高攀

摘 要：通過對(duì)教育部《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》的研究學(xué)習(xí)，文章作者就高校思想政治教育理論課教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系作簡(jiǎn)要探討，從提高思想政治課教學(xué)評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)入手，對(duì)現(xiàn)行的思想政治課教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系的局限性進(jìn)行分析，對(duì)構(gòu)建有效教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系提出幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞：思想政治理論課；教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系；高教三十條

中圖分類號(hào)：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、加深對(duì)思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)的認(rèn)識(shí)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱“《綱要》”）中提出，近十年中我國(guó)教育工作有兩大任務(wù)，分別是“促進(jìn)公平”與“提高質(zhì)量”，且認(rèn)為改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度與改革人才評(píng)價(jià)制度，是當(dāng)前深化改革的重要舉措[1]。在貫徹《綱要》時(shí)，加強(qiáng)高校思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系建設(shè)具有重要的意義。

筆者認(rèn)為，加深對(duì)高校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)認(rèn)識(shí)是改革傳統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系、增強(qiáng)思想政治教育實(shí)效性的重要基礎(chǔ)。我們認(rèn)為高校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)是從思想政治教育的使命出發(fā)，運(yùn)用各項(xiàng)教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)指標(biāo)對(duì)理論課的教學(xué)活動(dòng)結(jié)果與產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估，將教學(xué)成果與績(jī)效劃分等級(jí)，針對(duì)績(jī)效等級(jí)提出改進(jìn)計(jì)劃，并結(jié)合教學(xué)效果改進(jìn)教學(xué)活動(dòng)。如何得到好的理論課教育過程中的投入、產(chǎn)出與成果影響所反映的績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果，才是思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)的核心問題所在。

二、思想政治課教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系存在的局限性

現(xiàn)階段，我國(guó)教育部提出把思想政治理論課的建設(shè)當(dāng)做考核高校辦學(xué)質(zhì)量與教育水平的重要指標(biāo)，且已將其納入高等教育的教學(xué)評(píng)估體系當(dāng)中。不少學(xué)者對(duì)測(cè)評(píng)體系的研究工作已取得一些階段性的成果，促使其逐漸趨于完善和獨(dú)立，這使得思想政治理論課教學(xué)方面的測(cè)評(píng)體系逐漸受到各高校的重視。然而，不同地區(qū)、不同高校之間缺乏統(tǒng)一的測(cè)評(píng)目標(biāo)、原則、方法等指導(dǎo)，局限性突出，整體效果不理想。現(xiàn)從三個(gè)方面對(duì)其局限性進(jìn)行分析。

1.測(cè)評(píng)體系的核心定位不明確

目前，思想政治理論課測(cè)評(píng)方面存在一個(gè)特別突出的問題，即沒有將學(xué)生學(xué)習(xí)效果問題置于評(píng)價(jià)體系的核心，取而代之的是將“所有要素的簡(jiǎn)單累積”或者“無核心”的評(píng)價(jià)理念作為其體系，導(dǎo)致無法達(dá)到評(píng)價(jià)的預(yù)期效果?，F(xiàn)實(shí)生活中，學(xué)生是整個(gè)測(cè)評(píng)體系的核心利益相關(guān)者，他們參與了思想政治教育服務(wù)的整個(gè)過程和所有環(huán)節(jié)，通過評(píng)價(jià)教學(xué)效果與教學(xué)質(zhì)量，綜合判定教學(xué)效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育教學(xué)課程的有效評(píng)估。英國(guó)學(xué)者麥爾肯·弗雷澤（Malcolm Fraze）認(rèn)為：“高等教育的質(zhì)量首先是指學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，即學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中所學(xué)的東西，包括所知、所能做的及其態(tài)度?！盵2]因此， 質(zhì)量測(cè)評(píng)體系應(yīng)當(dāng)明確或轉(zhuǎn)移測(cè)評(píng)重點(diǎn)，以學(xué)生的學(xué)習(xí)效果為測(cè)評(píng)核心，改善現(xiàn)階段重視政府、社會(huì)、學(xué)校提供的教學(xué)資源、條件、師資的弊端，實(shí)現(xiàn)測(cè)評(píng)重點(diǎn)從硬件建設(shè)向軟件建設(shè)的轉(zhuǎn)化。

2.測(cè)評(píng)體系的涵蓋范圍不全面

相對(duì)而言，思想政治理論的教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)主要對(duì)學(xué)生知識(shí)掌握情況、技能掌握情況、情感與態(tài)度情況、價(jià)值觀情況等進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，需要綜合考量，給出整體評(píng)價(jià)結(jié)果，測(cè)評(píng)學(xué)生在社會(huì)生活和實(shí)踐中運(yùn)用馬克思主義理論解決實(shí)際問題的能力。而我國(guó)現(xiàn)階段的思想政治課教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)仍然把重心放在課堂而非課外，放在期末而非平時(shí)，很少?gòu)膶W(xué)生的社會(huì)實(shí)踐中的表現(xiàn)去考量理論課的教學(xué)效果和質(zhì)量。

3.測(cè)評(píng)體系的方式簡(jiǎn)單劃一

我們最常見的測(cè)評(píng)方式主要根據(jù)建立的思想政治理論課教學(xué)評(píng)估體系的制度與效果測(cè)評(píng)系統(tǒng)，通過測(cè)評(píng)因素的詳細(xì)取證，鑒定教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，綜合評(píng)價(jià)教師的教學(xué)態(tài)度與行為，并將測(cè)評(píng)結(jié)果納入教師的年度考核當(dāng)中，測(cè)評(píng)結(jié)果與教師考核、獎(jiǎng)金級(jí)別、職稱評(píng)定等方面相關(guān)，激發(fā)教師的動(dòng)力。

（1）學(xué)生評(píng)教：是指學(xué)校組織學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)行為及其態(tài)度、水平和方法等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)的活動(dòng)。目前，學(xué)生評(píng)教最常見的方法是由學(xué)校管理部門（如教務(wù)處）提供統(tǒng)一的測(cè)評(píng)量表，在學(xué)期結(jié)束時(shí)由學(xué)生書面或在網(wǎng)上填寫測(cè)評(píng)量表。

（2）期末考核：思想政治理論課最常見的期末考核方式有兩種，一種是通過試卷考試完成答辯，教師按比例給出卷面成績(jī)和課堂表現(xiàn)成績(jī)，取綜合分作為對(duì)學(xué)生理論課學(xué)習(xí)成果的核定。

三、有效構(gòu)建思想政治課教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系的幾點(diǎn)思考

1.轉(zhuǎn)變觀念：生本教育理念的形成

教育工作正在從“師本教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧窘逃保簿褪菑囊越處煘楸巨D(zhuǎn)向以學(xué)生為本，通過激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣，提高教學(xué)效果。從重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成果開始，逐漸轉(zhuǎn)變教學(xué)思想，加強(qiáng)以學(xué)生為本體的思想政治教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性的同時(shí)，也從改善教學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面提升教學(xué)效果。

2.對(duì)象外延：開放式測(cè)評(píng)模式的應(yīng)用

對(duì)思想政治理論教學(xué)質(zhì)量的影響因素有很多，如教學(xué)條件、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)任務(wù)、師資團(tuán)隊(duì)、學(xué)生態(tài)度等，這些因素都會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。教學(xué)不能只局限于課堂，而是要將理論內(nèi)容同時(shí)納入到課堂教學(xué)和課外輔導(dǎo)之中。課外輔導(dǎo)是指思想政治課教師在課外對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別或集體輔導(dǎo)，有個(gè)別輔導(dǎo)和集體輔導(dǎo)兩種形式，其內(nèi)容包括補(bǔ)課、指導(dǎo)作業(yè)、答疑等。課外輔導(dǎo)可以彌補(bǔ)課堂集體教學(xué)的不足，縮小學(xué)生成績(jī)差異。因此，理論課教學(xué)質(zhì)量的測(cè)評(píng)對(duì)象應(yīng)外延到課外。另外，還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)大學(xué)生與其家長(zhǎng)對(duì)思想政治理論課教育的認(rèn)知和理解，從而科學(xué)地進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)、學(xué)生素質(zhì)測(cè)評(píng)及用人單位的綜合評(píng)價(jià)等，共同測(cè)評(píng)整體教學(xué)質(zhì)量。

3.實(shí)現(xiàn)途徑：科學(xué)化

（1）促進(jìn)思想政治理論課教學(xué)測(cè)評(píng)理論研究科學(xué)化。只有正確把握我國(guó)思想政治教育目標(biāo)所處的發(fā)展階段和基本國(guó)情，才能科學(xué)制定符合實(shí)際的測(cè)評(píng)制度，才能避免生搬硬套和表象化的測(cè)評(píng)研究；要明確思想政治教育測(cè)評(píng)是以思想政治教育的工作規(guī)范、行為標(biāo)準(zhǔn)為尺度，而不是以個(gè)體利益的實(shí)現(xiàn)程度為尺度；要明確測(cè)評(píng)的本質(zhì)是針對(duì)思想政治理論教育所面臨的問題采取解決措施，應(yīng)始終圍繞它的歷史使命不斷探索其具體功能及實(shí)現(xiàn)途徑。

（2）促進(jìn)思想政治理論課教學(xué)測(cè)評(píng)實(shí)踐科學(xué)化。思想政治教育測(cè)評(píng)實(shí)踐的科學(xué)化，需要尊重思想政治教育的發(fā)展客觀規(guī)律，并重視績(jī)效測(cè)評(píng)中的現(xiàn)實(shí)條件、測(cè)評(píng)方法及測(cè)評(píng)過程。

要通過流程的再造來對(duì)各個(gè)部門的職能重新進(jìn)行界定，并確保部門間無職能重復(fù)、交叉情況出現(xiàn)，這樣才能明確每一個(gè)部門和崗位的工作內(nèi)容和范圍，才能明確績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)；思想政治理論課教學(xué)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系建設(shè)，不僅要考慮到思想政治教育的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也要對(duì)長(zhǎng)短期效應(yīng)、間接或直接效應(yīng)進(jìn)行考量，要對(duì)績(jī)效測(cè)評(píng)體系的指標(biāo)和測(cè)評(píng)基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)不斷地加以完善和更新。

綜上所述，高校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系在不斷發(fā)展與完善，我們必須根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和社會(huì)需要，貫徹《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》精神，落實(shí)教學(xué)改革措施，提升教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)高等教育質(zhì)量的持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆廣芬，秦安安.近十年來中國(guó)高等教育質(zhì)量觀研究述評(píng)[J].高等教育管理，2009（1）.

[2]張耀燦.高等思想政治理論課教育教學(xué)測(cè)評(píng)發(fā)展新趨勢(shì)[J].思想政治教育研究，2010（6）.