□劉小龍

（中國(guó)人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100872）

民粹主義思潮在大學(xué)生中的滲透及其治理策略

□劉小龍

（中國(guó)人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100872）

民粹主義思潮在大學(xué)生中的滲透，交織著社會(huì)思潮俘獲主體的外在塑造過(guò)程和主體選擇及尋覓社會(huì)身份的內(nèi)在認(rèn)同過(guò)程。在載體上借助于網(wǎng)絡(luò)空間和文化形態(tài)進(jìn)行傳播，在主體上呈現(xiàn)少數(shù)精英和大學(xué)生網(wǎng)民的互動(dòng)，在演進(jìn)趨向上呈現(xiàn)出議題推動(dòng)以及和中產(chǎn)階級(jí)焦慮心態(tài)共振的特點(diǎn)，在話語(yǔ)上出現(xiàn)語(yǔ)言暴力和激進(jìn)輿論傾向，促使當(dāng)前大學(xué)生對(duì)民粹主義思潮兼有理性上的拒斥和情感上的認(rèn)同的復(fù)雜特點(diǎn)。民粹主義思潮帶來(lái)了有限的合理要素和長(zhǎng)期的潛在威脅，清除民粹主義滋長(zhǎng)的社會(huì)土壤，完善理性思維和法律素養(yǎng)教育，強(qiáng)化危機(jī)應(yīng)對(duì)舉措，是民粹主義治理的基本理路。

民粹主義；社會(huì)思潮；社會(huì)認(rèn)同；大學(xué)生

民粹主義是當(dāng)前值得關(guān)注的一種社會(huì)思潮和思想傾向。據(jù)《人民論壇》的跟蹤調(diào)查，2012年民粹主義在中國(guó)十大社會(huì)思潮中排名第八，2013年排第七，2014年躍至第四，2015年仍居第四，2016年成為最受關(guān)注、影響最大的社會(huì)思潮之一。民粹主義在大學(xué)生中的滲透值得高度關(guān)注。大學(xué)生緣何會(huì)受到以“草根”或者“平民”面目出現(xiàn)的民粹主義思潮侵蝕？本文從社會(huì)認(rèn)同的視角出發(fā)，力圖揭示民粹主義思潮在大學(xué)生中的滲透趨勢(shì)及其影響，進(jìn)而提出有效防范民粹主義的治理對(duì)策。

1 環(huán)境塑造與社會(huì)認(rèn)同：民粹主義思潮研究的雙重視角

民粹主義是一種十分復(fù)雜的政治現(xiàn)象，它在不同國(guó)家和地區(qū)乃至同一國(guó)家和地區(qū)的不同時(shí)期都有不同的表現(xiàn)。由此，關(guān)于民粹主義的研究總是充滿了歧義和爭(zhēng)論，目前主要有意識(shí)形態(tài)、政治風(fēng)格、組織形式和政治邏輯等四種闡釋框架。從意識(shí)形態(tài)的視角來(lái)看，民粹主義是一種“中心稀薄”的價(jià)值觀念，它總是有意識(shí)地把社會(huì)分裂為兩大對(duì)立的集團(tuán)，即“純潔的人民”和“貪腐的精英”，主張政治應(yīng)當(dāng)代表人民的普遍意志［1］。從政治風(fēng)格的視角來(lái)看，民粹主義是政治領(lǐng)袖繞過(guò)政治系統(tǒng)、直接與大眾溝通的一種政治控制和權(quán)力行使方式［2］。從組織形式的視角來(lái)看，民粹主義是一種微觀的政治組織形式，簡(jiǎn)單直白的語(yǔ)言風(fēng)格、極端化思維和對(duì)于他者的社會(huì)想象，構(gòu)成了民粹主義的突出特征［3］。從政治邏輯視角來(lái)看，民粹主義被認(rèn)為是一種以話語(yǔ)斗爭(zhēng)為內(nèi)核、以爭(zhēng)奪話語(yǔ)霸權(quán)為旨?xì)w的政治抗?fàn)庍壿嫞嗣裨捳Z(yǔ)發(fā)揮著勾連統(tǒng)一戰(zhàn)線、指認(rèn)共同抗?fàn)帉?duì)象的凝聚和認(rèn)同功能［4］。

對(duì)于當(dāng)前中國(guó)的民粹主義思潮，學(xué)界主要從社會(huì)思潮的視角來(lái)把握民粹主義，并且注意到了民粹主義思潮從歷史語(yǔ)境到現(xiàn)實(shí)生活的形態(tài)演變?；厮輾v史，馬克思主義的傳播、發(fā)展過(guò)程中伴隨著對(duì)民粹主義的合理汲取和批判超越，而彼時(shí)的民粹主義主要指跨越資本主義發(fā)展階段、直接進(jìn)入到社會(huì)主義的“農(nóng)民社會(huì)主義”思潮。20世紀(jì)90年代以來(lái)，一種“變異”的民粹主義思潮在中國(guó)興起，主要表現(xiàn)在各類輿情事件的演變和網(wǎng)絡(luò)輿論中。學(xué)界對(duì)于這種民粹主義思潮的本質(zhì)存在爭(zhēng)議，主要有非制度化的政治參與［5］、激進(jìn)民意［6］、話語(yǔ)壟斷［7］和網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)［8］等觀點(diǎn)。 關(guān)于當(dāng)前中國(guó)民粹主義思潮的表現(xiàn)形式，學(xué)界觀點(diǎn)比較一致，主要關(guān)注了網(wǎng)絡(luò)民粹主義、文化民粹主義和民族民粹主義三種形式［9］。關(guān)于民粹主義思潮的特征，學(xué)界概括了反對(duì)精英、非理性、極端性和間歇性等觀點(diǎn)［10］。

近年來(lái)，民粹主義思潮在大學(xué)生中的滲透開(kāi)始引發(fā)研究興趣，大多堅(jiān)持“環(huán)境塑造”的研究理路，網(wǎng)絡(luò)媒介作為民粹主義思潮的主要陣地和載體受到重視［11］。轉(zhuǎn)型期的社會(huì)躁動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)信息碎片化等外在環(huán)境因素，與大學(xué)生自身理論儲(chǔ)備不足等主體因素，共同推動(dòng)了民粹主義思潮向大學(xué)生群體滲透［12］。這種環(huán)境塑造的研究思路有一定的科學(xué)性，但是大學(xué)生主體層面的社會(huì)認(rèn)同則沒(méi)有受到足夠重視。事實(shí)上，任何一種社會(huì)思潮的流行，既是由一定的社會(huì)環(huán)境所決定，同時(shí)也承載了主體的某種訴求，體現(xiàn)了某種程度上的主體認(rèn)同。換言之，研究主體緣何接受、認(rèn)同一種社會(huì)思潮，需要深入探索主體的認(rèn)同機(jī)制。因此，民粹主義向大學(xué)生群體的滲透過(guò)程，既是社會(huì)思潮借助于一定載體的傳播、形塑過(guò)程，也是主體自主選擇并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)認(rèn)同的內(nèi)化過(guò)程。

就民粹主義思潮的傳播來(lái)看，一方面，大學(xué)生群體所處的社會(huì)地位、社會(huì)身份和整個(gè)社會(huì)的思想境況是大學(xué)生群體被民粹主義思潮俘獲的重要原因。正如恩格斯說(shuō)：“人們自覺(jué)地或不自覺(jué)地，歸根到底總是從他們階級(jí)地位所依據(jù)的實(shí)際關(guān)系中——從他們進(jìn)行生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，獲得自己的倫理觀念。”［13］隨著高等教育大眾化的推進(jìn)，大學(xué)生不再被視為“天之驕子”，社會(huì)階層分化在大學(xué)生群體當(dāng)中同樣存在，很多大學(xué)生尤其是來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生面臨就業(yè)、住房等諸多現(xiàn)實(shí)壓力。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)媒介的發(fā)展使得“媒介化政治”“媒介化生存”成為現(xiàn)實(shí)，民粹主義思潮在網(wǎng)絡(luò)空間尤其興盛，構(gòu)成大學(xué)生認(rèn)可民粹主義的結(jié)構(gòu)性因素。另一方面，主體的社會(huì)認(rèn)同，而不僅僅是客觀社會(huì)身份在大學(xué)生對(duì)民粹主義思潮的認(rèn)同中扮演著重要角色。后馬克思主義學(xué)者拉克勞甚至認(rèn)為，民粹主義不是由主體的階級(jí)、文化和社會(huì)地位事先決定的，而是一種建構(gòu)出來(lái)的話語(yǔ)，在本質(zhì)上是一種把多樣訴求暫時(shí)性地統(tǒng)合在人民話語(yǔ)當(dāng)中的“政治邏輯”［14］。顯然，大學(xué)生群體之所以受到民粹主義思潮的感染，與當(dāng)前中國(guó)階層認(rèn)同“向下偏移”傾向［15］和比較普遍的“弱者心態(tài)”直接相關(guān)?！皩沤z”“青椒”等自嘲式稱謂顯示了大學(xué)生群體作為“預(yù)備中產(chǎn)階級(jí)”或者“邊緣中產(chǎn)階級(jí)”的焦慮、困惑和不滿，他們?cè)诿翊庵髁x思潮中尋覓著某種程度的主體認(rèn)同。

可見(jiàn)，客觀和主觀兩個(gè)維度的并存，提示著大學(xué)生群體受到民粹主義思潮感染的復(fù)雜成因，同時(shí)也要求開(kāi)展相關(guān)研究時(shí)避免“決定論”的武斷，從社會(huì)認(rèn)同的維度來(lái)考察民粹主義思潮在高校滋長(zhǎng)的原因、機(jī)理和對(duì)策。一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)認(rèn)同是個(gè)體自我概念的一部分，指?jìng)€(gè)體對(duì)所屬特定社會(huì)群體的成員身份認(rèn)知，及作為群體成員帶給他的價(jià)值和情感意義［16］。卡斯特認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代催生了“合法性認(rèn)同”“抗拒性認(rèn)同”和“規(guī)劃性認(rèn)同”等三種認(rèn)同方式，合法性認(rèn)同由已經(jīng)居于社會(huì)支配者地位的行動(dòng)者所擁有，抗拒性認(rèn)同由那些其地位和環(huán)境被支配性邏輯所貶低或污蔑的行動(dòng)者所擁有，規(guī)劃性認(rèn)同則是社會(huì)行動(dòng)者建構(gòu)一種新的、重新界定其社會(huì)地位并因此尋求全面社會(huì)轉(zhuǎn)型的認(rèn)同［17］。作為一種缺乏堅(jiān)實(shí)內(nèi)核的社會(huì)思潮，民粹主義在很大程度上是一種“抗拒性”認(rèn)同，正如簡(jiǎn)·杜克特和艾·朗格分析的那樣，民粹主義話語(yǔ)是在與精英主義話語(yǔ)的博弈中生成的一種抗?fàn)幮栽捳Z(yǔ)［18］。抗拒性認(rèn)同不僅昭示著大學(xué)生群體在政治維度上對(duì)精英話語(yǔ)的疏離和反叛，而且在文化維度上體現(xiàn)大學(xué)生群體構(gòu)建身份標(biāo)識(shí)和文化認(rèn)同的主體努力。

為此，本文從社會(huì)認(rèn)同的視角出發(fā)，以“堅(jiān)持人民的中心地位”“反對(duì)精英”“強(qiáng)調(diào)人民的同質(zhì)性”和“宣揚(yáng)人民的權(quán)益正處于被社會(huì)精英侵蝕的危機(jī)之中”等四個(gè)核心要素作為判斷民粹主義思潮的標(biāo)尺［19］，設(shè)計(jì)了關(guān)于民粹主義思潮的個(gè)人深度訪談提綱，選取了廣東省三所高校（一所985高校、一所省屬二本高校和一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院）各20名大學(xué)生共計(jì)60名大學(xué)生作為訪談對(duì)象，以此了解大學(xué)生群體緣何認(rèn)同民粹主義思潮的原因和表現(xiàn)；同時(shí)在微信中自媒體類型中選取2016年6月1日到2017年6月1日閱讀量在10萬(wàn)+以上的文本，對(duì)典型的民粹主義文本進(jìn)行話語(yǔ)分析，力圖把握民粹主義思潮在大學(xué)生中的滲透趨勢(shì)。

2 理性拒斥與情感認(rèn)同：民粹主義思潮在大學(xué)生中的滲透趨勢(shì)

當(dāng)前大學(xué)生對(duì)于民粹主義思潮具有理性拒斥和情感認(rèn)同相交織的特點(diǎn)。一方面，大學(xué)生對(duì)于民粹主義思潮并沒(méi)有系統(tǒng)的認(rèn)知和自覺(jué)的認(rèn)同，絕大部分訪談對(duì)象對(duì)于民粹主義的內(nèi)涵和立場(chǎng)并不了解，也拒絕給自己貼上民粹主義者的標(biāo)簽。同時(shí)，明確表達(dá)民粹主義立場(chǎng)10萬(wàn)+以上的文本中占比在1%以下，說(shuō)明大學(xué)生對(duì)于民粹主義思潮比較拒斥。另一方面，大學(xué)生又容易在情感維度認(rèn)同民粹主義的價(jià)值立場(chǎng)和思維方式。相當(dāng)一部分訪談對(duì)象對(duì)于民粹主義堅(jiān)持人民至上、絕對(duì)平等、反對(duì)精英和渲染危機(jī)的價(jià)值立場(chǎng)，以及“非黑即白”“草根和精英對(duì)抗的二元敘事”“老百姓絕對(duì)正確”等思維模式認(rèn)同度較高。這種價(jià)值立場(chǎng)和思維方式在涉及到某個(gè)具體的社會(huì)議題和個(gè)體經(jīng)驗(yàn)時(shí)尤為明顯。可見(jiàn)，大學(xué)生對(duì)于民粹主義思潮具有理性層面的拒斥和情感層面的認(rèn)同、整體性上的拒斥和個(gè)別性上的認(rèn)可、長(zhǎng)時(shí)段的拒斥和階段性的認(rèn)同等復(fù)雜心態(tài)。這既與民粹主義思潮固有的滲透性、多變性和迷惑性特征有關(guān)，也反映了大學(xué)生對(duì)于民粹主義的認(rèn)知、認(rèn)同需要置于具體的語(yǔ)境中仔細(xì)考察。當(dāng)前大學(xué)生群體中民粹主義思潮的滲透呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)和趨勢(shì)：

第一，民粹主義思潮借助網(wǎng)絡(luò)空間和文化載體進(jìn)行傳播。網(wǎng)絡(luò)空間尤其是社交媒體對(duì)于大學(xué)生的思想觀念影響日趨擴(kuò)大，從而成為民粹主義思潮向大學(xué)生進(jìn)行傳播和滲透最重要的渠道。從訪談中了解到，相當(dāng)一部分訪談對(duì)象表示在熱點(diǎn)輿情事件中進(jìn)行過(guò)點(diǎn)贊、評(píng)論或者轉(zhuǎn)發(fā)，并且主要站在底層、草根和人民的立場(chǎng)，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)自由賦予了他們一種表達(dá)“社會(huì)公正”或者“發(fā)泄情緒”的新方式。對(duì)于近年來(lái)發(fā)生的“藥家鑫事件”“李剛事件”“魏則西事件”“賈敬龍事件”等網(wǎng)絡(luò)事件，四分之三的訪談對(duì)象表示比較關(guān)注且參與了相關(guān)評(píng)論，他們認(rèn)為官員、明星和專家比較“可恨”，社會(huì)弱者則“很可憐”，高度認(rèn)可網(wǎng)絡(luò)民意的正義性及其展示的積極意義。不少大學(xué)生比較認(rèn)同“民比官好、窮比富好、多比少好、社會(huì)弱者比強(qiáng)勢(shì)階層好”的網(wǎng)絡(luò)定律。一些大學(xué)生顯示出了仇官、仇富和仇權(quán)的心態(tài)，對(duì)民粹主義色彩濃厚的激進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論缺乏理性的辨識(shí)和思考能力，因而容易被情緒化的“網(wǎng)絡(luò)民意”所裹挾和感染，成為網(wǎng)絡(luò)民粹主義不自覺(jué)的推手。

文化民粹主義是大學(xué)生認(rèn)同民粹主義的另一重要載體。如果說(shuō)大學(xué)生對(duì)于以政治形態(tài)表現(xiàn)出來(lái)的民粹主義還有一定警覺(jué)的話，他們對(duì)文化民粹主義則高度認(rèn)同且積極參與和主動(dòng)創(chuàng)造。文化民粹主義，可以看成是民粹主義在文化領(lǐng)域的表現(xiàn)，極端地推崇冠以人民之名的大眾文化，同時(shí)貶斥精英文化。大學(xué)生是文化民粹主義的創(chuàng)造、消費(fèi)和傳播的重要力量，在他們看來(lái)，文化民粹主義具有強(qiáng)烈的娛樂(lè)特征，包含著時(shí)尚元素，彰顯了反抗精神，顯得“好玩”“酷”和“很嗨”，并且在建構(gòu)主流文化、精英文化的過(guò)程中獲得了一種亞文化認(rèn)同。以“我爸是李剛”事件中各種戲謔、調(diào)侃和惡搞的“造句運(yùn)動(dòng)”和“人肉搜索”為典型的文化民粹主義在大學(xué)生群體中很有市場(chǎng)，文化民粹主義與青年亞文化、網(wǎng)絡(luò)文化和大眾文化具有高度的重疊，成為民粹主義傳播和擴(kuò)展的重要載體。

第二，在熱點(diǎn)議題的推動(dòng)下反復(fù)發(fā)酵，與中產(chǎn)階級(jí)的焦慮心態(tài)出現(xiàn)共振。民粹主義思潮在大學(xué)生中的滲透，與轉(zhuǎn)型期的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)心態(tài)嬗變直接相關(guān)，因而在熱點(diǎn)議題和社會(huì)心態(tài)的推動(dòng)下反復(fù)發(fā)酵，中產(chǎn)階級(jí)的焦慮心態(tài)在大學(xué)生中的彌漫和擴(kuò)張尤其值得注意。觸發(fā)民粹主義思潮的議題包括社會(huì)問(wèn)題和高校領(lǐng)域的具體議題。社會(huì)議題主要有四類：其一是就業(yè)、住房等生活壓力。2016年以來(lái)新一輪房?jī)r(jià)暴漲引發(fā)了關(guān)于階層固化、底層逆襲無(wú)望的悲觀情緒，這種議題及其承載的焦慮心態(tài)在大學(xué)生群體中相當(dāng)有影響?！蛾P(guān)于社會(huì)階層的殘酷真相》等渲染階層固化的文章閱讀量、點(diǎn)贊率一直很高，使大學(xué)生提前感受到了中產(chǎn)階級(jí)的焦慮心態(tài)。其二是對(duì)“雷洋事件”“假疫苗”“聶樹斌”終審判決等涉及到公、檢、司法部門的社會(huì)管理事件的關(guān)注。其三是“盛世螻蟻”在微信朋友圈“刷屏”，“延遲退休”政策引發(fā)廣泛關(guān)注，表明大學(xué)生對(duì)于社會(huì)保障機(jī)制改革較為關(guān)注。其四是對(duì)于環(huán)境污染問(wèn)題的關(guān)注度很高，一些大學(xué)生對(duì)地方政府解決環(huán)境問(wèn)題的決心和舉措尚有疑慮。

高校管理中涉及師生切身利益的問(wèn)題也容易誘發(fā)民粹主義，相關(guān)議題主要有教育公平、學(xué)費(fèi)上漲、大學(xué)生就業(yè)、高校人事制度改革、延遲退休政策和教育制度改革等問(wèn)題。大學(xué)生對(duì)于涉及到自身利益的公平問(wèn)題尤為敏感，“有事向網(wǎng)上捅、把事情鬧大”成為少數(shù)大學(xué)生解決問(wèn)題的慣性思維，近年來(lái)在研究生招生、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)等議題誘發(fā)過(guò)網(wǎng)絡(luò)事件。

從深層次看，社會(huì)議題不斷變換的背后是一種影響甚廣的焦慮心態(tài)。中產(chǎn)階級(jí)的焦慮心態(tài)在作為“預(yù)備中產(chǎn)階級(jí)”或者說(shuō)“邊緣中產(chǎn)階級(jí)”的大學(xué)生群體中彌漫開(kāi)來(lái)［20］。超過(guò)八成的訪談對(duì)象談到了留在大城市生活的夢(mèng)想與就業(yè)壓力大、房?jī)r(jià)壓力大之間的矛盾，那些來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生為無(wú)法通過(guò)個(gè)人奮斗來(lái)縮小與家境優(yōu)越的同學(xué)之間的差距感到無(wú)奈和無(wú)助，還有一些對(duì)象在談到房?jī)r(jià)問(wèn)題時(shí)表露出對(duì)于政府調(diào)控不力的不滿，甚至還表露了對(duì)于整個(gè)體制的不滿?？梢?jiàn)，焦慮心態(tài)有可能激發(fā)不滿情緒，并且也有可能成為激進(jìn)政治自由主義的溫床［21］，甚至醞釀、演變?yōu)橐环N反體制的躁狂。

第三，在主體維度上呈現(xiàn)出少數(shù)意見(jiàn)領(lǐng)袖和大學(xué)生之間的互動(dòng)。與西歐、美國(guó)右翼民粹主義政治人物的強(qiáng)勢(shì)崛起不同，當(dāng)前中國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)公開(kāi)宣稱主張民粹主義的政治人物，但民粹主義的主張經(jīng)常被左翼和右翼激進(jìn)分子所吸納，他們經(jīng)常以平民的代言人自居，對(duì)改革開(kāi)放多有批判。從訪談中可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生對(duì)于左派激進(jìn)人物和右派公知大V并不推崇，公知大V在大學(xué)生群體中的影響日趨式微。但是，以“格隆匯”為代表的投資精英和以@作業(yè)本為代表的草根寫手在大學(xué)生群體中具有相當(dāng)?shù)挠绊懥?。這些人把關(guān)注底層、貼近草根和反對(duì)精英的民粹主義作為塑造自身形象的手段，譬如格隆匯炮制的“盛世的螻蟻”一文帶來(lái)刷屏效應(yīng)，@作業(yè)本發(fā)出的“東莞不哭”的民粹主義動(dòng)員在大學(xué)生群體中影響甚廣。可見(jiàn)，少數(shù)意見(jiàn)領(lǐng)袖為了達(dá)到商業(yè)目的，傾向于使用民粹主義的手段和營(yíng)銷方式。

同時(shí)，民粹主義思潮也迎合了部分大學(xué)生的主體訴求，不少大學(xué)生自覺(jué)不自覺(jué)地成為民粹主義思潮的推手。民粹主義思潮迎合了中國(guó)社會(huì)彌漫甚廣的“弱者心態(tài)”，折射了一部分大學(xué)生的焦慮心態(tài)，反映了大學(xué)生群體追求社會(huì)平等但理性思考不足、注重政治參與但方式過(guò)激等特征，因而承載了部分大學(xué)生的主體需求。因此，從情感宣泄、主體價(jià)值實(shí)現(xiàn)和政治參與訴求等層面，可以發(fā)現(xiàn)大學(xué)生群體容易感染民粹主義的主體因素。整個(gè)中產(chǎn)階級(jí)的焦慮、迷茫乃至怨恨情緒提前在大學(xué)生群體中進(jìn)行預(yù)演。譬如高校青年教師自嘲為“青椒”“工蜂”，大學(xué)生對(duì)于“屌絲”的認(rèn)同，既體現(xiàn)出他們所面臨的住房、就業(yè)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更顯示出他們的不滿情緒和對(duì)于社會(huì)公正的期待，尤其是“網(wǎng)絡(luò)憤青”更傾向于民粹主義主張。從這個(gè)角度來(lái)看，相當(dāng)一部分大學(xué)生具有擁抱民粹主義的主體動(dòng)因，民粹主義話語(yǔ)構(gòu)建了一種否定精英話語(yǔ)，表達(dá)不滿和憤怒情緒的一種“抗拒性認(rèn)同”［22］。

第四，在表達(dá)形式上以話語(yǔ)暴力和激進(jìn)輿論為主，在個(gè)別議題上出現(xiàn)集體行動(dòng)苗頭。民粹主義的話語(yǔ)表達(dá)具有平民化、情緒化和批判性等特征，通過(guò)扣帽子、情緒渲染、散布謠言、抹黑精英、謾罵等手段實(shí)現(xiàn)一邊倒的話語(yǔ)壟斷［23］，以激進(jìn)話語(yǔ)和對(duì)立思維來(lái)顯示自身的情感力量和道義力量。因此，民粹主義話語(yǔ)擅長(zhǎng)于煽情而不是說(shuō)理，表現(xiàn)為偏激而不是平和理性，歸結(jié)為群體從眾心理而非個(gè)人冷靜思考。這種激進(jìn)話語(yǔ)通過(guò)對(duì)內(nèi)的批判和對(duì)外的仇視體現(xiàn)出來(lái)。從訪談的情況來(lái)看，絕大多數(shù)訪談對(duì)象都承認(rèn)自己曾經(jīng)在網(wǎng)上發(fā)表過(guò)過(guò)激的言論，在熱點(diǎn)事件上時(shí)常發(fā)表偏激乃至謾罵的帖子。他們認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)空間中不激進(jìn)和極端難以彰顯力量，心平氣和的討論只會(huì)淹沒(méi)在信息海洋當(dāng)中。但他們?cè)谥饔^上并不承認(rèn)自己倒向了民粹主義立場(chǎng)，運(yùn)用了民粹主義話語(yǔ)。也就是說(shuō)，大學(xué)生在社會(huì)輿論中表現(xiàn)出來(lái)的民粹主義傾向具有大眾心理的從眾特征，是網(wǎng)絡(luò)空間中群體極化現(xiàn)象的產(chǎn)物。

如果說(shuō)對(duì)內(nèi)立場(chǎng)還相對(duì)溫和的話，在涉及民族主義的議題時(shí)則更容易表現(xiàn)出激進(jìn)立場(chǎng)，運(yùn)用激進(jìn)話語(yǔ)。近年來(lái)，民粹主義與民族主義之間的合流趨勢(shì)比較明顯，潛伏在民族主義背后的民粹主義值得關(guān)注。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，潛伏在民族主義背后的民粹主義文本數(shù)量占據(jù)首位。繼2016年針對(duì)蔡英文的“帝吧出征”、抵制趙薇選用臺(tái)獨(dú)演員事件之后，2017年民族主義事件頻有發(fā)生：歌手張敬軒被踢出《我是歌手》節(jié)目，特朗普對(duì)華政策引發(fā)高度關(guān)注，除夕之夜“炮轟聯(lián)合國(guó)”的網(wǎng)絡(luò)示威，尤其是反薩德系統(tǒng)、“手撕”樂(lè)天超市事件的持續(xù)發(fā)酵，顯示了大學(xué)生群體對(duì)于愛(ài)國(guó)主義認(rèn)同度非常高。但是，也有個(gè)別大學(xué)生持有一種狹隘的愛(ài)國(guó)主義和極端的大國(guó)心態(tài)，表達(dá)方式也過(guò)于激進(jìn)化和情緒化，一味強(qiáng)調(diào)對(duì)外強(qiáng)硬，對(duì)不同意見(jiàn)者動(dòng)輒扣帽子，進(jìn)行責(zé)罵甚至謾罵，甚至還采用人肉搜索、黑客行動(dòng)和輿論施壓等手段，從而走向以愛(ài)國(guó)為名、民粹為實(shí)的民族民粹主義。一些人不僅在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行“敵我”區(qū)分，用扣“漢奸”帽子的方式來(lái)黨同伐異，甚至還出現(xiàn)了號(hào)召大家參與集體行動(dòng)的苗頭，需要警惕。

3 合理要素與潛在威脅：民粹主義思潮帶來(lái)的復(fù)雜效應(yīng)

民粹主義思潮在大學(xué)生中的影響比較復(fù)雜。從積極的一面來(lái)看，民粹主義思潮具有一些合理要素，譬如激發(fā)了大學(xué)生對(duì)于社會(huì)問(wèn)題和政治參與的熱情，引發(fā)了人們對(duì)于社會(huì)公正的關(guān)注，約束了社會(huì)精英的言行舉止以及推動(dòng)了教育制度變革。但是，總體而言，民粹主義帶來(lái)的消極影響是主要的，尤其是其潛在威脅值得警惕。

第一，民粹主義盡管打著人民的旗號(hào)，卻背離了和損害了廣大人民的根本利益，影響了大學(xué)生對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的認(rèn)同，對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)帶來(lái)威脅。民粹主義推崇社會(huì)底層、否定社會(huì)精英太過(guò)偏頗，偏離了有序民主的軌道，人民群眾的根本利益無(wú)法得到切實(shí)保障。同時(shí)，在民粹主義建構(gòu)的整體性、同質(zhì)化的人民面前，個(gè)體權(quán)利無(wú)足輕重，在人民正義的口號(hào)下可以藐視法律制度，侵犯?jìng)€(gè)人隱私，從而可能蛻變?yōu)槎鄶?shù)人的暴政，任由民粹主義泛濫會(huì)對(duì)人民民主專政和依法治國(guó)帶來(lái)沖擊?！叭嗣瘛痹捳Z(yǔ)強(qiáng)調(diào)了社會(huì)底層與社會(huì)精英的對(duì)立和對(duì)抗，加劇了社會(huì)分裂，沖擊了社會(huì)秩序，背離了人民群眾的根本利益。民粹主義在推崇人民的話語(yǔ)背后隱藏著背離人民的內(nèi)核，任由民粹主義思潮泛濫，必然影響大學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同。

第二，民粹主義倡導(dǎo)非制度化、情緒化的政治參與方式，不利于培養(yǎng)具有責(zé)任意識(shí)和理性思考能力的公民。民粹主義思潮是一種不成熟的政治參與方式，訴諸情感而缺乏理性，參與熱情過(guò)度而公民訓(xùn)練不足，強(qiáng)調(diào)人民整體權(quán)利而忽視主體責(zé)任和個(gè)體權(quán)利，主張人民審判而輕視司法判決，在人民的名義下以激進(jìn)輿論、人肉搜索等非制度化渠道來(lái)干預(yù)現(xiàn)實(shí)、表達(dá)訴求，具有只講權(quán)利不講責(zé)任的片面性以及缺乏自我約束而具有走向暴烈的危險(xiǎn)性，在很多時(shí)候發(fā)展成為一群具有破壞潛力的烏合之眾和網(wǎng)絡(luò)暴民。這種苗頭在近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)上泛濫成災(zāi)的“人肉搜索”和輿論狂歡案例當(dāng)中可以窺見(jiàn)；在“藥家鑫”案、“李剛事件”“余純合事件”“雷洋”事件中，網(wǎng)絡(luò)輿論審判對(duì)于司法審判公正性和獨(dú)立性的壓力已然顯現(xiàn)。民粹主義固然激發(fā)了大學(xué)生關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)、表達(dá)訴求、參與政治的積極性，但他們卻沒(méi)有學(xué)會(huì)以理性的方式表達(dá)和溝通，也不善于通過(guò)制度化的方式來(lái)表達(dá)訴求，因此，民粹主義對(duì)于高校培養(yǎng)具有責(zé)任意識(shí)和理性思考能力的現(xiàn)代公民是很不利的，也影響了大學(xué)生對(duì)于依法治國(guó)的信任和法律意識(shí)的培養(yǎng)。

第三，民粹主義挑戰(zhàn)既有權(quán)力結(jié)構(gòu)、激起群體對(duì)立、加劇社會(huì)分裂，又不利于大學(xué)生養(yǎng)成健全的社會(huì)心態(tài)，對(duì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀也會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。民粹主義激化了大眾與精英、官與民、體制外與體制內(nèi)兩大陣營(yíng)的對(duì)立乃至對(duì)抗，二元對(duì)立思維撕裂了社會(huì)團(tuán)結(jié)，妨礙了不同社會(huì)階層之間的理性溝通，不利于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)；仇富、仇官、仇權(quán)的非理性心理開(kāi)始蔓延，“磚家”“叫獸”等污名化稱謂體現(xiàn)了反智的傾向，不滿、怨恨和憤怒等社會(huì)情緒得以集中宣泄，甚至在網(wǎng)絡(luò)空間中開(kāi)始出現(xiàn)“道德民兵”和“網(wǎng)絡(luò)紅衛(wèi)兵”，這必然影響到當(dāng)代大學(xué)生養(yǎng)成健全的社會(huì)心態(tài)，削弱了大學(xué)生對(duì)于知識(shí)的尊重和敬畏，也會(huì)影響到大學(xué)生對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同。

第四，民粹主義在教育改革發(fā)展中堅(jiān)持底層立場(chǎng)和結(jié)果平等，追求教育資源分配的平均主義、教育治理的大眾決策和教育改革的民意支配，給當(dāng)前我國(guó)教育改革帶來(lái)巨大的壓力，不利于教育改革的順利推進(jìn)。當(dāng)前，在公立學(xué)校設(shè)置、高考指標(biāo)分配、高校學(xué)費(fèi)上漲、升學(xué)選拔機(jī)制等幾乎每一項(xiàng)教育改革議題上都可見(jiàn)民粹主義傾向的出現(xiàn)，具體表現(xiàn)有：在改革目標(biāo)上以平等主義代替教育公平，主張“補(bǔ)償弱者、拉平強(qiáng)者，完善大善、舍棄小善”；教育輿情中的反精英立場(chǎng)；以及教育治理中的民意裹挾，以多數(shù)民意作為教育改革依據(jù)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，民粹主義的這種關(guān)注對(duì)于糾正當(dāng)前“寒門再難出貴子”“農(nóng)村教育空心化”以及教育過(guò)度市場(chǎng)化等偏向有一定的糾偏作用。但是，只注重結(jié)果公平而不注重過(guò)程公平、加劇精英和底層以及百姓和政府的沖突以及教育改革過(guò)程中以“少數(shù)服從多數(shù)”民意來(lái)裁斷、裹挾教育改革進(jìn)程，顯然是不合理的，必將導(dǎo)致另外一種教育不公平，進(jìn)而把教育改革帶向歧途。

4 深化改革與危機(jī)應(yīng)對(duì)：防控民粹主義思潮的基本理路

民粹主義被比喻為 “時(shí)刻存在且不定時(shí)發(fā)作”的“癬癥”，管控民粹主義被稱為“一場(chǎng)激烈而不能肯定取勝的斗爭(zhēng)”，因此，民粹主義的防控策略在于盡量限制其負(fù)面意義，防控其消極影響，而不是徹底清除民粹主義。其主要的治理思路如下：

第一，全面深化教育改革，努力促進(jìn)教育公平，消除民粹主義的滋生土壤。歸根到底，民粹主義思潮是對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的一種反映和評(píng)價(jià)，是貧富差距拉大、社會(huì)階層分化、民生問(wèn)題突出等問(wèn)題所引發(fā)的一種社會(huì)心理和社會(huì)情緒，因而民粹主義思潮的防控從根本來(lái)說(shuō)是要解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，把民粹主義防控納入到國(guó)家治理和社會(huì)治理中，全面深化改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，解決民眾關(guān)切的社會(huì)問(wèn)題。具體到教育領(lǐng)域中，穩(wěn)步推進(jìn)教育改革，加大國(guó)家對(duì)于教育的財(cái)政支持力度，在教育資源分配上適當(dāng)向農(nóng)村、向基層、向社會(huì)底層和非重點(diǎn)學(xué)校傾斜，適當(dāng)提高農(nóng)村子女上大學(xué)的比例，以教育公正來(lái)吸納平等主義訴求；在教育決策過(guò)程中廣納民意，推進(jìn)民主協(xié)商，鼓勵(lì)社會(huì)公眾的適度參與，把非制度參與沖動(dòng)轉(zhuǎn)化為制度化、常規(guī)化的參與渠道；營(yíng)造有利于高校人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，創(chuàng)造條件解決高校師生面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，尤其是青年教師面臨的職業(yè)發(fā)展以及住房壓力、子女上學(xué)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以及高校大學(xué)生面臨的生活困難、就業(yè)壓力等問(wèn)題。

第二，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，注重大學(xué)生的理性思考能力和法制意識(shí)培育，培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感和全面發(fā)展的現(xiàn)代公民。理性精神、法制意識(shí)的培育是抵御民粹主義誘惑的思想利器。為此，要堅(jiān)持素質(zhì)教育的基本方向，在教育目標(biāo)上培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞暮细窆?。在教育?nèi)容上注重培養(yǎng)大學(xué)生的理性思考能力和法制思維。在教育理念上注重尊重學(xué)生的主體性，采取互動(dòng)式教學(xué)方式。在教育方式上不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從知識(shí)傳播、思想灌輸?shù)脚囵B(yǎng)大學(xué)生的理性思考能力和樹立正確價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變。在教育路徑上注重開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)理論教育和實(shí)踐教育、線下教育和線上學(xué)習(xí)的有機(jī)結(jié)合。

改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，完善網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)、整合民粹主義，尤其注重用真實(shí)、具體和鮮活的人民概念來(lái)整合整體性的人民話語(yǔ)，用社會(huì)公正來(lái)整合平等主義訴求，用法治理性來(lái)規(guī)約道義沖動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生以理性、發(fā)展的眼光看待社會(huì)問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)高校思想政治工作實(shí)效。

第三，分工協(xié)作、突出重點(diǎn)、有針對(duì)性、有策略性地做好民粹主義疏導(dǎo)工作。在防控思路上，把民粹主義防控定位為一種柔性、細(xì)致和持久的思想工作，多在“引”和“導(dǎo)”上下功夫，盡量少去“堵”和“截”。在工作重點(diǎn)上，要把網(wǎng)絡(luò)民粹主義治理作為重點(diǎn)。建立各級(jí)教育主管部門和各個(gè)高校專門的微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)輿情跟蹤系統(tǒng)和應(yīng)急處理系統(tǒng)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行定期監(jiān)控和周期性總結(jié)，對(duì)觸發(fā)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的社會(huì)議題做全面的整理歸類，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情定期進(jìn)行有針對(duì)性的搜集和監(jiān)測(cè)，對(duì)那些可能引發(fā)動(dòng)員的輿情苗頭進(jìn)行關(guān)注和及時(shí)解決。在網(wǎng)絡(luò)民粹主義輿論形成之后迅速開(kāi)啟輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)程序，堅(jiān)持黃金24小時(shí)的應(yīng)對(duì)原則，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，信息公開(kāi)，及時(shí)進(jìn)行師生溝通、情感疏導(dǎo)和啟動(dòng)問(wèn)責(zé)等，力避堵、躲、拖延和敷衍等態(tài)度。及時(shí)總結(jié)網(wǎng)絡(luò)民粹主義動(dòng)員應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在技術(shù)管理、平臺(tái)建設(shè)、議題觀測(cè)、應(yīng)對(duì)策略等方面進(jìn)行反思和完善。

在分類處理上，對(duì)草根維權(quán)型、針對(duì)于社會(huì)精英言行不當(dāng)?shù)那榫w發(fā)泄型、商業(yè)利益裹挾型和娛樂(lè)狂歡型等四種民粹主義區(qū)別對(duì)待。對(duì)于草根維權(quán)類民粹主義，要解決問(wèn)題，回應(yīng)訴求；對(duì)于社會(huì)精英的不當(dāng)言行引發(fā)的民粹主義輿論，譬如雷政富事件、周久耕事件、楊達(dá)才事件，則需要及時(shí)啟動(dòng)追責(zé)、問(wèn)責(zé)程序，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門與涉事主體的切割，盡量把負(fù)面影響控制在有限的范圍之內(nèi)；對(duì)商業(yè)利益裹挾類型則需要適當(dāng)管控；對(duì)于娛樂(lè)狂歡類型，要以積極的文化引導(dǎo)來(lái)提升網(wǎng)絡(luò)文化欣賞品味，同時(shí)為其劃定法治邊界，盡量避免其對(duì)個(gè)人隱私和社會(huì)安全帶來(lái)沖擊和影響。

在防控對(duì)象上，注重對(duì)激進(jìn)左派知識(shí)分子的重點(diǎn)布防和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的圈子化要密切關(guān)注和及時(shí)干預(yù)。目前微博平臺(tái)仍然是思想觀念傳播和意見(jiàn)領(lǐng)袖塑造的重要領(lǐng)地，激進(jìn)左派在價(jià)值觀上傾向于認(rèn)同民粹主義，在話語(yǔ)表述當(dāng)中也經(jīng)常使用民粹主義的策略，他們的言論被轉(zhuǎn)發(fā)的數(shù)量遠(yuǎn)大于右派意見(jiàn)領(lǐng)袖，因而對(duì)這類意見(jiàn)領(lǐng)袖是防控的重點(diǎn)對(duì)象。同時(shí)，也要注意網(wǎng)絡(luò)上意見(jiàn)領(lǐng)袖圈層化、抱團(tuán)化的現(xiàn)象，采取管制和培育相結(jié)合的策略，從硬性管制走向軟性溝通。對(duì)大學(xué)生群體當(dāng)中思想激進(jìn)、偏激的學(xué)生也要開(kāi)展個(gè)別性的引導(dǎo)和教育。

在防控策略上，需要社會(huì)多元主體的協(xié)同合作，同時(shí)也需要采取多種方式、多種手段以形成合力。建立有效的高校思想政治工作機(jī)制，建立以黨委、宣傳部門、思想政治教師、輔導(dǎo)員為主體，分工協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的大學(xué)生思想政治工作系統(tǒng)。積極培育高校意見(jiàn)領(lǐng)袖，培養(yǎng)一批懂網(wǎng)絡(luò)、善于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)思想工作的網(wǎng)評(píng)員，在網(wǎng)絡(luò)空間亮劍和發(fā)聲。注重大學(xué)生人文精神塑造，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，提升文化品位。開(kāi)設(shè)專題講座，讓大學(xué)生對(duì)民粹主義的由來(lái)、實(shí)質(zhì)和危害有清醒的理論認(rèn)識(shí)。

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10.14180/j.cnki.1004-0544.2017.10.019

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1004-0544（2017）10-0103-07

廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué) “十三五”規(guī)劃課題 （2016MZXY22）；教育部2014年人文社會(huì)科學(xué)青年基金項(xiàng)目（14YJC710028）。

劉小龍（1982-），男，湖南邵陽(yáng)人，法學(xué)博士，中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士后流動(dòng)站研究人員，廣東藥科大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授。

責(zé)任編輯 趙繼棠