郭術(shù)兵，榮 梅

(天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部，天津 300072；齊魯工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)院，山東 濟(jì)南 250353)

習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論初探

郭術(shù)兵，榮 梅

(天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部，天津 300072；齊魯工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)院，山東 濟(jì)南 250353)

習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論是以馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論和中國特色社會主義理論體系為基礎(chǔ)理論，以領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)理論、“中國夢”領(lǐng)導(dǎo)思想理論、黨群關(guān)系理論為核心理論，以領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論、領(lǐng)導(dǎo)行為理論、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理論、領(lǐng)導(dǎo)效能理論、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)理論為外圍理論的體系架構(gòu)，與西方現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理論相比，具有鮮明的人民性、先進(jìn)性、民族性、實(shí)踐性和藝術(shù)性。它發(fā)展了馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論中國化的新成果，譜寫了中國特色社會主義理論體系新篇章，實(shí)現(xiàn)了德治與法治并舉的治國理政思想新飛躍，開創(chuàng)了“中國領(lǐng)導(dǎo)”新理論，標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)原則和領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的認(rèn)識和把握達(dá)到了新的高度。 〔關(guān)鍵詞〕習(xí)近平；中國特色社會主義；領(lǐng)導(dǎo)理論；中國領(lǐng)導(dǎo)

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)工作高度重視，黨的十八屆六中全會明確指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。綜觀習(xí)近平近些年來治國理政的探索與實(shí)踐，他既是卓越的領(lǐng)導(dǎo)者，也是中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論的思考者和構(gòu)建者，先后作了一系列重要講話，出版了《擺脫貧困》、《之江新語》、《干在實(shí)處 走在前列》、《習(xí)近平談治國理政》等重要專著，深刻闡述了治國理政的新思想、新理念、新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論，對于深入推進(jìn)治國理政的新實(shí)踐具有重大指導(dǎo)意義。

一、習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論的體系架構(gòu)

習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論“堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo), 堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想, 創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法”*習(xí)近平:《關(guān)于中國特色社會主義理論體系的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識》，《求是》2008年第7期。，以馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論和中國特色社會主義理論體系為基礎(chǔ)理論，以黨、人民群眾、領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)、實(shí)事求是、群眾路線、“中國夢”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四個全面”等為基本概念和范疇，以黨、人民群眾、社會主義初級階段的領(lǐng)導(dǎo)情境之間的關(guān)系和規(guī)律為主要研究對象，以習(xí)近平治國理政的實(shí)踐為方法論依據(jù)，構(gòu)建起一整套具有當(dāng)代中國特色的領(lǐng)導(dǎo)理論體系。

1.以“為廣大人民群眾謀利益”為核心的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)理論。中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是什么？這是構(gòu)建中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論的核心問題。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中將無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)歸結(jié)為“社會的負(fù)責(zé)的公仆”。毛澤東同志將馬克思主義基本理論與中國實(shí)踐相結(jié)合，建立了中國化的馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)就是“為人民服務(wù)”，領(lǐng)導(dǎo)者本質(zhì)上是一個服務(wù)者。作為中國特色社會主義的開創(chuàng)者，鄧小平在1985年 5 月召開的全國教育工作會議上指出：“什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。”*《鄧小平文選》第3卷，北京:人民出版社, 1993年版，第121頁。習(xí)近平在繼承馬克思、毛澤東、鄧小平等馬克思主義經(jīng)典作家領(lǐng)導(dǎo)觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明確提出“社會主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是為廣大人民群眾謀利益”，并強(qiáng)調(diào)青年領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的思想，強(qiáng)化公仆意識*翁世盛、劉明輝：《習(xí)近平談領(lǐng)導(dǎo)》，《領(lǐng)導(dǎo)文萃》1993年第Z1期。。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在十八屆六中全會上進(jìn)一步要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆。

2.以“中國夢”為核心的領(lǐng)導(dǎo)思想理論。《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)”。其中，思想領(lǐng)導(dǎo)是靈魂，是政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的先導(dǎo)。開展思想領(lǐng)導(dǎo)離不開正確的領(lǐng)導(dǎo)思想。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后提出了“一個夢想”、“兩個一百年”、“三個必須”、“四個全面”、“五大發(fā)展理念”、“六大紀(jì)律”、“八項(xiàng)規(guī)定”等重要思想，形成了以“中國夢”為愿景、“兩個一百年”為奮斗目標(biāo)、“三個必須”、“四個全面”、“五大發(fā)展理念”、“六大紀(jì)律”、“八項(xiàng)規(guī)定”為實(shí)現(xiàn)路徑的“中國夢”領(lǐng)導(dǎo)思想，科學(xué)地解答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義, 建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨, 實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”三大基本問題?！爸袊鴫簟鳖I(lǐng)導(dǎo)思想同鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀一起，共同構(gòu)成了中國特色社會主義理論體系，是我們黨必須長期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想。

3.以“解決好領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系”為核心的黨群關(guān)系理論。領(lǐng)導(dǎo)者、追隨者、領(lǐng)導(dǎo)情境是領(lǐng)導(dǎo)三要素，三者之間的相互關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)學(xué)研究的基本對象。習(xí)近平同志認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的關(guān)系就是血與肉、公仆與主人、學(xué)生與老師的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)系處理得好壞直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)效能的優(yōu)劣。他提出，發(fā)展靠什么？一是黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是人民群眾的力量?！案刹恐挥械饺嗣袢罕娭腥?，并且同人民群眾保持血肉相聯(lián)的關(guān)系，才能使黨的方針、政策得到更好的貫徹。這是問題的一方面。另一方面，群眾需要領(lǐng)導(dǎo)。沒有領(lǐng)導(dǎo)，群眾的積極性既不能提高，也不能持久?！?習(xí)近平：《擺脫貧困》，福州:福建人民出版社，1992年版，第13～14頁。黨員干部“與人民群眾的關(guān)系就是公仆與主人的關(guān)系”*習(xí)近平：《之江新語》，杭州:浙江人民出版社，2007年版，第216、267頁。，要“做群眾的學(xué)生，做群眾的朋友”*習(xí)近平：《干在實(shí)處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京:中共中央黨校出版社，2006年版，第534、532、549頁。。解決好領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系問題，一是要明確責(zé)任，主動工作；二是要將心比心，換取真心，而不要掉以輕心*習(xí)近平：《干在實(shí)處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京:中共中央黨校出版社，2006年版，第534、532、549頁。；三是要放下“架子”，做好“樣子”?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部做好‘樣子’，其同群眾的關(guān)系就密切，工作起來就會得心應(yīng)手；‘官架子’大，其同群眾的關(guān)系就疏遠(yuǎn)，工作起來就會舉步維艱?！?習(xí)近平：《之江新語》，杭州:浙江人民出版社，2007年版，第216、267頁。

4.以“德才兼?zhèn)洹睘楹诵牡念I(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論。黨的十八屆六中全會強(qiáng)調(diào)：“選拔任用干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢?！绷?xí)近平同志指出：“好干部的標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說，就是德才兼?zhèn)洹?《習(xí)近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014年版，第412頁。， “才”為“德”之基，“德”為“才”之帥。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到德才兼?zhèn)?，一靠自身努力。要修“官德”、樹威信，增?qiáng)人格魅力，在素質(zhì)上具備實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、秉公用權(quán)、廉潔從政、公正無私、以身作則、言行一致等優(yōu)良品質(zhì)，在行動上堅(jiān)持全心全意、盡心竭力、堅(jiān)持不懈地為人民辦事，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，無愧于民。二靠組織培養(yǎng)。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”的古訓(xùn)，建議組織上應(yīng)選派優(yōu)秀干部到條件艱苦、困難大、矛盾多的地方接受錘煉，讓干部深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力修煉。

5.以“率先垂范、以上率下”為核心的領(lǐng)導(dǎo)行為理論。習(xí)近平總書記非常注重領(lǐng)導(dǎo)的方式方法問題，強(qiáng)調(diào)“在處理復(fù)雜經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和各種社會矛盾中，領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法十分重要”*習(xí)近平：《干在實(shí)處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京:中共中央黨校出版社，2006年版，第534、532、549頁。。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做良好風(fēng)氣的模范實(shí)踐者和積極營造者，既抓好本級，又帶好下級，“一級帶著一級干，一級做給一級看，真正做到以身作則、率先垂范”*習(xí)近平：《之江新語》，杭州:浙江人民出版社，2007年版，第264～265、245頁。。在十八屆六中全會上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，高級干部必須以身作則，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范，要以實(shí)際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。

6.以“敢為人先、爭創(chuàng)一流”為核心的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理論。2014年7月4日，習(xí)近平在韓國國立首爾大學(xué)演講時強(qiáng)調(diào)：“以利相交，利盡則散；以勢相交，勢去則傾；惟以心相交，方成其久遠(yuǎn)?！彼磳灰仔皖I(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，大力倡導(dǎo)變革型領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部搶抓機(jī)遇，“以敢為人先、爭創(chuàng)一流的精神創(chuàng)造業(yè)績”*習(xí)近平：《干在實(shí)處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京:中共中央黨校出版社，2006年版，第542、553頁。。要以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣反腐；以“三嚴(yán)三實(shí)”、踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，善始善終、善做善成；牢固樹立“打鐵還需自身硬”的意識，具備鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)。

7.以“讓人民群眾滿意”為核心的領(lǐng)導(dǎo)效能理論。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者，“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障”*《習(xí)近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014年版，第28、4～5頁。。提高領(lǐng)導(dǎo)效能，關(guān)鍵要下最大氣力不斷提高人民群眾的滿意度、信任度和支持度。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的政績觀，不求急功近利的“顯績”，多做埋頭苦干的“潛績”，真正干出無愧于時代、無愧于社會、無愧于人民、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績，“做到讓人民群眾參與、讓人民群眾做主、讓人民群眾受益、讓人民群眾滿意，真正使群眾成為利益的主體”*習(xí)近平：《之江新語》，杭州:浙江人民出版社，2007年版，第264～265、245頁。。

8.以“防患于未然，化解于無形”為核心的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)理論。要想成為高明的領(lǐng)導(dǎo)者，必須講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。習(xí)近平同志把領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)劃分為三重境界，最高境界為“眼光敏銳，見微知著，‘為之于未有，治之于未亂’，防患于未然，化解于無形，開展工作有板有眼，縱橫捭闔，張弛有度，‘談笑間，檣櫓灰飛煙滅’”*習(xí)近平：《干在實(shí)處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京:中共中央黨校出版社，2006年版，第542、553頁。。領(lǐng)導(dǎo)干部要達(dá)到最高領(lǐng)導(dǎo)境界，不僅要有“治大國若烹小鮮”的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，更要正確認(rèn)識、把握和處理好各種關(guān)系：部署與落實(shí)的關(guān)系，力求善作善成；堅(jiān)持與深化的關(guān)系，做到再接再厲；當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧；“有為”與“無為”的關(guān)系，做到不該管的事放手不管，該管的事集中精力堅(jiān)決管好；“增壓”和“減壓”的關(guān)系，使基層始終保持“常壓”工作狀態(tài)；“務(wù)實(shí)”與“務(wù)虛”的關(guān)系，既要重務(wù)實(shí)，又要善務(wù)虛，以實(shí)論虛，以虛率實(shí)；“知”與“行”的關(guān)系，做到知行合一，不做生搬硬套、照抄照搬的“書呆子”；“一把手”與副職的關(guān)系，做到暢所欲言、集思廣益，齊奏一曲悅耳動聽的交響樂。

二、習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論的主要特點(diǎn)

20世紀(jì)上半葉以來，西方現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理論形成了特質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)、行為領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)、變革型領(lǐng)導(dǎo)、交易型領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)、魅力領(lǐng)導(dǎo)等不同流派。與形形色色的西方資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)理論相比，習(xí)近平關(guān)于中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)理論具有鮮明的中國特色和時代性特征。

1.人民性。19 世紀(jì)末至 20世紀(jì)上半葉，西方盛行偉人理論，認(rèn)為愷撒、拿破侖等偉人都是與生俱來的領(lǐng)導(dǎo)者。20世紀(jì)后期，西方產(chǎn)生了一系列新領(lǐng)導(dǎo)理論，但“新領(lǐng)導(dǎo)理論仍然強(qiáng)調(diào)英雄型領(lǐng)導(dǎo)者”*文茂偉：《系統(tǒng)論視閾中的領(lǐng)導(dǎo)“圖景”演進(jìn)——百年西方領(lǐng)導(dǎo)理論發(fā)展評析》，《理論探討》2008年第1期。。習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論則高度重視走群眾線路，他指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉”，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”*《習(xí)近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014年版，第28、4～5頁。。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)宗旨意識，在任何時候、任何情況下，都要堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益放在首位，始終把群眾利益作為想問題、作決策、辦事情的依據(jù)。要培養(yǎng)和增強(qiáng)對群眾的感情，切實(shí)解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的根本政治問題，努力為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。要建立健全為民辦實(shí)事的長效機(jī)制，辦實(shí)每件事，贏得萬人心。

2.先進(jìn)性。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)理論可分為領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)(元領(lǐng)導(dǎo)學(xué))、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)(一般領(lǐng)導(dǎo)學(xué))和具體領(lǐng)導(dǎo)學(xué)三個層次*那仁敖其爾：《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)理論的層次性》，《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》1988年第1期。。西方現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理論通常是由教授、學(xué)者在實(shí)驗(yàn)室中用實(shí)證方法研究出來的一般領(lǐng)導(dǎo)學(xué)理論，屬于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)范疇。習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論是以馬克思主義哲學(xué)原理為指導(dǎo)，在總結(jié)中國特色社會主義成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)和發(fā)展的一般規(guī)律所形成的系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)觀和領(lǐng)導(dǎo)方法論，屬于領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)的范疇，層次上高于西方領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。同時，習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論具有鮮明的黨性特征，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，具有時代性，體現(xiàn)群眾性，代表先進(jìn)性。

3.民族性。習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論立足于中國國情，植根于中華民族的文化土壤中，吸收借鑒了中國傳統(tǒng)思想文化的精華，體現(xiàn)出鮮明的民族性。首先，“中國夢”就是中華民族的復(fù)興夢，是民族的夢，也是每一個中華兒女的夢。其次，汲取中國儒家、法家、道家的思想精髓。例如，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的“德才兼?zhèn)?、以德為先”體現(xiàn)的是儒家思想，“治大國若烹小鮮”體現(xiàn)的是道家思想，“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”體現(xiàn)的是法家思想。尤其是儒家“德治”思想對習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論影響更為深遠(yuǎn)。習(xí)近平指出:“道德榜樣的影響力不能忽視，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)更懂得這個道理?！?習(xí)近平：《擺脫貧困》，福州:福建人民出版社，1992年版，第39頁。而“領(lǐng)導(dǎo)干部的官德修養(yǎng)，在群眾面前具有示范和導(dǎo)向作用”*習(xí)近平：《用權(quán)講官德交往有原則》，《求是》2004年第19期。。強(qiáng)調(diào)既要依法用權(quán)，又要以德用權(quán)，歸根到底用權(quán)要講官德。與此同時，習(xí)近平也堅(jiān)決反對傳統(tǒng)文化中“關(guān)系”、“人情”、“面子”所產(chǎn)生的消極影響的一面，倡導(dǎo)“不托人情，不打招呼，不拉庸俗關(guān)系，不傳播小道消息，努力形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境”*習(xí)近平：《之江新語》，杭州:浙江人民出版社，2007年版，第208頁。。他在黨的十八屆六中全會上號召領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到“講黨性不講私情、講真理不講面子”。

4.實(shí)踐性。西方現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理論或通過在實(shí)驗(yàn)室里作實(shí)驗(yàn)，或通過制作和發(fā)放量表，取得一定數(shù)量的樣本，然后用統(tǒng)計(jì)分析等定量方法得出具有一定科學(xué)性的研究結(jié)論。通過這種方法形成的領(lǐng)導(dǎo)理論雖然在一定程度上做到了“從群眾中來”，卻沒有真正實(shí)現(xiàn)“到群眾中去”，因而缺乏實(shí)踐性和群眾性。習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論則始終堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”，積極將黨的正確主張化為群眾的自覺行動和變革社會的偉大力量。習(xí)近平同志尤其注重問題導(dǎo)向，認(rèn)為“只有聆聽時代的聲音，回應(yīng)時代的呼喚，認(rèn)真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律，推動理論創(chuàng)新”*習(xí)近平：《在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話》，《人民日報(bào)》2016年5月19日。。習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論也正是在研究解決全黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險”過程中，逐步建立和完善起來的。

5.藝術(shù)性。西方現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理論強(qiáng)調(diào)科學(xué)性，習(xí)近平在注重把握領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、規(guī)律性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)性。這種藝術(shù)性主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)思想的鮮明性。“中國夢”領(lǐng)導(dǎo)思想鮮明具體，極具感染力和號召力，極大地鼓舞中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。二是領(lǐng)導(dǎo)理念的審美性。如“美麗中國”理念的提出，標(biāo)志著習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)思想已達(dá)到了審美境界。三是人格魅力的感召性。習(xí)近平身正為范，帶頭落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，叫響看齊意識，實(shí)行鐵腕反腐，深得人心，起到了孔子所謂“其身正，不令而行”的領(lǐng)導(dǎo)效果。四是領(lǐng)導(dǎo)語言的文學(xué)性。習(xí)近平同志的著述既長于說理，又善于用典和修辭，具有很強(qiáng)的文學(xué)性。如習(xí)近平在中央黨校建校80 周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上，談到“本領(lǐng)恐慌”問題時指出：“這就叫新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”，綜合運(yùn)用了排比、對比等修辭手法，朗朗上口，入腦入心?！度嗣袢請?bào)》編撰的《習(xí)近平用典》一書，共收集整理習(xí)近平引用的經(jīng)典達(dá)130多處，這不但改進(jìn)了政壇文風(fēng)，而且大大拉近了與民眾的距離，深受民眾喜愛*葉自成：《〈習(xí)近平用典〉中的治國思想精蘊(yùn)》，《人民論壇》2015年第8期。。

三、習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論的時代貢獻(xiàn)

習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持并發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國、發(fā)展中國的寶貴財(cái)富，是深入推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的強(qiáng)大思想武器。

1.彰顯中國氣派的馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論中國化新成果。馬克思關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)即“社會的負(fù)責(zé)的公仆”、毛澤東關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)即“為人民服務(wù)”、鄧小平關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的論斷主要闡明了社會主義領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵，習(xí)近平則首次明確提出了社會主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)論,是對馬克思、毛澤東、鄧小平領(lǐng)導(dǎo)思想的新發(fā)展。與此同時，馬克思、恩格斯、列寧、斯大林、毛澤東等人在其經(jīng)典著作中雖然多次談及無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)，但就領(lǐng)導(dǎo)問題的專題論述較少。習(xí)近平站在這個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的大變革時代的前沿，經(jīng)過多年學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、提煉，在《擺脫貧困》、《之江新語》、《干在實(shí)處 走在前列》、《習(xí)近平談治國理政》等多部專著中發(fā)表《干部的基本功》、《從政雜談》、《為官一場造福一方》、《不求“官”有多大，但求無愧于民》、《不要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)“滿票”干部》、《要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部要?dú)g迎輿論監(jiān)督》、《領(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的精神狀態(tài)》、《領(lǐng)導(dǎo)下訪必須注重實(shí)效》、《領(lǐng)導(dǎo)下訪的方式方法要不斷深化》、《越是領(lǐng)導(dǎo)干部，越要廉潔自律》、《領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到“守土有責(zé)”》、《黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治的根本保證》、《換屆考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性》、《為政者需要學(xué)與思》、《做人與做官》、《領(lǐng)導(dǎo)干部是作風(fēng)建設(shè)的主體》、《領(lǐng)導(dǎo)干部要放下“架子”、做好“樣子”》、《提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，創(chuàng)新工作方法》、《“治大國若烹小鮮”》、《著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部》等20篇關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問題的專門論述文章，全面、系統(tǒng)而科學(xué)地闡明了中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵、責(zé)任、定位、范式等一系列重要問題。習(xí)近平指出，領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵“就是服務(wù)”。領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任“主要是解決‘橋’與‘路’的問題”，“橋”即搭橋，為群眾發(fā)展商品生產(chǎn)疏通渠道，架設(shè)橋梁；“路”就是確定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子*習(xí)近平：《擺脫貧困》，福州:福建人民出版社，1992年版，第76～77、157頁。。領(lǐng)導(dǎo)的定位就是“不但要當(dāng)好指揮員，還必須當(dāng)好戰(zhàn)斗員”*習(xí)近平：《擺脫貧困》，福州:福建人民出版社，1992年版，第76～77、157頁。。領(lǐng)導(dǎo)的范式就是干在實(shí)處，走在前列*習(xí)近平：《干在實(shí)處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京:中共中央黨校出版社，2006年版，第1頁。。習(xí)近平關(guān)于中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵、領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)的定位、領(lǐng)導(dǎo)的范式以及他構(gòu)建的整個中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論體系，科學(xué)地解答了“什么是中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)”和“怎樣當(dāng)好中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)”兩個基本問題*姜平：《論中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論體系的構(gòu)建與發(fā)展》，《理論探討》2008年第2期。，充分體現(xiàn)了中國立場、中國智慧、中國價值、中國氣派。習(xí)近平全面構(gòu)建了以中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)理論、“中國夢”領(lǐng)導(dǎo)思想理論、黨群關(guān)系理論為核心理論，以領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論、領(lǐng)導(dǎo)行為理論、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理論、領(lǐng)導(dǎo)效能理論、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)理論為外圍理論的邏輯嚴(yán)密、科學(xué)合理的理論體系架構(gòu)，是中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論的集大成者。習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論的形成，是馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論中國化的最新成果，標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的認(rèn)識和把握達(dá)到了新的高度。

2.繼往開來的中國特色社會主義理論體系新篇章。黨的十一屆三中全會以來，我們黨探索開辟了中國特色社會主義新路，形成了“一個中心，兩個基本點(diǎn)”的基本路線，構(gòu)建了以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的中國特色社會主義理論體系，取得了舉世矚目的巨大成就。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央繼往開來，“以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對實(shí)際問題的理論思考”*《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年版，第9、207頁。，提出了“中國夢”領(lǐng)導(dǎo)思想，主要包括“一個夢想”、“四個全面”、“五位一體”、“五大發(fā)展理念”等核心內(nèi)容。一方面，“中國夢”領(lǐng)導(dǎo)思想全面吸收和繼承了中國特色社會主義理論體系。例如，“四個全面”戰(zhàn)略思想充分體現(xiàn)了“一個中心，兩個基本點(diǎn)”和“三個代表”重要思想；“五位一體”的總布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。另一方面，“中國夢”領(lǐng)導(dǎo)思想對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展。其中，以 “國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！睘閮?nèi)涵的“中國夢”豐富和發(fā)展了“一個中心”，更有利于解決社會主義初級階段人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的主要矛盾，更加體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)特征，是中國特色社會主義發(fā)展理念的新升華?！八膫€全面”戰(zhàn)略思想和“五位一體”總體布局是今后一個時期的行動指南，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”提供了有力支撐?！爸袊鴫簟鳖I(lǐng)導(dǎo)思想豐富和發(fā)展了中國特色社會主義的愿景、目標(biāo)、路徑問題，是繼鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀之后又一座理論豐碑，譜寫了中國特色社會主義理論體系的新篇章。

3.德治與法治并舉的治國理政思想新飛躍。習(xí)近平中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論注重從中國傳統(tǒng)文化中汲取領(lǐng)導(dǎo)智慧，堅(jiān)持“以德治國”與“依法治國”相結(jié)合，同時不斷與時俱進(jìn)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)工作的群眾性和實(shí)踐性，從而賦予中國傳統(tǒng)治國理政思想以新的生命力。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“法治與德治，如車之雙輪、鳥之雙翼，一個靠國家機(jī)器的強(qiáng)制和威嚴(yán)，一個靠人們的內(nèi)心信念和社會輿論，各自起著不可替代而相輔相成、相得益彰的作用?！?習(xí)近平：《之江新語》，杭州:浙江人民出版社，2007年版，第206頁。兩千多年來，儒家大力倡導(dǎo)修齊治平、內(nèi)圣外王之道，然而實(shí)踐證明“內(nèi)圣”只是“外王”的必要條件而非充分條件，“內(nèi)圣”直通“外王”之道是行不通的，為此新儒學(xué)提出由 “內(nèi)圣”開出 “新外王”，即經(jīng)過“良知的自我坎陷”開出“知性主體”，在此基礎(chǔ)上開出現(xiàn)代化的民主、科學(xué)，然后實(shí)現(xiàn)“外王”*林安梧：《“內(nèi)圣”、“外王”之辨:一個“后新儒學(xué)”的反思》，《天府新論》2013年第4期。。習(xí)近平則指出：“黨的正確的方針政策只有被群眾理解、為群眾接受，才能變成改造客觀世界的物質(zhì)力量”，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)的同時，要堅(jiān)定不移地走群眾路線，激勵人民群眾崇德向善、見賢思齊，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚有力道德支撐*《習(xí)近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014年版，第158頁。。習(xí)近平從歷史唯物主義立場出發(fā)，開辟了“道德修養(yǎng)—群眾路線—民族復(fù)興”的以德治國新境界。在堅(jiān)持以德治國的同時，習(xí)近平把全面推進(jìn)依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。盡管《管子》中早已提出了“以法治國”的論斷，但先秦法家的立法思想是“君主立法”，其目的在于“弱民”*錢錦宇：《中國國家治理的現(xiàn)代性建構(gòu)與法家思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換》，《法學(xué)論壇》2015年第3期。。習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和全面推進(jìn)依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，“是我們黨在治國理政上的自我完善、自我提高”*《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年版，第9、207頁。。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓法治建設(shè)，不能停留在喊口號、練虛功、擺花架上，而是要帶頭依法辦事、遵守法律?？梢?，習(xí)近平的治國理政方式已實(shí)現(xiàn)從“以法”到“依法”、從“法制”到“法治”的根本轉(zhuǎn)變，是一個巨大的歷史飛躍。

習(xí)近平關(guān)于中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)理論與實(shí)踐可簡稱“中國領(lǐng)導(dǎo)”，他開創(chuàng)了“中國領(lǐng)導(dǎo)”新理論，并以中國實(shí)踐賦予其深刻的思想內(nèi)涵?！爸袊I(lǐng)導(dǎo)”將與中國道路、中國理論、中國制度、中國文化等一道呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和影響力，既可以把中國的事情辦好，也能夠?yàn)榻鉀Q世界性問題提供中國方案。

[責(zé)任編輯：吳榮生]

郭術(shù)兵，男，天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士生、煙臺市煙草專賣局教授級高級政工師；榮 梅，女，齊魯工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)院教授，山東大學(xué)管理學(xué)院博士后流動站研究人員。

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