王生懷

（復旦大學 公共管理博士后流動站，上海 楊浦200433）

規(guī)矩思想是中國共產(chǎn)黨從“講政治”的高度，借用古老的中國政治文明中的規(guī)矩思想，把建黨以來黨一直強調(diào)的“組織性”、“紀律性”發(fā)展成為“規(guī)矩性”。早在1995年，江澤民同志在《領導干部一定要講政治》一書的“代序”中就指出：“對嚴重的違紀違法問題，都要一查到底。要立一條規(guī)矩：哪里有嚴重問題不查處，就追究那里領導的責任。”這里的“規(guī)矩”就是指黨的紀律和國家法律。2015年在黨的十八屆中紀委第五次全會上，習近平總書記在講話中指出：“把‘守紀律，講規(guī)矩’擺在更加重要的位置”?！耙?guī)矩”逐步成為中國共產(chǎn)黨治國理政的重要政治術語。綜觀十八大以來的習近平總書記的系列講話可以看出：以習近平總書記為核心的黨中央，已經(jīng)賦予中國的規(guī)矩思想以新的功能，展現(xiàn)了對中華傳統(tǒng)政治文明的創(chuàng)造性轉化，創(chuàng)新性發(fā)展。

一、規(guī)矩思想的內(nèi)涵

中國的規(guī)矩思想起源于春秋戰(zhàn)國“百家爭鳴”時期的墨家思想，墨家主張“天治主義”，認為上天的意志（實際上是“天道”，這又與“道家”的思想相聯(lián)系）“譬若輪人之有規(guī)，匠人之有矩，輪匠執(zhí)其規(guī)矩，以度天下之方圓，曰：‘中者是也，不中者非也’”。也就是說，正如工匠不以規(guī)矩無以成方圓一樣，上天的意志（天道）就是人的行為規(guī)矩。人的行為只有符合上天的意志（天道），才能中規(guī)矩、成方圓、得善果，規(guī)矩思想于是誕生。墨家思想雖然一直沒有成為中國古代社會的治國理政的主導思想，但起源于墨家的規(guī)矩思想?yún)s被治國理政的主導思想所兼容，所吸收，一直成為中國政治文明中的“有生命力的思想”，其主要原因有二：一是它回避了人性“善”與“惡”的無謂爭論，把國家與社會治理的法則交給上天的意志（天道），容易被治國理政中的各主導思想（法家、儒家、道家，這三家思想都先后成為中國古代治國理政的主導思想，其中儒家成為治國理政主導思想的時間最長）所吸納。二是它回避了法家的“政、刑”與儒家的“德、禮”的治國理政爭論，把法家的“政、刑”與儒家的“德、禮”都歸入其麾下，用規(guī)矩思想，把儒法兩家治國理政的思想統(tǒng)領起來。因此中國的規(guī)矩思想從其誕生以來，其內(nèi)涵逐步演變成包括 “法治思想”、“教化思想”、“自然法則思想”，“守規(guī)矩思想”等的集大成，使規(guī)矩思想成為中國古代治國理政的最基本的共識。由于中國古代的規(guī)矩思想是建立在“唯心主義”的哲學基礎上，看不到規(guī)矩思想的物質(zhì)基礎。規(guī)矩思想的物質(zhì)基礎是什么？是“人民的主體性”，也就是習近平總書記一再強調(diào)的“人民至上”的理念，而中國古代的規(guī)矩思想，強調(diào)的是“禮不下庶民，刑不上大夫”，失去了規(guī)矩思想所賴以可持續(xù)發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎，所以無論怎樣博大精深、怎樣完善，都克服不了“政權更迭，王朝輪替”的命運。

承接中國古代政治文明的規(guī)矩思想，1921年中國共產(chǎn)黨一成立就開始訂立黨的自身規(guī)矩——《中國共產(chǎn)黨第一個綱領》，共立規(guī)矩15條；1949年新中國成立，在中國共產(chǎn)黨領導下開始訂立國家規(guī)矩，制定《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》，共立規(guī)矩60條，代行國家《憲法》功能。在這里，從中國共產(chǎn)黨成立，成為革命黨，到中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立新中國成為新中國的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立的無論是黨的規(guī)矩，還是國家的規(guī)矩，這一系列的規(guī)矩都是建立在馬克思主義“唯物主義”的哲學基礎上的，使中國五千年的政治文明呈現(xiàn)出一個重大的分水嶺，那就是馬克思主義唯物史觀。馬克思主義的唯物史觀使中國古代政治文明中的規(guī)矩思想實現(xiàn)了性質(zhì)的飛躍：一是將中國古代的“家天下”通過人民民主專政轉變成“天下一家”，人民主體性得以實現(xiàn)。二是將中國古代的 “皇帝一人說了算”通過人民代表大會制度轉變成“大家說了算”，人民的意志得到體現(xiàn)。因此從理論上擺脫了“政權更替”的周期率。所以新中國一成立，中國共產(chǎn)黨立即啟動了體現(xiàn)新中國的公共哲學觀，體現(xiàn)新中國的國家理論的政治國家化、國家政治化、政治社會化、社會政治化的國家政治“四化”的進程。這個四化的進程，在建國時期表現(xiàn)為激情澎湃的“運動式”，在改革開放時期表現(xiàn)為公平正義的 “法治式”。無論是“運動式”還是“法治式”都體現(xiàn)了規(guī)矩的新功能。

二、規(guī)矩思想的有機構成

這里的規(guī)矩是指中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立以來，以馬克思主義唯物史觀為基礎，基于信仰，同時基于信仰而從事的革命和執(zhí)政的實踐而逐步創(chuàng)立和完善的規(guī)矩。正如馬克思在《資本論》中分析資本有機構成一樣，規(guī)矩也有自身的有機構成。從總體上看，目前的中國規(guī)矩按照國家理論，依據(jù)“寬與嚴的程度”分布在以下三個從高境界向低層次的逐步遞減的三個層次上：一是黨內(nèi)的規(guī)矩。創(chuàng)制黨內(nèi)規(guī)矩的“理論依據(jù)”是“信仰”，因為，信仰使人崇高，信仰使人的心靈得到凈化。黨內(nèi)規(guī)矩呵護的也是“信仰”?；凇靶叛觥钡暮亲o，所以黨內(nèi)成員之間的關系是以信仰而結合起來的“志同道合”的同志式關系。創(chuàng)制黨內(nèi)規(guī)矩的“實踐依據(jù)”是黨員干部在實踐中的“全心全意為人民服務”的具體行為，呵護的是黨員干部在實踐中的 “無私奉獻精神”。所以立黨內(nèi)的規(guī)矩的目的就是要把共產(chǎn)黨人打造成“特殊材料制成的”有崇高信仰的人的群體，也就是為了人民的利益，無條件地“聽黨指揮，服從組織安排”?！翱愁^不要緊，只要主義真”，就是這個規(guī)矩“精神”的真實寫照，這是奉行資本主義規(guī)矩的人所無法理解，也不可能理解的（因為在“公民社會”或“憲政社會”里這些規(guī)矩是“違法、違憲”的），這正是社會主義社會與資本主義社會的本質(zhì)區(qū)別的本質(zhì)所在，所以，在共產(chǎn)黨人這里，黨紀黨規(guī)嚴于國法。二是社會的規(guī)矩。當今的中國社會是從遠古走來，所以中國社會與西方社會的“基因”是不同的：數(shù)千年來中國社會的價值取向是此岸世界，認為現(xiàn)實的世界是真實的、唯一的、可信的；強調(diào)的是“關系本位”；奉行的是“團體主義”。而西方社會的價值取向是彼岸世界，認為上帝的世界是美好的；強調(diào)法律本位；奉行“個人主義”。在這兩種不同的社會基因之上，西方社會建立了資本主義規(guī)矩體系，而中國社會則建立了社會主義規(guī)矩體系。三是國家的規(guī)矩。當今的中國是世界四大文明古國中“唯一”存續(xù)下來的國家，為什么？因為我們中國自古就有強大的國家規(guī)矩：國家領袖是“美德的化身”，大禹治水三過家門而不入，“舍小家顧大家”，所以形成祭祀的“天地君親師”的國家規(guī)矩（現(xiàn)在仍然保留在鄉(xiāng)間祠堂的正堂之上）。除了天和地以外，國家領袖是最為崇高的，在國家領袖美德的感召下，治理國家的各級官吏也被稱之為“父母官”。在這種國家規(guī)矩的規(guī)范之下，國家即使暫時地遇到了災難，也能夠進行自我修復。如，1840年鴉片戰(zhàn)爭開始，國家遇到了災難，1949年新中國在古老的廢墟上重新站立起來，這與“茍利國家生死已，豈因禍福避趨之”的國家規(guī)矩的精神是密不可分的?，F(xiàn)在新中國已經(jīng)進入新階段，由于“政治”是規(guī)矩的“分水嶺”，所以這里的規(guī)矩是馬克思主義的，是人民的規(guī)矩。中國歷代王朝為什么無法擺脫“其興也勃焉，其亡也忽焉”，關鍵就是沒有重視人民的規(guī)矩。人民的規(guī)矩是什么？人民的規(guī)矩就是“得民心者得天下，失民心者失天下”；也就是習近平總書記所講的 “人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標”；也就是我們?nèi)粘９ぷ髦械摹叭嗣駬碜o不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”。我們平時所講的“重規(guī)矩”，正是因為重的是“人民的規(guī)矩”，所以在現(xiàn)實的工作與生活中是重西方政黨的規(guī)矩，還是重馬克思主義政黨的規(guī)矩？是重資本主義普世價值觀，還是重社會主義核心價值觀？是重西方“三權分立”的國家體制，還是重“以人民為中心”的國家體制等，也就迎刃而解了。

以上三個層次的規(guī)矩立體地構成了規(guī)矩的“內(nèi)容”體系。從已經(jīng)懲處的腐敗的黨員干部來看，都遵循這樣的規(guī)律：首先是棄守黨內(nèi)的規(guī)矩，接著是突破社會的規(guī)矩，然后是滑向違犯國家規(guī)矩的深淵而不能自拔，最后等待的是黨紀、國法的懲處。這個規(guī)律至少給予我們這些啟示：對于黨員干部來說，黨內(nèi)的規(guī)矩、社會的規(guī)矩、國家的規(guī)矩，任何一個方面的規(guī)矩都馬虎不得，都要一體地、系統(tǒng)地遵循與遵守。

三、規(guī)矩思想的新功能

中國共產(chǎn)黨的規(guī)矩思想在本質(zhì)上是建立在中國歷史觀與唯物史觀的雙重基礎上的。用規(guī)矩思想在理論上教導黨員干部，在實踐中塑造黨員干部，也就是用規(guī)矩“立政治”、用規(guī)矩“樹表率”、用規(guī)矩“成就偉大”。

（一）用規(guī)矩“立政治”

用規(guī)矩“立政治”，既是中國古代規(guī)矩思想的首要職能，更是中國共產(chǎn)黨規(guī)矩思想的首要任務，其目的就是通過規(guī)矩思想的實踐，實現(xiàn) “政治清明”。如何實現(xiàn)“政治清明”，得從政治的有機構成入手，政治的有機構成是由政治生活、政治文化、政治生態(tài)等三個主要范疇組成。政治生活、政治文化、政治生態(tài)在政治系統(tǒng)中，各自承擔其自身的功能、各自發(fā)揮其自身的作用，在形成合力的基礎上共同作用于政治，使政治出現(xiàn)“政治黑暗、政治平庸、政治清明”三種狀態(tài)。用規(guī)矩“立政治”的首要任務就是實現(xiàn)“政治清明”。對于中國共產(chǎn)黨治國理政來說，用規(guī)矩“立政治”就要以嚴肅黨內(nèi)政治生活為著力點，培育政治文化為著重點，凈化政治生態(tài)為關鍵點，分類治理。

嚴肅黨內(nèi)政治生活為著力點。黨內(nèi)政治生活從一般意義上來說，是政黨內(nèi)部一切活動的總稱，是政黨將其理想、信念，主張、藍圖落實到具體政治實踐過程中的，具有原則性、規(guī)律性、導向性、法規(guī)性的理念、方法與制度在具體政治實踐中的效益與狀態(tài)。效益與狀態(tài)正常、健康，說明這個政黨有朝氣、有活力；反之，就會出現(xiàn)暮氣、衰敗，甚至退出歷史的舞臺。2016年黨的十八屆六中全會鄭重提出“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起”，提出了“著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性”的“四性”要求。

培育黨內(nèi)政治文化為著重點。政治文化是一定社會中政治考慮、政治情感、政治價值的總和，是政治系統(tǒng)中各種政治角色對政治系統(tǒng)和政治活動的認識、態(tài)度和情感，是一種民意的象征，是一種潛在的精神力量。政治文化所強調(diào)的是文化為政治所提供的環(huán)境作用，從這個層面上講，政治文化與黨內(nèi)政治文化基本上是統(tǒng)一的。政治文化又是一種價值觀，這種價值觀能提供特定的價值理念、思想信仰、行為規(guī)范和科學知識，調(diào)節(jié)和干預政治行為，培養(yǎng)政治感情，豐富政治智慧，激發(fā)政治創(chuàng)造力，這與中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化是一致的，是一種“無聲的指令”。這種“無聲的指令”體現(xiàn)在黨的指導思想、價值取向、執(zhí)政理念、綱領章程、方針政策、自身建設、群眾觀點等的內(nèi)化和外顯、升華和結晶，它一方面來源于黨的政治實踐，一方面又超越于黨的政治實踐，具有引領黨員干部和社會成員實現(xiàn)價值追求的理想性。因此，黨內(nèi)政治文化是社會主義社會的“內(nèi)在靈魂”，是社會主義社會發(fā)展的“內(nèi)驅(qū)動力”，是社會主義社會的精神旗幟，是激勵各族人民建設祖國、實現(xiàn)民族復興的強大精神支柱，所以“黨內(nèi)政治文化”具有特別重要的地位，需要全黨同志化大氣力去重點培育，特別是目前，我們已經(jīng)“吶喊”出理論自信、道路自信、制度自信、文化自信等“四個自信”，這“四個自信”的核心或者說“精髓”，或可歸結為“一個自信”，就是“政治文明的自信”。

凈化政治生態(tài)為關鍵點。政治生態(tài)是自然科學的生態(tài)學理論在政治領域的運用。黨內(nèi)政治生態(tài)是指以政治價值為生命，以黨員尤其是黨員干部為主體，以黨內(nèi)政治生活為載體，在黨內(nèi)法規(guī)的強制約束和黨內(nèi)政治文化的引領下，結成政治性的、穩(wěn)定性的、系統(tǒng)性的黨內(nèi)關系而展示出來的“政治氣象”。所以黨內(nèi)政治生態(tài)是黨內(nèi)政治文化滲透到黨內(nèi)政治生活，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)黨內(nèi)政治文化的雙重相互作用結果的“有機狀態(tài)”，如大自然的“山清水秀”、“天藍地綠”，令人清新、令人心曠神怡。由于中國經(jīng)歷了長期的政治國家化、國家政治化、政治社會化、社會政治化的過程，政治生態(tài)不僅包括政治系統(tǒng)“內(nèi)部政治氣象”，還包括政治系統(tǒng)本身與外部環(huán)境的互動狀態(tài)的 “外部政治氣象”，因此政治生態(tài)又是“黨風、政風、社會風氣的綜合反映”，是政治清明的“晴雨表”，所以凈化政治生態(tài)是政治文明發(fā)展與提升的內(nèi)在的客觀的要求。[1]

（二）用規(guī)矩“樹表率”。習近平指出：“營造良好的政治環(huán)境，要從人抓起，從人做起，也就是從各級領導干部……做起。”[2]這里的人已經(jīng)不是一般意義上的人，正如馬克思所說的“社會結構和國家經(jīng)常是從一定個人的生活過程中產(chǎn)生的。但這里所說的個人不是他們自己或別人想象中的那個人，而是現(xiàn)實中的個人”。[3]所以這里的人首先至少有兩種身份，一是經(jīng)濟人，一是社會人。由于國家是公權力讓渡的產(chǎn)物，只要涉及公權力，就與政治相聯(lián)系，如果關心政治、參與政治活動，那就同時具備第三種身份——政治人。政治人對中華文明特別重要，中華文明為什么經(jīng)久不衰？世界四大文明古國為什么唯一只有中國延續(xù)到現(xiàn)在？主要是中國在關鍵的時候總是有 “成群”的政治人的存在，也就是我們經(jīng)常說的“仁人志士”的存在。中國為什么叫“中國”？就是因為這些政治人創(chuàng)立了中華文明的“中國中心觀”使然，當然這時候的中國中心觀是建立在“唯心主義”的哲學基礎之上。現(xiàn)在的中國為什么叫“新中國”，是因為現(xiàn)當代的中國政治人，把國家理論建立在“唯物主義”的哲學基礎之上的，是更加科學的，是更加適應人類社會發(fā)展的規(guī)律的。之所以我們中國有偉大復興的“中國夢”，是因為這個“夢”不是想當然的、不是自封的，是中國歷史觀和馬克思主義唯物史觀雙重作用的結果——必然復興、應該偉大！所以新中國的政治人們，包括毛澤東、鄧小平、習近平,一方面鞏固中國歷史觀——曾經(jīng)的“人類文明中心”，一方面灌輸馬克思主義唯物史觀。這“一鞏固、一灌輸”使新中國出現(xiàn)“政治國家化、國家政治化、政治社會化、社會政治化”的“四化”現(xiàn)象。在建國時期“四化”的特點是“運動式”，在改革開放時期“四化”的特點逐漸轉變成“法治式”。所以，在新中國，尤其是黨員干部，首先是“政治人”的身份，那自不必說，同時還兼具“社會人”、“經(jīng)濟人”的身份，這樣就有了三重身份，這三重身份決定了黨員干部守規(guī)矩不同層次上的具體內(nèi)容及其邏輯關系。當然在這三重身份之中，政治人的身份是統(tǒng)帥，社會人的身份是主體，經(jīng)濟人的身份是基礎。

在“政治人”上作表率。“政治人”是黨員干部的第一種身份，是最高層次的身份。在最高層次身份上作表率主要立足于兩個方面：一是在中國歷史觀上作表率，一是在唯物史觀上作表率。關于在中國歷史觀上作表率，這涉及到“本原”，涉及到中國的根和本?！爸袊鴫簟眮碓从谥袊鴼v史觀、“一帶一路”來源于中國歷史觀、“不忘初心”更是來源于中國歷史觀。作為政治人、作為黨員干部一定要成為把“中國歷史觀”轉變?yōu)楝F(xiàn)實實踐的強大“動力源”，經(jīng)得起“心志之苦”、抗得住“筋骨之勞”、受得了“體膚之餓”、正得過“拂亂所為”，以勇攬大任的苦樂觀，踐行“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的博大情懷，讓“為官不為”的行為與現(xiàn)象遠離我們。關于在唯物史觀上作表率，中國共產(chǎn)黨作為以馬克思主義政黨，唯物史觀是其理論的基石，唯物史觀對于共產(chǎn)黨人，在政治上的術語就是 “先進性”。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中雖然沒有直接使用先鋒隊概念，但在各種后期的文本中，馬克思直接使用了“開路先鋒”與“先鋒隊”的概念，強調(diào)了先鋒隊思想覺悟與堅定的革命精神。列寧則從黨與階級概念的不同出發(fā)，更加明確了黨的先鋒隊功能，特別強調(diào)了黨的先進性，強調(diào)黨員的理論自覺與自我犧牲精神。[4]而在中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)起《憲法》作用的《中國共產(chǎn)黨章程》開宗明義就指出：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”。“三個”先鋒隊的性質(zhì)，決定了黨員干部作為黨的一分子，時時、處處、方方面面都要體現(xiàn)先進性。也就是說，作為“政治人”，仰望星空，有一顆不變的星辰，那就是共產(chǎn)主義；腳踏實地，有一顆赤子之心，那就是全心全意為人民服務。

在“社會人”上作表率?！吧鐣恕笔屈h員干部的第二種身份，是承上啟下的中間層次的身份。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)中》中指出：“每個黨員都是從中國社會中來的，并且今天還生活在這個社會中，還經(jīng)常和這個社會中一切不好的東西接觸”。由于黨員干部生活在這個社會中，而且常和這個社會中一切不好的東西接觸，這就要求黨員干部在這個社會中具有“出污泥而不染”的定力，尤其是在市場經(jīng)濟的魔力無堅不摧的情況下，讓我們的“定力”抑制住“魔力”、戰(zhàn)勝“魔力”，打破市場經(jīng)濟魔力無堅不摧的“神話”，表率社會。從宏觀的方面來說，社會主義核心價值觀的提出與實踐，這就為黨員干部在“社會人”上作表率提供了基本遵循。從微觀的方面來說，“家風”的提出與實踐，又規(guī)定了更為細致的表率社會的基礎性的責任與義務。

在“經(jīng)濟人”上作表率?！敖?jīng)濟人”是黨員干部的第三種身份，是最低層次的身份。黨員干部除了政治屬性、社會屬性，還具有自然人的 “經(jīng)濟屬性”，具有滿足自身、發(fā)展自身的物質(zhì)需要，正如馬克思所指出的，“我們首先應當確定一切人類生存的第一個前提，也就是一切歷史的第一個前提，這個前提是：人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。”這正與弗洛伊德提出的“本我”、“自我”與“超我”三個概念中受現(xiàn)實原則支配的“本我”與“自我”相聯(lián)系；也與馬斯洛的“人的需求的五個層次”理論中的最低層次相呼應，“人的需要的等級越低，必然也越自私”。[5]自然屬性決定了“本我”、“自我”、以及“最低層次需求上”的自然性、物質(zhì)性的“經(jīng)濟人”的特征。這種“經(jīng)濟人”身份的特征，對于掌握公權力的黨員干部而言，始終是一種無法忽視的客觀存在?！摆吚浴笔恰敖?jīng)濟人”身份存在的本質(zhì)特征，如何做到“君子愛財，取之有道”，這里的“道”就是規(guī)矩。如果能做到“利己不損人”，本身就具有肯定的意義，如果在此基礎上能夠做到“利己利人”，那么這種行為就具有更高價值，就符合在“經(jīng)濟人”上守了規(guī)矩。如果“利己不損人”和“利己利人”都做不到，那就必須持守“寧可清貧自樂，也不可獨富多憂”的古訓。

總之，黨員干部要時刻牢記自身的三重身份：在經(jīng)濟人身份上要有所止，止出兩袖清風；在社會人身份上要有所戒，戒出一身正氣；在政治人身份上要有所畏，畏出高風亮節(jié)。只要系統(tǒng)地把握這三重身份，每個黨員干部都能成為一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。[6]

（三）用規(guī)矩“成就偉大”

用規(guī)矩成就偉大首先取決于“政治正確”。首先，“政治正確”在中國已經(jīng)是普遍的真理，也就是“政治文明”的優(yōu)越。這種政治文明的優(yōu)越：在理論上體現(xiàn)在，運用了馬克思主義政治文明理論、繼承了中華古代封建政治文明的精華、吸收了資本主義政治文明的合理成分；在實踐中表現(xiàn)為，把握中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義社會建設規(guī)律、人類社會的發(fā)展規(guī)律等“三大規(guī)律”。以理論為基礎，以實踐為平臺的理論自信、道路自信、制度自信、文化自信等“四個”自信，從政治的視角，可以歸結為“政治文明”的自信。政治文明的自信展現(xiàn)的是“中國特色、中國風格、中國氣派”。“有特色、有風格、有氣派”的新的中華政治文明“佑我中華”：從地域上看，從雪域高原到東海之濱，從莽莽的草原到南海諸島，無不展示著博大的氣象；從群體上看，從血氣方剛的青年到耄耋之年的老者，從國內(nèi)各條戰(zhàn)線上的奮斗者到 “一帶一路”沿線的耕耘者，從國內(nèi)各族人民到各族干部，無不認為“政治正確”是“客觀真理”。

其次，“政治正確”與“政治實踐”存在距離?！罢握_”是理論上的事，“政治正確”還需要“政治實踐”，也就是“政治”還需要“實踐”這個環(huán)節(jié)。一般來說，“政治正確”更多地是管“宏觀”的、“長遠”的，而政治實踐則更多體現(xiàn)在“具體的”、“實際”的，所以“政治正確”與“政治實踐”在一定的情況下又存在距離，這個距離，實際上就是“理論與實踐”、“理想與現(xiàn)實”之間的距離。為了縮短這個距離，也就是盡量實現(xiàn)“政治實踐”與“政治正確”的一致性，在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中安排三個全面“全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”來解決這個問題。所以，在這里規(guī)矩的地位與作用就凸顯出來了，規(guī)矩就成了“政治實踐”與“政治正確”的保障。由于“政治正確”是真理，剩下的就是“政治實踐”了，而政治實踐又是由具體的、鮮活的黨員干部的群體和個體來操作、來執(zhí)行的，所以“政治實踐”與“政治正確”的一致性更多地落實在黨員干部的群體和個體的身上。所以目前“治國理政”的核心理念就是讓全體黨員干部都“規(guī)矩”起來，尤其是在“政治實踐”中都規(guī)矩起來。

最后，規(guī)矩的“真理性”與規(guī)矩的“價值性”雙輪驅(qū)動?！拔覀児伯a(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題”，在問題中找準脈搏，在解題中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，讓時代成為思想之母，讓實踐成為理論之源?！耙?guī)矩思想”是實踐的總結、是時代的呼喚，是治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防的新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，蘊含著一個重大的理論創(chuàng)新，那就是“用規(guī)矩成就偉大”。大家都知道，中國古代因域外國家仰望中華文明，出現(xiàn)“萬國來朝”的盛大局面；今天的中國已經(jīng)是“世界和平建設的表率、全球發(fā)展貢獻的表率、國際秩序維護的表率”。這一切標志著中國已經(jīng)由過去的站起來到富起來，進入今天的強起來?，F(xiàn)實呼喚著中國，要把解決人類問題貢獻中國智慧、中國方案作為一種使命、一種責任、一種擔當，讓規(guī)矩成就偉大。為什么規(guī)矩能成就偉大呢？因為這里的規(guī)矩，包括黨的規(guī)矩、社會的規(guī)矩、國家的規(guī)矩都是“以人民為中心”，圍繞“核心思想、時代背景、思想精髓、理論淵源、實踐基礎”而修訂、制定與完善的，是集合規(guī)律性與合目的性于一身，集歷史與未來于一體，是中國共產(chǎn)黨世界觀，執(zhí)政觀的集中體現(xiàn)。規(guī)矩倡導的行動是體現(xiàn)進步趨勢的行動，規(guī)矩引領的作為是彰顯價值光輝的作為。所以規(guī)矩能讓黨偉大、能讓國家偉大、能讓社會主義偉大、能讓人民偉大。

總之，“規(guī)矩思想”是中國共產(chǎn)黨治國理政的新思想和新實踐。作為思想必然開辟21世紀馬克思主義發(fā)展的新境界，讓當代中國馬克思主義的真理的光芒更加燦爛；作為新實踐，必然開創(chuàng)中國事業(yè)和人類發(fā)展事業(yè)的新征程，讓中國人民與世界人民一道共享新的中華政治文明的新輝煌。

[1]王生懷.論中國共產(chǎn)黨“講政治”的深刻內(nèi)涵[J].學習月刊，2017（12）.

[2]習近平關于全面從嚴治黨論述摘編[G].北京：中央文獻出版社，2016：29-30.

[3]馬克思恩格斯選集（第1卷）[G].北京：人民出版社，1972：29.

[4]李文堂.黨內(nèi)政治文化的理論淵源[J].理論視野，2017（5）：24-25.

[5][美]馬斯洛，等.人的潛能和價值[M].林方，等譯.北京：華夏出版社，1987：4-6.

[6]毛澤東選集（第 2 卷）[G].北京：人民出版社，1991：660.