裴王瑜
摘要:隨著社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷完善,法律對(duì)于不同群體的要求也日趨提高。企業(yè)作為社會(huì)主義社會(huì)法制建設(shè)重要的推動(dòng)者,更應(yīng)該以身作則,依法經(jīng)營(yíng),同時(shí)要重視法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,這就需要建立科學(xué)合理的適用于本企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。本文就企業(yè)如何建立切實(shí)有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制提出了幾點(diǎn)可行性建議,供大家借鑒,以期達(dá)到規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的目的。
關(guān)鍵詞:法律顧問;企業(yè);規(guī)避;法律風(fēng)險(xiǎn)
隨著十八大的召開,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,全面依法治國(guó)成為各行業(yè)、各領(lǐng)域有序開展工作的先導(dǎo)。就企業(yè)而言,應(yīng)積極響應(yīng)黨和國(guó)家的政策號(hào)召,依法治企,根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),為社會(huì)主義法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。目前,法律風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特征,針對(duì)這些特征,本文從法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、控制和監(jiān)管三個(gè)方面進(jìn)行分析,為企業(yè)在國(guó)家法律規(guī)定內(nèi),規(guī)避不必要的法律風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)未來的發(fā)展方向提供經(jīng)驗(yàn)。
一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的概念和主要表現(xiàn)
現(xiàn)實(shí)情況中,由于部分企業(yè)法律意識(shí)淡薄,相關(guān)部門對(duì)于本企業(yè)涉及法律規(guī)范方面的活動(dòng)監(jiān)管不力,致使企業(yè)面臨各種法律風(fēng)險(xiǎn)的威脅,更有甚者,利用非法手段逃避法律的監(jiān)管,引起不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的切身利益,這種情況稱為企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)形式多樣,常見的主要有以下幾種形式:盲目投資、資金挪用、票據(jù)詐騙、合同詐騙、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等,這些因素都會(huì)使企業(yè)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)的威脅,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成重大損失,不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、企業(yè)建立規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)有效機(jī)制的重要性
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)?!胺殴芊闭叩奶岢?,激活了市場(chǎng)活力,不同企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇,這就要求企業(yè)應(yīng)該更加重視法制,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須在法律規(guī)范合理范圍內(nèi)開展,做到合法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決不跨越法律的邊界。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益加劇,來自其他地區(qū)、其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)沖擊也對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。企業(yè)之間的交集增多,意味著競(jìng)爭(zhēng)壓力也呈直線增長(zhǎng),糾紛也就時(shí)有發(fā)生。如何才能發(fā)揮企業(yè)的主動(dòng)性,建立科學(xué)、合理的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),充分發(fā)揮本企業(yè)的優(yōu)勢(shì),在“引進(jìn)來”和“走出去”的道路上越走越遠(yuǎn),值得我們深思。
另外,法治社會(huì)的建立,需要全社會(huì)的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。法律是各項(xiàng)工作開展的準(zhǔn)繩,一旦有人違反,勢(shì)必會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。企業(yè)如果不懂法,在具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,勢(shì)必會(huì)觸犯法律的相關(guān)規(guī)定,這樣企業(yè)難免會(huì)受到法律的制裁,對(duì)企業(yè)的利益造成嚴(yán)重?fù)p失。同樣,當(dāng)企業(yè)自身的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),如果企業(yè)不懂法,就不能有效地利用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益,對(duì)企業(yè)造成的損失同樣是不可估量的。
三、科學(xué)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)
正是由于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的多樣化、復(fù)雜化,所以企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同法律風(fēng)險(xiǎn)的特征,制定合理的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。當(dāng)前,法律風(fēng)險(xiǎn)主要有以下四種形式:內(nèi)部和外部,主觀和客觀,作為和不作為以及直接和間接。針對(duì)這四種形式,我們要科學(xué)合理地進(jìn)行規(guī)避,就要從法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、控制和監(jiān)管三個(gè)方面來進(jìn)行具體的工作,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
針對(duì)各企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避要求,請(qǐng)求律師事務(wù)所對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已成為一種趨勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程首先是要結(jié)合企業(yè)的具體情況,對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況和企業(yè)可能發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)的各點(diǎn)深入研究,確定法律風(fēng)險(xiǎn)類別,具體問題具體分析,對(duì)待不同風(fēng)險(xiǎn)類型要制定專門的處理措施來應(yīng)對(duì)。對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性要保持高度客觀,重點(diǎn)問題要重點(diǎn)對(duì)待,達(dá)到規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)、減少企業(yè)損失的目標(biāo)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過后,要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的整理分析,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的具體指標(biāo),制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制程序,保證措施能夠切實(shí)有效。此外,建立科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),要堅(jiān)持事前預(yù)防和事中控制相結(jié)合的原則,“兩手抓,兩手都要硬”,科學(xué)防范處理。
(三)法律監(jiān)管
事物是不斷變化發(fā)展的,要堅(jiān)持利用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。企業(yè)制定出適合本企業(yè)發(fā)展的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,也要根據(jù)具體的實(shí)際情況,對(duì)防范機(jī)制進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充和修改。堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的原則,對(duì)于生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新問題,要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,切忌墨守成規(guī),滯后于時(shí)代的發(fā)展。
四、完善企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建議
(一)完善企業(yè)法律顧問制度
企業(yè)法律顧問在企業(yè)的發(fā)展中起著重要的作用,建設(shè)專業(yè)的法律顧問團(tuán)隊(duì)對(duì)于企業(yè)有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失意義重大。法律顧問的存在,可以使企業(yè)在面臨法律風(fēng)險(xiǎn)之前,做到有效防范,減少甚至杜絕不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。同樣,在企業(yè)遇到法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí),也可以根據(jù)具體的法律規(guī)定,制定出切實(shí)可行的措施,減少企業(yè)的損失。所以,有條件的企業(yè),一定要聘請(qǐng)專門的企業(yè)法律顧問,為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)完善規(guī)章制度
規(guī)章制度是企業(yè)各項(xiàng)工作有序開展的科學(xué)遵循。對(duì)規(guī)章制度的不斷完善要貫徹建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的始終,使企業(yè)各項(xiàng)工作做到有章可循,有章可依,確保各項(xiàng)工作在規(guī)章制度的合理范圍內(nèi)有序開展,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)提高員工的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
作為企業(yè)各項(xiàng)工作的具體執(zhí)行者,員工的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)高低對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展起關(guān)鍵作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,對(duì)員工進(jìn)行積極地法律培訓(xùn)教育,提高他們的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),特別是對(duì)于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層和各項(xiàng)工作的管理者、組織者,更要定期對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)的講解、宣傳、學(xué)習(xí),使各級(jí)員工做到“知法守法懂法”,使每個(gè)人都能在具體工作中防范法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)重大決策法律論證制度
企業(yè)在具體的發(fā)展過程中,要面臨許多重大的決策。決策的科學(xué)性、合理性事關(guān)企業(yè)發(fā)展的未來。所以企業(yè)在進(jìn)行此類重大決策時(shí),必須要對(duì)決策進(jìn)行法律論證,確保決策在法律規(guī)定范圍內(nèi)既做到適應(yīng)本企業(yè)的未來發(fā)展,又能夠有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)完善訴訟風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),建立預(yù)警體系
企業(yè)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí),無可避免的需要面對(duì)訴訟問題,這就需要企業(yè)完善訴訟風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),減少訴訟給企業(yè)帶來的損失。建立企業(yè)專門的處理和控制訴訟的部門以及機(jī)制,企業(yè)各部門通力合作,對(duì)于日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中遇到的訴訟和糾紛,做到及時(shí)處理,達(dá)到法律風(fēng)險(xiǎn)的損失最小化、利益最優(yōu)化。
訴訟風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人責(zé)任重大,對(duì)于企業(yè)遇到的訴訟和糾紛,要詳細(xì)地進(jìn)行了解,在法律規(guī)定的合理范圍內(nèi),以達(dá)到和解等非訴方式為目標(biāo),提出科學(xué)的解決措施。若與對(duì)方不能達(dá)成和解,也要積極的對(duì)訴訟中需要用到的材料進(jìn)行全面的準(zhǔn)備,有效維護(hù)企業(yè)的根本利益。創(chuàng)新案件管理方式,對(duì)訴訟和糾紛實(shí)行信息化管理,保證各項(xiàng)信息使用的通暢性,最終達(dá)到維護(hù)企業(yè)利益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。
(六)對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)加大重視力度
隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中重要性越來越高,我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律方面的保護(hù)力度也在日益增強(qiáng),相關(guān)法律法規(guī)漸趨完善。企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范制度,不斷創(chuàng)新方式方法,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流已成為大勢(shì)所趨?,F(xiàn)實(shí)生活中,部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)本企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)做不到有效保護(hù),致使自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被其他企業(yè)侵犯而無法維護(hù)自己的切身利益,企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失。同樣,存在部分企業(yè)無視國(guó)家法律法規(guī),肆意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象,因此法律糾紛不斷,這兩種情況都給雙方企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展帶了極大的影響,使企業(yè)利益受挫。由此可見,加大對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)重視力度,應(yīng)該主要從以下兩方面著手:一是要加強(qiáng)自身對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性的認(rèn)識(shí),遵守相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保持應(yīng)有的尊重,堅(jiān)決不侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。二是要堅(jiān)持“開發(fā)與專利并重、運(yùn)行和保護(hù)同行”的原則,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)制度和管理體系,避免自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭受他人侵犯。
五、結(jié)語
綜上所述,企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)工作之前,要建立有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,不但是對(duì)企業(yè)自身利益的有效保障,更是對(duì)國(guó)家法治社會(huì)建設(shè)的大力支持。經(jīng)濟(jì)全球化大潮中,科學(xué)、合理的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制已然成為企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一大重要表現(xiàn),要做到有法可依,依法治企,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須重視法律風(fēng)險(xiǎn)的防范,建立一套適合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及發(fā)展方向的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展排除后顧之憂。否則,等待企業(yè)自身的只有滅亡。
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