摘 要：在社會經(jīng)濟快速發(fā)展下，培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才是高校的重要任務。創(chuàng)新型人才培養(yǎng)離不開雙創(chuàng)課程的開設，高校應將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)人才培養(yǎng)體系，全方位、深層次的開展雙創(chuàng)教育活動，從素技能和素質(zhì)上培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，引導學生進行積極開拓與技術創(chuàng)新，為其提供更多、更好地創(chuàng)業(yè)途徑，以提升就業(yè)競爭力。

關鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；人才培養(yǎng)；師資隊伍；體系構(gòu)建

作者簡介：李漪，女，江蘇理工學院講師，碩士，主要研究方向為職業(yè)教育、教育管理。

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7747（2017）35-0043-03

伴隨著國家提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的戰(zhàn)略規(guī)劃，為適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”對于“創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的整體要求，我國高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標準體系持續(xù)完善，教育部先后修訂了全部92個本科專業(yè)類教學質(zhì)量的國家級標準，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為學校人才培養(yǎng)的重要指標。與此同時，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系也不斷健全，幾乎所有高校都開設了至少一門雙創(chuàng)通識課程，已基本實現(xiàn)雙創(chuàng)教育的普及。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革呈現(xiàn)出縱深發(fā)展的良好態(tài)勢，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容呈現(xiàn)出多點突破的開拓性局面。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為深化高等教育改革的聚焦問題，不僅在于它是促進學生就業(yè)的最有效的方式之一，還在于它能將專業(yè)知識最終轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)成果，為推動建設創(chuàng)新型國家奠定基礎。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展實施，直接關系到中國高等教育的改革進程，也關系到我國未來人才體系的構(gòu)建和社會經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。因此，構(gòu)建與學校辦學定位相適應的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，切實做到將創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)實踐能力貫穿全程培養(yǎng)至關重要。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展及理念

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論研究和實踐探索最早提出于美國。1947年，哈佛大學開設了“新創(chuàng)企業(yè)管理”的課程，此舉是被看作高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的首次出現(xiàn)。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為美國高校的必修和重點培訓科目，具有較為完善的學術和理論體系，相應的支持保障體系也比較健全?？v觀一些發(fā)達國家如德國、日本、英國和澳大利亞等，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育都給予高度重視和優(yōu)先發(fā)展，在近幾十年里也取得了長足的發(fā)展。相比之下，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，清華大學舉辦的創(chuàng)業(yè)計劃大賽拉開了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在中國發(fā)展的序幕。[1]教育部先后確定了清華大學、上海交通大學、武漢大學等九所高等院校作為開展創(chuàng)業(yè)教育的試點學校，這一舉措標志著高校創(chuàng)業(yè)教育在我國正式啟動[2]，同時，建立了科技司、高教司、高校學生司和就業(yè)指導中心四個司的聯(lián)動機制，進而形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建設、創(chuàng)業(yè)政策支持和創(chuàng)業(yè)指導服務“四位一體、整體推進”的格局。《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》明確提出了驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的“雙引擎”，即“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“增加公共產(chǎn)品、公共服務”，由此，在國內(nèi)迅速掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的浪潮。截至2016年底，全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師有2.6萬余人，開設相關課程2.3萬余門。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)了學生形成多角度、多側(cè)面的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的創(chuàng)新思維，是一種全新的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的教育實踐活動。高校應把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育理念納入教育體系，在承擔專業(yè)教育的同時，尋找切入點，充分將創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相融合，根據(jù)自身的人才培養(yǎng)方案優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，凸顯大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)實踐素養(yǎng)的人才綜合素質(zhì)教育功能。在當前，高校大學生就業(yè)成為近年來全社會最為關注的問題，切實提高大學生就業(yè)核心競爭能力是高校的責任，更是對學生“授之以漁”的重要表現(xiàn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育無論是作為一種新的現(xiàn)代教育理念，還是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，它為學生走向社會提供必要的理論知識和技能儲備，是建設創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型社會的必然選擇。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的制約因素

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標定位模糊

隨著社會經(jīng)濟和社會發(fā)展模式的改變，突出了創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展，在眾創(chuàng)形勢下，各類高校尤其是地方高校更加應當重視大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以契合發(fā)展需求。但部分地方院校受傳統(tǒng)教育觀念的約束，認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是為解決就業(yè)壓力而提出的“緩兵之計”，有的甚至存在功利性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念，單純地教學生如何賺錢，過分注重大學生創(chuàng)業(yè)項目的成功數(shù)量或大學生創(chuàng)業(yè)的實體數(shù)量，把創(chuàng)業(yè)當成是企業(yè)家速成教育，不以培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)實踐能力為根本目的，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育停留在一些表象的數(shù)據(jù)追求，把重點放在“教育”上，而不是“創(chuàng)業(yè)”上，最終成為應景式的形象工程，這是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標定位不甚清晰，對培養(yǎng)要求模糊混淆。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育體系分離

我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展水平還不高，大部分高校雖已在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但其課程口徑較寬，尚未將雙創(chuàng)教育作為學校的必修課，課程設置相對獨立。學校試圖通過參加各種創(chuàng)業(yè)設計大賽開展創(chuàng)業(yè)教育，多以強化創(chuàng)業(yè)技能訓練為主，而與所學專業(yè)關系不大，普遍與專業(yè)教育分離。有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也僅僅是就業(yè)教育中的一小部分，沒有被納入學校的總體學科建設規(guī)劃、人才培養(yǎng)目標、質(zhì)量評價體系之中。同時，創(chuàng)業(yè)學科發(fā)展還不成熟，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設置的隨意性較大，各高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程名稱各異，與專業(yè)教育體系的結(jié)合度不高。然而，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是以單獨的課程模塊進行實施，更不是游離在知識教育和專業(yè)教育之外孤立開展、獨自發(fā)展的，當然，也不是知識教育、專業(yè)教育的簡單疊加，而是一種多層次、全方位的教育形式。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的資源與手段缺失

目前，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還處于發(fā)展階段，長期以來，國家及政府對大學生的一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策很難到達學生這個層面。學校的創(chuàng)業(yè)教學實施也只是在專業(yè)教育的基礎上，增加一些就業(yè)政策法規(guī)的解讀、信息的提供、開辦招聘會和傳授一些應聘技巧，或者就是在課程設置上加一些管理學知識，且大多是在第一課堂之外開展的。很多高校還沒有完整的創(chuàng)業(yè)教育課程，更沒有相關的專業(yè)教材和實踐教學環(huán)節(jié)，學生無法通過各種相關的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務和實踐基地獲得資源。教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐研究缺乏專業(yè)廣度和深度[3]，對市場缺乏敏感性，并且，課程只能在傳統(tǒng)的教學場所開展，很少能為學生提供真實的社會實戰(zhàn)體驗，最終會削弱大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。

（四）缺乏高水平、專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍

構(gòu)建專業(yè)化的師資隊伍是落實雙創(chuàng)教育的最關鍵保障。然而，高校普遍存在從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資結(jié)構(gòu)不合理，無完善的人才引進制度，教師多是由思政課教師或輔導員兼任，專業(yè)功底不夠，專業(yè)背景與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐多缺乏關聯(lián)，他們創(chuàng)新能力與實戰(zhàn)經(jīng)驗不強，整體師資力量薄弱。大多學校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育置于邊緣地位，因此，無論在數(shù)量上，還是質(zhì)量上都無法滿足難以滿足雙創(chuàng)教育對多學科知識整合的要求，缺乏一整套有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍成長的機制，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育限于紙上談兵，教育教學質(zhì)量得不到保證。既懂得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論又有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀教師非常匱乏，這也影響了教師對雙創(chuàng)教育的積極性和成效。雙創(chuàng)工作不受學校重視，不能順利實施教育教學活動，無法達到預期的教學目標與要求。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的路徑

（一）踐行全新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要能夠有效服務于我國的經(jīng)濟建設，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)能力等綜合素質(zhì)，注重其獨立性、創(chuàng)造性、主觀能動性的培養(yǎng)。高校在實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，首先要轉(zhuǎn)變更新教育理念，不以創(chuàng)業(yè)數(shù)量多少為評判、不以創(chuàng)業(yè)項目成功與否為定論，而應以具備創(chuàng)新精神、融專業(yè)素質(zhì)為一體的創(chuàng)業(yè)能力的人才質(zhì)量為導向，使得學生的發(fā)展符合向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。注重教育的過程，讓學生通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關知識的學習，逐步培養(yǎng)其能識得工作生活中的機遇、激發(fā)創(chuàng)新思維、具有整合資源的能力、具有獨立思考和富有遠見的能力，從而具備未來發(fā)展創(chuàng)業(yè)和管理的綜合能力。

（二）促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育體系有機融合

結(jié)合專業(yè)開展創(chuàng)新實訓，沒有專業(yè)教育支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是無法立足的，把創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的理念融于對已具備專業(yè)基礎知識的學生教學中，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入專業(yè)教育的人才培養(yǎng)方案，進行合理的課程設置，結(jié)合專業(yè)學科的前沿信息，以及相關行業(yè)的前沿發(fā)展開展學科融合、協(xié)同創(chuàng)新。只有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)發(fā)展學科有機融合，才能深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。一方面，需要開放專業(yè)之間的邊界和壁壘，進行跨學科的課程設計，使專業(yè)發(fā)展與學科建設緊緊圍繞社會實踐邏輯和各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況，開發(fā)創(chuàng)新教育課程，走學科融合、專業(yè)動態(tài)協(xié)調(diào)的路子，各專業(yè)應以培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為重點；另一方面，要引導學生在自己專業(yè)能力發(fā)展的基礎上開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建立，激發(fā)學生的創(chuàng)新思維，激勵學生的創(chuàng)業(yè)精神，即在專業(yè)教育的基礎知識與基本理論之上，強化創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)業(yè)能力，不可孤立為創(chuàng)業(yè)而創(chuàng)業(yè)，更不可脫離自己的專業(yè)，只為物質(zhì)獲利而創(chuàng)業(yè)。

（三）積極拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育平臺

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐性特征非常明顯，在眾創(chuàng)背景下，高校必須通過必要的實踐環(huán)節(jié)，搭建有效的實踐平臺，為大學生建構(gòu)多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐體系，使產(chǎn)學研相結(jié)合。

1.構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽類實踐平臺。當前，各類校級、省級、國家級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽也較多，學校應充分發(fā)揮大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地的作用，積極開辦創(chuàng)業(yè)論壇、配備師資指導學生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽。如校內(nèi)的創(chuàng)新實踐工作室、創(chuàng)業(yè)設計大賽會場、挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)大賽基地等實踐模擬環(huán)境與基礎設施，為具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和激情的大學生提供個性化、專業(yè)化的實踐指導，且提供一定的資金支持。

2.搭建“實踐導向”的社區(qū)企業(yè)創(chuàng)投平臺。通過整合社會資源，參與社區(qū)公益創(chuàng)投項目，與企業(yè)共創(chuàng)合作，讓學生借助科技園、眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器等平臺開展實踐研究，組織學生進行創(chuàng)業(yè)實習，請企業(yè)導師開展“一對一”的創(chuàng)業(yè)指導等，切實地推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的深入開展。

（四）建設多元化的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍

任何一門課程要想順利完成教學目標，既需要學生積極主動地學習，也需要擁有專業(yè)化的高素質(zhì)教師。而針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的薄弱，學校應成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學團隊，鼓勵引導教師在專業(yè)教學的基礎上，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標的確立、課程體系的設置、教育模式的拓展進行理論與實踐研究。同時，學校應頂層設計、統(tǒng)籌部署，對現(xiàn)有師資加強培訓，除掌握基本理論外，對經(jīng)濟學、教育學、管理學要加強學習，還要重點要掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的技巧和方法，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師成為專業(yè)型師資。因此，必須加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍培訓力度，為教師提供良好的培訓機會，促使其在教學手段上打破常規(guī)、推陳出新，掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的形式與方法，提升教師自身素質(zhì)，在開展創(chuàng)業(yè)教育過程中形成教學相長、互為促進和共同創(chuàng)業(yè)的良好局面。

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革呈現(xiàn)縱深化發(fā)展態(tài)勢。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應以高校為主力，政府為引導，社會為驅(qū)動，三層聯(lián)動，重在培養(yǎng)大學生創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，是真正意義上的以學生為本的多元化教育。高校要響應時代的號召，在保持學校特色專業(yè)的同時，構(gòu)建出符合自身特點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，積極引導學生進行技術創(chuàng)新，為學生就業(yè)提供更多、更好的途徑，提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力，將高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革推向深入。

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[責任編輯 秦 濤]