楊現(xiàn)民　趙鑫碩等

摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+”資源是數(shù)字教育資源建設(shè)與發(fā)展的必然趨勢，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”教育整體戰(zhàn)略的重要組成部分?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃的大力實(shí)施，將為數(shù)字教育資源的建設(shè)與應(yīng)用帶來新的希望、開創(chuàng)新的格局：人人平等享有高品質(zhì)的學(xué)習(xí)資源服務(wù)，人人自愿、自由參與資源的創(chuàng)作與傳播，優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源實(shí)現(xiàn)全球化的無縫流通與共享，每份資源的知識版權(quán)都得到全面保護(hù)。MOOC、創(chuàng)客課程、STEAM課程、數(shù)字教材以及虛擬仿真資源是國際社會推進(jìn)數(shù)字教育資源建設(shè)的重點(diǎn)方向。“十三五”期間，我國應(yīng)從資源層面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代教育系統(tǒng)的供給側(cè)改革，規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+”資源戰(zhàn)略的實(shí)施路徑：深入推進(jìn)開放課程資源的建設(shè)與普及應(yīng)用，呼吁多方力量協(xié)同建設(shè)STEAM課程與創(chuàng)客課程資源，應(yīng)用大數(shù)據(jù)推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源生態(tài)建設(shè)，建設(shè)適應(yīng)數(shù)字原住民認(rèn)知方式的學(xué)習(xí)資源。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代；“互聯(lián)網(wǎng)+”教育；學(xué)習(xí)資源；建設(shè)進(jìn)展；實(shí)施路徑

中圖分類號：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

2015是我國“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃的開啟之年，預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)變革中國戰(zhàn)略大幕的正式拉開。隨著各行各業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化加速普及，教育系統(tǒng)的頑固壁壘也在逐步被打破?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種新型生產(chǎn)力，一方面將加速教育系統(tǒng)進(jìn)化和學(xué)校組織變革，另一方面也會顯著優(yōu)化教育生產(chǎn)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)教育與社會其他行業(yè)的互融互通?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”教育是基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、可穿戴設(shè)備、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建的全新教育生態(tài)體系，具有教育業(yè)務(wù)互聯(lián)化、教育組織靈活化、教育資源泛在化、教育環(huán)境智能化等核心特征。習(xí)總書記在致國際教育信息化大會賀信中提及的“三學(xué)型”（人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)）社會的實(shí)現(xiàn)，離不開海量優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的支撐?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”資源是數(shù)字教育資源建設(shè)與發(fā)展的必然趨勢，也是互聯(lián)網(wǎng)+教育整體戰(zhàn)略的重要組成部分。本文首先描繪“互聯(lián)網(wǎng)+”資源的未來愿景，然后分析世界主要地區(qū)數(shù)字教育資源建設(shè)與發(fā)展的新動向、新舉措，最后提出推進(jìn)我國學(xué)習(xí)資源“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施路徑，以期能為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代我國數(shù)字教育資源的建設(shè)與發(fā)展提供一定的指導(dǎo)。

一、描繪“互聯(lián)網(wǎng)+”資源的美好愿景

互聯(lián)網(wǎng)+教育是現(xiàn)階段的中國教育夢，是新時(shí)期我國進(jìn)行教育變革和創(chuàng)新的新探索和新選擇，是“十三五”期間教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”資源作為“互聯(lián)網(wǎng)+”教育體系的重要組成部分，數(shù)字資源的建設(shè)與應(yīng)用也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇、開創(chuàng)新的格局。

（一）人人平等享有高品質(zhì)的學(xué)習(xí)資源服務(wù)

“開放、協(xié)作、分享、平等”是互聯(lián)網(wǎng)精神的本質(zhì)，互聯(lián)網(wǎng)+是互聯(lián)網(wǎng)理念、技術(shù)、管理以及應(yīng)用的全方位提升和加速。“互聯(lián)網(wǎng)+”正在將人類帶人一個(gè)更加開放的、全球平等的共治時(shí)代。教育公平、教育質(zhì)量不僅是我國教育發(fā)展面臨的重要現(xiàn)實(shí)問題，也是包括發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家以及欠發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國教育努力的方向。

“互聯(lián)網(wǎng)+”資源將超越一切束縛，實(shí)現(xiàn)人人平等享有優(yōu)質(zhì)教育資源。互聯(lián)網(wǎng)是推動世界教育公平的重要力量，能夠?qū)⒑Ａ康?、?yōu)質(zhì)的、個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源傳遞給每位學(xué)習(xí)者。學(xué)習(xí)資源將逐步超越國界、種族、性別以及年齡界限，在互聯(lián)網(wǎng)信息公路上無障礙地高速通行。教育系統(tǒng)內(nèi)部資源共享的壁壘將一一粉碎，同時(shí)將與社會教育資源充分對接整合，形成超大規(guī)模、超強(qiáng)服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”資源服務(wù)體系，人人皆可按需獲取學(xué)習(xí)資源。

“互聯(lián)網(wǎng)+”資源將積極打造高品質(zhì)、具有良好體驗(yàn)的智能學(xué)習(xí)空間。學(xué)習(xí)者可以不受時(shí)空限制，走出封閉、僵化的教室，通過智能手機(jī)、平板電腦甚至是谷歌眼鏡等可穿戴設(shè)備按需獲得任何學(xué)習(xí)資源，在虛擬融合的環(huán)境中進(jìn)行更加個(gè)性化、協(xié)作式、沉浸式以及趣味化的學(xué)習(xí)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”資源將帶給學(xué)習(xí)者更加刺激和完美的全過程學(xué)習(xí)體驗(yàn)。隨著語音識別、體感交互、腦機(jī)接口等先進(jìn)科技的發(fā)展，人機(jī)交互的方式也將越來越自然、友好、輕松和智能。人與人之間、人與資源之間、資源與資源之間將形成無縫對接的自然交互網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的自然發(fā)生和高效開展。

（二）人人自愿、自由參與資源的創(chuàng)作與傳播

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，用戶不僅可以隨時(shí)、隨地獲取任何所需資源，還將積極參與到資源的生成與創(chuàng)作中，人們將從單純的知識消費(fèi)者轉(zhuǎn)變?yōu)橹R的創(chuàng)造者。UGC運(yùn)動有可能從少部分參與者擴(kuò)展到所有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)者。隨著知識版權(quán)保護(hù)機(jī)制與技術(shù)體系的逐步完善以及“參與、共享、協(xié)同”理念的滲透傳播，每個(gè)人都將自愿、自由參與其中，發(fā)揮創(chuàng)意，生產(chǎn)個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源，并通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行自由傳遞和分享。

為了支持大眾參與資源創(chuàng)作，未來市場上將出現(xiàn)更多更好用的敏捷資源開發(fā)工具和平臺，資源創(chuàng)作的門檻大大降低，資源創(chuàng)作的效率大大提升，用戶參與的積極性大大提高。在市場機(jī)制的推動下，有可能出現(xiàn)一批專業(yè)的自由資源創(chuàng)作者，類似自由撰稿人一樣，他們向資源出版單位提供作品，根據(jù)市場銷售情況獲得一定比例的報(bào)酬。從某種意義上來講，這也是創(chuàng)客精神在資源建設(shè)領(lǐng)域的“落地”，自由資源創(chuàng)作者便是“資源創(chuàng)客”。

在人工智能技術(shù)的支持下，還有可能出現(xiàn)提供資源檢索、組裝、分類、改編、轉(zhuǎn)換、打包等服務(wù)的專業(yè)機(jī)器人（Resource Service Robot，RSR），幫助人們完成一些較低層次的資源建設(shè)工作，資源建設(shè)者可以將更多的精力放在高質(zhì)量資源的創(chuàng)作上，從而形成一種人機(jī)協(xié)同的資源建設(shè)模式。

隨著社交媒體以及高速移動通訊網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代學(xué)習(xí)資源的營銷渠道將更加多元，傳播速度更加暢快，用戶可以獲得更高品質(zhì)的資源服務(wù)體驗(yàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代學(xué)習(xí)將成為人類的基本生存方式，學(xué)習(xí)資源也將和美食、服裝等生活商品一樣作為商品流通。“資源營銷者”有可能成為一種新的職業(yè)，專門負(fù)責(zé)向?qū)W習(xí)者推送滿足現(xiàn)實(shí)需求或有潛在需求的個(gè)性化資源產(chǎn)品和服務(wù)。

（三）優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源實(shí)現(xiàn)全球化的無縫流通與共享

隨著OER理念的深入人心，公民的全球化意識在逐漸提升，越來越多的人倡導(dǎo)“知識無國界”，優(yōu)質(zhì)資源全球化成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代知識共享的重要趨勢。未來，世界各地的優(yōu)質(zhì)資源將以互聯(lián)網(wǎng)為載體逐漸匯聚形成一個(gè)超大規(guī)模、持續(xù)進(jìn)化的知識庫，不斷促進(jìn)人類智慧的發(fā)展。

資源的無縫流通與共享主要體現(xiàn)在“資源存儲空間的高度聯(lián)通”“資源共享通道的無限暢通”以及“資源接收終端的同步貫通”三個(gè)方面?；谠品?wù)模式的學(xué)習(xí)平臺正在呈現(xiàn)“一體化”“數(shù)據(jù)化”“智能化”“全球化”的特點(diǎn)，為資源空間及其數(shù)據(jù)的聯(lián)通提供了強(qiáng)力支持。移動網(wǎng)絡(luò)在未來將會以“速度更快、信號更穩(wěn)”的姿態(tài)覆蓋全球各個(gè)地區(qū)，打通資源流通共享的傳遞通道。學(xué)習(xí)終端的即時(shí)同步和無縫切換，能夠保證每位學(xué)習(xí)者無障礙地獲取豐富的優(yōu)質(zhì)資源（如下圖所示）。

科技是推動和優(yōu)化全球資源流通與共享的“加速器”。未來，智能語言翻譯、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等新型技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，將為優(yōu)質(zhì)資源的無縫流通與共享提供無限可能。智能語言翻譯技術(shù)將實(shí)現(xiàn)各國語言文字的無障礙轉(zhuǎn)換，消除資源流通共享的語言障礙，使優(yōu)質(zhì)資源能夠穿越國界，實(shí)現(xiàn)知識共享的全球化。云計(jì)算將在多個(gè)資源孤島之間架起一座“橋梁”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源在各個(gè)平臺之間的流通共享。大數(shù)據(jù)將提供更加及時(shí)、精準(zhǔn)的資源推送服務(wù)，開展更加高效、科學(xué)的資源管理與評價(jià)，輔助教育資源建設(shè)決策，最終打造有活力而又和諧的數(shù)字教育資源生態(tài)。虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、全息投影等“超現(xiàn)實(shí)”技術(shù)將更好地貫通虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界，為學(xué)習(xí)者提供虛實(shí)融合的資源服務(wù)。

（四）每份資源的知識版權(quán)得到全面保護(hù)

互聯(lián)網(wǎng)的開放特性在擴(kuò)大資源共享范圍的同時(shí)也給資源的版權(quán)保護(hù)帶來了巨大挑戰(zhàn)。實(shí)際上，資源共享和版權(quán)保護(hù)并不沖突，而是相互促進(jìn)的關(guān)系，二者最終都指向優(yōu)質(zhì)資源的合理利用與共享。隨著知識版權(quán)保護(hù)制度與相關(guān)技術(shù)的逐步完善以及廣大社會民眾版權(quán)保護(hù)意識的提高，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代每份資源的知識版權(quán)都將得到更全面的保護(hù)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代國家的版權(quán)法律制度將更加完善，國家加快制定開放教育資源版權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，并在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域與世界各國開展深度交流與合作。與此同時(shí)，資源版權(quán)的管理機(jī)制也將逐步完善，有關(guān)部門加大對資源市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法盜用和傳播數(shù)字資源的行為，進(jìn)而為優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)和共享創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代數(shù)字水印、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)防拷貝等版權(quán)保護(hù)技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性將得到進(jìn)一步提升，應(yīng)用普及度會越來越高。企業(yè)、學(xué)校、教師等任何資源提供者都可以便捷地使用數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)，防止自己的智力成果被盜用或違規(guī)使用。未來互聯(lián)網(wǎng)上有可能出現(xiàn)用于版權(quán)跟蹤與預(yù)警的智能引擎，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測每份資源的版權(quán)信息及安全狀態(tài)，自動采集侵權(quán)行為數(shù)據(jù)，向資源利益相關(guān)者發(fā)送提醒信息。

廣大民眾的知識版權(quán)意識也將顯著提高，更多的資源創(chuàng)作者、使用者和管理者，自覺遵守Creative Commons、General Public License等開放內(nèi)容許可協(xié)議。在涉及署名、引用或改造的時(shí)候加以規(guī)范標(biāo)引，在涉及商業(yè)用途時(shí)與版權(quán)所有者進(jìn)行協(xié)商溝通、簽署合作協(xié)議，在雙方達(dá)成一致意見后方可加以使用，充分尊重作品知識產(chǎn)權(quán)。

二、國際社會推進(jìn)學(xué)習(xí)資源建設(shè)的新方向、新舉措

為了準(zhǔn)確把握數(shù)字學(xué)習(xí)資源的國際發(fā)展方向，接下來將重點(diǎn)對美國、歐盟、日本以及韓國的教育資源建設(shè)進(jìn)展與重要舉措進(jìn)行調(diào)研分析。

（一）美國

作為國際信息化領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”，美國的數(shù)字學(xué)習(xí)資源經(jīng)歷了從離散化建設(shè)到系統(tǒng)化建設(shè)的過程，資源量巨大且種類豐富。美國教育資源門戶網(wǎng)站（GEM）以開放性的聯(lián)盟形式吸引各級各類教育資源機(jī)構(gòu)加入，并通過“元數(shù)據(jù)記錄庫+搜索技術(shù)”的方式來管理和利用聯(lián)盟內(nèi)的所有資源。GEM采取由學(xué)校教師做好教學(xué)設(shè)計(jì)、企業(yè)進(jìn)行制作的校企聯(lián)合方式來開發(fā)學(xué)習(xí)資源，通過用戶評分和專業(yè)人士審核的評價(jià)方式來管理學(xué)習(xí)資源，既能提高資源開發(fā)速度，又能保障資源質(zhì)量。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，美國教育部非常重視開放教育資源的建設(shè)和應(yīng)用，是當(dāng)前全球0ER運(yùn)動的主要推動者。國家教育技術(shù)計(jì)劃（National Education Technology Plan，NETP）是美國運(yùn)用技術(shù)發(fā)展教育的綱領(lǐng)性文件，為美國教育信息化的發(fā)展確定了總方向。1996年，美國教育部正式發(fā)布了第一個(gè)NETP，提出讓孩子為迎接技術(shù)做好準(zhǔn)備。此后，美國教育部每5年發(fā)布一期NETP，到目前為止，已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了五期，其中最值得關(guān)注的是NETP2010，它不僅引起了美國政府、高校和企業(yè)的廣泛關(guān)注，并且在世界范圍也產(chǎn)生了很大影響。文件指出，開放教育資源是教育基礎(chǔ)設(shè)施中的一個(gè)重要元素，開放許可證對OER運(yùn)動起到了很大的推動作用，如今開放教育資源已經(jīng)走向全球化。OERCommons是一個(gè)眾所周知的全球網(wǎng)絡(luò)成員，為用戶提供免費(fèi)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并允許學(xué)習(xí)者改變或分享。此外，NETP2010還提出要從紙質(zhì)教科書向動態(tài)的數(shù)字教材過渡，通過財(cái)團(tuán)支持，構(gòu)建免費(fèi)的“開放教科書”，用于學(xué)校教育或新教育產(chǎn)品的開發(fā)。

2015年12月，美國教育部發(fā)布了NETP2016，提出要從學(xué)習(xí)、教學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)力、評價(jià)和基礎(chǔ)設(shè)施五個(gè)方面通過技術(shù)重塑教育，確保所有學(xué)生都能擁有個(gè)性化成長和成功成才的機(jī)會，繼續(xù)加強(qiáng)和保持美國在全球的領(lǐng)先地位。在數(shù)字資源建設(shè)方面，NETP2016重申了OER在數(shù)字化學(xué)習(xí)中的重要作用，指出開放許可的資源具有更好的持續(xù)更新性和開放性，更易于滿足學(xué)習(xí)者的需要。同時(shí)，美國大部分州政府如加利福尼亞州、伊利諾斯州、猶他州和華盛頓等也出臺了相關(guān)政策，用于幫助教師獲取、提煉、改善和共享開放的學(xué)習(xí)資源。為了進(jìn)一步推動OER的應(yīng)用，聯(lián)邦政府在2015年3月舉辦完開放教育周活動后，開設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)學(xué)院”，利用開放教育資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，并向培訓(xùn)合格的學(xué)習(xí)者頒發(fā)證書、憑證或給予學(xué)位。

在美國，政府主要從政策層面給予了OER大力支持，而廣大企業(yè)和知名高校才是OER資源建設(shè)的主導(dǎo)力量。2012年以來，MOOC開始在美國快速發(fā)展，并迅速蔓延到全球，大大推動了優(yōu)質(zhì)資源的全球化進(jìn)程。以edX、Udacity、Coursera等為代表的教育平臺與全球頂尖大學(xué)合作，免費(fèi)向世界各國的學(xué)習(xí)者提供來自名校的在線課程。Coursera平臺已有超過500萬的注冊用戶，全球近百所高校與其合作，提供約350門在線課程。Udacity平臺成功轉(zhuǎn)型職業(yè)教育，與多家美國領(lǐng)先的科技公司進(jìn)行合作，如今已和Google、AT&T、Autodesk、Cloudera、Salesforce、Amazon和Facebook等科技巨頭建立了合作關(guān)系。edX平臺自2012年5月上線以來，聯(lián)合了很多世界頂尖高校，包括清華、北大在內(nèi)的15所亞洲世界名校，創(chuàng)建了許多免費(fèi)的共享資源，其注冊用戶在很短的時(shí)間內(nèi)就突破了100萬。此外，三大平臺目前都已經(jīng)相繼推出了基于IOS和安卓系統(tǒng)的手機(jī)APP，以支持隨時(shí)隨地移動學(xué)習(xí)。

值得注意的是，在全球MOOC熱潮還未退去的同時(shí)，已有學(xué)者對MOOC的成效和可持續(xù)性提出了質(zhì)疑。奧德麗·沃特斯是反慕課派的代表，他認(rèn)為在線學(xué)習(xí)絕非簡單的大規(guī)模知識傳遞，而應(yīng)注重學(xué)習(xí)者之間的互動交流。美國新媒體聯(lián)盟執(zhí)行總裁Larry Johnson博士也指出，許多教育界學(xué)者認(rèn)為MOOC在教學(xué)法、經(jīng)費(fèi)以及其他方面都存在一些問題。針對慕課存在的缺陷，私播課（Small Private Online Course，SPOC）開始出現(xiàn)并逐步流行。SPOC旨在設(shè)計(jì)和利用優(yōu)秀的MOOC資源，改變或重組學(xué)校教學(xué)流程，促進(jìn)混合式教學(xué)和參與式學(xué)習(xí)，扎實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。哈佛大學(xué)的羅伯特·盧教授在幾所頂尖名校進(jìn)行了SPOC實(shí)驗(yàn)后指出，SPOC適應(yīng)了精英大學(xué)的排他性和追求高成就的價(jià)值觀，超越了復(fù)制課堂，成為一種更加靈活和有效的教學(xué)方式?？梢哉f，SPOC是對MOOC的繼承、完善與超越，有望成為未來開放學(xué)習(xí)的主要資源形態(tài)。

除了開放教育資源外，美國也在積極探索更好地適應(yīng)21世紀(jì)教育的多元化資源形態(tài)，努力為學(xué)習(xí)者提供普及化和個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源服務(wù)。美國的教材出版商正在積極轉(zhuǎn)型，除了提供數(shù)字化教材外，還不斷努力創(chuàng)新提供不同形態(tài)的教學(xué)軟件和內(nèi)容。此外，STEAM教育逐漸受到社會各界的重視，它強(qiáng)調(diào)構(gòu)建聯(lián)通科學(xué)、技術(shù)、工程、藝術(shù)和數(shù)學(xué)五大學(xué)科領(lǐng)域的教育資源，注重知識與現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系和學(xué)習(xí)知識的過程。與此同時(shí)，隨著虛擬現(xiàn)實(shí)和3D打印等技術(shù)的快速發(fā)展，符合STEAM教育思想的虛擬資源和創(chuàng)客資源開始流行。

在虛擬資源建設(shè)方面，哈佛大學(xué)教育研究院的Chris Dede教授團(tuán)隊(duì)可以說是先行者，在美國教育部的資助下他們開發(fā)了一門利用虛擬環(huán)境教授生態(tài)系統(tǒng)知識的課程ecoMUVE。該課程采用3D技術(shù)和計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)再現(xiàn)真實(shí)的生態(tài)系統(tǒng)，提供類似電子游戲的畫面感及趣味體驗(yàn)。如今，在ecoMUVE課程的基礎(chǔ)上，又新增了ecoMOBILE項(xiàng)目，通過使用移動技術(shù)來幫助學(xué)習(xí)者獲得更為真實(shí)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。除哈佛大學(xué)外，美國斯坦福大學(xué)和新澤西州州立大學(xué)也分別構(gòu)建了虛擬現(xiàn)實(shí)實(shí)驗(yàn)室和MIX 3D打印實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行新形態(tài)教育資源的研發(fā)。除高校外，美國的企業(yè)力量也加入到虛擬仿真資源的研發(fā)中來。谷歌啟動了Expeditions Pioneer項(xiàng)目，試圖將Cardboard頭戴顯示器引進(jìn)美國的學(xué)校，讓學(xué)校中的孩子有進(jìn)入全息虛擬世界的機(jī)會。

在創(chuàng)客資源建設(shè)方面，高校作為主導(dǎo)力量，建設(shè)了大量知名的創(chuàng)客空間。圖書館作為學(xué)校和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的公共空間受到了廣大創(chuàng)客的歡迎，成為高校創(chuàng)客空間建設(shè)的主要場所，比如內(nèi)華達(dá)大學(xué)基于圖書館建成的創(chuàng)客空間被美國創(chuàng)客雜志評為最有趣的創(chuàng)客空間。此外，社會上還有許多以營利為目的的創(chuàng)客空間，如經(jīng)營性連鎖創(chuàng)客空間TechShop、美國東部地區(qū)最大的創(chuàng)客空間Artisans Asylum和硅谷地區(qū)最著名的創(chuàng)客空間Hacker Dojo等。與此同時(shí)，很多高校和部分社區(qū)創(chuàng)客空間還開發(fā)了系列的創(chuàng)客課程，比如2014年秋季卡內(nèi)基梅隆大學(xué)開設(shè)了30門跨學(xué)科的創(chuàng)客教育課程，學(xué)生可以自由選修；麻省理工學(xué)院為研究生開設(shè)了“如何制作”（How To Make Anything）創(chuàng)客課程，融合了14個(gè)專業(yè)的課程內(nèi)容?？ㄋ诡D州立大學(xué)、芝加哥藝術(shù)學(xué)院以及伊利諾伊州立大學(xué)等高校在設(shè)計(jì)學(xué)、工程學(xué)和藝術(shù)學(xué)等學(xué)科，建設(shè)了豐富的創(chuàng)客課程資源，既優(yōu)化了常規(guī)課堂教學(xué)效果，又培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

（二）歐盟

《歐洲2020戰(zhàn)略》描繪了歐盟21世紀(jì)的第二個(gè)發(fā)展藍(lán)圖，提出以數(shù)字化社會、教育和知識創(chuàng)新為基礎(chǔ)的高科技動力，推動歐盟經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長與社會健康發(fā)展。該戰(zhàn)略計(jì)劃促使所有歐盟成員國形成一個(gè)更優(yōu)越的現(xiàn)代教育體系，以促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化學(xué)科內(nèi)容資源的建議以及數(shù)字化服務(wù)與技術(shù)的優(yōu)化。在教育資源建設(shè)方面，《歐洲2020戰(zhàn)略》提出要進(jìn)行課程資源的改革，教育界與產(chǎn)業(yè)界通過創(chuàng)建“知識聯(lián)盟”（Knowledge Alliance）開展校企合作，聯(lián)合開發(fā)實(shí)用性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)課程資源，以解決學(xué)生創(chuàng)新技能不足的現(xiàn)實(shí)問題。另外，在推進(jìn)歐盟科技發(fā)展的過程中，斯洛伐克教育部啟動了一項(xiàng)名為《數(shù)字百科全書（DIGIPEDA）》的區(qū)域教育數(shù)字化項(xiàng)目，旨在確定未來幾年的科技需求并提高學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的實(shí)力，其主要內(nèi)容中也包含了學(xué)科教學(xué)內(nèi)容資源的數(shù)字化建設(shè)。

此外，歐盟非常重視信息資源的開放共享、保護(hù)和再利用。在第七研發(fā)框架計(jì)劃啟動之際，提出了“數(shù)字化時(shí)代科學(xué)信息的開放、傳播和保存”的實(shí)施計(jì)劃與建議，有效推動了科學(xué)信息的開放獲取與傳播共享。與此同時(shí)，英國教育傳播與技術(shù)署設(shè)立了一系列獎(jiǎng)項(xiàng)，以激發(fā)教師應(yīng)用數(shù)字資源開展創(chuàng)新教學(xué)的潛能與動力。

在良好的政策支持下，高校和企業(yè)也紛紛加入開放教育資源建設(shè)，推出一系列開放資源項(xiàng)目，并受到社會各界積極關(guān)注。比如，openEd2.0項(xiàng)目是高校和企業(yè)的合作項(xiàng)目，旨在為開放大學(xué)的課程生產(chǎn)以及全球開放課程的傳送找到新的模式；Bridge to Success項(xiàng)目面向廣大成人學(xué)習(xí)者，通過為其提供豐富的、自由獲取的開放課程資源，提升他們的基本技能；HEAT項(xiàng)目為非洲前線醫(yī)護(hù)人員構(gòu)建了13門共450學(xué)時(shí)的理論課程。另外，來自31個(gè)歐盟國家的55所大學(xué)聯(lián)合發(fā)起了“開放教育”運(yùn)動，制定了STEM開放課程計(jì)劃，創(chuàng)建了靈活、易于訪問的在線教育系統(tǒng)，并為學(xué)習(xí)者頒發(fā)在線學(xué)習(xí)資格證書。

除開放課程外，歐盟虛擬資源的建設(shè)也受到政府、高校和企業(yè)的重視，并逐步應(yīng)用于教育之中。歐盟實(shí)施了“教育機(jī)構(gòu)中的虛擬教室”項(xiàng)目，對28個(gè)國家虛擬教室的建設(shè)與應(yīng)用情況進(jìn)行了調(diào)研分析。其中，西班牙加泰羅尼亞開放大學(xué)、匈牙利布達(dá)佩斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)和行政學(xué)院等部分高校積極參與該項(xiàng)目，自主研發(fā)了虛擬校園和虛擬教室系統(tǒng)，并集成了豐富的配套課程資源。此外，為促進(jìn)歐洲學(xué)生的語言學(xué)習(xí)，歐盟政府專門啟動了VILL@GE項(xiàng)目。該項(xiàng)目嘗試應(yīng)用Second Life平臺，為語言學(xué)習(xí)者創(chuàng)設(shè)良好的虛擬交互環(huán)境，目前已取得不錯(cuò)的應(yīng)用效果。除了政府，高校也積極探索虛擬教育資源的開發(fā)，如都柏林大學(xué)正在研發(fā)一款用于防恐訓(xùn)練的虛擬現(xiàn)實(shí)游戲，以提升反恐人員維護(hù)世界和平的能力。

（三）日本

日本在教育信息化建設(shè)方面處于世界領(lǐng)先地位，目前正積極探索具有本土特色的新型教育資源建設(shè)之路。日本的《i-Japan戰(zhàn)略2015》（以下簡稱i-Japan戰(zhàn)略1是繼e-Japan和u-Japan之后的第三個(gè)信息化發(fā)展國家戰(zhàn)略。i-Japan戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新，旨在實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的易用性，讓數(shù)字信息技術(shù)融入社會的每一個(gè)角落，并由信息技術(shù)帶動經(jīng)濟(jì)社會，實(shí)現(xiàn)全民自主創(chuàng)新，打造全新的日本。在教育資源建設(shè)方面，i-Japan戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)開發(fā)更多的數(shù)字化教學(xué)內(nèi)容，并繼續(xù)擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)的教學(xué)資源利用率，以促進(jìn)教學(xué)方式變革與教學(xué)模式創(chuàng)新。

日本政府非常重視公共教育資源的利用率。近年來，在全球MOOC浪潮的席卷下，日本政府也開始積極推廣MOOC。日本MOOC經(jīng)歷了由大學(xué)主導(dǎo)向多元主體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，在內(nèi)容形式、數(shù)量和語言等方面均有了新的進(jìn)展，促進(jìn)了公共教育資源的有效利用和擴(kuò)散。目前，東京大學(xué)和京都大學(xué)等知名高校已經(jīng)建設(shè)了很多的開放課程，并在多家企業(yè)的參與下共同成立了日本網(wǎng)絡(luò)公開教育推進(jìn)協(xié)會，建設(shè)了日文版的MOOC平臺，促進(jìn)了日本MOOC的發(fā)展。與此同時(shí)，日本電信公司NTTDOCOMO等企業(yè)開始與高校合作，研發(fā)出了基于MOOC課程的新型教育模式——“翻轉(zhuǎn)教育”。近年來，日本學(xué)者受到歐洲反慕課思潮的影響，提出要重新審視MOOC，主張要開發(fā)出符合亞洲教育環(huán)境的MOOC形態(tài)，根據(jù)國內(nèi)實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)MOOC的自我進(jìn)化。

除了MOOC資源外，日本也在結(jié)合國情積極探索新形態(tài)教育資源的建設(shè)與應(yīng)用。電子教科書作為教學(xué)內(nèi)容資源的新形態(tài)，對促進(jìn)教育公平、減輕學(xué)習(xí)者負(fù)擔(dān)具有重要作用，很多國家紛紛進(jìn)行了電子教科書的開發(fā)與應(yīng)用。但是，日本并沒有立刻盲目跟進(jìn)，而是在考察與研究了歐美、韓國等電子教科書的試行結(jié)果之后，提出將電子教科書全面應(yīng)用于課程教學(xué)。2010年，日本教育部正式發(fā)布“新信息技術(shù)成長戰(zhàn)略”計(jì)劃，倡導(dǎo)利用電子教科書替代傳統(tǒng)紙質(zhì)教材。此外，日本政府還提出開展對電子教科書內(nèi)容、功能、指導(dǎo)方法和效果等的實(shí)證研究，計(jì)劃在2020年之前實(shí)現(xiàn)全國中小學(xué)電子教科書的普及。

近年來教育機(jī)器人開始在日本興起，并逐步受到關(guān)注。東京大學(xué)高橋智隆教授提出，未來的機(jī)器人應(yīng)該可以與人相互溝通，可以了解到人的生活學(xué)習(xí)方式，去完成生活中的一些常見功能。這與“日本2014機(jī)器人發(fā)展白皮書”所提到觀點(diǎn)一致，機(jī)器人技術(shù)要像傳統(tǒng)技術(shù)一樣在不同領(lǐng)域促進(jìn)相互合作，不斷應(yīng)用于教育傳播和人才培養(yǎng)。當(dāng)前，日本的科技人員已經(jīng)研發(fā)了一些可以應(yīng)用在教育領(lǐng)域的機(jī)器人，以促進(jìn)日本教育信息化的發(fā)展與變革。例如，日本一所小學(xué)開發(fā)了由機(jī)器人和手持式投影儀為核心組件的GENTORO系統(tǒng)，可以幫助學(xué)生在一個(gè)物理空間中從視覺和聽覺上表達(dá)故事，就像創(chuàng)作一部電影一樣。此外，2015年日本政府還通過了“機(jī)器人新戰(zhàn)略”，決定未來5年重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，并將教育作為該戰(zhàn)略內(nèi)容的一項(xiàng)，給予大力支持。機(jī)器人技術(shù)將越來越多的用于教育領(lǐng)域，教育機(jī)器人資源的研發(fā)將是日本未來信息資源發(fā)展的重點(diǎn)，RGC的資源建設(shè)模式也極有可能率先在教育領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)。

（四）韓國

2011年10月，韓國政府正式啟動推進(jìn)智慧教育戰(zhàn)略，以促進(jìn)教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性變革，培養(yǎng)大批適應(yīng)未來社會發(fā)展的創(chuàng)新型國際化人才?！巴七M(jìn)智慧教育戰(zhàn)略”是韓國正在實(shí)施的第五階段教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略，其中七項(xiàng)任務(wù)中有兩項(xiàng)提到教育資源建設(shè)，包括推進(jìn)數(shù)字教科書建設(shè)應(yīng)用以及擴(kuò)大數(shù)字教育資源的公共利用范圍。

韓國的電子教科書在全球具有很大影響。早在2007年，韓國政府便宣布要系統(tǒng)開發(fā)多媒體化的電子教材資源。自2011年SMART教育規(guī)劃被提出以來，韓國政府和企業(yè)便開始了電子教科書的全面建設(shè)。韓國政府宣布出資20億美元用于開發(fā)電子教科書，隨后又宣布投入240億美元用于購買平板電腦和數(shù)字化產(chǎn)品，旨在于2015年實(shí)現(xiàn)電子教科書的全面普及。與此同時(shí)，韓國企業(yè)也紛紛響應(yīng)，隆重舉行了電子教科書技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究會，開始以HTML5為基礎(chǔ)開發(fā)新一代電子教科書——“數(shù)字教科書2.0”，以提高其兼容性，以便于在任何終端使用。2015年11月，韓國教育部成立了教科書編撰審議會，并制定國定教科書編撰基本計(jì)劃，預(yù)計(jì)從2017年3月開始使用“國定教科書”。

除了推進(jìn)電子教科書的開發(fā)利用外，韓國政府在擴(kuò)大教育資源的公共利用范圍方面也做了很多工作，組建了國家教育信息著作權(quán)管理中心，建設(shè)了教育信息公共服務(wù)云平臺，以保證數(shù)字資源在教育領(lǐng)域的免費(fèi)流通與共享。另外，韓國教育部組織開展了教育資源捐贈活動，鼓勵(lì)研究人員及科研單位自由捐贈各種數(shù)字教育資源，以不斷增加教育資源的儲備量和利用率。此外，政府法律部門還修訂了資源的版權(quán)制度，賦予了在校生和接受遠(yuǎn)程教育學(xué)生同等使用數(shù)字教育資源的權(quán)利。

韓國MOOC在初期并沒有得到較快地發(fā)展。直到2015年，韓國教育部才開始推進(jìn)韓國MOOC資源建設(shè)，2月出臺了“韓國型MOOC推進(jìn)方案”，選定了十所示范運(yùn)營高校和20門高品質(zhì)大學(xué)課程，并在7月開始實(shí)施網(wǎng)絡(luò)課程實(shí)驗(yàn)，計(jì)劃到2018年創(chuàng)建500門MOOC課程。韓國非常重視MOOC資源的國際化，方案中提出韓國MOOC課程語言將不局限于韓語，隨后會陸續(xù)提供英語、中文等課程服務(wù)。

三、我國推進(jìn)學(xué)習(xí)資源“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施路徑

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，學(xué)習(xí)資源的全互聯(lián)網(wǎng)化，或者說學(xué)習(xí)資源@互聯(lián)網(wǎng)，正在成為教育信息資源建設(shè)領(lǐng)域的重要戰(zhàn)略。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的生產(chǎn)、消費(fèi)、傳遞、共享與管理的所有業(yè)務(wù)都將依托互聯(lián)網(wǎng)開展，呈現(xiàn)“高質(zhì)生產(chǎn)、高速傳遞、高效管理、高端應(yīng)用”的“四高”發(fā)展趨勢，進(jìn)而助推教育的全互聯(lián)網(wǎng)化。為了從資源層面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代我國教育系統(tǒng)的供給側(cè)改革，借鑒國際社會推進(jìn)學(xué)習(xí)資源建設(shè)的新舉措，提出“互聯(lián)網(wǎng)+”資源戰(zhàn)略實(shí)施的四大路徑，分別是深入推進(jìn)開放課程資源建設(shè)與普及應(yīng)用、多方力量協(xié)同建設(shè)STEAM與創(chuàng)客課程學(xué)習(xí)資源、應(yīng)用大數(shù)據(jù)推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源生態(tài)建設(shè)、建設(shè)適應(yīng)數(shù)字原住民認(rèn)知方式的學(xué)習(xí)資源。

（一）深入推進(jìn)開放課程資源建設(shè)與普及應(yīng)用

“十二五”以來，在線開放課程資源建設(shè)成為我國高等教育信息化的重點(diǎn)任務(wù)之一。教育部正式啟動國家精品開放課程建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)視頻公開課和精品資源共享課兩類開放資源，并于2015年發(fā)布了《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》（以下簡稱《意見》），為構(gòu)建具有中國特色的在線開放課程體系指明了方向。

需要說明的是，上述計(jì)劃和文件雖然是針對高等教育制定的，但對其他各級各類教育同樣具有重要指導(dǎo)意義?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”教育需要的是全系統(tǒng)、全層次的開放資源服務(wù)體系，絕不局限于高等教育?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代我國應(yīng)堅(jiān)持開放共享的理念，靈活采用共建共享、商業(yè)開發(fā)和公建眾享的多元課程資源建設(shè)與分享模式，深入推進(jìn)各級各類教育在線開放課程資源的建設(shè)與應(yīng)用。

建設(shè)方面：國家與地方、企業(yè)與學(xué)校協(xié)同有序地推進(jìn)在線開放課程公共服務(wù)平臺建設(shè)，探索平臺之間課程資源和應(yīng)用數(shù)據(jù)按需共享機(jī)制，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范。依托在線開放課程公共服務(wù)平臺，建設(shè)一批通過互聯(lián)網(wǎng)供社會公眾開放獲取，并支持超大規(guī)模學(xué)生活動參與的在線課程。構(gòu)建一個(gè)“學(xué)教并重”“建用并舉”的交互式、開放的在線學(xué)習(xí)環(huán)境，建立促進(jìn)區(qū)域開放課程動態(tài)生成、有序進(jìn)化的共建共享體系。積極調(diào)動社會力量參與，吸引e-Learning服務(wù)商、出版社、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等廣泛參與各類開放課程建設(shè)，但應(yīng)明確各自建設(shè)主題及重點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)視頻公開課、微課程、校本課程、慕課等資源的持續(xù)、有序建設(shè)和共享，將現(xiàn)有的網(wǎng)易公開課、鳳凰微課、新浪公開課等開放資源通過合理途徑集成到在線開放課程公共服務(wù)平臺中，建設(shè)教育教學(xué)視頻資源群，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源的常態(tài)化應(yīng)用與創(chuàng)新應(yīng)用。嘗試引入市場機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)校、企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，激發(fā)優(yōu)秀的一線教師開設(shè)、創(chuàng)作開放課程的動力和潛能，讓更多的優(yōu)質(zhì)開放課程涌現(xiàn)出來，讓更多的民眾從中獲益。適當(dāng)規(guī)范地引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)課程資源，同時(shí)通過多種渠道向外推廣我國的優(yōu)質(zhì)開放課程。

應(yīng)用方面：當(dāng)前我國開放課程資源的建設(shè)進(jìn)程逐步加快，但應(yīng)用的短板日漸凸顯。面對資源的“海洋”，廣大學(xué)校、一線教師和學(xué)生常會陷入迷茫。開放課程資源如何支持學(xué)校的信息化教學(xué)變革、如何與常規(guī)課程教學(xué)深度融合、如何支持學(xué)習(xí)者開展有質(zhì)量的自主學(xué)習(xí)，這些都是制約開放課程資源應(yīng)用推進(jìn)的關(guān)鍵問題?！兑庖姟分赋鲆粩嗵剿餍?nèi)、校際課程資源的共享機(jī)制與創(chuàng)新應(yīng)用模式，促進(jìn)開放課程資源的應(yīng)用落地?！笆濉逼陂g我國應(yīng)盡快制定適合各階段教育發(fā)展需要的《開放課程資源應(yīng)用推廣指南》，加大對在線開放課程應(yīng)用推廣的支持力度，充分調(diào)動一線教師利用開放課程資源開展創(chuàng)新教學(xué)的動力和潛能，逐步提煉實(shí)現(xiàn)開放課程資源與學(xué)科教學(xué)融合的有效模式、方法與策略。建立開放課程資源優(yōu)秀應(yīng)用案例征集與評審機(jī)制，動態(tài)構(gòu)建涵蓋不同學(xué)科、不同主題的優(yōu)秀案例庫。在全國各類教師培訓(xùn)項(xiàng)目與工程中增加開放課程資源應(yīng)用方面的培訓(xùn)內(nèi)容與考核內(nèi)容，通過在線培訓(xùn)、集中面授、網(wǎng)絡(luò)研修等多種方式開展開放課程資源應(yīng)用專題培訓(xùn)，顯著提升教師利用開放課程資源變革教學(xué)方式的能力。

（二）多方力量協(xié)同建設(shè)STEAM課程與創(chuàng)客課程資源

當(dāng)前，我國的“雙基”教育基本完成，創(chuàng)新教育正在成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代教育事業(yè)改革與發(fā)展的重要方向。STEAM教育和創(chuàng)客教育是世界主要發(fā)達(dá)國家推進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、加速創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略的重要途徑和抓手，二者的融合也將為我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的信息技術(shù)與綜合實(shí)踐課程改革產(chǎn)生巨大影響。“十三五”教育信息化規(guī)劃中首次提出要積極探索STEAM教育和創(chuàng)客教育模式，培養(yǎng)學(xué)生的信息意識與創(chuàng)新意識?？梢姡琒TEAM教育和創(chuàng)客教育已引起國家高度重視，將成為“十三五”期間我國開展創(chuàng)新教育、推動新課程改革的重要抓手。

整體來看，STEAM教育和創(chuàng)客教育在我國仍處于初級發(fā)展階段，面臨著諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，其中之一便是高質(zhì)量STEAM課程和創(chuàng)客課程資源的建設(shè)問題。為了推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)客課程資源與STEAM課程資源的建設(shè)與創(chuàng)新應(yīng)用，“十三五”期間，我國應(yīng)加強(qiáng)對STEAM課程與創(chuàng)客課程開發(fā)模式與實(shí)踐效果的研究，鼓勵(lì)各級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理機(jī)構(gòu)增設(shè)更多STEAM課程和創(chuàng)客課程研究課題；組織專家力量研制STEAM課程標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)客課程標(biāo)準(zhǔn)；出臺相關(guān)政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大企業(yè)、學(xué)校、一線教師等參與STEAM課程和創(chuàng)客課程資源的設(shè)計(jì)開發(fā)；成立相關(guān)社會服務(wù)組織（如創(chuàng)客課程建設(shè)與共享聯(lián)盟），協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化STEAM課程和創(chuàng)客課程資源建設(shè)與互換共享；依托高校STEAM教育與創(chuàng)客教育研究力量，成立專業(yè)性的STEAM課程和創(chuàng)客課程研發(fā)中心，開發(fā)一批優(yōu)秀的、有代表性的案例課程；開展STEAM課程和創(chuàng)客課程創(chuàng)新設(shè)計(jì)與應(yīng)用專題培訓(xùn)，提高一線教師STEAM課程和創(chuàng)客課程的開發(fā)與應(yīng)用能力；定期舉辦STEAM課程和創(chuàng)客課程設(shè)計(jì)與創(chuàng)新應(yīng)用大賽，持續(xù)搜集優(yōu)秀案例，建成動態(tài)更新的課程資源案例庫，并通過適當(dāng)?shù)墓蚕頇C(jī)制向全社會開放。

（三）應(yīng)用大數(shù)據(jù)推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源生態(tài)建設(shè)

當(dāng)前，世界各國都在加速布局大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，以搶占新一輪科技革命的制高點(diǎn)。大數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)教育智慧化的核心技術(shù)，除了可以用于智能教育管理、科學(xué)教育決策、個(gè)性化學(xué)習(xí)、綜合素質(zhì)評價(jià)等之外，還可以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的精準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)新化應(yīng)用以及無縫流通共享。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)資源的精準(zhǔn)化建設(shè)、適應(yīng)性的資源推送以及資源的智能分類與動態(tài)聚合，有助于促進(jìn)數(shù)字教育資源生態(tài)的持續(xù)進(jìn)化。

大數(shù)據(jù)具有破解當(dāng)前數(shù)字教育資源發(fā)展難題的巨大潛力，將成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代我國推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源有序建設(shè)、規(guī)范共享與創(chuàng)新應(yīng)用重要支撐技術(shù)。為此，“十三五”期間我國應(yīng)加大對教育大數(shù)據(jù)研究項(xiàng)目的支持力度，鼓勵(lì)廣大學(xué)者和科研機(jī)構(gòu)針對教育資源建設(shè)與應(yīng)用存在的突出問題提出基于大數(shù)據(jù)的解決方案；制定資源公共服務(wù)平臺及相關(guān)資源管理與應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集規(guī)范，逐步構(gòu)建資源大數(shù)據(jù)；建立政府、企業(yè)、學(xué)校、協(xié)會等多方跨界合作機(jī)制，開展資源平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)審查與評估，制定保護(hù)資源知識版權(quán)與用戶隱私安全的相關(guān)法案；加快研究資源大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用模式，深度挖掘資源大數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值，比如優(yōu)質(zhì)資源的智能精準(zhǔn)推送、劣質(zhì)資源的智能識別與淘汰、同主題資源的智能匯聚與選拔等，逐步提升資源服務(wù)的智慧化和個(gè)性化；支持有條件的地區(qū)建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源生態(tài)建設(shè)示范區(qū)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代基于大數(shù)據(jù)的數(shù)字資源建設(shè)、管理與應(yīng)用的新思路、新模式，并將取得的成功經(jīng)驗(yàn)向全國輻射推廣。

（四）建設(shè)適應(yīng)數(shù)字原住民認(rèn)知方式的學(xué)習(xí)資源

在技術(shù)快速融入社會生產(chǎn)生活方方面面的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，人類的生存方式、思維方式以及基本認(rèn)知結(jié)構(gòu)正在從量變走向質(zhì)變。“互聯(lián)網(wǎng)+”就是這樣一個(gè)技術(shù)深刻嵌入人類生存環(huán)境的新時(shí)代。未來將是一個(gè)數(shù)字原住民主導(dǎo)的社會，大量的數(shù)字移民也將加速進(jìn)化為數(shù)字原住民。教育的對象變化了，包括教育環(huán)境、教育內(nèi)容、教育方式、教育資源等在內(nèi)的整個(gè)教育大廈也需要為之改變。

數(shù)字原住民是長在網(wǎng)絡(luò)世界的一代人，他們的生活世界充滿了電腦、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)碼照相/攝像機(jī)等數(shù)字科技，習(xí)慣應(yīng)用各種信息技術(shù)進(jìn)行交流互動。數(shù)字原住民與數(shù)字移民相比，其認(rèn)知方式呈現(xiàn)如下特征：第一，圖像及操作性技能優(yōu)先；第二，關(guān)注表層信息；第三，分散注意力同時(shí)處理信息；第四，高速激發(fā)相近的概念。

“互聯(lián)網(wǎng)+”教育要滿足數(shù)字原住民的多元化需求，必須提供足夠多的適合他們認(rèn)知方式的學(xué)習(xí)資源，比如具有更多的圖像化表征、更便捷的交互技術(shù)、更吸引注意力的界面設(shè)計(jì)、更虛擬逼真的場景設(shè)計(jì)等。基于此，“十三五”期間我國一方面應(yīng)加大對數(shù)字原住民學(xué)習(xí)認(rèn)知規(guī)律和特征研究的支持力度，另一方面應(yīng)通過政策引導(dǎo)鼓勵(lì)更多的企業(yè)、學(xué)校、出版社等探索研發(fā)更多滿足數(shù)字原住民需求的學(xué)習(xí)資源。此外，建議開展“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代數(shù)字原住民學(xué)習(xí)資源使用情況及需求調(diào)查，為廣大資源提供商提供決策支持；建議成立數(shù)字原住民資源建設(shè)基地、研發(fā)中心等專業(yè)性機(jī)構(gòu)，應(yīng)用腦電、眼動儀等關(guān)鍵技術(shù)，探索移動資源、開放課程、虛擬仿真資源、碎片化資源、整合性資源以及生成性資源的優(yōu)化設(shè)計(jì)，在豐富數(shù)字資源供給的同時(shí)大大增強(qiáng)數(shù)字一代學(xué)習(xí)者的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

四、總結(jié)

人類社會的互聯(lián)網(wǎng)化已成為歷史發(fā)展的必然趨勢，“互聯(lián)網(wǎng)+”資源將帶來數(shù)字教育資源生態(tài)的重構(gòu)。毫無疑問，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代數(shù)字教育資源的“量”和“質(zhì)”都將顯著提升，但同時(shí)也存在一些突出問題亟待深入研究：（1）探索數(shù)字教育資源的人機(jī)協(xié)同建設(shè)模式與技術(shù)，加速海量個(gè)性化學(xué)習(xí)資源的生產(chǎn)；（2）基于大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建無縫流轉(zhuǎn)的優(yōu)質(zhì)資源共享生態(tài)，打通資源“建”“用”“享”三者之間的經(jīng)脈；（3）著力推進(jìn)創(chuàng)客課程、STEAM課程、創(chuàng)業(yè)課程等緊缺型學(xué)習(xí)資源的建設(shè)，探索其共享機(jī)制與應(yīng)用模式，支撐國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利開展；（4）建立完備的開放教育資源知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，讓全社會力量自由、自愿、自主地參與個(gè)性化學(xué)習(xí)資源的建設(shè)，助力學(xué)習(xí)型社會的實(shí)現(xiàn)；（5）深入研究數(shù)字原住民的資源使用偏好與認(rèn)知加工策略，讓每位數(shù)字原住民愛上并享受數(shù)字化學(xué)習(xí)的樂趣。期待“政產(chǎn)學(xué)研用”各方力量的協(xié)同參與，共建“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源新生態(tài)。