李寶琴

【摘 要】學(xué)前教育作為教育體系中的基礎(chǔ)部分，近年來受到了大量的關(guān)注。關(guān)于將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系是否合理，一直以來引發(fā)著各方的爭論。一方面，學(xué)前教育是我國教育體系的重要組成部分，直接關(guān)系到整個教育體系的奠基工作是否成功，從學(xué)前教育階段就打好基礎(chǔ)，有助于學(xué)生未來的更好發(fā)展。但是，從另一方面而言，把學(xué)前教育部分納入到義務(wù)教育體系之中，可能夠會引起學(xué)前教育市場的巨大動蕩，導(dǎo)致市面上很多學(xué)前教育機構(gòu)無法生存。本文著重分析了學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系的合理性，并闡述了如何保障學(xué)前教育順利納入義務(wù)教育體系之中。

【關(guān)鍵詞】學(xué)前教育；義務(wù)教育體系；合理性

1引言

廣義上的學(xué)前教育，一般指的是對于0～6歲學(xué)齡前兒童的教育，包括了一般市面上所說的早期教育階段和幼兒園教育階段。而狹義的學(xué)前教育主要指的是對于處在3～6歲階段孩子的幼兒園教育。本文所述的學(xué)前教育指的是狹義的學(xué)前教育，即幼兒園教育。

2學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀和問題

由于我國人口基數(shù)巨大，適齡兒童的數(shù)量也相對較多，但是從實際情況而言，學(xué)前教育面臨著巨大的問題。首先，學(xué)前教育不屬于強制性教育，家長的選擇非常多樣。家長們既可以選擇公辦幼兒園，也可以選擇各式各樣的私立幼兒園。其次，相同品種幼兒園之間的教學(xué)水平、師資力量、軟硬件配置差異巨大。例如，在教育資源相對豐富的地區(qū)，有的公辦幼兒園占地面積可以達到別的幼兒園的幾倍，師資比例也更高。再次，對于公辦幼兒園而言，由于受到幼兒園管理問題和政府投入有限這些情況的影響，公辦幼兒園的數(shù)量總體是有限的，一部分家長削尖了腦袋想要把孩子送進這樣的學(xué)校。而對于私立幼兒園，想要配套設(shè)施更為完善、師資力量更好、課程更優(yōu)質(zhì)，必然會導(dǎo)致幼兒園收費節(jié)節(jié)升高，高昂的學(xué)費是一些家長不得不放棄選擇這樣的優(yōu)質(zhì)私立幼兒園的原因。最后，我國現(xiàn)行的學(xué)前教育體系主要管理的是公辦幼兒園，對于私立幼兒園而言，在課程設(shè)置方面并不大受到影響。因此，幼兒園之間雖然教學(xué)大綱相近，但是對于培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方向而言大相徑庭，為后續(xù)的教育體系的制定和和完善來了一定的困難。

3學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系的合理性

3.1學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系是歷史發(fā)展的必然趨勢

學(xué)前教育作為教育體系的基礎(chǔ)部分，對后續(xù)的學(xué)習(xí)生涯有著重要的影響。目前我國已經(jīng)越來越重視起學(xué)前教育階段。從別的國家的經(jīng)驗來看，除了較早將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系的歐洲發(fā)達國家之外，加拿大、日本等國家也相繼將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育體系之中。

3.2學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系有利于學(xué)前教育系統(tǒng)的規(guī)范化

將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育體系之中，有利于提高政府部門對于學(xué)前教育的綜合把控能力。一方面，考慮到我國土地面積廣闊，地區(qū)之間經(jīng)濟水平差異較大，通過政府的宏觀調(diào)控，能夠為部分欠發(fā)達地區(qū)學(xué)前教育提供非常大的助力。另一方面，政府在制定教育發(fā)展規(guī)劃時，可以將學(xué)前教育作為整個教育規(guī)劃中的一個重要環(huán)節(jié)加以考慮，進而使得學(xué)前教育的發(fā)展能夠有助于后續(xù)階段的順利進行。再者，通過政府的綜合管理，有助于學(xué)前教育市場的整頓和治理，能夠為整個學(xué)前教育市場的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

3.3學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系有利于教育資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整

一般而言，資源通常包括人力資源和物力資源兩大方面。從人力資源角度而言，幼兒教師的數(shù)量和質(zhì)量能從非常大的程度上影響到整個學(xué)前教育的質(zhì)量。而從物力資源角度來說，所有用于開展教育活動的一切設(shè)施和配套物品都被包含在其中，對于一個幼兒園來說，大量的基礎(chǔ)設(shè)施必不可少。

3.4學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系有利于教師社會地位的提高

幼兒教師不同于小學(xué)教師，大多數(shù)小學(xué)教師都屬于國家公職人員，其薪資和福利待遇能夠得到國家的保障。而對于幼兒教師來說，大多數(shù)人沒有編制，工資都很有可能會被滯留。

4如何保障學(xué)前教育順利納入義務(wù)教育體系之中

4.1經(jīng)濟保障

將幼兒教育納入義務(wù)教育體系之中，需要保障對于幼兒教育的政府投入。相比較于外國而言，我國的教育經(jīng)費比例較低，將幼兒教育納入義務(wù)教育體系之后，整個義務(wù)教育的時限會延長，這必然要求了我國政府對于教育投入的經(jīng)濟保障，進而達到幼兒教育長遠(yuǎn)發(fā)展。

4.2法律保障

將幼兒教育納入義務(wù)教育體系之中，需要明確設(shè)立相關(guān)法律法規(guī)。例如，規(guī)定進入幼兒園的年齡限制，明確學(xué)前教育在整個教育體系之中的地位，還可以通過相關(guān)法律確定學(xué)前教育的管理機制與責(zé)任，以保障學(xué)前教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4.3政策保障

從政策角度而言，需要保障幼兒教師的薪資待遇，可以賦予幼兒教師公職教師身份，進而提高其在社會中的地位，推動幼兒教師隊伍的長遠(yuǎn)發(fā)展。

5結(jié)束語

從我國的實際情況而言，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系中，有利于體現(xiàn)學(xué)前教育的公共屬性，均衡推動個地區(qū)學(xué)前教育快速發(fā)展，還有利于完善整個學(xué)前教育體系，進而推動不過整個教育體系的長遠(yuǎn)發(fā)展。

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