衛(wèi)樺臻+陳向軍

[摘 要] 高校法治文化建設是社會法治建設的關鍵所在，也是高校自身建設的重要內(nèi)容，對依法治國戰(zhàn)略的實施、高校的全面建設以及大學生個人的成長成才都具有深遠的影響。目前我國高校法治文化建設狀況不是很樂觀，法治教育不充分，法治實踐相對較少，大學生存在嚴重的法治信仰缺失現(xiàn)象，要想搞好高校法治文化建設，學校必須依靠校方、教職工、學生及校外等多方合力，才能取得令人滿意的效果。

[關鍵詞] 高校；法治信仰；法治文化；高校法治文化

[中圖分類號] D920.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2017）03-0033-08

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，“黨的領導是中華民族能夠實現(xiàn)復興的根本，也是全面依法治國的根本要求” 。長期以來堅持不懈的依法治國，使得法律一詞早已深入千千萬萬人民群眾的內(nèi)心?！爱斀?，法治化也是一種國家現(xiàn)代性的體現(xiàn)和表達” ，法律已經(jīng)成為生活中不可或缺的一部分。黨的十八屆四中全會將依法治國戰(zhàn)略提到一個新的高度，要在全社會樹立法律意識，特別提出黨員干部要“自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力?！?高校作為社會生活中重要的組成部分之一，擔負著人才培養(yǎng)、科學研究、文化引領等重大責任，因此，高校自身的建設與發(fā)展對社會的進步也有著深遠的影響，高校的法治文化建設當然也影響著社會法治建設的成效。大學生作為校園的主體之一，是國家的未來、民族的希望，是黨領導人民建設國家的后備軍，受過高等教育的大學生，進入社會將會給社會的發(fā)展注入新鮮血液，黨和國家擁有一支龐大的高素質(zhì)建設隊伍，社會將飛速發(fā)展。因此，新時期加強高校法治文化建設，必須加大法治教育力度，提高大學生法律素養(yǎng)，培養(yǎng)其法治信仰。

一、高校法治文化的內(nèi)涵及其重要性

文化的內(nèi)涵十分豐富，是社會發(fā)展過程當中諸多現(xiàn)象多維性與綜合性的統(tǒng)一。根據(jù)詞典對文化一詞的解釋，文化是指在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，特指精神財富，如文學、藝術、教育、科學等。法是人類文明的一種，它具有與生俱來的文化屬性，“法并不是自發(fā)產(chǎn)生或本來就有的，而是在到國家出現(xiàn)之后，由國家這樣一個組織制定或認可，并動用具有公共性和強制性的公權力來實施的，反映國家統(tǒng)治階級意志的，在全社會范圍內(nèi)具有約束力的行為規(guī)范的總和?！?基于法的產(chǎn)生而進行的法治建設，離不開先進文化的支撐，沒有先進文化支撐的法治建設也將難以取得成功。至于法治文化的定義，學術界以及社會各有見解，但無論怎么定義，法治的根本目的是為了人的全面發(fā)展，法律所束縛的是人們不正當?shù)男袨?，保護的是人們心中真誠、善良、純凈的一片天地。法治文化必然包含自由、平等、公正等價值理念，必須遵循保障人權、法律至上等原則，離開這些談法治，必然是與人的發(fā)展相背離的?！吧鐣髁x法治國家建設需要構建一種積極的、新型的、先進的法治文化……社會主義文化強國建設語境下的法治文化特指，在法治國家、法治社會和法治政府一體建設過程中所形成的一種催發(fā)與促進法治狀態(tài)形成的心理、意識和思想，以及通過這樣一些心理、意識與思想所表現(xiàn)出來的行為與方式?！?/p>

在充滿文化氣息的校園里，法治文化是其中的一部分，高校是孕育法治文化的重要基地，法治文化建設對高校自身的發(fā)展也具有促進作用。根據(jù)以上對法治文化的理解可知，高校法治文化是指高校主體（包括學校管理者、教職工、學生等）對校園法律生活所持有的態(tài)度、意志和情感。它體現(xiàn)在校園環(huán)境、基礎設施等物質(zhì)載體中，凝聚在校紀校規(guī)、校風校訓等制度體系上，存在于高校主體在依法處理校園事務等原則下的思維方式和行為方式所體現(xiàn)的精神風貌里。高校法治文化是高校文化的一個重要方面，高校自身的文化特點也影響著校園主體的氣質(zhì)。“從本質(zhì)上說，高校法治文化是在高校領域里與高校法治相關的體現(xiàn)著高校法治的精神和理念、原則和制度、運作實踐和行為模式，與高校人之文化相對獨立而存在的一種進步的文化形態(tài)。它以國家的文化為背景，是國家法治文化的組成部分?！?/p>

了解了高校法治文化的含義，便可知高校法治文化建設的意義所在。每一所學校都是社會的軍營，每一名學生都是社會的士兵，但社會需要的是合乎人類社會發(fā)展趨勢，能夠為社會創(chuàng)造財富，為人民創(chuàng)造幸福的知識型大學生，與此相反的大學生，非但不能創(chuàng)造財富，還有可能會給社會帶來災難?？梢姡咝Хㄖ挝幕ㄔO對社會的進步、高校的發(fā)展及大學生個人的成長都具有舉足輕重的作用。

（一）高校法治文化建設是社會法治建設的重要環(huán)節(jié)

建設社會主義法治國家，“必須使人民認識到法律既是保障自身權利的武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，增強社會學法遵法守法用法意識，使法律為人民所掌握、所遵守、所運用。” 目前我國的法律已經(jīng)比較健全，但是這些法律知識及法律精神是否已經(jīng)深入人心，是否成為人們在日常生中所奉行的行為準則，這是法治建設的關鍵之所在。大學生是年輕的一代，思想活躍且接受能力強，受傳統(tǒng)思想的影響也相對較少，把培養(yǎng)大學生法治精神作為法治社會建設的突破口，是不二之選。更重要的是，大學生隊伍龐大，專業(yè)素質(zhì)較高，聚集在一起將爆發(fā)出無限的能量，在大學校園里培養(yǎng)他們的法治精神，使他們養(yǎng)成學法守法用法的習慣，懂得用法律約束自己并保護自己，將來步入社會，通過大學生這支龐大而優(yōu)秀的隊伍的示范和帶動作用，有助于在全社會樹立起強烈的法治意識，促進社會法治建設的有序健康發(fā)展。

（二）高校法治文化建設是培育合格人才，構建和諧校園的內(nèi)在要求

只有人才，才能強國，回望歷史的滄桑，感悟今天的成就，不可否認，當今社會的飛速發(fā)展，人民生活水平的極大提高，高校培養(yǎng)的人才立下了不可替代的功勞。人才創(chuàng)造成就，庸才創(chuàng)造毀滅。合格的人才首先必須是守法的人才，高校在培養(yǎng)人才的同時，應注重法治信仰的培養(yǎng)，“法治是人類歷史發(fā)展過程中的優(yōu)秀文明結晶，法治理性彰顯了公平正義、民主和諧、以人為本和尊重人權等這些為現(xiàn)代社會所要求的主流價值形態(tài)。同時，法治的內(nèi)容也體現(xiàn)了已為社會所公認的最低限度的道德要求。因此，高等學校要實現(xiàn)其全面育人功能，弘揚正確的人生觀和價值觀，為社會培養(yǎng)合格的人才，就必須體現(xiàn)法治所代表的價值理念?！?此外，高校法治文化建設有利于培養(yǎng)學校主體強烈的法律意識，提高廣大師生的自我保護意識和維權意識，依法與違法犯罪行為作斗爭，減少校園違法事件的發(fā)生。同時，在這個過程中，學生也能看到自身法律知識的欠缺以及學會如何恰當?shù)剡\用法律知識，這對他們與同學和外界的交往都有著重要作用，有利于形成和諧的校園氛圍。

（三）高校法治文化建設是大學生建立健全人格的關鍵

社會主義核心價值觀包括法治這一條，沒有法治調(diào)整社會關系，社會生活將紊亂不堪，法治必須被信仰，必須成為我們心中的核心價值追求。大學生要想更好地融入社會，必須學習法律知識，遵守法律規(guī)范，并學會運用法律武器。大學也是培養(yǎng)個性，健全人格的黃金時期，健全的人格不僅僅是健康的心智，還應包括法治理念。一個擁有高知識水平的大學生固然是令人敬佩的，但是如果不懂法律常識，遇到不公平事件時也不懂得運用法律武器維護自己的合法權益，甚至觸犯了法律卻全然不知，這樣的大學生在社會上也必將寸步難行。懂得學法守法用法，才能在社會上自如行走，法治理念與勇于擔當、充滿自信、善于創(chuàng)新等一同構成現(xiàn)代人的健全人格模式，大學生只有具備了健全的人格，才能在將來立足社會、擺脫束縛、保護自我并保護他人，正確地參與社會實踐，為社會創(chuàng)造財富，實現(xiàn)自身的價值。

二、高校法治文化建設存在的問題及原因

整體上看，由于依法治國戰(zhàn)略的實施以及整體文化素養(yǎng)的提高，社會法治建設大大改善了社會風貌。大學生也積極參與法治建設中，這有利于法治文化建設的發(fā)展，但是高校法治文化建設仍存在著諸多問題，仍效果不理想。法治信仰是法治文化的精髓與核心，但從當今大學生的法治意識來看，大多數(shù)只是了解一些法律知識，法治信仰卻嚴重缺失，這使得法律體系的完善得不到信仰的支持，法治文化建設效果不理想。

（一）高校規(guī)章制度體系不夠健全，且執(zhí)行力度不強

“就目前高校的法治建設的實際情況來看，學校、教師以及學生之間的法律關系不明確，校內(nèi)規(guī)章制度不健全，不符合國家的法律法規(guī)要求，法律制度過于籠統(tǒng)，不夠詳細?！?這就導致了高校的規(guī)章制度與法律法規(guī)的聯(lián)系不夠緊密，在校園內(nèi)部主體行為違反學校規(guī)定但是不違法的情況。而從實際情況來看，很多時候校園主體的行為與法律理念是相違背的。比如，在班級負責人、社團負責人及學生會部門負責人的選舉上，或者是在獎助學金的安排上，有的學生私下里跟同學或者老師打招呼、攀交情，校紀校規(guī)全都拋在一邊。由于這些行為與法律相距甚遠，所以都不被重視，但是這對學生進入社會后的行為造成了潛在的影響。

（二）高校法律類教師缺少，法治教育程度不足

根據(jù)相關要求，高校都有一定程度的法律知識的教育，但顯而易見，對于培養(yǎng)法治信仰來說這是遠遠不夠的。法律類教師幾乎只負責法學專業(yè)學生的教學，所以法學教師數(shù)量相對較少，另外，非法學專業(yè)的學生主要是通過“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”這門課程來獲取法律知識，而這門課程中“思想道德修養(yǎng)”部分占據(jù)了一大半，“法律基礎”部分明顯被擺在了次要地位。而且，這門課程的兩部分內(nèi)容都是由同一個老師教學，但這門課程的任課老師很多并非法律專業(yè)出身，在法律教學上也不夠專業(yè)，最后的期末考試內(nèi)容也相對過于簡單，甚至有的學校采取開卷考試。可想而知，受多種因素的影響，在這樣的法治教育方式下，校園法治文化氛圍也就難以形成。

（三）法律類相關活動與實踐較少，大學生法治信仰缺失

一般情況下，高校里的法律教學都僅僅停留在了課堂上的理論灌輸方面，而相關的活動和實踐相對少了很多，這就會讓學生對課堂的學習逐漸感到乏味，最終儲存在頭腦里的只是理論上的法律知識，法治的精神始終難以在他們心中生根。法治信仰是指發(fā)自內(nèi)心地認同法律、信賴法律、遵守并捍衛(wèi)法律的一種信念。從實際情況看，很多大學生并不把法律放在至高無上的地位，而是更多依賴于關系和權利，在遇難以解決的事情時，考慮得更多的是通過熟人或親戚開辟“綠色通道”，甚至認為只要事情能解決，輕微違反法律規(guī)定也并無大礙。這種思想長期發(fā)展下去，將會使法律在他們心中將毫無地位，頭腦里存有法律知識，心中卻沒有法治信仰。

（四）道德教育不充分，與法治教育相互獨立

受高?？蒲惺姑挠绊?，高校為了培養(yǎng)更多高專業(yè)素質(zhì)的人才，一般都把重點放在了專業(yè)課的教學，而在道德教育上投入的力度相對小了很多。大學生獲得道德品質(zhì)方面的知識，也主要是通過“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”這門課程，甚至少數(shù)大學生不僅道德品質(zhì)缺乏，而且自身心理素質(zhì)也較脆弱，憂郁、煩悶、空虛常常是他們的心理狀態(tài)。此外，在道德教育與法治教育的關系上也把握不夠，二者幾乎出于相隔離的教學狀態(tài)，導致一些心理素質(zhì)不好的學生認為太過遵守法律是墨守成規(guī)，有失體面的事情，以致為了一己私利，不惜去傷害他人。

高效法治文化建設，受多種因素的影響，存在著各種各樣的問題與不足，主要是以下這些因素阻礙了高校法治文化建設的進程。

（一）經(jīng)濟因素

改革開放以來，中國的經(jīng)濟建設取得了飛速發(fā)展，人民生活水平取得了極大提高，但目前我國正處于社會轉型期，諸多問題一時難以得到全面完善的解決。在計劃經(jīng)濟時代，政策是解決問題的至上法寶，而在社會生活上起到規(guī)范和調(diào)整作用的法律卻被忽視，導致了社會大眾的法律意識淡薄，對法律的關注和信仰也不足，在人們心中信法律但更信政策。改革開放以后，以經(jīng)濟建設為中心，重視物質(zhì)文明而忽視了精神文明，導致道德素質(zhì)與法治精神滯后于物質(zhì)文明的發(fā)展。這些直接影響到高校更加注重于培養(yǎng)有能力促進經(jīng)濟建設的人才，在校園里對專業(yè)課程教學的投入遠遠大于法治教育的投入。

（二）文化因素

受傳統(tǒng)文化的影響，中國社會上的人情倫理非常發(fā)達，講人情、重關系的習俗已經(jīng)滲透到我們生活的每個角落。當熟人找上門，因違反原則觸犯法律而被拒絕時，會認為是對方不講交情，不給面子，甚至很多人因此而畏懼于拒絕他人，尤其是不可拒絕上級，認為這是得罪人的行為，會給自己以后的工作帶來不便。因此社會上以情代法、以權代法的現(xiàn)象屢見不鮮，甚至少數(shù)人不僅不以此為恥，反倒以此為榮，認為能拖熟人幫忙或者自己有權利能幫助到他人是一件能證明自己能力的事。人情文化越發(fā)達，法治信仰就越難以形成。這些現(xiàn)象的發(fā)生有其受傳統(tǒng)文化影響的原因，也有當今社會上執(zhí)法不嚴的原因，高校在這樣一個大環(huán)境里只不過是其中的一個折射，高校中校紀校規(guī)的執(zhí)行同樣會受到“權”“情”的影響，高校法治文化難以茁壯成長。

（三）歷史因素

中華民族文化雖然源遠流長，但是就法治的歷史而言，與國外相比，可以說尚處于起步階。在幾千年的封建社會里，法治從未取得舉足輕重的地位，而且在封建社會里的法律實質(zhì)上也是封建統(tǒng)治階級一家的法，只是實現(xiàn)其統(tǒng)治的工具，“君主至上”的觀念是絕對的，帝王的“圣旨”遠遠超過國家法度的力量。同時儒家思想所倡導的仁、禮等觀念在古代的精神世界里也占據(jù)著統(tǒng)治地位，這種思想所體現(xiàn)的是人治理念。當然，仁、禮等觀念是符合社會發(fā)展的，但由于歷史傳統(tǒng)的影響，法治觀念的發(fā)展始終動力不足，大眾在解決糾紛時常常是兩個極端：要么忍氣吞聲，要么沖動一時。這些因素影響到高校的結果就是，高校的行政色彩過于濃重，缺少有力的執(zhí)法，校園文化也是在行政的壓制之下，導致法治文化難以形成。

三、完善高校法治文化建設的對策

要想建設好校園，為師生提供一個良好的教與學的環(huán)境，為社會輸送更多的有用人才，高校法治文化的建設，需要學校從多方面著手，多種措施合力形成法治文化氛圍，其中最核心的應該是通過傳播法律知識及培養(yǎng)法治信仰來促進校園法治文化建設。

（一）完善高校規(guī)章制度體系，增強高校管理者與教職工的依法辦事意識

具備了制度文化的基礎，法治文化的建設才能有章可循。學校的規(guī)章制度是學校工作的指引，沒有一個良好的指引，工作勢必出差錯?！靶碌摹镀胀ǜ叩葘W校學生管理制度》增加了‘學生的權利和義務專章并明確列出了學生所享有的6項受教育權利。規(guī)定了學生在校期間依法享有在思想品德、學業(yè)成績等方面獲得公正評價，完成學校規(guī)定學業(yè)后獲得相應的學歷證書、學位證書；對學校給予處分或者處理有異議，向學?；蚪逃姓块T提出申訴等權利等?！?高校可以根據(jù)此規(guī)定審核學校、學院、學生會、社團等一系列規(guī)章制度，并邀請學生一起參與規(guī)章制度的“立、廢、改”，鼓勵學生積極發(fā)表意見，酌情采納。

完善的制度只是基礎，更重要的是對制度的遵守程度和執(zhí)行力度，不被遵守和執(zhí)行的制度也只是一紙空文。作為高校主體的一部分，管理者與教職工在高校法治文化建設中起著模范作用，學生這個群體畢竟還是在學校的管理下和在老師的教導下進行學習，甚至他們是學生的榜樣，倘若榜樣的力量不存在，對大學生進行法治教育也將是徒勞。高校領導和老師應樹立強烈的權利與義務共存的意識，依法辦事，依學校規(guī)章制度辦事，注重程序，為學生樹立光輝的榜樣形象，以帶動學生嚴格遵守學校相關制度。為確保學校規(guī)章制度的良好執(zhí)行，學校還應制定相應的紀律措施，對違反校紀校規(guī)者，無論學生還是老師，或者是學校管理人員，一律由學校紀檢部門嚴格懲處，對包庇縱容者，更應加大懲罰力度，要形成從上到下都尊重校紀校規(guī)的風氣。只有這樣，才能培養(yǎng)學生及老師遵守規(guī)章制度的習慣，日后對法律也會心生敬畏，這對法治信仰的養(yǎng)成具有鋪墊性作用。

（二）加強法律專業(yè)教師隊伍建設，改進教學模式并轉變教學理念

“一個社會，法學教師的學術水平和教學狀況如何，直接影響著一個社會法律文化的狀況和法律文明的程度，直接影響著一個社會的法制或法治的現(xiàn)狀，以及能否或多大程度上實現(xiàn)法制和法治?！?無論是法學專業(yè)學生還是非法學專業(yè)學生，都或多或少要學習法律知識，針對法律知識的專業(yè)性，必須加強法律專業(yè)教師隊伍建設。一方面，要適度招聘更多的法律專業(yè)教師，壯大專業(yè)教師隊伍。正如上所述，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”這門課程的任課教師很多并非法律專業(yè)出身，法律知識不夠健全，對法律的認識不夠深刻，與法律相關的案例了解也相對較少，那么在教學過程中必然會有純理論灌輸?shù)默F(xiàn)象，一般情況下，只需要幾節(jié)課，學生就會感受到法律知識的枯燥性，逐漸就會對法律知識失去興趣。另一方面，要提高法律專業(yè)教師的專業(yè)素質(zhì)。只有教師的專業(yè)水平提高了，才能教出更適宜的相關知識，在教學方法懂得適時調(diào)整，以激發(fā)學生的學習熱情。學校應定期組織法律教師交流會，互相學習教學心得，并邀請學生也參加，通過學生能夠了解到學生內(nèi)心的真實想法，這可以提高以后教學的針對性和規(guī)避性，對法律知識的傳授和學生法治信仰的培養(yǎng)具有事半功倍的效果，否則教學成了無的放矢。

課堂教學是學生獲取法律知識最便利的方式，可以說課堂教學的效果直接影響到高校法治文化建設的成果。課堂教學應改變滿堂灌的方式，調(diào)動學生的積極性，讓學生親身參與，只有親身參與了，才能感受到法律課堂的趣味性，體會也會更深刻。比如，可采用案例教學，由老師給出案例，一部分同學對案例提出問題，另一部分同學來回答問題，這樣既能活躍課堂氣氛，又能鍛煉學生運用法律知識的能力。另外，轉變教學理念至關重要，必須把教學重心從傳授法律知識轉變到培養(yǎng)法治信仰上來，這有利于培養(yǎng)大學生忠實的法律情感、堅定的法律意志、端正的法律態(tài)度和崇高的法律信仰。法律的信仰比法律知識本身更有力量，正如哈弗大學教授伯爾曼所說：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設?！?近年來發(fā)生在大學校園里的殺人案件，如“馬加爵案”“藥家鑫案”“林森浩案”等等，都是缺乏法律信仰的表現(xiàn)。這些方面案例都告訴我們，僅僅傳授法律知識是不夠的，法律的威嚴只能約束人的行為，要想約束人的內(nèi)心，最有效的方法是讓他們對法律有著崇高的信仰，而這一點對于學生來說，要靠老師在課堂上的的教學，長期的耳濡目染之后，信仰就會逐漸養(yǎng)成。

（三）完善社團建設，鼓勵學生積極參與法治實踐

社團是大學校園的活躍細胞，也是學生參與最多的組織，搞好法律類社團建設，對校園的法治文化建設具有重要推動作用。首先，在社團的換屆競選上要嚴格遵守校紀校規(guī)，堅持公平公正公開的原則，讓學生在參與的過程中切身感受到選舉權與被選舉權的存在，以及如何行使這些權利。其次，法律類社團應多組織與法律相關的比賽，如法律知識演講比賽、法律知識辯論賽、模擬法庭等。在比賽過程中，選手互相競爭，要想取勝，就要了解更多的法律知識，對法律條文的理解要更加深刻，相信一場比賽下來，參賽選手和觀眾都會加深對法律知識的理解，這就有利于他們對法律的信仰更加堅定。其中，參與對象應為全校學生，并且應更多鼓勵非法學專業(yè)學生參與，因為他們的法律知識相對較薄弱，更應該大量學習。最后，法律類社團可以在校園里多做些法律類的宣傳活動，如在宣傳欄粘貼法律知識的海報，每周舉行一次法律知識講解，可以在校園里多設幾個服務點，讓活動的輻射范圍更廣，以便更多的學生能了解到法律知識。另外還可以通過校園廣播、校園微信等進行法律知識的宣傳，現(xiàn)在大學里微博微信已經(jīng)普及，可以在每天公眾號里推出某方面的法律條文，長期做下去能使學生的法律知識面更廣。上述方式在讓學生們學到法律知識同時，還能夠使校園里宣傳法和學習法律知識成為一個普遍的現(xiàn)象，法治文化氛圍也將變得越來越濃厚。

除了社團法治活動外，學校還應創(chuàng)造機會讓學生積極參與法治實踐，理論的知識和抽象的信仰只有在實踐中才能得以檢驗，只有在實踐中，他們才能親身感受到法律的正義之所在。高?？梢越M織法律知識下鄉(xiāng)互動，由老師帶隊，隊員中包含法學專業(yè)學生和非法學專業(yè)學生，在給村民講解法律知識的同時，還能使學生自己加深對法律知識的理解。在條件允許的情況下，高校還可以組織學生到法庭旁聽，真真切切感受到法律的實際運用，看看自己的課堂所學與實際中的應用有哪些差距。另外，名家講壇、法官律師進校園也是很好的活動，學?？梢栽凇?.15消費者權益日”“12.4法治宣傳日”邀請名家和法官律師來學校進行法律知識的講座，學生有不懂的問題可以直接提出來，看看名家是如何看待，同時法官和律師可以更加直接地教授學生法律知識以及讓他們了解審判方面的問題，在這樣的交流過程中，學生就會逐漸弄明白更多與法律相關的問題，所學的法律知識就能得到檢驗。最后，除了這些正面教育措施外，學校還可以組織學生參觀監(jiān)獄，讓學生親眼目睹違反法律所付出的代價，從反面教育學生要遵守法律，要做一個有法治信仰的人。

（四）加強道德教育，發(fā)揮思想政治課對法治教育的直接和間接作用

“法律和道德作為上層建筑的組成部分，都是維護社會秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段，它們互相聯(lián)系，相互補充。法治以其權威性和強制手段規(guī)范社會成員的行為。德治以其說服力和勸導力提高社會成員的思想認識和道德覺悟?！?法律與道德猶如社會的一對翅膀，相得益彰。道德是法律的基礎，法律是道德的底線，但法律也并不能調(diào)整所有的社會關系，很多時候必須得靠道德來調(diào)整。而且，信仰法律本身是一種道德，一個不講道德的人，也根本不會把法律放在眼里。道德的潤滑劑作用如果能發(fā)揮至極，法律的利劍可以永不出鞘。所以，要想搞好法治文化建設，培養(yǎng)大學生乃至全民的法治信仰，道德建設也不可缺少。校園里亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼小廣告、在宿舍養(yǎng)寵物以及考試作弊等現(xiàn)象雖談不上違法，但這些都是道德意識不強的表現(xiàn)，只顧自己的利益，不管是否影響到他人。加強道德教育對提高學生的個人修養(yǎng)具有直接作用，這也就間接地為法治教育打下了基礎。

加強道德教育，離不開“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”這門課程，這是對提高大學生道德品質(zhì)的最為直接的重要一課。另外還有“中國近現(xiàn)代綱要”“毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系概論”“馬克思主義基本原理”，從這幾門課程里，學生可以與思想家們進行思想上的交流，學習他們?yōu)槿嗣翊蟊娭氲膫ゴ笮亟螅⒅咀鲆粋€對社會有用的人。在學習的過程中還可以重溫歷史，勿忘國恥，有利于增強他們的愛國情感，使他們做一個能為國家現(xiàn)代化建設出力的人。這些都無形中培養(yǎng)了他們的道德情操，間接上促進了他們法治信仰的形成。同時這些課程中的涉及的法治問題，對法治教育也具有直接作用。因此，對于這幾門課程，學校將它們與專業(yè)課一視同仁，無論是在平常的教學，還是在期末的考核，都要嚴格要求，否則道德基礎跟不上，法治教育也難以取得進展，法治文化氛圍也難以形成。

總之，“法治意味著一種常態(tài)性政治生活和公民日常生活方式的建立” ，法治建設也是一種先進文化的構建。高校法治文化建設對社會、高校以及學生個人都具有相當重要的意義，學校必須做到從“制”到“治”的轉變，做到從對學生進行法治教育到對師生進行法治教育的轉變，做到從理論到實踐的轉變，做到從單純的法治教育到法治教育與道德教育并舉的轉變，通過多渠道、全方位的法治教育，培養(yǎng)校園主體的法治信仰，才能使高校法治文化建設取得事半功倍的效果。

[責任編輯：曾 菡]