秦文光

摘要：國家重點檔案是中華民族珍貴的文化財富，有重要的保存和參考價值。重新審視目前國家重點檔案搶救修復工作，研究其核心問題，明確搶救修復工作的指導思想，直接關(guān)系到搶救修復工作的成敗，關(guān)系到國家重點檔案的生死存亡。本文從優(yōu)化搶救修復工作流程、建立完善的操作規(guī)范與質(zhì)量檢驗標準、加強國家重點檔案搶救經(jīng)費的管理、重視國家重點檔案搶救人員的培訓與資格認定等四方面進行闡述。

關(guān)鍵詞：國家重點檔案；搶救修復工作；主要措施

國家重點檔案是中華民族珍貴的文化財富，有重要的保存和參考價值。但部分國家重點檔案存在不同程度的損毀，嚴重影響了檔案保存及社會利用，因此，國家重點檔案的搶救修復工作是一項極為重要與緊迫的任務。2006年以來，國家對于重點檔案的搶救保護工作從政策法規(guī)到資金支持都作出具體部署，搶救修復工作在全國大規(guī)模展開，取得了可喜的進展。然而，在實際搶救工作中也暴露一些問題，如國家財政支出缺乏合理的計劃性，搶救經(jīng)費的使用重點不明確；部分檔案館面對大量的經(jīng)費投入和緊迫的搶救任務，存在急于求成心理，盲目追求搶救速度或因保護技術(shù)應用不當而不能保證搶救質(zhì)量等。因此，重新審視目前國家重點檔案搶救修復工作，研究其核心問題，明確搶救修復工作的指導思想，直接關(guān)系到搶救修復工作的成敗，關(guān)系到國家重點檔案的生死存亡。

一、優(yōu)化搶救修復工作流程

國家重點檔案搶救修復工作對象是館藏重點檔案，其珍貴性不言而喻，而且重點檔案搶救工作的研究周期、實施周期都較長，國家每年要投入大量資金，各級檔案部門也需投入大量人力、物力與精力。雖然國家重點檔案的搶救修復時間緊迫，但不能盲目追求進度，一味講究搶救速度而忽視質(zhì)量。因此，需要重新對國家重點檔案搶救的目標認識清楚，把搶救保護重點檔案的安全和搶救質(zhì)量放在首位，不以修復數(shù)量論成敗，把修復質(zhì)量控制作為關(guān)注重點，在保證質(zhì)量的前提下提高搶救速度。沒有絕對把握決不可冒然實施修復。

為確保國家重點檔案搶救修復工作順利完成，必須深入貫徹工程化管理思想。對搶救修復工作的成本、人員、進度、質(zhì)量、風險等因素進行科學分析與嚴格管理，以最合理、最有效、最經(jīng)濟的方法保證重點檔案搶救修復工作的順利完成，最大程度地減少風險。在實際工作中，要確保工程化管理思想落實到搶救修復全過程的每一個環(huán)節(jié)。首先，搶救項目的審批。要求各地各館在申請搶救項目時要上報重點檔案的修復方案，由國家檔案局統(tǒng)一組織保護技術(shù)專家進行方案的鑒定，只有科學、合理的方案方可進行經(jīng)費審。其次，搶救項目過程的工程化管理。對于搶救工程中修復工作流程、技術(shù)路線、修復環(huán)境、搶救人員素質(zhì)要求等工作應以《國家重點檔案搶救修復實操指南》為依據(jù)，在保護技術(shù)專家的幫助下進行統(tǒng)一監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時制定計劃，進行整改。再次，搶救修復項目結(jié)束，由國家檔案局組織專家按照國家統(tǒng)一制定的國家重點檔案搶救修復標準進行質(zhì)量量化評估與驗收。在整個搶救過程中實施風險管理，保證國家重點檔案得到有效的搶救與保護。

二、建立完善的操作規(guī)范與質(zhì)量檢驗標準

目前的國家重點檔案的搶救工作存在較多問題，對于搶救修復使用的設備工具、修復的操作流程與技術(shù)、修復人員選擇、修復的管理制度、修復的質(zhì)量要求等方面缺乏統(tǒng)一標準，而且修復技術(shù)以手工為主，操作隨意性大，直接導致?lián)尵荣|(zhì)量的良莠不齊。據(jù)此，僅有修復原則是遠遠不夠的，更重要的是需要加強質(zhì)量管理，而質(zhì)量管理的依據(jù)就是一套可靠完善、可操作性強的國家重點檔案的操作規(guī)范與質(zhì)量驗收標準。由于標準具有科學性、規(guī)范性、適應性、一致性以及通用化、系列化的特征，因而制定和推行質(zhì)量驗收標準是提高國家重要檔案搶救修復質(zhì)量的前提與保證。而我國目前恰恰缺少這樣的標準，因此，目前制定科學、合理、統(tǒng)一的階段性、全程性的質(zhì)量標準，并進一步在全國范圍內(nèi)推廣、實施十分必要，只有這樣，才能使搶救工作的監(jiān)控有章可循，進一步客觀化、規(guī)范化，以標準促質(zhì)量，從而保證搶救修復工作順利地進行。

三、加強國家重點檔案搶救經(jīng)費的管理

在目前國家重點檔案的搶救工作中，經(jīng)費使用的重點不明確，采用搶救經(jīng)費單位分配方式，各檔案館平均分配經(jīng)費，突出問題得不到解決。為加強搶救經(jīng)費的應用管理，筆者認為可從以下幾方面入手：第一，加大國家重點檔案搶救修復的科研投入，解決全國重點檔案搶救修復工作中有代表性的問題，加大科學化、創(chuàng)新化的修復工藝研究，使修復過程集成、優(yōu)化，提高搶救工作的效益。第二，增加重點檔案修復、保護環(huán)境改造的投入。如購置恒溫恒濕設備、安全監(jiān)控設備等，保證搶救硬件設備的先進性與基礎(chǔ)需要，既利于提高修復質(zhì)量，又利于搶救后檔案的長期保存。第三，從全國不同的檔案館和不同層面的國家重點檔案收藏單位中選擇一批作為國家重點檔案經(jīng)費重點資助對象，建立試點單位，摸索出不同地域、不同層面的國家重點檔案保護工作經(jīng)驗，為積極、穩(wěn)妥地在全國范圍內(nèi)全面推進國家重點檔案搶救修復計劃打好基礎(chǔ)。第四，建立搶救保護工作績效考核制度，對搶救保護工作完成質(zhì)量高、資金使用效果好、地方配套及時的地區(qū)或部門加大補助力度，反之作適當核減，以更好地發(fā)揮搶救保護資金使用效率，改變各單位平均分配的方式。

四、重視國家重點檔案搶救人員的培訓與資格認定

“良工須具補天之手、貫虱之睛，靈慧虛和，心細如發(fā)，充此任者，乃不負托”。檔案修復是一門技術(shù)，是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，搶救修復檔案質(zhì)量的優(yōu)劣很大程度上取決于修復人員的技術(shù)水平。因此，有必要對搶救修復人員進行崗前培訓，培養(yǎng)其高度的責任感、事業(yè)心和踏實細致的工作態(tài)度，加強專業(yè)理論知識與技術(shù)學習，增加培訓內(nèi)容的深度和廣度，設立上崗資格認證機制，根據(jù)修復人員的水平和經(jīng)驗劃分等級，按照有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范分層次開展國家重點檔案修復工作。筆者建議，人員的培訓需要全國檔案保護技術(shù)專家的指導與支持，國家保護技術(shù)有關(guān)部門與專家應早日制定國家重點檔案搶救人員資格標準，建立資格認證機構(gòu)，使國家重點檔案搶救工作早日規(guī)范化、職業(yè)化。

參考文獻

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