樊國(guó)峰

摘 要 本文從軍事物流配送領(lǐng)域的管理方式入手，結(jié)合現(xiàn)階段中國(guó)軍事物流配送管理環(huán)節(jié)一些普遍存在而又常見的問(wèn)題展開討論，并根據(jù)筆者多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出一些具有針對(duì)性與建設(shè)性的對(duì)策，最后希望本文能為優(yōu)化軍事物流配送、提高物流配送管理效率產(chǎn)生一定的積極作用。

關(guān)鍵詞 軍事物流 配送管理 對(duì)策研究

一、軍事物流配送管理環(huán)節(jié)中的常見問(wèn)題

（一）管理架構(gòu)尚未統(tǒng)一

現(xiàn)階段的軍事物流配送管理領(lǐng)域，具體業(yè)務(wù)與行政管理暫時(shí)還沒(méi)有形成統(tǒng)一的體系，業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)之間也存在彼此分離的現(xiàn)象，由于一些歷史遺留原因，其管理結(jié)構(gòu)也尚未達(dá)到明了、清晰的狀態(tài)?？梢哉f(shuō)現(xiàn)階段的物流資源與軍用物資由于用途不同，依然被不同的部門管理，特別是在諸如軍械倉(cāng)庫(kù)中，涉及司令部、裝備部等職能部門管理時(shí)，其他的軍需物資則會(huì)被歸屬于對(duì)應(yīng)的聯(lián)勤部管控。這樣一來(lái)，部門之間的協(xié)調(diào)與溝通工作便受到了一定程度的制約，甚至還容易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)物流配送設(shè)備等現(xiàn)象。所以筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段的軍事物流配送管理過(guò)程中，必須建立健全完善配套、科學(xué)合理的管理體系，以此來(lái)提升軍事物流配送管理的效率。

（二）保障模式不先進(jìn)

我國(guó)目前的軍事物流配送管理依舊是在接到上級(jí)關(guān)于領(lǐng)取物資的命令后，部隊(duì)便開始自提物資。這種方式很大程度上會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)備物資周轉(zhuǎn)期間被延長(zhǎng)，整體的配送管理速度大幅下降。另一方面，現(xiàn)階段的軍事物資當(dāng)中依舊存有較多的老舊軍用物資，這就與現(xiàn)代化的部隊(duì)需求產(chǎn)生了偏差，無(wú)法滿足新時(shí)期現(xiàn)代化部隊(duì)個(gè)性化需求。除此之外，軍事物流配送服務(wù)的后續(xù)保障也依然存在一些亟待解決的問(wèn)題，如退換軍用物資、維護(hù)的保證尚未落實(shí)等問(wèn)題。

（三）配送能力薄弱

中國(guó)現(xiàn)有大部分軍事倉(cāng)庫(kù)以及軍需用品基地，均設(shè)于相對(duì)偏遠(yuǎn)的山區(qū)，雖然這些基地與倉(cāng)庫(kù)均設(shè)有專門的運(yùn)輸專線以及鐵路運(yùn)輸路線，但地勢(shì)復(fù)雜、地理環(huán)境崎嶇、倉(cāng)庫(kù)分散等，制約了物資的運(yùn)輸、裝卸速度。還有一部分的物資在上車的時(shí)候，還需要經(jīng)過(guò)卡車、人力搬運(yùn)等運(yùn)輸手段進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，這樣就很大程度上降低了配送管理的速度，而各個(gè)部隊(duì)在進(jìn)行物資領(lǐng)取的時(shí)候，也必須前往不同的倉(cāng)庫(kù)，這樣不僅浪費(fèi)了時(shí)間，也消耗了很多不必要的精力。

（四）缺少物流配送標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段的軍事物資主要是通過(guò)陸運(yùn)方式進(jìn)行的，僅僅在一些緊急而特殊的情況下才動(dòng)用空運(yùn)模式。不過(guò)在實(shí)際的軍事物流配送管理過(guò)程中，經(jīng)常都會(huì)由于物流配送管理中心數(shù)量的分散而很難形成立體的補(bǔ)給，這樣一來(lái)軍隊(duì)在進(jìn)行物資領(lǐng)用的過(guò)程中也耗用了較大的精力與時(shí)間。

二、解決軍事物流配送管理問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策

（一）建立科學(xué)、完善的管理體系

第一，要完善科學(xué)、統(tǒng)一的后方倉(cāng)庫(kù)管理配送中心與保障部隊(duì)。在積極建設(shè)物流配送中心的同時(shí)，強(qiáng)化軍事物資采購(gòu)以及配送物流環(huán)節(jié)等，以此來(lái)建立完善配套的物流配送管理體系。

第二，為了滿足現(xiàn)階段實(shí)體職能，特別是在軍事物資儲(chǔ)存、軍事物資采購(gòu)以及物資運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，要實(shí)現(xiàn)整體調(diào)撥，只有這樣才能在日新月異的軍事物流配送環(huán)節(jié)中展開有機(jī)組合，要以組建完善補(bǔ)給、綜合物資保障體系為奮斗目標(biāo)。

最后，在現(xiàn)代化信息技術(shù)快速進(jìn)步的今天，軍事物流配送管理也必須運(yùn)用一些先進(jìn)的信息管理手段與管理技術(shù)，特別是在二維碼識(shí)別技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)等方面，都可以經(jīng)過(guò)改良應(yīng)用到軍事物流配送工作當(dāng)中，這樣不僅會(huì)最大限度地減少物流配送管理成本，同時(shí)也能最大限度地增強(qiáng)物流環(huán)節(jié)的銜接度，提升工作效率。

（二）優(yōu)化軍事物流配送保障模式

在選擇軍事物流配送保障中心地理位置的時(shí)候，必須充分考慮其隱蔽性、偽裝性、交通便捷程度以及抗打擊能力等多種因素，只有這樣才能最大提升軍事物流配送的精準(zhǔn)性與安全性。與此同時(shí)，軍事物流配送中心還需要對(duì)運(yùn)輸成本、運(yùn)輸時(shí)間、庫(kù)存容量等方面進(jìn)行充分考慮，在保障部隊(duì)經(jīng)費(fèi)最大化利用的同時(shí)，制定出成本低廉、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、調(diào)度能力俱佳的優(yōu)化方案。

對(duì)于一些有條件的軍事物流配送體系，還可以考慮將計(jì)算機(jī)作業(yè)、勞動(dòng)作業(yè)以及辦公事務(wù)作業(yè)等多元化的輔助活動(dòng)，融入整個(gè)軍事物流配送中心。

（三）優(yōu)化軍事物流配送管理一體化建設(shè)

在和平時(shí)期，軍隊(duì)后勤保障系統(tǒng)同樣也不能掉以輕心，必須時(shí)刻保證高速運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)軍地物流合作展開一體化建設(shè)。有條件的地方可以考慮通過(guò)鼓勵(lì)民用設(shè)施裝備以及相關(guān)技術(shù)，在具備條件的前提下為軍事物流提供服務(wù)，這樣做不僅可以減少軍隊(duì)的運(yùn)行成本，同時(shí)也能最大限度地提高整個(gè)軍事物流系統(tǒng)的運(yùn)行效率。在非戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下，部隊(duì)必須對(duì)彈藥等特殊物資進(jìn)行妥善存儲(chǔ)，同時(shí)還可以對(duì)一部分物資倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行資源共享：在平時(shí)可以用于運(yùn)輸各類物資的同時(shí)，做好充足的后勤供給保障。而對(duì)于一些特殊敏感的涉密物資，筆者則不建議采用前面提到的外包服務(wù)，應(yīng)直接通過(guò)預(yù)備役部隊(duì)來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)物流配送。

（四）優(yōu)化物流配送標(biāo)準(zhǔn)

軍事物流配送管理的重要構(gòu)成，主要是通過(guò)優(yōu)化送貨路線與合理調(diào)動(dòng)兩方面進(jìn)行。特別是在配送路徑的調(diào)度上，更是需要充分考慮到距離、路況、隱蔽性等因素。而在軍事物資的配送、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中，則需要通過(guò)對(duì)物資倉(cāng)庫(kù)的供應(yīng)量與部隊(duì)需求量展開合理調(diào)撥，并設(shè)計(jì)出一個(gè)最佳的優(yōu)化物流方案。

三、結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下，每一名軍隊(duì)后勤保障人員都必須高度關(guān)注軍事物流配送管理問(wèn)題，從不斷提升軍事物資配送以及反應(yīng)能力入手，調(diào)動(dòng)各個(gè)軍事倉(cāng)庫(kù)、軍事運(yùn)輸以及其他相關(guān)部門，建設(shè)一個(gè)適合現(xiàn)代化軍事發(fā)展的高素質(zhì)、高效率物流管理模塊系統(tǒng)，也只有這樣，才能為建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)提供強(qiáng)有力的后勤保障。

（作者單位為沈陽(yáng)聯(lián)勤保障中心）

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