回智光
(鞍山師范學(xué)院 外國語學(xué)院,遼寧 鞍山 114007)
福祉,通俗而言是幸福的意思,它是內(nèi)在情緒的積極體現(xiàn),是指物質(zhì)和精神層面的水準(zhǔn)都能契合自身時(shí)的一種自我滿足感,與福利相比,更注重精神上的滿足。福祉是通過實(shí)現(xiàn)國家權(quán)力,針對社會(huì)上的每一個(gè)人使其在精神和物質(zhì)上都得到保障。而社會(huì)福利主要是物質(zhì)援助,是為了給予殘疾人、經(jīng)濟(jì)貧困者、失業(yè)者、老年人、自然災(zāi)害等社會(huì)弱勢群體物質(zhì)保障,給予他們生活上的幫助,其援助的方式是利用國家權(quán)利或公用權(quán)力實(shí)現(xiàn)。社會(huì)福利是暫時(shí)緩和特殊情況形成的社會(huì)問題與社會(huì)矛盾的一種手段,而社會(huì)福祉是國家建立長治久安的和諧社會(huì)的制度保障[1]。
多年來,我國社會(huì)工作的重心一直專注于社會(huì)福利方面,為一些特殊人群(主要是沒有勞動(dòng)能力與沒有生活來源的老年人、殘疾人、未成年人)提供一些基本的生活服務(wù),讓這些人的生活得到保障。但在經(jīng)濟(jì)全球化和我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響下,我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢,這種趨勢使我國社會(huì)的主要矛盾也發(fā)生了變化,即由原來的人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,這就使中國公民的目光不只停留在物質(zhì)層面上,在精神層面上也提出了更高的需求。
隨著社會(huì)的發(fā)展,人民群眾對自己的精神生活要求也越來越高。黨在十七大中也首次提出并載入福祉的含義。這表明社會(huì)福祉是順應(yīng)時(shí)代社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,并且社會(huì)福祉正是致力于改善并提高人們的物質(zhì)和精神生活。社會(huì)福利向社會(huì)福祉發(fā)展不僅是大勢所趨,也是時(shí)代發(fā)展的需要。
近年來,在黨和政府相關(guān)政策的指導(dǎo)和推動(dòng)下,我國社會(huì)福祉產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,已經(jīng)由過去的福利性質(zhì)行業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為社會(huì)福祉性質(zhì)行業(yè),但依然存在著起步晚,發(fā)展速度慢,規(guī)模小等問題,其中最重要的是人才培養(yǎng)滯后問題。目前,我國福祉人才培養(yǎng)體系尚未建立,導(dǎo)致我國社會(huì)福祉人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場需求,嚴(yán)重阻礙了我國福祉事業(yè)和福祉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,所以當(dāng)務(wù)之急就是要培養(yǎng)福祉人才。
由于醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展和生育觀念的改變,我國老年人所占比重逐漸增加,老齡化問題日益嚴(yán)重。為了推進(jìn)我國的老齡福祉制度創(chuàng)新,我們有必要借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),把改革開放以來我國的老年福利經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐進(jìn)行反思。圍繞人口老齡化的問題,從政府、民間組織、社區(qū)和高校的角度,提出解決方案。同時(shí),要加大力度提高老齡化福祉功能,培養(yǎng)福祉人才,讓老年人福祉不僅是一種老年人生存的物質(zhì)支持,更是一種能夠讓老年人安享晚年的制度保障。
由于我國社會(huì)保障體系的不斷進(jìn)步、不斷完善,我國兒童福利正在由少數(shù)兒童的補(bǔ)缺方向轉(zhuǎn)變?yōu)槿w兒童福祉方向,九年義務(wù)教育的普及也在其中。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)觀念的變化以及生活節(jié)奏的加快,城市化進(jìn)程的不斷推動(dòng),單親家庭、農(nóng)村留守兒童家庭的數(shù)量迅速增加,對農(nóng)村貧困兒童及閑散未成年人的看管已成為一個(gè)重要的社會(huì)問題,并且已經(jīng)引起了政府部門和廣大人民群眾的關(guān)注。我國兒童福祉事業(yè)的發(fā)展離不開了解國內(nèi)外兒童福祉政策,通曉兒童福祉相關(guān)知識(shí)的研究和實(shí)踐人員[2]。
當(dāng)前,我國3 000萬貧困人口中有超過半數(shù)是殘疾人。殘疾人文盲比重較大,受教育水平較低。在這種情況下,如何讓他們享受到“聯(lián)合國殘疾人世界行動(dòng)綱領(lǐng)”中提出的平等的要求,怎樣才能使殘疾人和全國人民共同富裕攜手奔向全面小康社會(huì),這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要政府在政策上和資金上給予支持,同時(shí)更加需要的是掌握了解殘疾人福祉相關(guān)知識(shí)和援助技術(shù)的專門人才,這不僅是相關(guān)組織和政府機(jī)關(guān)的職責(zé),也是全社會(huì)的使命。
除我們常見的老年福祉、兒童福祉、殘疾人福祉外,社會(huì)福祉還包括休閑、文化、體育、娛樂、旅游信息、心理咨詢、老年人教育、殘疾人教育、大齡下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)等教育福祉產(chǎn)業(yè),包括人民群眾所能夠使用的越來越多的社會(huì)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和由于個(gè)人可支配收入的增加所帶來的居民生活質(zhì)量提高等,同時(shí)它還涵蓋了人們常常提到的幸福感和滿足感。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是基礎(chǔ),社會(huì)福祉的提高是重要目標(biāo),而這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)急需具有豐富的社會(huì)福祉學(xué)專業(yè)知識(shí)的專門人才。
日語專業(yè)學(xué)生在大學(xué)期間學(xué)習(xí)日語社會(huì)福祉學(xué)課程,主要是在學(xué)習(xí)日語的基礎(chǔ)上了解日本社會(huì)福祉學(xué)的相關(guān)知識(shí),研究日本社會(huì)福祉、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、個(gè)人生活及家庭等之間的關(guān)系,探究日本社會(huì)福祉制度以及社會(huì)福祉支援的技術(shù)等相關(guān)問題。日語社會(huì)福祉學(xué)課程包涵日語、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、護(hù)理學(xué)、保健福祉、環(huán)境福祉、醫(yī)療福祉等方面。其主要特點(diǎn)是:
日語社會(huì)福祉學(xué)課程門類較多,主要課程有日語社會(huì)學(xué)、日語兒童及家庭福祉論、日語高齡者福祉論、日語殘障者福祉論、日語社會(huì)福祉支援技術(shù)論、保育學(xué)、看護(hù)學(xué)、營養(yǎng)學(xué)等。教育內(nèi)容包括人類的尊嚴(yán)和自立、人際關(guān)系和交流、兒童福祉、殘疾人福祉、老年人福祉、保健福祉、老年教育、殘疾人介護(hù)、失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)、嬰幼兒教育、青少年心理教育、環(huán)境福祉、福祉產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì)、福祉信息技術(shù)等。學(xué)校需根據(jù)自己學(xué)校的情況,具體問題具體分析,有針對性地設(shè)置課程。
日語社會(huì)福祉學(xué)課程實(shí)踐性很強(qiáng),產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合是日語社會(huì)福祉學(xué)課的特點(diǎn)之一。學(xué)校應(yīng)根據(jù)社會(huì)需要,構(gòu)建相對固定的校外實(shí)訓(xùn)基地,如:與醫(yī)院、敬老院、幼兒園等建立培訓(xùn)基地,開設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程,為學(xué)生實(shí)習(xí)、就職等提供條件,并且還會(huì)為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)福祉事業(yè)發(fā)展提供良好的教育、科研環(huán)境和服務(wù)。
目前,我國的社會(huì)福祉事業(yè)尚處于起步階段,我國高校還沒有系統(tǒng)地開設(shè)社會(huì)福祉課程,對社會(huì)福祉的認(rèn)識(shí)還比較粗淺。因此,在日語專業(yè)開設(shè)社會(huì)福祉學(xué)課程中應(yīng)關(guān)注如下問題:
日語專業(yè)開設(shè)日語社會(huì)福祉學(xué)課程,對教師提出了更高的要求。授課教師應(yīng)該具備日語和社會(huì)福祉學(xué)相關(guān)課程的基礎(chǔ)理論與實(shí)踐,在課堂上教授學(xué)生理論知識(shí),在學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐時(shí)給予相應(yīng)的指導(dǎo)。然而,這樣的師資隊(duì)伍正是我國目前高等院校急缺的。因此,相關(guān)部門更應(yīng)該盡快制定有關(guān)政策,并在各個(gè)方面給予政策及物質(zhì)的支持。加緊進(jìn)行人才培養(yǎng)計(jì)劃,解決人才留學(xué)障礙,吸引人才回國就業(yè),減少師資缺口。此外,對于在社會(huì)福祉方面比較專業(yè)或者相關(guān)設(shè)施較完備的機(jī)關(guān)或企業(yè),派出考察團(tuán)進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研,以此來提高師資和人才梯隊(duì)水平。考察團(tuán)成員要認(rèn)識(shí)到自己肩上的責(zé)任,并以此為動(dòng)力,認(rèn)真學(xué)習(xí)、潛心研究,在理論研究和社會(huì)實(shí)踐中盡自己最大的努力充實(shí)自己并投身于社會(huì)福祉事業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),還可以聘請國外在此方面有一定造詣的、高水平的專家或?qū)W者為學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的講解,或者留校任教。
由于在此之前我國高校沒有開設(shè)有關(guān)日語社會(huì)福祉學(xué)的課程,因此,教學(xué)材料匱乏,沒有相應(yīng)專業(yè)的教材及輔助設(shè)備,如多媒體課件、音像教材等。為了確保日語社會(huì)福祉學(xué)課程更加系統(tǒng)、專業(yè),高校應(yīng)組織一批既會(huì)日語又會(huì)社會(huì)福祉學(xué)專業(yè)的專家、技術(shù)人員等進(jìn)行相關(guān)教材的編寫,也可以借鑒或引進(jìn)日本相關(guān)的優(yōu)秀的教學(xué)材料。
日語社會(huì)福祉學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,因此產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合是日語社會(huì)福祉學(xué)科的特點(diǎn)之一。為了滿足我國社會(huì)關(guān)于人才的需求,學(xué)校應(yīng)建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地。例如:在幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等單位,培養(yǎng)與課程相關(guān)的實(shí)習(xí)集體,將為高校學(xué)生步入社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。
對于日語專業(yè)日語社會(huì)福祉學(xué)方向的學(xué)生,在畢業(yè)后可以在福祉醫(yī)療、福祉零售、福祉教育行業(yè)發(fā)展,也可在國際合作機(jī)構(gòu)、咨詢業(yè)等領(lǐng)域以及敬老院、殘疾人福利院、孤兒院等社會(huì)公益及非公益機(jī)構(gòu)中從事服務(wù)工作。部分畢業(yè)生也可去高校、科研機(jī)構(gòu)工作,也可在相關(guān)企業(yè)部門進(jìn)行教學(xué)科研以及政策的制定,為我國社會(huì)福祉事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。此外,對那些有志于從事海外福祉行業(yè)的畢業(yè)生來說,到日本等國家學(xué)習(xí)福祉等相關(guān)專業(yè)也是不錯(cuò)的選擇。
日本福祉人才培養(yǎng)方面的成功經(jīng)驗(yàn)對我們有很大的借鑒作用。福祉學(xué)科體系所包含的范圍非常廣泛,高??梢愿鶕?jù)自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)選擇不同專業(yè)不同學(xué)科,結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的要求,在不同專業(yè)不同學(xué)科設(shè)置不同的福祉學(xué)課程。例如,在高校社會(huì)發(fā)展學(xué)院就可開設(shè)社會(huì)福祉學(xué)、兒童福祉學(xué)、健康福祉學(xué)、殘疾人福祉學(xué)、老年人福祉學(xué)、低收入者福祉學(xué)等福祉方向課程;在福祉設(shè)施的經(jīng)營管理等方面,高校商學(xué)院也可開展福祉經(jīng)營與管理、福祉信息技術(shù)等課程;在福祉產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)方面,高校美術(shù)學(xué)院可以開設(shè)福祉產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì)等課程,食品與化學(xué)專業(yè)也可開設(shè)福祉食品研究與應(yīng)用等課程。
總之,在決勝全面小康社會(huì)的中國,全新的認(rèn)知、崗位、職業(yè)不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)職業(yè)的勞動(dòng)性質(zhì)和職業(yè)內(nèi)涵已經(jīng)變化,就業(yè)人員、職位需求也都出現(xiàn)了跨行業(yè)、跨區(qū)域、甚至跨國界的自由流動(dòng)。雖然我國福祉產(chǎn)業(yè)起步較晚,目前還屬于新興產(chǎn)業(yè),福祉人才匱乏、發(fā)展速度緩慢、規(guī)模也相對較小,并且存在著產(chǎn)業(yè)布局不合理、服務(wù)項(xiàng)目及產(chǎn)品類型單一、科技含量較低等諸多問題,但福祉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間巨大,高校可以此為契機(jī),用多元化的方式變革課程建設(shè),積極探索出一條具有中國特色的福祉教育新途徑。