李歡麗 李石凱
摘要
規(guī)模膨脹和結(jié)構(gòu)惡化是國(guó)際金融危機(jī)以來美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表變化的兩大主要特征,為了使資產(chǎn)負(fù)債表恢復(fù)常態(tài)運(yùn)行,縮表將成為美聯(lián)儲(chǔ)未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間貨幣政策的主基調(diào)。具體而言,美聯(lián)儲(chǔ)計(jì)劃通過縮減資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模使美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)/資本比例、資產(chǎn)/GDP比例恢復(fù)常態(tài);通過降低證券資產(chǎn),尤其是非常規(guī)證券資產(chǎn)的份額,使資產(chǎn)結(jié)構(gòu)恢復(fù)常態(tài)。美聯(lián)儲(chǔ)縮表對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響將是廣泛而深遠(yuǎn)的,最重大的影響包括兩個(gè)方面:一是強(qiáng)化四次美元加息已經(jīng)確立的強(qiáng)勢(shì)美元周期;二是引發(fā)國(guó)際金融市場(chǎng)美元回流,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)尤其是新興市場(chǎng)帶來巨大沖擊。作為最大的新興經(jīng)濟(jì)體,我們應(yīng)該密切關(guān)注美聯(lián)儲(chǔ)縮表對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響并及時(shí)做出應(yīng)對(duì)。
關(guān)鍵詞 美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表強(qiáng)勢(shì)美元周期新興市場(chǎng)
一、引言
2017年2月15日,美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫在國(guó)會(huì)發(fā)表半年度貨幣政策證詞時(shí)表示,美聯(lián)儲(chǔ)將在未來數(shù)月討論關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模縮減策略。4月5日美國(guó)聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)公布的貨幣政策紀(jì)要顯示,只要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)保持強(qiáng)勁,美聯(lián)儲(chǔ)將會(huì)在2017年晚些時(shí)候采取縮表措施。2017年6月14日,耶倫再次表示,如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大體符合預(yù)期,預(yù)計(jì)將于2017年下半年開始資產(chǎn)負(fù)債表的正常化。2017年9月21日,美國(guó)宣布10月份正式啟動(dòng)縮表,逐步減少到期證券本金再投資,最終上限為每月縮減300億美元國(guó)債和200億美元住房抵押貸款支持證券(MBS)??s表將采取循序漸進(jìn)的方式,從最初的60億美元國(guó)債和40億美元MBS的規(guī)模開始,然后按季度逐步加碼。至此,長(zhǎng)達(dá)十年的美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張正式終結(jié)。
2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了重大沖擊,作為拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)的主力,美聯(lián)儲(chǔ)不斷強(qiáng)化質(zhì)化寬松和量化寬松貨幣政策,以降息為主的質(zhì)化寬松貨幣政策使美國(guó)的聯(lián)邦基金利率在2008年12月降到0-0.25%的歷史最低水平,以增持國(guó)債和MBS為主的量化寬松貨幣政策使美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模不斷創(chuàng)歷史新高。邏輯上講,美聯(lián)儲(chǔ)加息是對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來大幅降息的對(duì)沖,美聯(lián)儲(chǔ)縮表也只是對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張的對(duì)沖,都是美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的自我修復(fù)。但是,由于美元的霸權(quán)地位,美國(guó)貨幣政策的任何變動(dòng),都會(huì)顯著影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)及全球經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,因此,美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)縮表進(jìn)程必然引發(fā)學(xué)界的廣泛關(guān)注。
美聯(lián)儲(chǔ)縮表對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響將是廣泛而深遠(yuǎn)的,最重大的影響包括兩個(gè)方面:一是強(qiáng)化四次美元加息已經(jīng)確立的強(qiáng)勢(shì)美元周期;二是引發(fā)國(guó)際金融市場(chǎng)美元流動(dòng)性回流,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體尤其是新興經(jīng)濟(jì)體帶來巨大沖擊。
二、美聯(lián)儲(chǔ)縮表與資產(chǎn)規(guī)模的常態(tài)化
通常意義上,美聯(lián)儲(chǔ)縮表會(huì)在資產(chǎn)和負(fù)債雙側(cè)同時(shí)進(jìn)行,但是從美國(guó)聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)的決議文件看,縮表的焦點(diǎn)主要集中在資產(chǎn)端的處理上,而且從現(xiàn)有文獻(xiàn)看,學(xué)者也主要關(guān)注美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)端的縮減問題(王信,2015;張磊,2014)。我們認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)縮表是對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)不斷膨脹的對(duì)沖,使非常態(tài)運(yùn)行的美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)恢復(fù)常態(tài)運(yùn)行。為了便于分析,我們有必要以國(guó)際金融危機(jī)為時(shí)間截點(diǎn),建立兩個(gè)時(shí)間窗口,把握金融危機(jī)之前美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)常態(tài)運(yùn)行和金融危機(jī)之后美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)非常態(tài)運(yùn)行的特征,并對(duì)縮表后美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)規(guī)模的常態(tài)化做出判斷。圖1描述的是2001-2016年美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)規(guī)模的變化。圖1顯示,2001年末,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)為6,629億美元,到國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之前的2007年末,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)為8,938億美元,年均增速為5.11%,變動(dòng)方向與增長(zhǎng)速度都與同一時(shí)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本協(xié)調(diào)。2008年美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施第一輪量化寬松貨幣政策,當(dāng)年美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)急劇擴(kuò)張,資產(chǎn)增長(zhǎng)152.71%,達(dá)到 22,587億美元。在短短的一年時(shí)間內(nèi),資產(chǎn)增長(zhǎng)了一倍有余,在美聯(lián)儲(chǔ)是史無前例的。美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)增速的第二個(gè)峰值出現(xiàn)在2011年,當(dāng)年的資產(chǎn)達(dá)到29,285億美元,比上年增長(zhǎng)了20.84%,變化的主要原因是第二輪量化寬松貨幣政策的實(shí)施。2012年,美聯(lián)儲(chǔ)推出第三輪量化寬松貨幣政策,2013年資產(chǎn)加速攀升至40,326億美元,比上年增長(zhǎng)38.63%,最終于2014年末出現(xiàn)第三個(gè)峰值,達(dá)到45,095億美元的歷史最高位。雖然美聯(lián)儲(chǔ)宣布在2014年12月份停止購買國(guó)債和MBS債券,即終止量化寬松貨幣政策,但由于沒有啟動(dòng)縮表程序,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)一直在高位運(yùn)行,到2016年末,其資產(chǎn)規(guī)模仍高達(dá)44,515億美元。也就是說,在2007-2016年這一時(shí)間段內(nèi),美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)增長(zhǎng)了將近4倍,年均增速高達(dá)19.53%。對(duì)比金融危機(jī)前后美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)的變化,我們能夠發(fā)現(xiàn)在2001—2007年這一時(shí)間窗口,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)規(guī)模一直低于1萬億美元,而且增速相對(duì)平緩,我們有理由認(rèn)為,這一時(shí)間窗口的資產(chǎn)屬于常態(tài)運(yùn)行。但是,在2007-2016年這一時(shí)間窗口,隨著三次量化寬松貨幣政策的實(shí)施,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)連上數(shù)級(jí)臺(tái)階,年均增量是上一時(shí)間窗口年均增量的10.27倍,年均增速是上一個(gè)時(shí)間窗口的3.82倍,很顯然屬于非常態(tài)運(yùn)行。我們有理由認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)要使資產(chǎn)規(guī)?;謴?fù)常態(tài)運(yùn)行,必須滿足兩個(gè)條件:一是縮表后資產(chǎn)規(guī)模略高于2007年的水平,二是縮表完成后資產(chǎn)的增速大致與危機(jī)前的年均增速持平。
在微觀層面,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)規(guī)模是否正常可以通過資產(chǎn)/資本比例來進(jìn)行判斷。美聯(lián)儲(chǔ)并不是政府部門,而是由成員銀行出資組建的非盈利性私營(yíng)機(jī)構(gòu)美聯(lián)儲(chǔ)不能得到美國(guó)政府的財(cái)政撥款,但要承擔(dān)龐大的營(yíng)運(yùn)開支,還要按6%的固定利率給股東支付股息。迄今為止,美聯(lián)儲(chǔ)并沒有正式公開股東持股比例,據(jù)《美聯(lián)儲(chǔ)的秘密》一書披露,到1983年,紐約聯(lián)儲(chǔ)的前三大股東分別是花旗銀行、大通曼哈頓、摩根銀行,比例分別為15%,14%,9%。當(dāng)時(shí)的花旗銀行就是現(xiàn)在的花旗集團(tuán),當(dāng)時(shí)的大通曼哈頓和摩根銀行已經(jīng)合并成現(xiàn)在的摩根大通。在2008年的金融危機(jī)中,獲得美聯(lián)儲(chǔ)注資最多的就是花旗銀行和摩根大通,因此美聯(lián)儲(chǔ)向花旗銀行和摩根大通注資實(shí)際上可以理解成美聯(lián)儲(chǔ)自救。。美聯(lián)儲(chǔ)資本主要由成員銀行認(rèn)繳的股本組成,相當(dāng)于商業(yè)銀行的一級(jí)資本,是維持美聯(lián)儲(chǔ)安全穩(wěn)健運(yùn)行的核心支柱。美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)是指美聯(lián)儲(chǔ)通過再貼現(xiàn)、再貸款、證券買賣、國(guó)際儲(chǔ)備及其他一些業(yè)務(wù)形成的債權(quán),是其作為中央銀行執(zhí)行貨幣政策的體現(xiàn)。因此,美聯(lián)儲(chǔ)必須將資產(chǎn)/資本比例控制在一個(gè)合理的范圍,既維護(hù)自身的穩(wěn)健又保證貨幣政策職能的發(fā)揮。巴塞爾協(xié)議中,衡量商業(yè)銀行安全性的最主要指標(biāo)是資本充足率,從美聯(lián)儲(chǔ)自身的屬性上看,這一指標(biāo)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)也大致適用。所以,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)的變化應(yīng)該與美聯(lián)儲(chǔ)資本的變化相一致。endprint
在宏觀層面,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)規(guī)模是否正??梢酝ㄟ^資產(chǎn)/GDP比例來進(jìn)行判斷。美聯(lián)儲(chǔ)通過公開市場(chǎng)操作,也就是資產(chǎn)的擴(kuò)張或收縮,平抑經(jīng)濟(jì)周期,維持物價(jià)穩(wěn)定。具體而言,就是在經(jīng)濟(jì)衰退、通貨緊縮階段擴(kuò)張資產(chǎn),在經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹階段收縮資產(chǎn)。顯然,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)與美國(guó)GDP之間應(yīng)該維持一個(gè)合適的比例,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)變化更應(yīng)該與美國(guó)經(jīng)濟(jì)的變化同步,以維持穩(wěn)定的通脹水平和美元信用。
圖2描述的是2001—2016年美聯(lián)儲(chǔ)資本/資產(chǎn)比例和美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)/GDP 比例的變化。圖2顯示,2001-2006年間美聯(lián)儲(chǔ)資本/資產(chǎn)比例大致維持在3%左右,再將時(shí)間序列延長(zhǎng)至20世紀(jì)90年代,美聯(lián)儲(chǔ)資本/資產(chǎn)比例在絕大多數(shù)年份也基本維持在3%上下,因此,我們有理由認(rèn)為3%是正常的、合適的水平。2007年末,美聯(lián)儲(chǔ)的資本/資產(chǎn)比例一度高攀到4.15%,主要解釋變量是當(dāng)年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā),美聯(lián)儲(chǔ)大幅提高成員銀行的資本充足率,不具有代表性2007年美聯(lián)儲(chǔ)資本/資產(chǎn)比例急劇上升,說明在金融危機(jī)初期,美聯(lián)儲(chǔ)首先考慮的也是自身的安全性。此后,美聯(lián)儲(chǔ)資本/資產(chǎn)比例的持續(xù)下降一方面是美聯(lián)儲(chǔ)維持金融系統(tǒng)穩(wěn)定的職責(zé)使然,另一方面也是美國(guó)政府持續(xù)施壓所致。。2008年,金融危機(jī)全面爆發(fā),美聯(lián)儲(chǔ)開始第一輪量化寬松貨幣政策,導(dǎo)致資產(chǎn)繼續(xù)膨脹,因此,資本/資產(chǎn)比例快速下行,從上年的4.15%降至1.88%。此后幾年,美聯(lián)儲(chǔ)的資本雖然一直在持續(xù)擴(kuò)張,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上資產(chǎn)擴(kuò)張的速度,到2016年末,美聯(lián)儲(chǔ)資本/資產(chǎn)比例僅剩0.91%。用資本/資產(chǎn)比例衡量,目前美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)過度膨脹,縮表勢(shì)在必行。因此,從微觀層面考察,美聯(lián)儲(chǔ)縮表是為了維持自身的穩(wěn)健性和安全性,縮表是主動(dòng)的自我修復(fù)措施。如果我們前面做出的美聯(lián)儲(chǔ)資本/資產(chǎn)適度比例為3%上下是正確的判斷,那么美聯(lián)儲(chǔ)縮表的長(zhǎng)期目標(biāo)就是使資本/資產(chǎn)比例恢復(fù)到3%左右。也就是說,如果在未來的若干年,美聯(lián)儲(chǔ)的資本保持不變,其資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)該收縮到1.40萬億美元以內(nèi)。因此,美聯(lián)儲(chǔ)的長(zhǎng)期縮表目標(biāo)應(yīng)該是在現(xiàn)有水平上收縮3萬億美元。
圖2還顯示,在2001—2007年之間,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)/GDP的比例一直維持在5%-6%的水平。如果將時(shí)間序列進(jìn)一步展開,從20世紀(jì)80年代開始,這一比例也一直維持在5%-6%的區(qū)間。我們有理由認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)/GDP 比例的合理區(qū)間就是在5%-6%之間。2008年驟然升至15.23%,此后進(jìn)入了不斷上升的通道,2014年底達(dá)到了28.22%的峰值,盡管此后兩年有所下降,但2016年底,仍停留在26.72%的高位。美聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)據(jù)還顯示,在大蕭條時(shí)期,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)/GDP比例也急劇攀升,到1940年出現(xiàn)23.01%的峰值,值得注意的是,2016年底,這一比例比1940年還要高出3.71個(gè)百分點(diǎn)。因此,從宏觀層面看,這一現(xiàn)象是不可持續(xù)的。美聯(lián)儲(chǔ)縮表有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展和物價(jià)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。如果美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)/GDP 的適度比例是6%,那么,按2016年末美國(guó)GDP 16.66萬億美元計(jì)算,美聯(lián)儲(chǔ)的適度資產(chǎn)規(guī)模還不到1萬億美元,美聯(lián)儲(chǔ)的縮表規(guī)模應(yīng)該超過3.40萬億美元。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)按年均2%的速度增長(zhǎng)5年,到2021年,美國(guó)的GDP能夠達(dá)到18.40萬億美元,要資產(chǎn)/GDP比例維持在6%,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)也應(yīng)該收縮至1.10萬億美元,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)也應(yīng)該收縮超過3.30萬億美元。最樂觀的估計(jì)是,如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)按2%的年均增速增長(zhǎng)10年,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)應(yīng)該只有1.22萬億,按照美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)/GDP 比例和資本/資產(chǎn)比例計(jì)算,美聯(lián)縮縮表的遠(yuǎn)期目標(biāo)都在3萬億以上。由此可見,美聯(lián)儲(chǔ)縮表的任務(wù)十分沉重,而且會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。
歷史回溯顯示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期運(yùn)行具有顯著的周期波動(dòng)特征。國(guó)際金融危機(jī)以來,美國(guó)經(jīng)濟(jì)顯著衰退,在波谷運(yùn)行已經(jīng)多年,按照經(jīng)濟(jì)周期理論判斷,美國(guó)經(jīng)濟(jì)未來應(yīng)該進(jìn)入復(fù)蘇階段,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的數(shù)據(jù)也說明美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)明顯。2017年第一季度,美國(guó)ISM制造業(yè)PMI和非制造業(yè)PMI的月均水平分別為56.97和56.43,較2016年月均水平提高5.47%和1.51%。2017年4月美國(guó)失業(yè)率低至4.4%,創(chuàng)十年來新低。經(jīng)濟(jì)周期理論和經(jīng)驗(yàn)判斷都說明,未來的美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)時(shí)期的復(fù)蘇階段。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇為美聯(lián)儲(chǔ)縮表打開了機(jī)遇窗口,而且無論美國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇階段結(jié)束后如何運(yùn)行,美聯(lián)儲(chǔ)選擇現(xiàn)在的時(shí)間窗口進(jìn)行縮表都具有長(zhǎng)期的正面效應(yīng)。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期上行,選擇這一時(shí)間窗口進(jìn)行縮表有利防范經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹。如果復(fù)蘇之后,掉頭下行,美聯(lián)儲(chǔ)選擇這一時(shí)間窗口進(jìn)行縮表,則能夠擴(kuò)大公開市場(chǎng)操作的余地,為未來寬松貨幣政策預(yù)留空間。
三、美聯(lián)儲(chǔ)縮表與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的常態(tài)化
資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的常態(tài)運(yùn)行,就是要使已經(jīng)惡化的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)恢復(fù)正常狀態(tài),使美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)符合美聯(lián)儲(chǔ)的基本職能和配置原則(李歡麗、王威,2015)。邏輯上講,只有在結(jié)構(gòu)上正常,才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模上的正常,因此,所謂縮表,首先考慮的就是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的正常。我們認(rèn)為,從結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度考察,美聯(lián)儲(chǔ)的縮表應(yīng)該遵循以下三個(gè)優(yōu)先次序原則:一是優(yōu)先調(diào)整份額過高的資產(chǎn),二是優(yōu)先調(diào)整增幅過大的資產(chǎn),三是優(yōu)先調(diào)整非常規(guī)資產(chǎn)。因此,把握美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)如何縮表須深入美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)部,分析資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變遷過程。
表1描述的是時(shí)間間隔相等的,具有代表性的6個(gè)年份美聯(lián)儲(chǔ)總資產(chǎn)的基本結(jié)構(gòu)。由于美聯(lián)儲(chǔ)公布的資產(chǎn)負(fù)債表細(xì)分項(xiàng)目過多而且不同年份細(xì)分項(xiàng)目并不一致,為了便于分析,我們對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表中的部分細(xì)分項(xiàng)目進(jìn)行了合并整理,所以,表1是一張簡(jiǎn)化的美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)表。表1中常備資產(chǎn)包括黃金、特別提款權(quán)以及鑄幣,證券資產(chǎn)包括由財(cái)政部發(fā)行的長(zhǎng)短期國(guó)債、由房利美和房地美發(fā)行的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)債券和非聯(lián)邦機(jī)構(gòu)發(fā)行且由聯(lián)邦機(jī)構(gòu)擔(dān)保的住房抵押貸款支持債券(MBS)。逆回購協(xié)議一般是指央行為了調(diào)節(jié)聯(lián)邦基金市場(chǎng)的流動(dòng)性主動(dòng)借出資金,獲取債券質(zhì)押所形成的資產(chǎn)。貸款是指美聯(lián)儲(chǔ)向商業(yè)銀行提供的短期流動(dòng)性貸款。其他資產(chǎn)包括常規(guī)的在途資金、固定資產(chǎn)、外匯資產(chǎn)、央行貨幣互換,還包括在金融危機(jī)中對(duì)花旗集團(tuán)、美國(guó)國(guó)際集團(tuán)等大型金融機(jī)構(gòu)的注資。表1中2001、2004和2007三個(gè)年度的美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)顯示,國(guó)際金融危機(jī)之前,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)主要有常備資產(chǎn)、國(guó)債、回購協(xié)議、貸款及其他資產(chǎn)構(gòu)成,而且份額相對(duì)穩(wěn)定,因此我們可以把它理解成美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的常態(tài)。國(guó)際金融危機(jī)之后,通過量化寬松貨幣政策,美聯(lián)儲(chǔ)顯著地改變了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。概括起來美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)機(jī)構(gòu)的變化具有以下三個(gè)特征:其一,證券類資產(chǎn)份額明顯增加,2007年證券類資產(chǎn)的份額雖然是份額最大的資產(chǎn),其份額也只有84.43%,到2016年證券類資產(chǎn)的份額已經(jīng)上升到94.83%,比2007年增長(zhǎng)了10.4個(gè)百分點(diǎn),非證券類的資產(chǎn)總和占美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)的份額僅僅略多于5%,足以顯示目前美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的畸形。其二,證券類資產(chǎn)增速最快,2007年證券類資產(chǎn)的總額為7,546.12億美元,非證券類資產(chǎn)為1,392.06億美元,2016年證券類資產(chǎn)為42,211.68億美元,非證券類資產(chǎn)為2,302.83億美元,也就是說與2007年相比,證券類資產(chǎn)增長(zhǎng)了459%,非證券類資產(chǎn)僅增長(zhǎng)了65.43%,證券類資產(chǎn)的增速是非證券類資產(chǎn)增速的7.02倍。其三,證券類資產(chǎn)中非常規(guī)資產(chǎn)最多,2007年之前,證券類資產(chǎn)只有國(guó)債一項(xiàng),也就是只有國(guó)債才是常規(guī)證券類資。2007年之后,在證券資產(chǎn)項(xiàng)下美聯(lián)儲(chǔ)增加了聯(lián)邦機(jī)構(gòu)債券和MBS兩項(xiàng)非常規(guī)資產(chǎn)。金融危機(jī)之后,美聯(lián)儲(chǔ)新增了資產(chǎn)項(xiàng)目除了MBS,還有定期拍賣信貸、一級(jí)交易商信貸便利、資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)貨幣市場(chǎng)共同基金流動(dòng)性工具、給AIG的貸款、定期資產(chǎn)支持證券貸款便利、所持LLC的商業(yè)票據(jù)融資便利、所持maiden Land LLC 資產(chǎn)凈額欄目。雖然聯(lián)邦機(jī)構(gòu)債券占美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)的比重有顯著收縮,但MBS占美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)的比例至今仍然高達(dá)39.12%,加上聯(lián)邦機(jī)構(gòu)債券占比,證券項(xiàng)目的非常規(guī)資產(chǎn)占美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)的比例接近40%。因此,無論是份額過高的資產(chǎn)優(yōu)先調(diào)整、增幅過大的資產(chǎn)優(yōu)先調(diào)整,還是非常規(guī)資產(chǎn)優(yōu)先調(diào)整,美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該優(yōu)先處理證券類資產(chǎn)??傮w考察,三個(gè)原則到集中指向證券類資產(chǎn),所以美聯(lián)儲(chǔ)的縮表應(yīng)該是集中削減證券資產(chǎn),縮小證券資產(chǎn)的規(guī)模,降低證券資產(chǎn)的份額。endprint
美聯(lián)儲(chǔ)可以采用被動(dòng)縮表與主動(dòng)縮表兩種方式收縮資產(chǎn)負(fù)債表:被動(dòng)縮表是指美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)持有的債券在到期后不再進(jìn)行再投資,讓時(shí)間消化到期債券,使債券總規(guī)模自然縮減;主動(dòng)縮表是指美聯(lián)儲(chǔ)主動(dòng)出售未到期證券,通過主動(dòng)操作實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收縮。表2描述的是2017年4月美聯(lián)儲(chǔ)持有的證券資產(chǎn)的期限結(jié)構(gòu),表2說明,如果美聯(lián)儲(chǔ)被動(dòng)縮表,一年之內(nèi)能夠縮減的證券為2,686.94億美元,也就是說如果單純依靠被動(dòng)縮表,一年以內(nèi)美聯(lián)儲(chǔ)能夠縮減2,686.94億美元,不過,這一數(shù)據(jù)僅占同期美聯(lián)儲(chǔ)總資產(chǎn)44,792.70億美元的6.01%。一到五年到期的證券為11,967.74億美元,占同期美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)的比重為26.72%;十年以上到期的證券資產(chǎn)為23,953.01億美元,占同期美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)的比重為53.48%。目前,分析家普遍認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)通過被動(dòng)縮表的方式來縮減資產(chǎn)負(fù)債表,尤其是被動(dòng)縮減國(guó)債的方式來調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債表。因?yàn)楸粍?dòng)式縮表比較溫和,對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融的沖擊力較?。˙ernanke,2017)。但是,僅僅通過被動(dòng)方式縮表會(huì)帶來一系列問題:其一,被動(dòng)縮表的耗時(shí)過長(zhǎng)。如果單純依靠被動(dòng)縮表,五年內(nèi)大約能夠使資產(chǎn)收縮三分之一,十年以內(nèi)能收縮五分之二,換句話說,如果單純依靠被動(dòng)縮表,到2022年末,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)仍有30,138.02億美元,即使到2027年末,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)還會(huì)有26,211.87億美元,還會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過與美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)和GDP相匹配的適度水平。其二,惡化債券資產(chǎn)的期限結(jié)構(gòu)。如果開啟被動(dòng)縮表的模式,在美聯(lián)儲(chǔ)消化了10年以下的證券之后,資產(chǎn)負(fù)債表中就只有10年以上的國(guó)債,這有悖央行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)配置的基本原則。美聯(lián)儲(chǔ)必須持有一定比例的短期國(guó)債才能進(jìn)行公開市場(chǎng)操作,調(diào)節(jié)短期金融市場(chǎng)的流動(dòng)性和利率水平。也就是說,如果沒有了短期國(guó)債,央行就失去了貨幣政策操作的重要工具,沒有合理的資產(chǎn)期限結(jié)構(gòu),美聯(lián)儲(chǔ)就沒有了政策操作的空間。其三,惡化美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。2007年之前,美聯(lián)儲(chǔ)持有的債券全部是國(guó)債,由于聯(lián)邦機(jī)構(gòu)債和MBS不能滿足流動(dòng)性和安全性的要求,所以傳統(tǒng)上美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)將這兩者作為傳統(tǒng)資產(chǎn)持有。然而,僅靠被動(dòng)縮表,其結(jié)果是10年后資產(chǎn)負(fù)債表中仍有23.47億的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)債和17769.17億的MBS,這兩個(gè)項(xiàng)目加總占證券資產(chǎn)的73.79%,這顯然不是正常的、合理的證券資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
綜上所述,僅僅依靠被動(dòng)縮表不能完全解決資產(chǎn)的過度膨脹問題,美聯(lián)儲(chǔ)必須在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候主動(dòng)縮表,采取主動(dòng)縮表與被動(dòng)縮表交替進(jìn)行的模式,在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)使資產(chǎn)規(guī)模實(shí)現(xiàn)正常化,資產(chǎn)配置實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。
Gavyn Davies(2017)認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)縮表會(huì)使美國(guó)的流動(dòng)性收緊,給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來較大沖擊。我們不認(rèn)同這種觀點(diǎn),原因在于雖然美聯(lián)儲(chǔ)縮表會(huì)顯著地減少基礎(chǔ)貨幣,但影響金融市場(chǎng)運(yùn)行的并不僅僅是基礎(chǔ)貨幣規(guī)模,而是貨幣供給規(guī)模,它是基礎(chǔ)貨幣與貨幣乘數(shù)的乘積,因此,在美聯(lián)儲(chǔ)縮表的同時(shí),如果能夠有效提高貨幣乘數(shù),貨幣供應(yīng)規(guī)模不會(huì)有太大的收縮,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也就不會(huì)造成太大沖擊。目前,美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣供應(yīng)規(guī)模中,有相當(dāng)大一部分是商業(yè)銀行以準(zhǔn)備金的形式存在,形成美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)債方的儲(chǔ)蓄類金融機(jī)構(gòu)存款,并未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。如果美聯(lián)儲(chǔ)在縮減資產(chǎn)的同時(shí),能下調(diào)法定準(zhǔn)備金比率,使準(zhǔn)備金回流商業(yè)銀行系統(tǒng),真正流入實(shí)體經(jīng)濟(jì),就可能拉動(dòng)美國(guó)的消費(fèi)與投資??梢姡s表對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊未必顯著。
四、美聯(lián)儲(chǔ)縮表背景下的強(qiáng)勢(shì)美元周期
迄今為止,美元仍然是當(dāng)代全球第一大官方儲(chǔ)備貨幣,第一大貿(mào)易結(jié)算貨幣,第一大對(duì)外投資貨幣,第一大外匯交易貨幣和第一大離岸信貸貨幣。因此,雖然美聯(lián)儲(chǔ)是唯一的美元發(fā)行機(jī)構(gòu),但是美元引起的問題往往是全球性問題(李石凱、劉昊虹,2016)。理論上講,美元匯率要受到國(guó)際國(guó)內(nèi)多重因素的影響,但很多因素對(duì)美元匯率的影響是偶然和短期的,只是美元匯率運(yùn)行的擾動(dòng)項(xiàng),對(duì)美元匯率運(yùn)行能夠產(chǎn)生長(zhǎng)期而且實(shí)質(zhì)性影響的主要是美國(guó)聯(lián)邦基金利率主導(dǎo)的美元利率和以基礎(chǔ)貨幣為主要指標(biāo)衡量的貨幣供應(yīng),因?yàn)槊涝蕰?huì)影響美元的投資收益,美元供應(yīng)會(huì)影響美元的供求平衡。
圖3顯示,2001年末美國(guó)聯(lián)邦基金利率為1.16%,將數(shù)據(jù)稍微延長(zhǎng),我們能夠發(fā)現(xiàn),2000年7月份美國(guó)的聯(lián)邦基金利率曾經(jīng)高達(dá)7.03%。此后,導(dǎo)致這一時(shí)期美國(guó)聯(lián)邦基金利率急劇下行的是互聯(lián)網(wǎng)科技泡沫的破裂,為了抑制美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退,美聯(lián)儲(chǔ)頻繁且大幅下調(diào)聯(lián)邦基金利率,到2003年末利率已經(jīng)降至0.94%。2003年之后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,房?jī)r(jià)不斷上漲,通脹不斷升溫,因此,美聯(lián)儲(chǔ)也不斷上調(diào)基準(zhǔn)利率,到2006年達(dá)到峰值5.17%,到2007年7月還維持在超過5%的高位。此后,美聯(lián)儲(chǔ)經(jīng)過9次降息,2008年12月將聯(lián)邦基金利率的目標(biāo)區(qū)間下調(diào)至0-0.25%的極限地位,而且這一水平維持了整整7年都沒任何改變。2015年12月,由于美聯(lián)儲(chǔ)設(shè)定的就業(yè)目標(biāo)和通脹目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),美聯(lián)儲(chǔ)開啟了加息通道,于2015年12月17日、2016年12月15日、2017年3月16日和2017年6月15日四次調(diào)高利率。到2017年7月,美國(guó)聯(lián)邦基金利率的目標(biāo)區(qū)間已經(jīng)上升至1.0-1.25%的水平。
美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策大致可以分為兩類:一類是以聯(lián)邦基金利率為主的價(jià)格政策,一類是以公開市場(chǎng)操作為主的數(shù)量政策。一般遵循價(jià)格政策優(yōu)先的原則,因此,在圖3中我們能夠看到,2001-2007年間,雖然美聯(lián)儲(chǔ)頻繁使用價(jià)格政策工具,但基本上沒有使用數(shù)量政策工具,美國(guó)的基礎(chǔ)貨幣基本上沒有太大的變化,2001年為6,507.75億美元,2007年為8,371.92億美元,年均增速4.28%。2008年美國(guó)啟動(dòng)第一輪量化寬松貨幣政策,當(dāng)年美國(guó)的基礎(chǔ)貨幣增長(zhǎng)了一倍,達(dá)到了1,663.64億美元,經(jīng)過此后兩輪量化寬松貨幣政策的強(qiáng)化,到2014年底,美國(guó)的基礎(chǔ)貨幣達(dá)到39,344.55億美元的歷史高位,七年間年均增速57.13%。雖然2014年底美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)退出量化寬松貨幣政策,但是由于沒有啟動(dòng)縮表程序,美國(guó)的基礎(chǔ)貨幣仍在高位運(yùn)行,2016年底仍有35,315.81億美元。endprint
管濤,謝峰(2016)研究顯示,在過去的四十年,歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過兩次強(qiáng)勢(shì)美元周期:第一次出現(xiàn)在1978-1985年,美元升值67%,第二次出現(xiàn)在1998-2002年,美元升值43%。對(duì)比同一時(shí)間段內(nèi)美元指數(shù)與美國(guó)聯(lián)邦基金利率的運(yùn)行,我們能夠發(fā)現(xiàn),二者都呈現(xiàn)顯著的周期性波動(dòng)規(guī)律,但是在相同時(shí)間截面,二者的運(yùn)行方向并不完全一致,有時(shí)甚至相反。進(jìn)一步的研究顯示,外匯市場(chǎng)美元匯率的上升往往出現(xiàn)在利率市場(chǎng)美元的加息周期得到確認(rèn)之后。因此,如果我們將聯(lián)邦基金利率后推一年,美元指數(shù)的運(yùn)行與聯(lián)邦基金利率的運(yùn)行則會(huì)高度重合,波動(dòng)幅度和周期長(zhǎng)度都顯著相關(guān),也就是說在美元加息一年之后,美元匯率會(huì)強(qiáng)勢(shì)上升,強(qiáng)勢(shì)美元周期才能真正確立。為了證明上述結(jié)論,我們首先將美國(guó)聯(lián)邦基金利率的月度均值作為自變量X,以名義狹義美元指數(shù)的月度均值作為因變量Y,時(shí)間序列從1973年1月至2017年7月,進(jìn)行回歸與相關(guān)分析得出的回歸方程式為Y=1.9889X +83.769,相關(guān)系數(shù)R為0.56。然后,我們?nèi)匀灰悦绹?guó)聯(lián)邦基金利率的月度均值作為自變量X,以滯后十二個(gè)月的名義狹義美元指數(shù)的月度均值作為因變量Y,進(jìn)行回歸與相關(guān)分析,得出的回歸方程為Y=2.3211x+86.321,相關(guān)系數(shù)為R=0.65,說明即使不滯后12個(gè)月,美元利率和匯率之間也存在顯著的相關(guān)關(guān)系,但是,如果將匯率滯后十二個(gè)月,美元利率與匯率之間的相關(guān)程度大幅提高,顯然,美元加息一年之后美元匯率會(huì)強(qiáng)勢(shì)上升的結(jié)論在統(tǒng)計(jì)學(xué)上得到了證實(shí)。如果歷史可以重演,從2015年12月美國(guó)第一次加息起算,其時(shí)間已經(jīng)超過一年,美元匯率就應(yīng)該已經(jīng)進(jìn)入上升通道。美元指數(shù)運(yùn)行的數(shù)據(jù)顯示,2014年底,美元匯率已經(jīng)觸底反彈,與同一時(shí)期美聯(lián)儲(chǔ)縮表預(yù)期的出現(xiàn)幾乎同步,它說明美聯(lián)儲(chǔ)縮表也會(huì)對(duì)強(qiáng)勢(shì)美元周期起到支撐作用。因此,與前兩輪強(qiáng)勢(shì)美元周期僅僅依靠美元加息政策支撐不同,第三輪強(qiáng)勢(shì)美元周期應(yīng)該能夠得到加息和縮表兩個(gè)因素的共同支撐。我們有理由預(yù)期,在加息與縮表兩個(gè)因素疊加影響的背景下,第三輪強(qiáng)勢(shì)美元周期持續(xù)的時(shí)間可能更長(zhǎng),美元升值的幅度可能更大。
從目前的情況看,聯(lián)邦基金利率仍然運(yùn)行在1%以下,如果恢復(fù)到金融危機(jī)前超過5%的水平,美聯(lián)儲(chǔ)的加息空間仍然巨大。2017年6月的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)的基礎(chǔ)貨幣接近四萬億美元,如果恢復(fù)到金融危機(jī)前不足一萬億美元的水平,收縮的空間也十分巨大。聯(lián)邦基金利率的上升會(huì)通過利率傳導(dǎo)機(jī)制,改變金融市場(chǎng)的運(yùn)行格局,提高美元投資的收益率和美國(guó)市場(chǎng)對(duì)資本的吸引力,有利于美元匯率的上行。美聯(lián)儲(chǔ)縮表會(huì)減少市場(chǎng)的美元流動(dòng)性供給,打破市場(chǎng)現(xiàn)有的美元流動(dòng)性的供求狀況,也有利于美元匯率的上行。因此我們認(rèn)為,對(duì)第三輪強(qiáng)勢(shì)美元周期的判斷是符合邏輯的。
五、美聯(lián)儲(chǔ)縮表背景下的新興市場(chǎng)
對(duì)最近幾輪美國(guó)聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)的決議進(jìn)行的分析表明,美聯(lián)儲(chǔ)在可以預(yù)期的未來,將長(zhǎng)期通過加息和縮表實(shí)施緊縮性貨幣政策。邏輯上講,加息和縮表均是緊縮性貨幣政策的操作方式,其中,加息是通過公開市場(chǎng)操作提高短期利率,縮表則是通過出售長(zhǎng)期資產(chǎn)回籠長(zhǎng)期流動(dòng)性,進(jìn)而提高長(zhǎng)期利率。因此,加息主要影響短期利率,縮表主要影響長(zhǎng)期利率,加息對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響相對(duì)溫和,縮表對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響更為顯著。
在美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施量化寬松貨幣政策的過程中,大量美元流動(dòng)性通過溢出效應(yīng)進(jìn)入國(guó)際金融市場(chǎng),造成全球流動(dòng)性泛濫(張茉楠,2017)。在美聯(lián)儲(chǔ)縮表的背景下,隨著基礎(chǔ)貨幣供給的減少,境外美元流動(dòng)性收緊,2008年金融危機(jī)以來形成的全球資本運(yùn)行的格局將被打破,這對(duì)全球金融市場(chǎng)的影響是廣泛而深遠(yuǎn),對(duì)新興市場(chǎng)的沖擊尤其顯著。
第一,新興市場(chǎng)資本流出壓力加大。2008年,美國(guó)實(shí)施量化寬松的貨幣政策,美聯(lián)儲(chǔ)制定的0-0.25%的美元超低利率區(qū)間使美元資產(chǎn)的收益率下降,大量的資本流入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更快、利率更高的新興市場(chǎng)國(guó)家,以獲取更高投資收益。然而,隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固復(fù)蘇,美聯(lián)儲(chǔ)加息和縮表兩大政策疊加的預(yù)期日益增強(qiáng),強(qiáng)勢(shì)美元周期日趨明顯,美元長(zhǎng)短期利率逐步上升,美元資產(chǎn)收益率顯著提高,新興市場(chǎng)的資本將大規(guī)?;亓髅绹?guó)。此外,特朗普的減稅政策加上縮表將引發(fā)更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)資本回流,進(jìn)一步導(dǎo)致新興市場(chǎng)的流動(dòng)性趨緊,甚至可能出現(xiàn)資產(chǎn)泡沫的破裂,使新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極大的不確定性。彭博社數(shù)據(jù)顯示,2017年3月MSCI新興市場(chǎng)指數(shù)相關(guān)的空頭合約達(dá)到2016年10月來的最高水平,顯然資金對(duì)新興市場(chǎng)的信心不足,資本流出趨勢(shì)日益加劇。
第二,新興市場(chǎng)的貨幣政策將被動(dòng)收緊。金融危機(jī)之后,以美元、歐元、日元、英鎊為代表的主要國(guó)際貨幣的長(zhǎng)期利率處于低位運(yùn)行狀態(tài),新興市場(chǎng)也普遍選擇了相對(duì)寬松的貨幣政策。2015年美聯(lián)儲(chǔ)加息后,全球貨幣政策開始出現(xiàn)分化,與美國(guó)持續(xù)加息不同,歐洲和日本央行仍然實(shí)施零利率政策,部分新興市場(chǎng)國(guó)家跟隨美國(guó)選擇了加息,另外一些新興市場(chǎng)國(guó)家則跟隨歐洲央行仍然實(shí)行低利率政策。我們知道,資產(chǎn)收益率是決定著資本流動(dòng)一個(gè)非常關(guān)鍵的因素,隨著美聯(lián)儲(chǔ)加息,美國(guó)國(guó)債的收益也在上升。數(shù)據(jù)顯示,2015年初,美國(guó)一年期國(guó)債的收益率還只有0.2%,2017年7月已經(jīng)升至1.22%,提高了五倍多,國(guó)債收益率的提高無疑極大增強(qiáng)了美元資產(chǎn)的吸引力。而且我們相信,如果美聯(lián)儲(chǔ)縮表,會(huì)持續(xù)強(qiáng)化美國(guó)國(guó)債收益率的上升勢(shì)頭,一旦美聯(lián)儲(chǔ)開始縮表,而新興市場(chǎng)的貨幣政策不做任何調(diào)整,資產(chǎn)收益率缺乏上升動(dòng)力,資本流出將加速,可能會(huì)造成新興市場(chǎng)國(guó)家的匯率動(dòng)蕩。因此,為了避免連鎖性動(dòng)蕩的產(chǎn)生,新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣政策會(huì)被動(dòng)收緊。在全球資本回流美國(guó),新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下,緊縮的貨幣政策無疑使新興市場(chǎng)雪上加霜,減緩新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)修復(fù)的速度。
第三,新興市場(chǎng)的融資成本加大。長(zhǎng)久以來,在國(guó)際金融市場(chǎng)上,新興市場(chǎng)國(guó)家都是資金的主要需求方,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家是資金的主要供給方,發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣政策的動(dòng)向?qū)τ谛屡d市場(chǎng)的融資有非常大的影響。2008年金融危機(jī)后,許多新興市場(chǎng)國(guó)家的非金融類企業(yè)紛紛在離岸市場(chǎng)設(shè)立子公司并利用子公司在離岸市場(chǎng)發(fā)行債券進(jìn)行套利,我們認(rèn)為,這一趨勢(shì)將出現(xiàn)改變。目前,雖然歐盟、日本和英國(guó)仍然在持續(xù)實(shí)施量化寬松貨幣政策,但隨著美聯(lián)儲(chǔ)縮表進(jìn)程的推進(jìn),主要發(fā)達(dá)國(guó)家央行的貨幣政策將逐步回歸常態(tài),終將導(dǎo)致全球流動(dòng)性趨緊,利率水平普遍升高,新興市場(chǎng)國(guó)家的融資成本加大。值得注意的是,由于許多新興市場(chǎng)國(guó)家的外債是以美元計(jì)價(jià)的,如果美聯(lián)儲(chǔ)開始縮表,強(qiáng)勢(shì)美元周期會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化,美元指數(shù)的走強(qiáng)會(huì)使新興市場(chǎng)國(guó)家的債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷加重。根據(jù)國(guó)際金融協(xié)會(huì)測(cè)算,2014-2018年,所有新興市場(chǎng)需要展期的企業(yè)債務(wù)將近2萬億美元,其中以美元計(jì)價(jià)的債務(wù)約占30%。很顯然,一旦美元進(jìn)入升值通道,新興市場(chǎng)債券展期成本將顯著上升,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將不斷加大,外債率高的國(guó)家更加危險(xiǎn)。endprint
研究顯示,在美聯(lián)儲(chǔ)加息和縮表兩大政策雙重疊加的背景下,防控美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的溢出性風(fēng)險(xiǎn)必須是目前新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣政策調(diào)整過程中的重要參考變量,我國(guó)也應(yīng)該審慎對(duì)待。2015年以來,我國(guó)國(guó)際收支不再出現(xiàn)多年來持續(xù)的“雙順差”,而是轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常賬戶順差和資本賬戶逆差的狀態(tài),其中跨境資本流出的規(guī)模不斷加大。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景向好,但美聯(lián)儲(chǔ)縮表會(huì)使人民幣貶值壓力增大,資本流動(dòng)管理難度加大,國(guó)際儲(chǔ)備規(guī)模減小,人民幣國(guó)際化進(jìn)程減緩。因此,我們應(yīng)該積極調(diào)整財(cái)政政策和貨幣政策,以應(yīng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)縮表帶來的一系列沖擊。
六、簡(jiǎn)要結(jié)論
美聯(lián)儲(chǔ)縮表的目標(biāo)就是通過縮表實(shí)現(xiàn)美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的常態(tài)化和結(jié)構(gòu)的常態(tài)化。具體而言,通過縮表,使美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)/資本比例、資產(chǎn)/GDP比例恢復(fù)常態(tài),實(shí)現(xiàn)規(guī)模的常態(tài)化。通過縮表,降低證券資產(chǎn),尤其是非常規(guī)證券資產(chǎn)的份額,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的常態(tài)化。
美聯(lián)儲(chǔ)縮表有被動(dòng)和主動(dòng)兩種方式,考慮到單純依靠被動(dòng)縮表不僅耗時(shí)過長(zhǎng),而且會(huì)惡化資產(chǎn)的期限結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),我們認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)交替使用被動(dòng)縮表和主動(dòng)縮表兩種方式。
美聯(lián)儲(chǔ)縮表會(huì)減少市場(chǎng)的美元流動(dòng)性供給,打破市場(chǎng)現(xiàn)有的美元流動(dòng)性的供求平衡狀況,會(huì)強(qiáng)化三次美元加息已經(jīng)確立的強(qiáng)勢(shì)美元周期。美聯(lián)儲(chǔ)縮表會(huì)引發(fā)國(guó)際金融市場(chǎng)美元流動(dòng)性回流,并且因此改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)格局。
美聯(lián)儲(chǔ)縮表對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行也會(huì)產(chǎn)生顯著的影響,這些影響包括跨境資本流出的增加,人民幣匯率貶值壓力增大,外匯儲(chǔ)備規(guī)??s減,人民國(guó)際化進(jìn)程放緩等等,因此我們應(yīng)該積極調(diào)整財(cái)政政策和貨幣政策,以適時(shí)應(yīng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)縮表帶來的一系列沖擊。
參考文獻(xiàn):
[1] 管濤,謝峰. 做對(duì)匯率政策:強(qiáng)勢(shì)美元政策對(duì)中國(guó)的啟示[J]. 國(guó)際金融研究,2016(09):3-10.
[2] 李歡麗,王威. 中國(guó)定向?qū)捤韶泿耪咴u(píng)價(jià)——基于美國(guó)量化寬松貨幣政策內(nèi)生缺陷視角[J].金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,2015(01):13-22.
[3] 李石凱,劉昊虹. 美國(guó)貨幣—物價(jià)、貨幣—匯率雙重背離問題研究[J]. 財(cái)經(jīng)科學(xué),2015(12):9-18.
[4]王信.非常規(guī)貨幣政策退出對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表的影響[J]. 南方金融. 2015(09):68-76.
[5]張磊:日美央行金融危機(jī)管理比較——基于資產(chǎn)負(fù)債表變化的特征分析[J]. 現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì),2014(02):1-8.
[6]張茉楠. 美聯(lián)儲(chǔ)縮減資產(chǎn)負(fù)債表,全球溢出風(fēng)險(xiǎn)加乘[N]. 華夏時(shí)報(bào),2017年4月3日.
[7]Bernanke,Ben S..Shrinking the Feds balance sheet [EB/OL].Brookings, [2017.01.26]https://www.brookings.edu/blog/ben-bernanke/2017/01/26/shrinking-the-feds-balance-sheet/.
[8]Gavyn Davies,The consequences of shrinking the Fed's balance sheet [N].Financial Times,2017-05-14.
(責(zé)任編輯:宋沐川)endprint