宋玉霞+李政印+周邁
摘要:出售式重整源自美國破產(chǎn)法第363條,通用和克萊斯勒正是通過該條法律規(guī)定重整成功,但該種重整模式也引發(fā)了美國破產(chǎn)法學(xué)界關(guān)于其適用的正當(dāng)性之辯。我國破產(chǎn)法雖未對(duì)出售式重整予以明確規(guī)定,但實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)了眾多出售式重整的案例。出售式重整的適用條件、資產(chǎn)價(jià)值的確定、信息披露、法院批準(zhǔn)的條件和程序等法律問題是目前司法實(shí)踐中亟待解決的問題。
關(guān)鍵詞:破產(chǎn)重整;第363條;出售式重整
“出售式重整”又稱事業(yè)讓與型重整,是將債務(wù)人具有活力的營業(yè)事業(yè)之全部或主要部分出售讓與他人,使之在新的企業(yè)中得以繼續(xù)經(jīng)營存續(xù),而以轉(zhuǎn)讓所得對(duì)價(jià)即繼續(xù)企業(yè)價(jià)值,以及企業(yè)未轉(zhuǎn)讓遺留財(cái)產(chǎn)(如有)的清算所得即清算價(jià)值,清償債權(quán)人。其標(biāo)志性的特點(diǎn),是不保留原債務(wù)人企業(yè)的存續(xù),在事業(yè)轉(zhuǎn)讓之后將債務(wù)人企業(yè)清算注銷,事業(yè)的重整是以在原企業(yè)之外繼續(xù)經(jīng)營的方式進(jìn)行。實(shí)踐中美國通用和克萊斯勒,以及國內(nèi)的山東淄博鉅創(chuàng)重整案和溫州中城重整案均采用了出售式重整模式。無論是美國的通用、克萊斯勒,還是目前國內(nèi)的出售式重整案例,在實(shí)踐中對(duì)出售式重整批準(zhǔn)的條件、資產(chǎn)價(jià)值的確定、信息的披露等問題還存在不少爭議,本文將對(duì)上述問題進(jìn)行研究,以期對(duì)破產(chǎn)重整立法和司法實(shí)踐有所助益。
一、 “出售式重整”的立法本源及運(yùn)行模式
《美國破產(chǎn)法》第363條是關(guān)于破產(chǎn)財(cái)團(tuán)的使用、出售或出租的問題,其適用的規(guī)則主要為第363條(c)(1)與(b)(1),前者規(guī)定了正常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的交易無需法院批準(zhǔn)可進(jìn)行,后者規(guī)定了對(duì)于非正常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的交易,債務(wù)人通知并經(jīng)過聽審之后的使用、出售或出租。在通用和克萊斯勒重整案中,完成重整的實(shí)質(zhì)步驟所采用的是第363條資產(chǎn)整體出售的方式。其具體作法為,債務(wù)人,將原公司資產(chǎn)出售給新設(shè)立的一個(gè)法律實(shí)體,在出售合同中雙方約定,由新設(shè)立的法律實(shí)體承擔(dān)原破產(chǎn)公司的相應(yīng)債務(wù)。破產(chǎn)公司的債權(quán)人會(huì)議將通過重整計(jì)劃,并分配購買方購買資產(chǎn)所支付的對(duì)價(jià)或剩余的資產(chǎn)。
出售式重整的運(yùn)用模式為:在通常情況下,有購買意向的買家會(huì)在目標(biāo)公司將要破產(chǎn)時(shí)與其談判資產(chǎn)收購相關(guān)事宜。目標(biāo)公司將以債權(quán)人利益最大化為價(jià)值目標(biāo)與潛在買家進(jìn)行公司收購的相關(guān)談判。債務(wù)人(有時(shí)為托管人),在目標(biāo)企業(yè)向法院申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)會(huì)審查收購協(xié)議的內(nèi)容,然后才對(duì)該資產(chǎn)進(jìn)行公開的競標(biāo)以獲得條件更好、競標(biāo)價(jià)格更高的交易。與目標(biāo)公司簽訂購買協(xié)議的買家一般稱之為“假馬競標(biāo)”,通常為在協(xié)議談判過程中出價(jià)最高,且為目標(biāo)公司最為看重的買家。但是,債務(wù)人必須在資產(chǎn)購買協(xié)議獲得破產(chǎn)法院批準(zhǔn)后才可以選擇通過私人交易或者公開競標(biāo)方式來出售收購協(xié)議中的資產(chǎn)。在私人交易過程中,如果破產(chǎn)法院批準(zhǔn)了收購協(xié)議申請(qǐng),而又無利益相關(guān)者的反對(duì),則假馬競標(biāo)人就能夠以原來的資產(chǎn)收購協(xié)議來購買債務(wù)人的資產(chǎn)。但是,絕大多數(shù)的債務(wù)人將會(huì)選擇公開競標(biāo),并且會(huì)邀請(qǐng)其他潛在的買家來競爭資產(chǎn)的收購。第363條資產(chǎn)出售的一般程序,其有效運(yùn)行將最大化債務(wù)人的資產(chǎn)價(jià)值,但是通用和克萊斯勒則顯然未采用大多數(shù)債務(wù)人都會(huì)選擇的公開競標(biāo)方式來出售資產(chǎn),所以其出售價(jià)格是否合理也備受債權(quán)人所詬病。
就通用和克萊斯勒資產(chǎn)出售是否屬于正常經(jīng)營范圍,破產(chǎn)法院主要適用橫向維度檢測(cè)和縱向維度或者“債權(quán)人預(yù)期”標(biāo)準(zhǔn)來檢測(cè)正常業(yè)務(wù)范圍。同時(shí),在正常范圍之外第363條的出售則應(yīng)當(dāng)遵循更為嚴(yán)格的法律程序。企業(yè)如果在正常經(jīng)營范圍之外使用、出售或者出租財(cái)產(chǎn),則需要經(jīng)過法院的批準(zhǔn)。破產(chǎn)法院的批準(zhǔn)要經(jīng)過通知和聽證程序。根據(jù)363(b)規(guī)定,在正常經(jīng)營范圍之外的動(dòng)議,破產(chǎn)法院要通知所有破產(chǎn)案件的利益相關(guān)人以及該財(cái)產(chǎn)的利益相關(guān)者。
二、 “出售式重整”的正當(dāng)性論辯
在美國,很多破產(chǎn)法學(xué)者對(duì)通用和克萊斯勒重整案中,適用《美國破產(chǎn)法》第363條將所有資產(chǎn)出售給新設(shè)立的公司表示了異議。其主要原因在于第363條回避了由債權(quán)人會(huì)議表決來通過重整計(jì)劃,資產(chǎn)出售的方式繞過債權(quán)人會(huì)議的表決程序有可能導(dǎo)致對(duì)利害關(guān)系人權(quán)益的損害。
1. 反對(duì)派觀點(diǎn)。反對(duì)派質(zhì)疑第363條的主要原因可歸納為以下幾點(diǎn):其一,將資產(chǎn)拍賣必須解決“觸發(fā)”申請(qǐng)重整案件這個(gè)復(fù)雜問題。當(dāng)前破產(chǎn)制度的運(yùn)行在很大程度上是依賴自愿申請(qǐng),也就是債務(wù)人的啟動(dòng)程序。如果申請(qǐng)重整必然導(dǎo)致立即出售公司,我們有充分的理由相信當(dāng)前啟動(dòng)重整的程序?qū)⑹ъ`;其二,出售可能不會(huì)賣出合適的價(jià)格。很多企業(yè)在申請(qǐng)重整時(shí)正在遭受著大量的損失,在這些損失得到控制之前很難準(zhǔn)確評(píng)估其營運(yùn)價(jià)值。同時(shí),大型上市公司的營運(yùn)價(jià)值與清算價(jià)值之間存在很大差異;其三,復(fù)雜的資產(chǎn)出售一般都需要制訂和執(zhí)行重整計(jì)劃,而直接資產(chǎn)出售可能會(huì)違反絕對(duì)優(yōu)先權(quán)原則。其四,缺乏不同類別債權(quán)人組的同意。
2. 贊成派觀點(diǎn)。美國著名破產(chǎn)法學(xué)者道格拉斯·白耶德(Douglas G. Baird)認(rèn)為,將企業(yè)資產(chǎn)作為運(yùn)營實(shí)體(A going Concern)快速賣掉的爭議已經(jīng)結(jié)束。出賣已經(jīng)成為大型重整中的一種模式。爭議的焦點(diǎn)應(yīng)集中于如何正確地實(shí)施該種出賣行為。在當(dāng)前的破產(chǎn)中,政府已經(jīng)成為通用和克萊斯勒最大的投資者。政府在很大程度上是控制債務(wù)人的大型債權(quán)人。破產(chǎn)法應(yīng)當(dāng)試圖去確保這些控制公司的人不濫用權(quán)利。同時(shí)美國著名的破產(chǎn)律師哈維·米勒(Harvey R. Miller)認(rèn)為,采取《美國破產(chǎn)法典》第363條(出售資產(chǎn))是1980年以來破產(chǎn)法的重大發(fā)展之一。他提出,運(yùn)用第363條有以下優(yōu)點(diǎn):(1)有利于擔(dān)保債權(quán)人損失的盡快彌補(bǔ);(2)避免購買破產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)者受到訴訟的牽絆;(3)產(chǎn)生破產(chǎn)保護(hù)的作用;(4)將快速產(chǎn)生案件的實(shí)質(zhì)性結(jié)果。
3. 焦點(diǎn)分析。就目前克萊斯和通用適用的第363條而言,的確可能存在違反絕對(duì)優(yōu)先權(quán)原則和分配不公平等問題。其一,出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)可能會(huì)違反絕對(duì)優(yōu)先權(quán)原則。如在通用和克萊斯勒破產(chǎn)重整案中,資產(chǎn)購買方有選擇性的承擔(dān)了破產(chǎn)企業(yè)原債權(quán),這將會(huì)突破絕對(duì)優(yōu)先權(quán)原則。其二,如果資產(chǎn)購買方同時(shí)也是債權(quán)人,適用第363條則極有可能會(huì)造成分配的不公平。endprint
但是適用第363條也不必然產(chǎn)生上述情況。其一,將資產(chǎn)快速的出售不必然導(dǎo)致重整申請(qǐng)的失效。重整申請(qǐng)由于其具有顯著保護(hù)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的功能,特別是自動(dòng)凍結(jié)制度有效地保護(hù)了債權(quán)人利益,為陷入困境的公司提供了保護(hù)傘。如果不通過重整申請(qǐng)而在公司陷入困境時(shí)直接地出售資產(chǎn),將有可能產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)無法及時(shí)清理,個(gè)體談判成本高,程序進(jìn)展緩慢等問題;其二,第363條資產(chǎn)出售雖違背了債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)財(cái)團(tuán)處置的決定權(quán),但在《美國破產(chǎn)法》及我國《破產(chǎn)法》等各國立法中均存在當(dāng)部分債權(quán)組別未通過重整計(jì)劃時(shí),法院在審查重整計(jì)劃滿足一定條件后強(qiáng)制批準(zhǔn)的重整制度,并訴諸司法程序評(píng)估債務(wù)人財(cái)產(chǎn),所以完全否定出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在理論上并不可行。
三、 我國“出售式重整”的立法及實(shí)踐
1. “出售式重整”適用的法律依據(jù)。我國《破產(chǎn)法》存在適用《美國破產(chǎn)法》第363條關(guān)于資產(chǎn)整體出售的法律規(guī)定。其主要依據(jù)為《破產(chǎn)法》第25條、26條、69條和第73條的規(guī)定。第25條規(guī)定管理人可以管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);第73條規(guī)定了債務(wù)人可以向法院申請(qǐng),申請(qǐng)通過后可以自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事物。此時(shí),管理人應(yīng)向債務(wù)人移交債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事物,并享有管理人所享有的職權(quán);第26條規(guī)定了管理人在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前,如果要繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè),或者有《破產(chǎn)法》第69條中的行為的,需要經(jīng)過人民法院的許可;第69條涉及到管理人在經(jīng)營決策中一些影響到債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)減損和經(jīng)營狀況的重要行為。如重要不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓、企業(yè)庫存和整體營業(yè)的轉(zhuǎn)讓和其他對(duì)債務(wù)人具有重大影響的財(cái)產(chǎn)處理行為,應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人委員會(huì)報(bào)告,如果債務(wù)人沒有設(shè)置債權(quán)人委員會(huì),則需要向法院報(bào)告。其中,第25條和第73條是關(guān)于兩個(gè)實(shí)體方面的規(guī)定,第26條和第69條是程序上的規(guī)定。
2. “出售式重整”的司法實(shí)踐。
(1)淄博鉅創(chuàng)紡織品有限公司重整案。淄博鉅創(chuàng)紡織品有限公司重整案是淄博市第一家外資企業(yè)破產(chǎn)案。在歷時(shí)十個(gè)月中,重組計(jì)劃草案在第二次債權(quán)人會(huì)議中通過,保存了企業(yè)資產(chǎn)和保護(hù)了職工的就業(yè),最大限度地保障了各方的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了良好的法律效果和社會(huì)效應(yīng)。截至2013年10月,公司債務(wù)總額近5.8億元,總資產(chǎn)不足3億元,已瀕臨破產(chǎn)。法院著手研究利用出售式模式進(jìn)行重整:高青作為戰(zhàn)略投資者參與重組,高青如意公司以評(píng)估價(jià)格承擔(dān)公司主營業(yè)務(wù)有關(guān)的擔(dān)保資產(chǎn)以對(duì)應(yīng)債務(wù)、職工債權(quán),并以溢價(jià)收購鉅創(chuàng)公司的未擔(dān)保財(cái)產(chǎn),債務(wù)人以該出售價(jià)款支付債權(quán)人,債務(wù)人企業(yè)予以注銷。
(2)浙江玻璃股份有限公司重整案。浙江玻璃股份有限公司(以下簡稱浙江玻璃)在2003年~2005年期間,由于管理不善、盲目投資、高成本融資等原因,浙江玻璃及其四家關(guān)聯(lián)公司在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到困難,陷入債務(wù)危機(jī)。由于浙江玻璃具備破產(chǎn)原因,且作為海外上市公司具備一定的生產(chǎn)能力,有重整價(jià)值,2012年6月28日,浙江省紹興市中級(jí)人民法院裁定受理債權(quán)人的破產(chǎn)重整申請(qǐng)并指定管理人。紹興法院在企業(yè)破產(chǎn)重整案件中不斷創(chuàng)新,對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)施了合并破產(chǎn),雖為清算,實(shí)際上采取的是國際上普遍采用的出售式重整模式。
3. 我國“出售式重整”適用所面臨的問題。出售式重整泊來于美國,通用和克萊斯勒重整案例對(duì)我國破產(chǎn)實(shí)踐具有重要的借鑒作用,除了上面提到的案例,河南省大地農(nóng)化有限責(zé)任公司重整案、溫州萬林鞋業(yè)有限公司等重整案也適用了“出售式”重整模式,但實(shí)踐中還存在以下問題亟待解決:法院批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和程序、資產(chǎn)價(jià)格出售的問題、知情權(quán)和信息披露、出售式重整的使用條件等問題。
四、 我國“出售式重整”法律制度的完善
1. 出售式重整適用的條件。實(shí)踐中為了避免濫用出售式重整模式,損害債權(quán)人和股東利益,應(yīng)嚴(yán)格把握、實(shí)施出售式重整的條件,一般而言,出售式重整應(yīng)當(dāng)滿足以下幾方面的條件:首先,出售式重整的企業(yè)的一般應(yīng)具有良好的資源,可能是上市公司的殼資源、品牌、資質(zhì)、銷售渠道、商譽(yù)等,這些資源要素是投資者接盤重整企業(yè)需考量的重要因素;其次,股東在破產(chǎn)重整企業(yè)不存在重大權(quán)益,即從企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表顯示,破產(chǎn)企業(yè)的負(fù)債遠(yuǎn)大于資產(chǎn)。最后,在出售式重整實(shí)施中,債權(quán)人債權(quán)的相關(guān)確認(rèn)資料應(yīng)當(dāng)是明晰、確定的。
2. 法院批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和程序。因《破產(chǎn)法》并未規(guī)定在第一次債權(quán)人會(huì)議召開前法院批準(zhǔn)債務(wù)人或管理人出售資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),法院在行使司法裁量權(quán)過程中很可能會(huì)出現(xiàn)于法無據(jù)的情況。法院在批準(zhǔn)資產(chǎn)出售時(shí)應(yīng)以公平、公正、最大限度地保護(hù)債權(quán)人的利益為原則。雖然法律并未明確資產(chǎn)出售行為將由債權(quán)人會(huì)議表決通過,但因資產(chǎn)出售將構(gòu)成對(duì)債權(quán)人利益的實(shí)質(zhì)影響,其構(gòu)成實(shí)質(zhì)意義上的重整計(jì)劃內(nèi)容,故法院在批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循重整計(jì)劃批準(zhǔn)所應(yīng)滿足的具體條件,如在債權(quán)人會(huì)議未表決情況下作出,不僅應(yīng)滿足一般的批準(zhǔn)條件,更應(yīng)適用更為嚴(yán)苛的強(qiáng)制批準(zhǔn)條件。其適用原理與部分表決組未通過重整計(jì)劃,法院在審查滿足一定條件后強(qiáng)制批準(zhǔn)重整計(jì)劃的條件相類似。
3. 嚴(yán)格把關(guān)債務(wù)人資產(chǎn)的評(píng)估、轉(zhuǎn)讓。當(dāng)前,重整企業(yè)價(jià)值的確立主要采取的是資產(chǎn)評(píng)估方式,即假定銷售模擬來計(jì)算企業(yè)的重整價(jià)值。但是該種方式存在不少弊端。美國著名的破產(chǎn)法學(xué)者白耶德教授認(rèn)為:雖然破產(chǎn)這一程序主要解決債權(quán)人公平清償?shù)膯栴},但也關(guān)系到企業(yè)資產(chǎn)銷售和營業(yè)所得的分配,故清算和重整的不同之處在于資產(chǎn)出售的方式。在清算中,企業(yè)通過公開的市場被賣給第三方,但是在重整中,企業(yè)假設(shè)賣給了債權(quán)人。在重整中,重整價(jià)值的發(fā)現(xiàn)需要法官具備一定的商業(yè)判斷能力,一般而言,法官難以準(zhǔn)確的評(píng)估債務(wù)人企業(yè)的價(jià)值。所以,重整價(jià)值應(yīng)當(dāng)由市場競價(jià)產(chǎn)生。目前,重整價(jià)值確立的一般方式為個(gè)別談判、小范圍招標(biāo),可考慮在目前企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場中建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的重整企業(yè)交易板塊,以利于企業(yè)重整價(jià)值的確立。
4. 出售式重整中利害關(guān)系人的知情權(quán)與信息披露。債權(quán)人應(yīng)享有對(duì)債務(wù)人資產(chǎn)出售行為的信息獲得權(quán)。依據(jù)2012年最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于審理上市公司破產(chǎn)重整案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的通知中第5項(xiàng)規(guī)定,上市公司進(jìn)入破產(chǎn)重整程序后,由管理人履行相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公司章程規(guī)定的原上市公司董事會(huì)、董事和高級(jí)管理人員承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù),上市公司自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的除外。即在債務(wù)人自行管理模式下,債務(wù)人重大資產(chǎn)出售應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人的管理人員來履行信息披露的職責(zé)。上述規(guī)定針對(duì)的主要為上市公司,實(shí)踐中非上市公司重整信息如何披露未有規(guī)定,則債權(quán)人在第一次債權(quán)人會(huì)議召開前獲得信息的渠道不暢。針對(duì)非上市公司的信息披露問題,《公司法》亦未作出明確規(guī)定,《破產(chǎn)法》在將來立法中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定非上市公司的信息披露問題,確立信息披露可以為確立為債務(wù)人的管理人員,信息披露應(yīng)當(dāng)以電視、廣播、報(bào)紙等媒體為主要方式。如果債權(quán)人數(shù)量較少,可以通過向其發(fā)送確認(rèn)同意函、傳真等方式來征詢債權(quán)人的意見。endprint
如果債權(quán)人對(duì)資產(chǎn)整體出售存在異議,因事關(guān)債權(quán)人等利害關(guān)系人的切身利益,立法如何建立異議機(jī)制十分重要。一方面,應(yīng)解決在第一次債權(quán)人會(huì)議召開前異議機(jī)制建立問題。一則,應(yīng)嚴(yán)格限制在第一次債權(quán)人會(huì)議召開前的資產(chǎn)整體出售行為,債務(wù)人應(yīng)對(duì)資產(chǎn)出售的急迫性、必要性和合理性負(fù)舉證責(zé)任。二則,可設(shè)置非正常資產(chǎn)出售行為的聽證會(huì)、論證會(huì),在充分聽取債權(quán)人和債務(wù)人的意見后,由法院決定是否裁定批準(zhǔn)債務(wù)人的資產(chǎn)出售行為。另一方面,在法院批準(zhǔn)通過債務(wù)人的資產(chǎn)出售行為后,異議債權(quán)人還應(yīng)享有向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利,但復(fù)議期間不應(yīng)停止資產(chǎn)出售行為。法官應(yīng)對(duì)債務(wù)人企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行精確的司法估值,判斷資產(chǎn)的購買者是否支付了與債務(wù)人資產(chǎn)相當(dāng)?shù)膶?duì)價(jià);還應(yīng)當(dāng)判斷在市場上是否存在競爭性且高于目前對(duì)價(jià)的出價(jià);最后還需考察出售是否善意且合理,并非對(duì)內(nèi)部人輸送了不當(dāng)利益。
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基金項(xiàng)目:西南石油大學(xué)“青年學(xué)者發(fā)展基金”(項(xiàng)目號(hào):201499010026);四川省教育廳人文社科項(xiàng)目“破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)路徑研究”(項(xiàng)目號(hào):17SB0590);2017年河北省社科聯(lián)課題“基于TOD模式的京津冀非首都功能集中承載地生態(tài)投融資法律問題研究”(項(xiàng)目號(hào):201703030110);2016年科研基金重點(diǎn)項(xiàng)目及省級(jí)科研平臺(tái)招標(biāo)項(xiàng)目“地方政府生態(tài)PPP投融資體制研究——基于信托責(zé)任為中心的融資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度法治化”(項(xiàng)目號(hào):JY2016ZB28);2017年度河北金融學(xué)院科研基金項(xiàng)目“京津冀新型城鎮(zhèn)化區(qū)域生態(tài)PPP融投資法律問題研究——以白洋淀為例的鄉(xiāng)村旅游區(qū)域生態(tài)制度研究階段性成果”。
作者簡介:宋玉霞(1980-),女,漢族,四川省南充市人,西南石油大學(xué)法學(xué)院講師,中國人民大學(xué)法學(xué)博士,中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心研究員,北京市破產(chǎn)法學(xué)會(huì)理事,研究方向?yàn)楣痉?、破產(chǎn)法;李政?。?989-),男,漢族,山東省臨沂市人,國家檢察官學(xué)院教務(wù)處干部,中國人民大學(xué)法學(xué)碩士,研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)刑法、證據(jù)法、偵查學(xué)、衛(wèi)生法;周邁(1972-),女,漢族,湖南省汨羅市人,湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院工商管理學(xué)院講師,碩士,研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)應(yīng)用、電子商務(wù)。
收稿日期:2017-11-17。endprint