馬廣成+劉博

摘要：目前，民族高等教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，民族高校的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)雖取得了一定成績(jī)，但也存在一些突出問(wèn)題。本文從創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵入手，探討了我國(guó)民族高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了六個(gè)方面的對(duì)策和建議，以期對(duì)民族高校創(chuàng)業(yè)教育工作有所借鑒和促進(jìn)。

關(guān)鍵詞：民族高校；創(chuàng)新教育；現(xiàn)狀；策略

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）01-0038-02

一、創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

1989年柯林·博爾首次提出“事業(yè)心和開(kāi)拓技能”，并被聯(lián)合國(guó)教科文組織于1989年11月在“面向21世紀(jì)教育國(guó)際研討會(huì)”上確認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)教育”。此后，該組織多次就創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行了闡述，并最終于1999年4月提出“創(chuàng)業(yè)能力是一種核心能力，包括創(chuàng)業(yè)態(tài)度、創(chuàng)造能力、革新能力、創(chuàng)造機(jī)會(huì)能力、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力等主要內(nèi)容”。

在我國(guó)，創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)最早始于1997年清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽。創(chuàng)業(yè)教育的概念首次出現(xiàn)于1998年12月公布的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》。創(chuàng)業(yè)教育作為我國(guó)高等教育發(fā)展史上一種全新的理念，為傳統(tǒng)意義上的就業(yè)賦予了新的內(nèi)涵。

二、我國(guó)民族高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.部分教師對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不足。除了領(lǐng)導(dǎo)層和創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)及人員對(duì)創(chuàng)業(yè)教育高度重視外，大部分管理人員和專業(yè)教師只專注于自己工作領(lǐng)域和課程講授，在思想深處對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容認(rèn)識(shí)比較模糊，甚至有人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育可有可無(wú)，“事不關(guān)己，高高掛起”。

2.創(chuàng)業(yè)教育缺乏頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃。目前，各民族院校都已經(jīng)開(kāi)始推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育。有的院校從組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、資金保障、后勤服務(wù)等方面對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。然而，有的院校尚未出臺(tái)創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)規(guī)劃和方案，創(chuàng)業(yè)教育的思想不夠統(tǒng)一、方向不夠明確、思路不夠清晰、措施不夠有力。有的沒(méi)有建立創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)，有的創(chuàng)業(yè)教育職能同時(shí)由別的部門代為行使，或多個(gè)部門交叉重疊行使。有的院校創(chuàng)業(yè)教育尚停留在就業(yè)指導(dǎo)課、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等階段。只有極少數(shù)院校創(chuàng)辦了創(chuàng)業(yè)孵化園，并努力探索出了一套可行的辦法，走出了符合自己特色的路子，取得了一定的成效。

3.創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱?！按髮W(xué)之大，不在于大樓，而在于大師也”?？梢?jiàn)，辦大學(xué)就是辦教師，教師是大學(xué)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，自然地，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師就是民族高校創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵所在。但目前從總體上來(lái)看，民族院校不但缺乏領(lǐng)軍人才，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的師資力量、師資質(zhì)量都相對(duì)薄弱。從數(shù)量上看，專職從事創(chuàng)業(yè)教育的教師數(shù)量較少，兼職的教師也不多，尚不能滿足創(chuàng)業(yè)教育的總體需求；從質(zhì)量上看，無(wú)論是專職還是兼職教師，大多缺乏系統(tǒng)的專業(yè)背景、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，不利于創(chuàng)業(yè)教育的整體發(fā)展。

4.創(chuàng)業(yè)課程體系和實(shí)踐平臺(tái)尚不健全。在創(chuàng)業(yè)課程體系方面，突出表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)類課程數(shù)量有限、課程細(xì)分不足、內(nèi)容過(guò)于單薄、形式過(guò)于單一。在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)方面，雖然有的民族院校通過(guò)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)孵化園、組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、培育創(chuàng)新企業(yè)等方式在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐方面取得了不少成就，但是，并非所有的民族高校都真正建立起了自己的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)孵化園。

5.周圍社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響較大。民族地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，第三產(chǎn)業(yè)也不發(fā)達(dá)，缺乏外部環(huán)境的刺激，學(xué)生創(chuàng)業(yè)空間較小。加之受社會(huì)環(huán)境中創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)回饋、社會(huì)評(píng)價(jià)等因素的影響，使少數(shù)民族大學(xué)生缺乏必要的社會(huì)支持系統(tǒng)，沒(méi)有形成良好的創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境，客觀上制約了他們的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)民族高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策及建議

1.注重創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相融合，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神，制定實(shí)施“雙驅(qū)動(dòng)”、“三位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)方案。所謂“雙驅(qū)動(dòng)”，一是以教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的課程任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建起專業(yè)教育+通識(shí)教育+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“三位一體”的“共性發(fā)展”人才培養(yǎng)方案。二是以教學(xué)計(jì)劃外適合“個(gè)性發(fā)展”的課程任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建起以資源共享、興趣驅(qū)動(dòng)、學(xué)科交叉、尊重個(gè)性、自主學(xué)習(xí)、自我管理為支撐的創(chuàng)新技能訓(xùn)練+創(chuàng)業(yè)模擬訓(xùn)練+創(chuàng)造與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐“三位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)。

2.完善創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置。在總體上，完善培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打破學(xué)科壁壘，推動(dòng)學(xué)科交叉和深度融合，提升學(xué)生綜合知識(shí)的結(jié)構(gòu)能力，建立“專業(yè)教育+通識(shí)教育+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”緊密結(jié)合的多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。在具體上，將創(chuàng)業(yè)課程分為理論、實(shí)務(wù)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐四大部分，大一到大四分別開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課、創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備課、創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)課、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課等，增開(kāi)經(jīng)濟(jì)管理模塊、自然科學(xué)模塊、人文社科模塊、語(yǔ)言類模塊、計(jì)算機(jī)模塊等一系列跨學(xué)科、綜合性、實(shí)踐性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)模塊課程，形成一個(gè)“層級(jí)化”的課程體系。

3.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐訓(xùn)練。要大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，依托學(xué)科競(jìng)賽等活動(dòng)開(kāi)展“以賽促訓(xùn)，以賽促研、以賽促創(chuàng)”訓(xùn)練，人人參與創(chuàng)新項(xiàng)目訓(xùn)練。要把創(chuàng)新項(xiàng)目訓(xùn)練融入到人才培養(yǎng)中，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中專門設(shè)立相應(yīng)的學(xué)分，并納入人才培養(yǎng)方案和體系中，要求人人必須參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目訓(xùn)練。要投入專項(xiàng)資金創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建一個(gè)良好的實(shí)踐平臺(tái)。要最大潛能地發(fā)揮各種實(shí)驗(yàn)室、工作室、實(shí)踐基地的價(jià)值和作用，最大化為地學(xué)生提供科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)，要針對(duì)社科類、文體藝術(shù)類專業(yè)學(xué)生，要引導(dǎo)他們開(kāi)展社會(huì)調(diào)研、模型制作、藝術(shù)創(chuàng)作等活動(dòng)。

4.健全創(chuàng)業(yè)教育的各類平臺(tái)。通過(guò)建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作室、學(xué)院創(chuàng)業(yè)中心、學(xué)校創(chuàng)業(yè)園，形成校、院、學(xué)生三級(jí)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。通過(guò)依托當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大學(xué)城等，構(gòu)建區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。通過(guò)校企合作，采取“3年學(xué)校+1年企業(yè)”的“3+1”聯(lián)合培養(yǎng)模式、“畢業(yè)實(shí)習(xí)+畢業(yè)設(shè)計(jì)+頂崗見(jiàn)習(xí)+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”的“四合一”教學(xué)模式，形成“理論學(xué)習(xí)+實(shí)踐實(shí)訓(xùn)”的教育模式。這些措施，都可以為少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的平臺(tái)。endprint

5.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育的隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)業(yè)教育隊(duì)伍建設(shè)的總體思路是：統(tǒng)籌專業(yè)教學(xué)、理論研究、教育管理三支隊(duì)伍建設(shè)，形成由創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)與科研人員、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專兼職人員、校內(nèi)外專家組成的師資團(tuán)隊(duì)。具體而言，一是在內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)方面，除了適當(dāng)?shù)剡x聘專職創(chuàng)業(yè)教師外，還要通過(guò)組織相關(guān)教師、教輔人員、輔導(dǎo)員等參加YBC導(dǎo)師、KAB講師、GYB/SYB講師的資格培訓(xùn)和認(rèn)證，常態(tài)化地組織他們參加校內(nèi)和社會(huì)舉辦的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)班，讓其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，夯實(shí)、提升自有隊(duì)伍的水平和能力。二是在外部隊(duì)伍建設(shè)方面，各民族高校可結(jié)合實(shí)際成立大學(xué)創(chuàng)業(yè)就業(yè)理事會(huì)或促進(jìn)會(huì)，聘請(qǐng)杰出的校友、知名企業(yè)家、本地企業(yè)家、政府官員、專家學(xué)者等加入其中，并擔(dān)任兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，利用他們豐富的知識(shí)、成功的經(jīng)驗(yàn)、良好的人脈等指導(dǎo)大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

6.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育的多重保障。一是健全組織保障。各級(jí)地方政府和民族高校都要建立相對(duì)應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成各級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成全員重視、推動(dòng)、抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的局面。二是完善制度保障。各民族高校都要制定相應(yīng)的制度，如《學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目管理辦法》、《創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)管理辦法》、《學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金管理辦法》等相關(guān)制度，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，確保創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。三是加大經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)地方政府要政策傾斜、重點(diǎn)支持，加大創(chuàng)業(yè)資金扶持、單設(shè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金。各民族高校也要?jiǎng)潛軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立創(chuàng)業(yè)孵化園或孵化基地，推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作遍地開(kāi)花。四是激勵(lì)機(jī)制保障。要通過(guò)學(xué)分認(rèn)定、課題立項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等措施，引領(lǐng)大學(xué)生崇尚創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)大學(xué)生競(jìng)相創(chuàng)業(yè)，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

Abstract：At present，the domestic national college entrepreneurship education has just started，the development process and the scientific connotation of entrepreneurship education，the focus of study of the status quo of the development of entrepreneurship education in Universities for Nationalities and the existing problems，puts forward the construction of "seven platform" of the National College entrepreneurship education mode，in order to work National College entrepreneurship education for reference and help.

Key words：national university；innovation education；present situation；strategyendprint