鄺燦彬

自2015年現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)尤其是教育部門(mén)出臺(tái)了眾多文件來(lái)鼓勵(lì)地方政府部門(mén)、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。一些省市教育部門(mén)將“是否開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作”作為考核學(xué)校人才培養(yǎng)成效的加分或扣分項(xiàng)目。大多數(shù)高職院校都看到了國(guó)家層面在不遺余力地推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制，而且，大家也都形成了一個(gè)共識(shí)：現(xiàn)代學(xué)徒制集中了現(xiàn)代職業(yè)教育的眾多要素，一定程度上代表著未來(lái)職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)。所以，各高職院校開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的熱情普遍是十分高的。

反觀企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的情況。各級(jí)政府部門(mén)大多是通過(guò)稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼等形式來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)參與，對(duì)試點(diǎn)不力或不參與試點(diǎn)的企業(yè)是沒(méi)有有效的約束機(jī)制的。在這種只有獎(jiǎng)沒(méi)有罰的環(huán)境下，大多數(shù)企業(yè)對(duì)“現(xiàn)代學(xué)徒制”這個(gè)新事物的參與熱情是不高的，往往是處于觀望或是淺嘗輒止的狀態(tài)。究其原因，企業(yè)對(duì)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制是有重重顧慮的。在長(zhǎng)期與企業(yè)進(jìn)行洽談、策劃方案、組織實(shí)施、總結(jié)反饋的過(guò)程中，可以總結(jié)出企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的顧慮主要體現(xiàn)在以下三方面：擔(dān)心“為他人做嫁衣裳”、承擔(dān)的責(zé)任大以及付出的成本多。

一、企業(yè)的顧慮

（一）企業(yè)擔(dān)心“為他人做嫁衣裳”

目前，現(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)制一般是三年。在這期間，企業(yè)需要花大量的精力、人力和物力，才能承擔(dān)起人才培養(yǎng)的“雙主體”責(zé)任。主要包括：（1）與學(xué)校一起研制人才培養(yǎng)方案、共同制訂專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)實(shí)施方案。（2）選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)本企業(yè)的技術(shù)骨干擔(dān)任帶教師傅。 （3）與學(xué)校共同承擔(dān)學(xué)徒的教育、教學(xué)管理任務(wù)。（4）為學(xué)徒提供工作崗位，發(fā)放薪酬并做好勞動(dòng)保護(hù)?？梢?jiàn)，在現(xiàn)代學(xué)徒制的整個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程中，企業(yè)的付出是巨大的。如果所培養(yǎng)的學(xué)徒在學(xué)有所成后就離職了，這對(duì)企業(yè)是一個(gè)十分大損失。而這些學(xué)會(huì)了一定的專(zhuān)業(yè)技能、具有較高的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)徒，在離職之后，往往會(huì)在同行業(yè)內(nèi)再就業(yè)。對(duì)企業(yè)而言，這無(wú)疑是在為他人，甚至是在為自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手培養(yǎng)人才。

（二）企業(yè)要和學(xué)徒簽訂勞動(dòng)合同，責(zé)任大

企業(yè)在權(quán)衡開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的利弊時(shí)，一般會(huì)將“現(xiàn)代學(xué)徒制”與“學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)”“訂單班”這兩種認(rèn)知度較高的模式作對(duì)比。前者與后兩者的其中一個(gè)關(guān)鍵區(qū)別在于“是否簽訂勞動(dòng)合同”。學(xué)生“雙身份”是現(xiàn)代學(xué)徒制其中一個(gè)關(guān)鍵特征，要界定一個(gè)學(xué)生是否已經(jīng)變成了具備“雙身份”的學(xué)徒，最直觀的就是看學(xué)生和企業(yè)是否簽訂了正式的勞動(dòng)合同。一旦涉及簽訂勞動(dòng)合同，企業(yè)是非常謹(jǐn)慎的。因?yàn)閯趧?dòng)合同背后是責(zé)任，是一個(gè)公司對(duì)一個(gè)員工的責(zé)任，這包括但不限于：勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)和休息休假等?！皩W(xué)生頂崗實(shí)習(xí)”和“訂單班”，學(xué)生只有一個(gè)身份，那就是純粹的在校學(xué)生。教學(xué)和實(shí)踐過(guò)程中，在管理和責(zé)任分擔(dān)上，學(xué)校是主，企業(yè)是次。在現(xiàn)代學(xué)徒制中，學(xué)徒兩個(gè)身份，一是在校學(xué)生、一是在職員工。整個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程中，在管理和責(zé)任分擔(dān)上，學(xué)校和企業(yè)是平分。實(shí)際上，基于現(xiàn)代學(xué)徒制的基本特征，學(xué)徒在企業(yè)實(shí)踐的時(shí)間一般要比在學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)間多，而且學(xué)徒在工作現(xiàn)場(chǎng)從事勞動(dòng)生產(chǎn)存在的人身傷害風(fēng)險(xiǎn)，往往要比他們?cè)谛@里學(xué)習(xí)時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)高。所以，在開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的過(guò)程中，企業(yè)所需要承擔(dān)的責(zé)任往往要比學(xué)校更大。

（三）學(xué)徒創(chuàng)造的生產(chǎn)價(jià)值少于企業(yè)付出的培養(yǎng)成本

目前，“先招生后招工”和“同步招工招生”是試點(diǎn)院校采用較多的招生方式。這兩類(lèi)方式招進(jìn)來(lái)的學(xué)徒，對(duì)企業(yè)而言都是新員工。德國(guó)職業(yè)教育聯(lián)盟的專(zhuān)家曾總結(jié)過(guò)：在德國(guó)，實(shí)施“雙元制”教學(xué)的職業(yè)院校和企業(yè)一般認(rèn)為，在制造、服務(wù)等社會(huì)普遍行業(yè)，學(xué)徒進(jìn)入企業(yè)后，在第一學(xué)年結(jié)束時(shí)，他們的勞動(dòng)生產(chǎn)能力能達(dá)到成熟工人的60%左右。第二學(xué)年結(jié)束時(shí)，一般能達(dá)到80%左右。第三學(xué)年結(jié)束時(shí)，基本就等同于成熟工人了。據(jù)了解，這個(gè)數(shù)據(jù)也基本符合我們的情況?？傮w而言，學(xué)徒新進(jìn)入企業(yè)的一到兩年內(nèi)，他們的勞動(dòng)產(chǎn)出是達(dá)不到一個(gè)成功員工的水平的。但在此期間，企業(yè)是要按照勞動(dòng)合同，足額為員工支付薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)的。企業(yè)和學(xué)徒簽訂的是勞動(dòng)合同，薪酬標(biāo)準(zhǔn)是不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的。企業(yè)最為憂(yōu)慮的是，一些慢熱型的、進(jìn)步比較慢的學(xué)徒，他們的勞動(dòng)產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到企業(yè)的期望。還有兩種特殊情況，一是某些學(xué)徒在工作一段時(shí)間后，的確無(wú)法適應(yīng)和勝任崗位需要，企業(yè)不得不將其辭退；二是在三年培養(yǎng)時(shí)間內(nèi)，由于企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向等原因帶來(lái)的用工需求量減少，不得不和學(xué)徒終止勞動(dòng)合同。根據(jù)勞動(dòng)合同法，企業(yè)對(duì)這些情況是要作出補(bǔ)償?shù)摹?/p>

二、一些解決的思路

（一）政府加大對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的扶持力度

企業(yè)一般都是以盈利為目的的。企業(yè)要決定是否開(kāi)展一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的“投入產(chǎn)出比”是決策的關(guān)鍵要素（法律法規(guī)或者是政府行政決定要求必須履行的事項(xiàng)除外）。目前，現(xiàn)代學(xué)徒制是試點(diǎn)推行，企業(yè)和學(xué)校都可以自愿選擇參加或不參加。所以，企業(yè)在決定是否開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)之前，是一定會(huì)計(jì)算“投入和產(chǎn)出比”的。如果企業(yè)通過(guò)論證，得出這樣一個(gè)結(jié)論：要切實(shí)開(kāi)展好現(xiàn)代學(xué)徒制，投入多于產(chǎn)出。而且這是個(gè)自選項(xiàng)目，可以選擇參與也可以選擇不參與。那企業(yè)選擇不參與的可能性就很大。要讓天平偏向另一邊，最直接的一個(gè)方法是，往輕的那邊加砝碼。對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作而言，其中一個(gè)有份量的“砝碼”就是政府扶持，包括：政策扶持和經(jīng)濟(jì)扶持等。這種扶持，不應(yīng)該只停留在教育部門(mén)聯(lián)合財(cái)政、人社等部門(mén)發(fā)的一紙文件。對(duì)企業(yè)而言，它的投入產(chǎn)出是按年，甚至按季度來(lái)算的。文件上的指引、規(guī)劃，甚至是許諾，都不是企業(yè)決策者急需考慮的。所以，對(duì)企業(yè)的鼓勵(lì)和扶持，應(yīng)該是直接和快速的。

（二）先實(shí)施“先招工后招生”，再逐步推開(kāi)

現(xiàn)代學(xué)徒制提出的辦學(xué)“雙主體”、學(xué)生“雙身份”，是這種人才培養(yǎng)模式的特征，也是目標(biāo)。在中國(guó)傳統(tǒng)文化里，注重先來(lái)后到，在排座次時(shí)也一定要排出個(gè)左高右低。在現(xiàn)代學(xué)徒制的三種招生模式中，第一種“先招生后招工”，學(xué)生先以普通高校學(xué)生身份入學(xué)，一段時(shí)間后再到企業(yè)成為員工（學(xué)徒），先學(xué)生后員工（學(xué)徒）。從時(shí)間流程上看，把入門(mén)第一道關(guān)的是學(xué)校，然后學(xué)校再把學(xué)生送到企業(yè)。這樣的次序，和“頂崗實(shí)習(xí)”“訂單班”是一致的。這樣很容易導(dǎo)致企業(yè)將“頂崗實(shí)習(xí)”“訂單班”的模式移植到現(xiàn)代學(xué)徒制上。結(jié)果就是，企業(yè)還是按照原有的思路，在人才培養(yǎng)工作中充當(dāng)需求提出者或是助手的角色，而不是“雙主體”中的其中一極。第二種是“同步招生招工”，企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合，同時(shí)開(kāi)展“招工”和“招生”。在錄取的一刻，學(xué)徒同時(shí)獲得學(xué)校“學(xué)生”和企業(yè)“員工”雙重身份。一旦確定錄取，學(xué)生就同時(shí)成為企業(yè)至少用工三年的正式員工。這種模式需要企業(yè)在招生時(shí)就深度參與，而且對(duì)企業(yè)招聘水平的挑戰(zhàn)性也最大。第三種，“先招工后招生”，這種簡(jiǎn)單一點(diǎn)，學(xué)校到企業(yè)招生在職人員。學(xué)徒的身份是先“企業(yè)員工”后“學(xué)校學(xué)生”。這樣的次序，在企業(yè)看來(lái)，是在將自己的員工送到學(xué)校培養(yǎng)。而且企業(yè)會(huì)認(rèn)識(shí)到：這種培養(yǎng)與普通的網(wǎng)絡(luò)教育、自考等形式不同，現(xiàn)代學(xué)徒制賦予了企業(yè)對(duì)培養(yǎng)目的和過(guò)程具有參與權(quán)和決策權(quán)。endprint

通過(guò)上述對(duì)比，可以看出：“先招生后招工”模式容易導(dǎo)致企業(yè)將“現(xiàn)代學(xué)徒制”與“頂崗實(shí)習(xí)”“訂單班”混淆，造成培養(yǎng)過(guò)程中責(zé)任不清，還是走入學(xué)校重、企業(yè)輕的舊路。“同步招生招工”模式的難度最高，對(duì)企業(yè)的挑戰(zhàn)也最大，不容易讓企業(yè)接受?！跋日泄ず笳猩蹦Ｊ剑屍髽I(yè)有個(gè)預(yù)熱過(guò)程，在企業(yè)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制有一定的了解和基礎(chǔ)之后，再逐步向另兩種模式，尤其是“同步招生招工”模式進(jìn)行推廣，是企業(yè)比較容易接受的推進(jìn)方式。

（三）組建企業(yè)聯(lián)盟

目前，參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的主體主要有地方政府、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)。在實(shí)踐中，學(xué)校直接聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)的案例較多。這種合作方式是最直接的，好處是溝通環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單、執(zhí)行效率高、人才培養(yǎng)目標(biāo)精確。但在這種模式中，企業(yè)需要獨(dú)立撐起現(xiàn)代學(xué)徒制的“半邊天”，所表現(xiàn)出來(lái)的顧慮也是最為明顯的。如果地方政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)主導(dǎo)，組織同一行業(yè)內(nèi)多個(gè)企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，共同開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，允許學(xué)徒在聯(lián)盟內(nèi)不同企業(yè)中流動(dòng)，并給予指引和扶持，可以大大減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和顧慮，提高企業(yè)的積極性。由同行業(yè)企業(yè)聯(lián)盟推動(dòng)的人才培養(yǎng)探索工作，可以提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量和信度。同時(shí)，對(duì)研制行業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)、編制行業(yè)專(zhuān)用教材、組織成立學(xué)徒和企業(yè)師傅培訓(xùn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目都具有十分積極的意義。這些構(gòu)筑行業(yè)頂層設(shè)計(jì)的高層次、搶占行業(yè)制高點(diǎn)的舉措，是企業(yè)十分樂(lè)意參與的。

結(jié)束語(yǔ)：在國(guó)外，職業(yè)教育是國(guó)民教育體系中不可或缺的關(guān)鍵支柱，他們“藍(lán)領(lǐng)”的薪酬待遇一般是不低于“白領(lǐng)”的。近年，尤其是在國(guó)家提出“工匠精神”和“中國(guó)智造”等呼吁后，我們的社會(huì)各界也重新認(rèn)識(shí)到了職業(yè)教育的重要性?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《教育部等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)<現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）>的通知》等文件的出臺(tái)，彰顯了國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的決心?，F(xiàn)代學(xué)徒制是校企聯(lián)合育人的高級(jí)形式，充分體現(xiàn)著“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的關(guān)鍵特質(zhì)，有利于促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過(guò)程?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中多次強(qiáng)調(diào)“健全企業(yè)參與制度”“ 建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)”“ 鼓勵(lì)中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建職業(yè)教育集團(tuán)”?？梢?jiàn)，國(guó)家早已高屋建瓴的預(yù)見(jiàn)并指引出：企業(yè)參與，是辦好職業(yè)教育，包括現(xiàn)代學(xué)徒制的關(guān)鍵。在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程中，學(xué)校不能一頭熱，不能只顧按照自己的意愿、能力和原有模式去開(kāi)展試點(diǎn)工作。理解并解決企業(yè)的顧慮，讓企業(yè)有信心有動(dòng)力參與，是辦好現(xiàn)代學(xué)徒制的起點(diǎn)和關(guān)鍵所在。

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