高嵩 劉暢

【摘 要】 為解決長(zhǎng)江船舶發(fā)展融資難問題，從深入推進(jìn)水路運(yùn)輸投融資體制改革、深化金融資本與內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展有機(jī)融合的角度探討設(shè)立長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金設(shè)立的必要性和可行性，認(rèn)為設(shè)立長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備，相關(guān)主體亦會(huì)積極支持，并從中央財(cái)政、地方財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)、港航物流企業(yè)的角度分析募集資金的可行性。對(duì)設(shè)立長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金的探討和建議可為有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供決策參考;重視、支持基金的設(shè)立與運(yùn)作，兼顧公益性與商業(yè)性，可真正促進(jìn)長(zhǎng)江船舶發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

【關(guān)鍵詞】 長(zhǎng)江船舶;發(fā)展基金;金融供給側(cè);中央財(cái)政

多年來，國(guó)家有關(guān)部門采取行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施，積極推動(dòng)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，在調(diào)整優(yōu)化存量、引導(dǎo)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面取得明顯成效，但對(duì)于長(zhǎng)期粗放式發(fā)展的長(zhǎng)江內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)，要從根本上扭轉(zhuǎn)其低水平循環(huán)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，則需要?jiǎng)?chuàng)新政策手段。因此，以專項(xiàng)基金――長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金為抓手，以政府引導(dǎo)資金為杠桿，借助金融資本對(duì)傳統(tǒng)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)墓┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整力量，從本質(zhì)上創(chuàng)新發(fā)展模式，摒棄固有體制、機(jī)制的負(fù)效應(yīng)，有助于長(zhǎng)江內(nèi)河航運(yùn)走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。

1 設(shè)立長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金的必要性

1.1 服務(wù)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由“總體緩解”向“基本適應(yīng)”的重大躍升，但結(jié)構(gòu)不優(yōu)、大而不強(qiáng)的問題尚未得到根本解決。水路運(yùn)輸是綜合交通運(yùn)輸體系的“短板”，如何更好地發(fā)揮水路運(yùn)輸運(yùn)能大、成本低、能耗小、排放少的優(yōu)勢(shì)，與其他運(yùn)輸方式融合發(fā)展、形成組合效率，對(duì)推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重大意義。設(shè)立船舶發(fā)展基金，可有效彌補(bǔ)船型標(biāo)準(zhǔn)化政策結(jié)構(gòu)性問題，進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江船舶轉(zhuǎn)型升級(jí)，是探尋交通運(yùn)輸發(fā)展的新方式。

1.2 服務(wù)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

長(zhǎng)江船舶及其相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)融資模式以傳統(tǒng)債務(wù)融資為主。內(nèi)河航運(yùn)小散亂的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，內(nèi)河運(yùn)輸?shù)母唢L(fēng)險(xiǎn)性、低收益性特征，以及航運(yùn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期低迷，使金融機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)河航運(yùn)的支持普遍力度不夠，融資難成為內(nèi)河航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最大制約。因此，從金融業(yè)支持國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的角度，以及長(zhǎng)江船舶業(yè)適應(yīng)金融風(fēng)險(xiǎn)控制要求出發(fā)，設(shè)立長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金是一種金融服務(wù)模式的創(chuàng)新和金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于提高長(zhǎng)江船舶供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性。

1.3 服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的核心是依托長(zhǎng)江“黃金水道”打造長(zhǎng)江綜合運(yùn)輸體系，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金的目的正是通過優(yōu)化船舶存量、加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合，提高水運(yùn)服務(wù)能力，打造一個(gè)安全、綠色、高效的內(nèi)河水路運(yùn)輸系統(tǒng)，進(jìn)而形成高效的綜合運(yùn)輸體系。此外，在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策背景下，政策和基金支持下的大規(guī)模運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，也會(huì)拉動(dòng)長(zhǎng)江沿線相關(guān)制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.4 服務(wù)長(zhǎng)江航運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)新生態(tài)

用長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金搭建統(tǒng)一的航運(yùn)信息與結(jié)算平臺(tái)，可以解決貨運(yùn)船舶返航空駛問題，提高船舶使用效率。該平臺(tái)的航運(yùn)信息在撮合物流資源與航運(yùn)需求、提高船舶單位運(yùn)力收入的同時(shí)，使物流需求方便捷地找到合適的運(yùn)輸船舶，取得更為低廉的運(yùn)價(jià);該平臺(tái)的支付結(jié)算功能為航運(yùn)供求雙方提供可信賴的擔(dān)保支付平臺(tái)，航運(yùn)供求雙方的現(xiàn)金結(jié)算記錄也可以成為日后對(duì)他們提供信貸資金的授信依據(jù)。

2 設(shè)立長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金的基礎(chǔ)條件

2.1 符合相關(guān)政策要求

《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》提出，充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，大力發(fā)展股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金;財(cái)政部印發(fā)《政府投資基金暫行管理辦法》，要求采用政府引導(dǎo)基金方式，吸引社會(huì)出資和引導(dǎo)投向，在財(cái)政治理理念和資金管理方式上發(fā)生了深刻變革;財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于財(cái)政資金注資政府投資基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，規(guī)范財(cái)政資金注資設(shè)立政府投資基金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展;《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》，建議設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金等，以充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)。

可見，設(shè)立長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金是創(chuàng)新投融資機(jī)制的重要舉措，相關(guān)政策為長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金的設(shè)立提供了政策法規(guī)依據(jù)。

2.2 政府性投資基金經(jīng)驗(yàn)可供借鑒

近年來，在政府負(fù)債模式受限的背景下，為更好地支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，各大部委和地方政府紛紛牽頭設(shè)立政府性投資基金，緩解了經(jīng)濟(jì)下行、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低迷帶來的財(cái)政收入壓力，更通過杠桿作用放大了財(cái)政資金的公共服務(wù)力度，公共財(cái)政支出由過去的“投資型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，以“開渠引水”代替原來的“全面負(fù)責(zé)”。目前，我國(guó)設(shè)立的政府與社會(huì)資本合作（Public-Private Partnership，PPP）基金、產(chǎn)業(yè)基金等多種形式的政府投資基金已經(jīng)為設(shè)立投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基金奠定了經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。我國(guó)已經(jīng)設(shè)立的政府投資基金基本情況見表1。

表1 政府投資基金基本情況

3 基金相關(guān)主體的作用

3.1 國(guó)家發(fā)改委

近年來，“發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，創(chuàng)新融資方式，帶動(dòng)社會(huì)資本參與投資”成為國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興模式和主流方向?！笆濉币?guī)劃期產(chǎn)業(yè)投資既面臨著經(jīng)濟(jì)的下行壓力，又面臨著諸多行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實(shí)問題。國(guó)家發(fā)改委作為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的牽頭和協(xié)調(diào)部門，圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，以船型標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)創(chuàng)新投融資機(jī)制，推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過融合財(cái)政和社會(huì)資本撬動(dòng)船舶相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，可為形成涉及投資、財(cái)政、金融、技術(shù)等方面的綜合性產(chǎn)業(yè)政策提供強(qiáng)有力支持，是以金融模式創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的先行先試，是服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的有益嘗試，可起到樹立標(biāo)桿性、可復(fù)制性項(xiàng)目的示范作用。

3.2 交通運(yùn)輸部

長(zhǎng)江船舶發(fā)展長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位，特別是近年來水運(yùn)業(yè)持續(xù)低迷，航運(yùn)企業(yè)即便有心響應(yīng)國(guó)家政策更新船舶或進(jìn)行資源整合，但由于金融業(yè)對(duì)內(nèi)河船舶高風(fēng)險(xiǎn)、高競(jìng)爭(zhēng)的基本判斷，使內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)融到資金，融資難成為長(zhǎng)江船舶發(fā)展的阻力。同時(shí)，船型標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)突顯出船舶技術(shù)裝備落后、科研投入有限、基礎(chǔ)設(shè)施不配套等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展問題，難以統(tǒng)籌在船型標(biāo)準(zhǔn)化政策之中，如LNG動(dòng)力船舶及其生活污水處理設(shè)備改造與LNG加注站建設(shè)及岸上污水處理設(shè)施配套的問題。相關(guān)管理并非局限在交通管理部門，同時(shí)涉及國(guó)土規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、環(huán)保等部門，只有各部門共同建設(shè)完善，才能確保設(shè)施的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)。交通運(yùn)輸部對(duì)設(shè)立長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金是持積極態(tài)度的。設(shè)立和運(yùn)行基金的意義：一是可以有效解決長(zhǎng)期存在的長(zhǎng)江航運(yùn)企業(yè)融資難問題;二是可以實(shí)現(xiàn)以資本為紐帶的資源整合，進(jìn)而促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展和提質(zhì)增效，有長(zhǎng)遠(yuǎn)益處;三是有利于調(diào)節(jié)長(zhǎng)江航運(yùn)的周期性，減少市場(chǎng)波動(dòng)，特別是近年來長(zhǎng)江航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金介入是一個(gè)非常好的時(shí)機(jī);四是可以有效解決船舶配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難，不僅為內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作提供支撐保障，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

3.3 地方政府

根據(jù)我國(guó)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特征和內(nèi)河運(yùn)輸發(fā)展歷程，一般認(rèn)為運(yùn)輸需求規(guī)模大、單位國(guó)土面積產(chǎn)出高、人口密度大、人均GDP水平高、土地價(jià)值和環(huán)境價(jià)值高的地區(qū)，更適宜發(fā)展內(nèi)河運(yùn)輸。長(zhǎng)江沿線是我國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，長(zhǎng)江沿線大部分省市提出以水興市的發(fā)展目標(biāo)，特別是浙江、上海、江蘇、安徽、重慶等經(jīng)濟(jì)和水運(yùn)都發(fā)達(dá)的省市，內(nèi)河運(yùn)輸已進(jìn)入優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)階段，上海、南京、武漢、重慶等市被國(guó)家定位為長(zhǎng)江航運(yùn)中心，長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐膬?nèi)河水運(yùn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持航運(yùn)中心建設(shè)、拉動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等都有極大好處。各地政府不僅期望長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金促進(jìn)水運(yùn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且更關(guān)心該基金對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)性，希望該基金落戶本地，更有利于支持本地企業(yè)的發(fā)展。

3.4 金融機(jī)構(gòu)

國(guó)內(nèi)航運(yùn)金融等高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展和航運(yùn)中心建設(shè)，促使國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)航運(yùn)業(yè)發(fā)展給予了很大支持，但這支持仍主要集中在海運(yùn)業(yè)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的支持力度較為有限。近幾年航運(yùn)業(yè)持續(xù)處于低迷狀態(tài)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)航運(yùn)的高風(fēng)險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)程度不斷提高，加之內(nèi)河水運(yùn)呈現(xiàn)出的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)高度分散和無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，使金融機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)河船舶的融資更加謹(jǐn)慎，采取傳統(tǒng)抵押貸款的方式放貸并對(duì)抵押物的要求更高。

隨著國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)也看好長(zhǎng)江航運(yùn)的發(fā)展?jié)摿?，但傳統(tǒng)模式參與無法有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而以長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金的形式參與長(zhǎng)江內(nèi)河船舶融資和經(jīng)營(yíng)，廣泛吸收航運(yùn)、港口、物流企業(yè)等社會(huì)資本參與，充分發(fā)揮銀行的中間橋梁作用，則是金融機(jī)構(gòu)自身創(chuàng)利增收的有效途徑。對(duì)金融機(jī)構(gòu)來說，一方面期望提升金融服務(wù)供給側(cè)改革力度，更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面要求有效控制風(fēng)險(xiǎn)。因此，是否有必要的財(cái)政資金劣后或承諾是金融機(jī)構(gòu)最為關(guān)心的。

3.5 港航物流企業(yè)

我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)一直處于小散亂的格局，市場(chǎng)集中度低，內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)船舶技術(shù)水平低、安全生產(chǎn)隱患大、運(yùn)輸效率低、服務(wù)能力弱，內(nèi)河船舶與港口配套設(shè)施、港航需求之間缺乏協(xié)同發(fā)展、系統(tǒng)提升。在此情況下，即使得益于政策引導(dǎo)帶來航運(yùn)企業(yè)自身變革，但整條產(chǎn)業(yè)鏈仍將只是進(jìn)入新一輪低水平循環(huán)，內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)單憑自身力量難以轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展模式。這使部分大中型航運(yùn)企業(yè)陷于“劣幣驅(qū)逐良幣”的困境中，而且在航運(yùn)市場(chǎng)大幅波動(dòng)的情況下，整個(gè)行業(yè)的散亂導(dǎo)致企業(yè)投資收益不穩(wěn)定，內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)有整合產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展的需要。對(duì)大型貨主企業(yè)來說，運(yùn)輸成本控制是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，保持長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)力供給和價(jià)格是其追求的最佳狀態(tài)，參與長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金運(yùn)行，保障運(yùn)輸能力，是其應(yīng)對(duì)航運(yùn)周期和成本波動(dòng)的需要。

4 資金募集可行性

4.1 中央財(cái)政投資有例可循

在過去的幾年里，中央財(cái)政已經(jīng)通過私募股權(quán)方式出資設(shè)立了諸多產(chǎn)業(yè)基金，以財(cái)政部“中國(guó)政企合作投資基金”（PPP基金，規(guī)模億元）、國(guó)家發(fā)改委“國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”（規(guī)模400億元，政府投資基金控制在20億～30億元）、工業(yè)和信息化部“國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金”（規(guī)模600億元）等最具代表。按照《關(guān)于財(cái)政資金注資政府投資基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，中央財(cái)政投資長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金不存在法律法規(guī)方面的障礙。此外，中央財(cái)政對(duì)船型標(biāo)準(zhǔn)化支持力度一直較大，2003―2007年的京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化示范工程使用中央財(cái)政資金6.5億元，2009―2013年的長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化工程使用中央財(cái)政資金8.3億元，2013―2017年的全國(guó)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工程使用中央財(cái)政資金32.3億元。這些工程項(xiàng)目共使用中央財(cái)政補(bǔ)貼47.1億元，取得了較好效果。設(shè)立長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金是圍繞船型標(biāo)準(zhǔn)化工作開展，屬于船型標(biāo)準(zhǔn)化政策創(chuàng)新，財(cái)政投入也可以保持連續(xù)性。

4.2 地方財(cái)政支持

在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的熱潮下，沿江各省市為拉動(dòng)投資及產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)轉(zhuǎn)型，近年來比較注重金融工具的創(chuàng)新，對(duì)產(chǎn)業(yè)基金有一定的政策儲(chǔ)備，如2015年重慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金和湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立。同時(shí)，沿江各省市均提出依托長(zhǎng)江“黃金水道”建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展理念，對(duì)水運(yùn)的發(fā)展更加重視，特別是沿江幾大航運(yùn)中心所在省市，更希望航運(yùn)要素的集聚可以發(fā)揮重要作用，對(duì)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作非常支持。但是，長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展難以由單一省市協(xié)調(diào)，對(duì)此沿江各省市也一直希望設(shè)立國(guó)家層面的船舶發(fā)展基金，以整合帶動(dòng)長(zhǎng)江流域水運(yùn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，地方政府總體上對(duì)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金抱積極支持態(tài)度，已經(jīng)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)基金的省市，即使財(cái)政無法直接注資，也希望可以通過已經(jīng)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行間接投入。

4.3 符合金融機(jī)構(gòu)的注資商業(yè)模式

商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)面臨實(shí)體經(jīng)濟(jì)不佳、資金投向困難的現(xiàn)實(shí)問題，雖然看到長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展機(jī)遇，卻始終無法深度介入。設(shè)立長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金符合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，在有政府財(cái)政資金作劣后保障、有船型標(biāo)準(zhǔn)化政策支撐的情況下參與長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)來說是較好的商業(yè)選擇。

4.4 是港航物流企業(yè)注資搶占市場(chǎng)的先機(jī)

近年來，由于遠(yuǎn)洋及沿海航運(yùn)市場(chǎng)低迷，市場(chǎng)中過剩的資金、管理資源和人才資源迫切需要尋找新的市場(chǎng)機(jī)遇，因此港航物流企業(yè)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)帶來的長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展?jié)摿σ恢北３指叨汝P(guān)注。若成立國(guó)家層面的長(zhǎng)江船舶發(fā)展基金，將對(duì)港航物流企業(yè)有較大的吸引力，從事海運(yùn)的港航及物流企業(yè)雖未必以大資金投入，但可以輸出管理、人才及運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。這樣不僅能夠創(chuàng)利增收，還能獲取市場(chǎng)先機(jī)，港航物流企業(yè)參與資金募集的可能性較大。