鄭 輝，汪博興

（襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 湖北 襄陽 441050）

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，又是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求，是實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。黨的十八大明確指出，“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長”。

襄陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)處于起步階段，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱，資源與環(huán)境約束加??；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害能力有限；農(nóng)業(yè)勞動力季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性短缺問題突出；糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品在連年豐收的高基數(shù)上持續(xù)增長的壓力和難度加大；農(nóng)產(chǎn)品精深加工不夠、加工水平需持續(xù)提升；農(nóng)產(chǎn)品流通體系不發(fā)達；農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系有待完善。因此，要探索襄陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式與運行機理，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，從而促進襄陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展。

一、國內(nèi)外關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的研究

（一）國外的相關(guān)研究

西方發(fā)達國家在二次世界大戰(zhàn)后相繼進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，通過投入大量的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品，使農(nóng)業(yè)迅速增產(chǎn)，但卻帶來自然災(zāi)害頻發(fā)、環(huán)境惡化、資源枯竭等一系列災(zāi)難性的后果。20世紀(jì)80年代，國際上出現(xiàn)替代“石油農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種新模式。

美國學(xué)者King（1911）在深入研究和總結(jié)中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了最初的有機農(nóng)業(yè)思想。[1]J.I.Rodale于20世紀(jì)40年代創(chuàng)辦了美國第一家有機農(nóng)場，開始了有機農(nóng)業(yè)的實踐。美國土壤學(xué)家 Albreche（1970）提出了“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念，強調(diào)盡量使用可再生能源和畜力、人力進行農(nóng)事活動，盡可能利用生物措施和天然物質(zhì)等防除病蟲及雜草。日本學(xué)者青鹿四郎（1935）在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地理》中，首先提出了都市農(nóng)業(yè)的概念。日本東京大學(xué)松尾孝領(lǐng)（1974）提出環(huán)境農(nóng)業(yè)理論，認為在快速都市化的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)應(yīng)由傳統(tǒng)上的以糧食生產(chǎn)為目的轉(zhuǎn)化為以環(huán)境安全及提供休閑為目的的產(chǎn)業(yè)。[2]萊斯特·R·布朗在《Building a sustainable Society》（1981）中奠定了可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。道格拉斯（1984）認為可持續(xù)農(nóng)業(yè)是一種可再生發(fā)展的農(nóng)業(yè)，是使環(huán)境良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實踐過程。[3]

（二）國內(nèi)的相關(guān)研究

我國學(xué)者對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的研究起步較晚。顧益康（2006）認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要有設(shè)施栽培模式、生態(tài)養(yǎng)殖模式、立體種養(yǎng)模式、休閑農(nóng)業(yè)模式、種養(yǎng)加一體化模式和有機農(nóng)業(yè)模式等六類主要模式。郎秀云（2007）認為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式選擇，應(yīng)以循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展目標(biāo)、以拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為核心任務(wù)、以生物技術(shù)為首要技術(shù)路線、以人力資源開發(fā)為首要任務(wù)等。李滋睿、屈冬玉（2007）認為不同地區(qū)逐步發(fā)展起來的外向型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)模式、都市農(nóng)業(yè)模式、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶模式、資源綜合開發(fā)模式等值得扶持和逐步推廣?？紫橹恰⒗钍ボ姡?007）認為不同地區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中由于資源稟賦、人文環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，形成了東部地區(qū)集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大城市郊區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)化型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、西部地區(qū)特色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等不同的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。[4]陳小萍（2007）認為廣西當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要模式有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)模式、龍頭企業(yè)帶動型發(fā)展模式和集農(nóng)工貿(mào)為一體的股份制企業(yè)等運行模式。[5]羅志鋒、梅福林（2007）認為當(dāng)前經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要模式有：設(shè)施農(nóng)業(yè)模式、觀光休閑農(nóng)業(yè)模式、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和綠色農(nóng)業(yè)模式。[6]鄧啟明（2007）認為在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，廣大發(fā)展中國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)注意統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。孫芳、李云賢（2009）認為農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)一體化、資源利用生態(tài)化是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式發(fā)展的主要方向。[7]蔣和平、崔凱（2009）認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四種模式是龍頭企業(yè)帶動型、農(nóng)戶公司帶動型、農(nóng)牧結(jié)合型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型。[8]王方紅（2010）認為產(chǎn)業(yè)鏈視角下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)模式可以為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的綜合配套服務(wù)，廣大農(nóng)民通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)結(jié)起來，能有效地克服家庭經(jīng)營的分散性與局限性，緩解小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。[9]

縱觀國內(nèi)外相關(guān)研究，由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運行受多種因素的影響，導(dǎo)致目前對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的分析較為零散，使相關(guān)研究在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面缺乏有力支撐。因此，要推動襄陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該在借鑒國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的運行機理，從襄陽市的實際情況出發(fā)，選擇科學(xué)合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

二、襄陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）襄陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

襄陽農(nóng)業(yè)在湖北省具有重要位置。全市有591萬人，其中鄉(xiāng)村人口372萬人、農(nóng)村勞動力234萬人。作為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，區(qū)位比較優(yōu)勢明顯，是全國夏糧主產(chǎn)區(qū)和20個商品糧基地市之一，是湖北省的糧食生產(chǎn)大市、畜牧養(yǎng)殖大市和農(nóng)產(chǎn)品加工大市，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和增加值位列湖北省第二位。

2011年，襄陽農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值首次邁上1 000億元臺階。2015年突破2 000億元大關(guān)，達到2 044億元，規(guī)模穩(wěn)居襄陽市六大支柱產(chǎn)業(yè)之首，總量占湖北省17%左右。農(nóng)業(yè)對全市經(jīng)濟具有重要的支撐和貢獻作用。

2012年，襄陽市糧食總產(chǎn)量突破50億公斤大關(guān)，成為湖北省第一個50億公斤糧食生產(chǎn)大市，并始終保持穩(wěn)中有增的態(tài)勢。2014年，襄陽“中國有機谷”建設(shè)總體規(guī)劃通過省級評審。2015年，襄陽市進入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)行列。加快示范區(qū)建設(shè)成為推進襄陽農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市的有力抓手。

（二）面臨的挑戰(zhàn)與困難

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較為落后。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然取得了較快發(fā)展，但仍缺乏規(guī)模大、實力強、有影響力的龍頭企業(yè)，國家級品牌少，持續(xù)增長的動力不足。從產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)上看，三產(chǎn)聯(lián)結(jié)的種養(yǎng)業(yè)家庭農(nóng)場、訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模還比較落后，土地適度規(guī)?；?jīng)營比重為42.3%，低于2013年全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平均水平，遠低于江蘇吳江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)90%的土地規(guī)模經(jīng)營水平。信息、金融等農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，會展農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物流配送業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)有待加快發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善。2014年，襄陽市農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.49，低于全國0.52的平均水平，與發(fā)達國家水平0.7～0.8相比差距更大。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積比重為46.88%，低于2013年全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平均水平。旱澇保收面積為21.4公頃，占常用耕地的47.4%左右，鄂北崗地工程性缺水較為嚴重，西南山區(qū)半數(shù)以上耕地缺乏必要的灌溉條件。機電排灌占耕地總面積的25.4%，不少低洼易澇地區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)過低。

2.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護有待加強?；省⑥r(nóng)藥、地膜的不合理使用，已成為襄陽市農(nóng)業(yè)污染的主要來源。2014年，單位面積化肥施用量高于全國平均水平，農(nóng)藥使用有待規(guī)范，農(nóng)膜殘留率高。規(guī)?；B(yǎng)殖場配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施的比例僅為75%。農(nóng)作物秸稈綜合利用率僅為55.5%，有超過300 000萬公斤的秸稈被廢棄或焚燒，適應(yīng)小地塊的秸稈還田配套機具缺乏，秸稈收儲運等服務(wù)體系還不健全。單位能耗創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值1.31萬元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，低于2013年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1.4萬元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的平均水平。

3.襄陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、層次不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競爭力不強。龍頭企業(yè)中涉及精深加工比例不足40%，遠低于國外80%的水平。農(nóng)機保有量大，但設(shè)備老化，大中型、新型、節(jié)能、環(huán)保、復(fù)式作業(yè)、高性能機械少，大中型拖拉機僅占9%。農(nóng)業(yè)副業(yè)化、兼業(yè)化問題嚴重。

4.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌知名度還不高，缺乏競爭力強的品牌。茶產(chǎn)業(yè)近些年雖然發(fā)展迅速，但知名度和影響力有待進一步擴大。核桃、桃等的種植已達到一定的規(guī)模，但還沒有形成具有區(qū)域影響力的品牌。有機農(nóng)業(yè)的概念還沒有得到廣泛普及，根據(jù)調(diào)查，只有19.51%的人們對有機農(nóng)業(yè)有所了解。有機農(nóng)產(chǎn)品的普及率較低，還沒有形成具有一定品牌的有機農(nóng)產(chǎn)品。

三、襄陽發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式選擇

襄陽發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從根本上講就是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的增長方式。不同地區(qū)由于自然條件、發(fā)展階段、地理位置的不同，在農(nóng)業(yè)發(fā)展模式上選擇不同。從自然條件看，平原地區(qū)應(yīng)將機械化和規(guī)?；鳛橹鲗?dǎo)方向，山區(qū)應(yīng)強調(diào)資源優(yōu)勢，走綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。從發(fā)展階段看，初步具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征的地區(qū)，應(yīng)以增加生產(chǎn)和滿足市場需求為目標(biāo)；還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的地區(qū)，應(yīng)著重解決農(nóng)村的貧困問題，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較完備的地區(qū)應(yīng)以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化為目標(biāo)，大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。從地理位置看，都市周邊的地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）、認領(lǐng)農(nóng)業(yè)，其它地區(qū)可以根據(jù)自身特點發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等。從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢看，應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)更多地發(fā)揮地域和生物多樣性保護等功能。因此，襄陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該走多樣化的道路，可根據(jù)要素稟賦條件、發(fā)展階段、區(qū)位優(yōu)勢等，選擇適合的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

1.規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是指在土地比較集中的地區(qū)，在規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，通過實施機械化和集約化來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。土地集中有利于大型機械耕作，可以有效地降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，同時便于統(tǒng)一精細管理，生產(chǎn)出品質(zhì)和產(chǎn)量都比較穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品。襄陽由于地處江漢平原，中部的崗地和平原面積占土地總面積的40%，是屬于適合規(guī)模耕作的地形平坦、土壤肥沃的土地，再加上本地區(qū)具有適宜的水分、熱量和光照等氣候條件，利于發(fā)展以農(nóng)業(yè)機械化為特征的規(guī)模化農(nóng)業(yè)。建立和發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，還需要優(yōu)質(zhì)的肥料和農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐，更需要懂經(jīng)營會管理的專門人才。因此需要政府在政策制度層面支持，特別是在農(nóng)業(yè)科技投入上要注重長期性和穩(wěn)定性。從經(jīng)營管理上看，可根據(jù)實際情況選擇國營農(nóng)場、集體農(nóng)場和個體（家庭）農(nóng)場等形式。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是指以合理利用農(nóng)業(yè)自然資源和保護良好的生態(tài)環(huán)境為前提，通過促進物質(zhì)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)利用和多次重復(fù)利用，以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟整體效益的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。襄陽的西部山區(qū)占土地總面積的40%，面積廣闊，地理位置偏僻，人口稀少，生態(tài)環(huán)境好，還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段。這些地區(qū)應(yīng)利用其特殊的位置優(yōu)勢大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，將糧食生產(chǎn)與特色經(jīng)濟作物種植結(jié)合起來，通過公司加農(nóng)戶等形式，重點發(fā)展藥材種植、果樹栽培、動物養(yǎng)殖等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。對于一些旅游資源比較豐富、交通比較便捷的山區(qū)，可在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，增加鄉(xiāng)村旅游的功能，通過挖掘地方文化內(nèi)涵，打造鄉(xiāng)村旅游景點，開發(fā)如農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等形式，走農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的道路。對于一些山林、礦產(chǎn)等資源比較豐富的山區(qū)，可采取租賃承包或吸收其他資金參股的方式，進行合理開發(fā)。

3.都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。青鹿四郎認為，都市農(nóng)業(yè)是指“分布在都市內(nèi)的工商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)內(nèi)或者分布在都市外圍的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè)”。都市周邊由于大面積的耕地被征用，使得土地資源缺乏、農(nóng)業(yè)勞動力資源豐裕，又因為鄰近城市，容易得到資金支持。因此都市農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中，要以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，可重點發(fā)展水果農(nóng)業(yè)、花卉農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、認領(lǐng)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)形式，在改善城市生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力的優(yōu)化配置，增加農(nóng)民收入。

4.有機農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。有機農(nóng)業(yè)是指在生產(chǎn)過程中禁止使用遺傳資源、成果，且不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑，而采用有機肥和動物排泄物滿足作物營養(yǎng)需求的種植業(yè)，或采用有機飼料滿足畜禽營養(yǎng)需求的養(yǎng)殖業(yè)。有機食品在整個生產(chǎn)過程中，由于嚴格遵循國家規(guī)定的生產(chǎn)程序，極大地滿足了人們對食品安全的需要。因此，在生態(tài)環(huán)境符合要求或土壤經(jīng)過治理達到要求的地區(qū)，應(yīng)加大有機農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，大力建設(shè)有機農(nóng)業(yè)示范基地。在發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的過程中，要充分發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)戶、基地、協(xié)會和農(nóng)業(yè)專家的作用，通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等多種形式，推動有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

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