陶 慧

(揚(yáng)州大學(xué) 江蘇 揚(yáng)州 225000)

教育是民族振興的基石,是衡量社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)桿。近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)在教育事業(yè)方面取得了巨大的成就。但由于時(shí)代的變遷和改革的不斷深入,教育領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多,逐漸引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。特別是伴隨著教育體制改革不斷深入,我國(guó)城鄉(xiāng)都實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)的九年制義務(wù)教育,越來(lái)越多的農(nóng)村兒童都獲得了大好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),所有的適齡學(xué)生都達(dá)到“不花錢,有學(xué)上”,這確實(shí)給我國(guó)的農(nóng)村教育帶來(lái)了極大的發(fā)展與進(jìn)步。但同時(shí)不可忽視的是,農(nóng)村義務(wù)教育與城市義務(wù)教育的差距依舊很大,農(nóng)村義務(wù)教育在教育者、教學(xué)內(nèi)容、教育實(shí)質(zhì)、教學(xué)資源等方面依然存在著很多問(wèn)題,農(nóng)村義務(wù)教育形勢(shì)不容樂(lè)觀。

一、我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展存在的問(wèn)題

(一)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流動(dòng)性大。我國(guó)的農(nóng)村義務(wù)教育面臨的首要難點(diǎn)問(wèn)題就是農(nóng)村中小學(xué)教師師資外流的問(wèn)題。眾所周知,農(nóng)村地區(qū)教師待遇普遍偏低、生活環(huán)境艱苦,個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)少,與城市地區(qū)的教師待遇和前途更是無(wú)法相比。很多教師在有了一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和名氣后就會(huì)被重點(diǎn)小學(xué)挖走,還有一部分教師則是為了更好的生活環(huán)境,更多的發(fā)展機(jī)遇也選擇了辭職闖蕩。即使是新來(lái)的一些教師,也總有著早日進(jìn)城發(fā)展的念頭,這種情況嚴(yán)重影響了農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性與工作積極性,造成農(nóng)村優(yōu)秀教師大量減少和流失。甚至有些偏遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)的學(xué)校因?yàn)榻處煹拇罅苛魇?導(dǎo)致學(xué)校無(wú)法正常開(kāi)課。校長(zhǎng)一人身兼數(shù)職,同時(shí)擔(dān)當(dāng)著數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、英語(yǔ)、體育等多門學(xué)科的老師。而且農(nóng)村教師的大量流失,在某種程度上其實(shí)對(duì)學(xué)生的心理也造成了一定的傷害,這些行為的背后也暗暗向?qū)W生透露了知識(shí)在這個(gè)社會(huì)并不是那么重要,金錢和職位比起這些更值得追求,從而影響到學(xué)生的行為和態(tài)度。

(二)教師素質(zhì)偏低,代課老師問(wèn)題有待解決。很多人選擇教師這條路并不是出于對(duì)這份職業(yè)的愛(ài),也不是想為學(xué)生、為教育事業(yè)貢獻(xiàn)出自己的力量,而只是覺(jué)得這是一個(gè)穩(wěn)定的金飯碗。并且到目前為止,國(guó)家對(duì)于教師資格證的考取并沒(méi)有嚴(yán)格的專業(yè)要求,這讓民眾覺(jué)得當(dāng)老師是一件很輕松很簡(jiǎn)單的事,特別是小學(xué)老師,很多人都認(rèn)為只要懂得小學(xué)水平的知識(shí)加上教師資格證的加持,那么就可以去小學(xué)教書。教師的職業(yè)不再神圣和神秘,也不再值得人們尊重。而且現(xiàn)在在農(nóng)村學(xué)校的教師隊(duì)伍里,有很大一部分都是代課老師,通常這些代課老師的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于有編制的教師,教學(xué)任務(wù)也頗為繁重,很多人都抱著隨時(shí)跳槽的想法。

(三)教學(xué)內(nèi)容城市化,不貼近農(nóng)村生活實(shí)際。盡管現(xiàn)在在教學(xué)中使用的教材版本很多,但在實(shí)際上課的過(guò)程中我們不難發(fā)現(xiàn):雖然在這些教材中,每本都很好的貫徹了我國(guó)課程標(biāo)準(zhǔn)理念,也非常貼合城市小孩的現(xiàn)實(shí)生活,但有些內(nèi)容對(duì)于農(nóng)村學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活來(lái)說(shuō)卻是脫離實(shí)際的。農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生很多都沒(méi)受過(guò)專門的學(xué)前教育,而且家庭又缺少正常的學(xué)習(xí)條件,文化知識(shí)起點(diǎn)低,基礎(chǔ)差、見(jiàn)識(shí)少,知識(shí)面窄,課外閱讀的書刊也比較少。加上教師在農(nóng)村知識(shí)更新的速度慢,設(shè)備也不是那么先進(jìn)的,很多書本里有的教學(xué)實(shí)驗(yàn)都無(wú)法完成。這就導(dǎo)致了學(xué)生有學(xué)而無(wú)用,學(xué)而無(wú)趣的現(xiàn)象。因此在農(nóng)村義務(wù)教育中我們需要注意從農(nóng)村、農(nóng)村學(xué)生的實(shí)際出發(fā),讓學(xué)生掌握的知識(shí)、技能能與農(nóng)村的實(shí)際情況、社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)能力。

(四)素質(zhì)教育表面化,不能正確、全面理解實(shí)質(zhì)。近些年來(lái),我國(guó)一直在強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育的重要性,強(qiáng)調(diào)了學(xué)生要注意德智體美勞等多方面的共同發(fā)展,但是許多農(nóng)村學(xué)校由于在地域上、經(jīng)濟(jì)上、文化上與城市存在較大差距,使得教育觀念落后,對(duì)素質(zhì)教育改革依舊缺乏全面完整的認(rèn)識(shí),這讓素質(zhì)教育的推進(jìn)出現(xiàn)了多種多樣的問(wèn)題和困難。

多數(shù)學(xué)校只是形式上應(yīng)付上級(jí)教育部門要求的改革方案,但實(shí)際上仍以應(yīng)試教育為本,以學(xué)生的升學(xué)率和考試成績(jī)?yōu)榭己私處熃虒W(xué)成果和水平的唯一標(biāo)準(zhǔn),忽視學(xué)生思想道德品質(zhì)的發(fā)展,創(chuàng)新能力、想象力和創(chuàng)新的思維模式的培養(yǎng),阻礙了素質(zhì)教育改革的推進(jìn),嚴(yán)重背離了素質(zhì)教育的軌道。在實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中,不能正確、全面理解素質(zhì)教育的內(nèi)涵,要么將素質(zhì)教育與升學(xué)對(duì)立起來(lái),認(rèn)為素質(zhì)教育不要升學(xué)率了,導(dǎo)致教師、學(xué)生和家長(zhǎng)拒斥素質(zhì)教育;要么認(rèn)為素質(zhì)教育就是開(kāi)展課外活動(dòng),甚至在課外活動(dòng)方面與城市學(xué)校盲目攀比。在這種情況下,學(xué)生在以前應(yīng)試教育負(fù)擔(dān)不變的同時(shí)還增加了素質(zhì)教育的重?fù)?dān),學(xué)習(xí)生活更加苦不堪言。

二、我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展中存在問(wèn)題的解決對(duì)策

(一)提高農(nóng)村教師素質(zhì),完善農(nóng)村小學(xué)教職工編制管理?，F(xiàn)代社會(huì)要求我們教師不僅僅要有足夠的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力,更重要的是要求教師是一個(gè)有道德,有專業(yè)追求,能夠不斷自我完善的人。很多教師到了農(nóng)村小學(xué)后認(rèn)為自身的知識(shí)和能力已經(jīng)足夠,所使用的所有教學(xué)理念、教學(xué)方法都是學(xué)校上學(xué)時(shí)學(xué)到的,知識(shí)陳舊,并未及時(shí)更新。而且在農(nóng)村學(xué)校里,教師的任務(wù)繁重,工資偏低,編制過(guò)少,于是更加散漫,沒(méi)有動(dòng)力充實(shí)自己,自我提升。因此政府在鼓勵(lì)教師提高自身素質(zhì)的同時(shí),可以適當(dāng)?shù)脑黾愚r(nóng)村教師的編制名額,充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況,根據(jù)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求,將一些比較偏遠(yuǎn)的、貧困的學(xué)校在編制名額和標(biāo)準(zhǔn)上放寬要求,增加農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的教師編制。同時(shí)還可增設(shè)專業(yè)教師編制,為美術(shù)、體育、音樂(lè)、英語(yǔ)等學(xué)科設(shè)置專業(yè)的教師編制,這樣既確定了學(xué)科專業(yè)人員,也可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況和各個(gè)學(xué)校的需求調(diào)配使用,將教師資源合理利用。

(二)建立合理的流動(dòng)機(jī)制,培養(yǎng)留得住的優(yōu)秀教師。教師的人力資源應(yīng)當(dāng)是可以流動(dòng)的,部分偏遠(yuǎn)的學(xué)校學(xué)生人數(shù)過(guò)少,有些班級(jí)甚至?xí)霈F(xiàn)只有10人或低于10人的情況,因此我們?cè)诖_保學(xué)生可以學(xué)到每門學(xué)科知識(shí)的同時(shí)也要讓教師資源不浪費(fèi),打破城鄉(xiāng)之間、校與校之間的壁壘,合理流動(dòng),讓人力資源配置上推進(jìn)教育均衡。同時(shí)可以實(shí)施“定向招聘”的方法去吸引一些優(yōu)秀的畢業(yè)師范生來(lái)農(nóng)村學(xué)校教學(xué),也就是說(shuō)面向本地的大學(xué)畢業(yè)師范生可以在考核后與他們簽訂招聘合同,保證以事業(yè)編制錄用他們并實(shí)行年薪制,但要求是必須留在指定的農(nóng)村學(xué)?；蚱h(yuǎn)學(xué)校教學(xué)服務(wù)五年,這樣既提高了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),也保證了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

(三)配置適合的農(nóng)村教學(xué)教材。義務(wù)教育強(qiáng)調(diào)的是為所有學(xué)生提供平等的受教育機(jī)會(huì),對(duì)所有的學(xué)生都一視同仁,讓他們學(xué)到同樣的知識(shí),享受同等的待遇。但是我國(guó)目前的課程標(biāo)準(zhǔn)與教材內(nèi)容卻主要都是以城市學(xué)生的實(shí)際生活為依據(jù)。沒(méi)有考慮到大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生的實(shí)際,不符合他們?nèi)粘５纳罱?jīng)驗(yàn)。特別是對(duì)于一些比較偏遠(yuǎn)、貧困的學(xué)生更加難以理解,教學(xué)內(nèi)容過(guò)于虛構(gòu)。因此應(yīng)在課程建設(shè)上加大改革力度,配置一套適合農(nóng)村學(xué)校學(xué)生使用的教材,使教材內(nèi)容緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活和學(xué)生的實(shí)際情況,讓農(nóng)村的教育更具農(nóng)村特色,增加知識(shí)的實(shí)用性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展,對(duì)學(xué)生今后開(kāi)發(fā)和建設(shè)農(nóng)村有著實(shí)際的作用。

(四)正確推進(jìn)農(nóng)村素質(zhì)教育。要讓各鄉(xiāng)各縣的領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)識(shí)到什么是真正的素質(zhì)教育。只有領(lǐng)導(dǎo)們理解、學(xué)習(xí)、了解了素質(zhì)教育后才能對(duì)地區(qū)上素質(zhì)教育的發(fā)展有個(gè)正確的規(guī)劃和管理,而不是對(duì)上級(jí)的敷衍了事。在農(nóng)村學(xué)校中積極開(kāi)展課程與教學(xué)改革,全面實(shí)施新課程,轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式是推動(dòng)素質(zhì)教育的契機(jī)。對(duì)于農(nóng)村小學(xué)來(lái)說(shuō),新課程解決農(nóng)村學(xué)校長(zhǎng)期存在課程文化單一 、課程內(nèi)容脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際、教師教學(xué)方式單一 、學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃、輟學(xué)率居高不下等突出問(wèn)題,為農(nóng)村教育的發(fā)展提供了一個(gè)重要的契機(jī),是農(nóng)村教育發(fā)展的重要突破口。

三、結(jié)語(yǔ)

總之,在新時(shí)期,農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)義務(wù)教育的重要組成部分,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的重要性。對(duì)于農(nóng)村義務(wù)教育面臨的這些難題,我們需要高度關(guān)注,借助政府、社會(huì)等多方面的力量,采取切實(shí)可行的方面,把握正確長(zhǎng)遠(yuǎn)的大方向,全面提高農(nóng)村義務(wù)教育的教學(xué)質(zhì)量,確保我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育的可持續(xù)健康發(fā)展。