張健

【關(guān)鍵詞】職業(yè)學(xué)校；教學(xué)工作診斷與改進(jìn)；自主發(fā)展

【中圖分類號(hào)】G717 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1005-6009（2018）12-0019-05

2015年，教育部啟動(dòng)了在全國職業(yè)院校推進(jìn)建立教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的工程，這是一項(xiàng)構(gòu)建職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量保證體系的制度建設(shè)，對(duì)職業(yè)院校自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、質(zhì)量提升是一種制度保證，契合了國家教育事業(yè)“管辦評(píng)分離”和政府管理職能“放管服改革”的要求，為江蘇創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度、建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了契機(jī)。根據(jù)教育部建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的總體要求，省教育廳就建立江蘇省職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系、推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)出臺(tái)了系列文件，進(jìn)行了工作部署，啟動(dòng)了試點(diǎn)工作。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)涉及學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展和管理工作方方面面，建立職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、有序推進(jìn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)思想，著力制度建設(shè)

職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)借鑒醫(yī)學(xué)疾病診治和企業(yè)質(zhì)量管理領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，[1]職業(yè)院校質(zhì)量保障引入診改思想和方法，與醫(yī)院疾病診治和企業(yè)質(zhì)量管理具有共通性，從建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度的視角看，它改變了職業(yè)院校傳統(tǒng)的質(zhì)量提升模式，實(shí)現(xiàn)了以下轉(zhuǎn)變。

（一）外部為主→內(nèi)部為主

職業(yè)院校傳統(tǒng)的質(zhì)量提升模式以教育行政部門評(píng)估、督導(dǎo)、檢查為主，學(xué)校發(fā)展動(dòng)力主要來自上級(jí)和外部評(píng)估結(jié)論；評(píng)估檢查標(biāo)準(zhǔn)也是由上級(jí)和外部制定，學(xué)校自身并無多少發(fā)言權(quán)和自主權(quán)，用統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)不同的學(xué)校，無益于學(xué)校內(nèi)涵彰顯和特色發(fā)展，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向性導(dǎo)致千校一面。而實(shí)行教學(xué)工作診斷與改進(jìn)，學(xué)?？梢宰远òl(fā)展目標(biāo)，自設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，自行評(píng)價(jià)業(yè)績，像是自己制一把尺來丈量自己的高度，注重的是學(xué)校自我設(shè)計(jì)、自我改進(jìn)、自我完善，有利于學(xué)校自主辦學(xué)、主動(dòng)發(fā)展、辦出特色，[2]具有過程性和內(nèi)生性，為構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部常態(tài)化自主診改和外部第三方評(píng)估相結(jié)合[3]、以內(nèi)部常態(tài)化自主診改為主的質(zhì)量保障體系和運(yùn)行機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

（二）由上而下→由下而上

職業(yè)院校傳統(tǒng)的質(zhì)量提升模式是由上而下層層部署，具有強(qiáng)制性和規(guī)定性。上級(jí)教育行政部門是決策者、設(shè)計(jì)者、組織者、指揮者，職業(yè)院校是執(zhí)行者、實(shí)施者，學(xué)校并無多少自主創(chuàng)新空間。而教學(xué)工作診斷與改進(jìn)采用由下而上的方式，學(xué)校成為設(shè)計(jì)者、執(zhí)行者、生成者；同時(shí)，作為一種制度設(shè)計(jì)和學(xué)校質(zhì)量提升的機(jī)制，上級(jí)教育行政部門成為引導(dǎo)者、監(jiān)督者，在學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)中通過開展統(tǒng)籌規(guī)劃、組織專家委員會(huì)指導(dǎo)、明確診斷項(xiàng)目、制定診斷項(xiàng)目參考表、建立抽查復(fù)核機(jī)制等工作，保證學(xué)校基本辦學(xué)方向、基本辦學(xué)條件、基本管理規(guī)范（“三基”），有效避免學(xué)校診改工作不落實(shí)、不作為、不知何為的問題。

（三）學(xué)校被動(dòng)→學(xué)校自主

職業(yè)院校傳統(tǒng)的質(zhì)量提升模式是學(xué)校被動(dòng)接受，造成上面說什么學(xué)校就做什么，上面怎么說學(xué)校就怎么做，學(xué)校層層應(yīng)付檢查評(píng)估，補(bǔ)齊相關(guān)臺(tái)賬資料，勞師動(dòng)眾，無功而為，造成學(xué)校辦學(xué)惰性增強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不夠。而實(shí)行教學(xué)工作診斷與改進(jìn)，學(xué)校自主性、主動(dòng)性將明顯增強(qiáng)，變以結(jié)論為主的“醫(yī)院體檢”為過程為主的“自我保健”，[4]變按醫(yī)生開處方吃藥治病為自我調(diào)養(yǎng)，學(xué)校發(fā)展效能得到一定程度的釋放。

（四）專項(xiàng)活動(dòng)→制度構(gòu)架

職業(yè)院校傳統(tǒng)的質(zhì)量提升模式以上級(jí)和外部評(píng)估、專項(xiàng)檢查督導(dǎo)、實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃等外部推動(dòng)為主，具有不確定性，單向的外部推動(dòng)缺乏制度性和機(jī)制化的根本保證。而實(shí)行教學(xué)工作診斷與改進(jìn)，重在制度構(gòu)架，形成運(yùn)行機(jī)制，建立常態(tài)化周期性的自主診改制度，形成可持續(xù)的質(zhì)量保障體系。由于職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)剛剛起步，沒有現(xiàn)成模式可循，認(rèn)識(shí)還沒有到位，理解還有偏差，因此學(xué)校往往認(rèn)為教學(xué)工作診斷與改進(jìn)增加了大量的工作內(nèi)容而產(chǎn)生畏難情緒。而從制度設(shè)計(jì)視角來看，教學(xué)工作診斷與改進(jìn)涉及的工作內(nèi)容實(shí)際上就是學(xué)校日常工作內(nèi)容，只不過將學(xué)校各項(xiàng)工作納入教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的設(shè)計(jì)思路和運(yùn)行體系，使學(xué)校所要做的工作更加制度化、條理化、機(jī)制化、可控化，避免過去學(xué)校工作零打碎敲、想到什么做什么、工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)的弊端。比如，學(xué)校發(fā)展、專業(yè)建設(shè)、課程實(shí)施、教師發(fā)展、學(xué)生成長等在學(xué)校實(shí)際工作中都是重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)行教學(xué)工作診斷與改進(jìn)就是將各個(gè)層面的工作按制度化要求納入診改體系，使教學(xué)工作診斷與改進(jìn)逐步成為學(xué)校常態(tài)和工作常規(guī)，從而向事半功倍的理想境界邁進(jìn)。

二、積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)，加強(qiáng)實(shí)踐探索

（一）方案要對(duì)路

實(shí)施教學(xué)診改首先要在制定學(xué)校診改實(shí)施方案上下足功夫，對(duì)路可行的診改實(shí)施方案是學(xué)校教學(xué)診改工作有序有效推進(jìn)的必要條件。制定診改實(shí)施方案的前提是明確方向、厘清思路、找準(zhǔn)路徑。診改實(shí)施方案要基于需求情況調(diào)研、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、學(xué)校實(shí)際狀態(tài)，明確學(xué)校教學(xué)診改總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，針對(duì)診改項(xiàng)目，突出目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)、分析、梳理學(xué)校實(shí)際狀態(tài)與發(fā)展目標(biāo)之間存在的差距，制定改進(jìn)措施和工作標(biāo)準(zhǔn)，明確改進(jìn)工作步驟和進(jìn)度，健全保障措施，建立診改組織構(gòu)架，明確責(zé)任主體。[5]診改實(shí)施方案要具有針對(duì)性、指導(dǎo)性、可循性和可操作性，必須反復(fù)研討、修改完善、找準(zhǔn)路徑、全力突破，切忌不求甚解、云里霧里、草草了事、泛泛而談。因此，制定診改實(shí)施方案，學(xué)校要根據(jù)上級(jí)教育行政部門教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的總體要求，進(jìn)行二度研發(fā)和充分論證，一定要使診改實(shí)施方案更像診改的方案，更能彰顯診改的思想和方法，而不能將實(shí)施方案搞成另一個(gè)年度工作計(jì)劃、活動(dòng)計(jì)劃、流水賬似的工作安排。如果按這樣的方案實(shí)施教學(xué)診改，路子就會(huì)不對(duì)頭，不僅起不到診改作用，而且極易產(chǎn)生負(fù)面影響。對(duì)路的診改實(shí)施方案應(yīng)該是學(xué)校診改工作的總體框架和施工圖，應(yīng)作為學(xué)校各層面開展診改工作的思想指引、目標(biāo)指引、方法指引、措施指引。只有有了對(duì)路的診改實(shí)施方案，診改工作路子才能走得對(duì)、走得穩(wěn)、走得好。

（二）步子要走穩(wěn)

職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)剛剛起步，沒有現(xiàn)成模式可循，人們的思維習(xí)慣尚不能很快得到扭轉(zhuǎn)，對(duì)診改思想的正確理解尚有一個(gè)深化過程。比如，仍然習(xí)慣于評(píng)估驗(yàn)收思路，將教學(xué)診改指標(biāo)體系（診斷項(xiàng)目參考表）理解為評(píng)估指標(biāo)體系，或?qū)⒔虒W(xué)診改指標(biāo)體系條目按照傳統(tǒng)評(píng)估驗(yàn)收做法分解給學(xué)校相關(guān)部門去落實(shí)，工作狀態(tài)數(shù)據(jù)按照爭取獲得更好的評(píng)估結(jié)論的慣性思維進(jìn)行虛報(bào)，等等。同時(shí)，制度設(shè)計(jì)和操作層面本身的許多環(huán)節(jié)還有待于進(jìn)一步研究探索，教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的形成更是一個(gè)長期過程，需要在實(shí)踐中逐步完善，不可能一蹴而就。[6]比如，如何制定科學(xué)可行的診改實(shí)施方案，如何實(shí)現(xiàn)診改工作全員、全過程、全方位的“三全”要求，如何在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個(gè)維度開展診改，各個(gè)維度的診改主體責(zé)任如何落實(shí)，需要職業(yè)院校在實(shí)踐中不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步完善。思路未理清、路徑未找準(zhǔn)、盲目倉促上馬、不得診改要義，極易搞成形式主義或是應(yīng)付上面要求，既無診改之形，也無診改之實(shí)，耗費(fèi)大量人力物力。因此，職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)應(yīng)采取積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的策略，不要急于求成。為此，畏難怕煩、消極懈怠、遲疑觀望，或者不求甚解、倉促應(yīng)付、盲目瞎抓都是不可取的，是兩個(gè)極端，唯有積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、勇于探索、奮發(fā)有為才是良好的精神狀態(tài)，做到行而不怠、穩(wěn)而不急、準(zhǔn)而不罔，做到在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中探索、在實(shí)踐中完善。只有實(shí)踐探索了，才能感悟其本質(zhì)，才能理解其價(jià)值所在，才能逐步向診改本真靠近。

三、加強(qiáng)研究，理清思路，深化內(nèi)涵理解

職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)既是一項(xiàng)職業(yè)院校質(zhì)量保證的制度構(gòu)架，又是一種職業(yè)院校內(nèi)涵發(fā)展的方法創(chuàng)新，也是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度的應(yīng)有之義，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展各個(gè)方面，不能簡單理解為教學(xué)工作，也不只是課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。當(dāng)然，學(xué)校多個(gè)層面的診改工作，必須圍繞教育教學(xué)中心，服務(wù)人才培養(yǎng)這一根本，以教學(xué)工作為重點(diǎn)建立健全診改制度。由于職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)無現(xiàn)成模式可循，在制度構(gòu)架和方法創(chuàng)新過程中，其頂層設(shè)計(jì)本身不可能做到十分完備，實(shí)施過程中的新問題、新情況會(huì)不斷出現(xiàn)，診改路子和診改效果不可能在短期內(nèi)得到驗(yàn)證，這將可能挫傷學(xué)校實(shí)施教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的積極性，使得教學(xué)工作診斷與改進(jìn)難以為繼。同時(shí)，由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員和教職員工目前對(duì)教學(xué)工作診斷與改進(jìn)并無多少感性認(rèn)識(shí)，對(duì)診改思想的理解和內(nèi)涵的把握還很有限，實(shí)踐中極易偏離診改路徑。

因此，認(rèn)真研讀教育部、江蘇省教育廳相關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的精神實(shí)質(zhì)、診改思想、診改操作程序，是啟動(dòng)教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的前提。教學(xué)工作診斷與改進(jìn)也是一項(xiàng)長期的常規(guī)工作，涉及學(xué)校方方面面，學(xué)校層面應(yīng)認(rèn)真組織全體教職員工開展教學(xué)診改培訓(xùn)學(xué)習(xí)和工作研討，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)診改的理論和實(shí)踐研究，積極組織管理干部、教職員工申報(bào)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)相關(guān)研究課題，以教學(xué)診改的思想和方法武裝教職員工頭腦，幫助教職員工理解和掌握教學(xué)診改的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)和基本操作程序，理清工作思路，將教學(xué)診改融入日常工作，推進(jìn)教學(xué)診改工作持續(xù)有序開展。市級(jí)層面要健全市級(jí)專家委員會(huì)建設(shè)，組織開展市級(jí)專家培訓(xùn)工作。教育行政部門和教科研機(jī)構(gòu)人員應(yīng)積極參加教學(xué)診改業(yè)務(wù)培訓(xùn)，率先學(xué)習(xí)、勤于思考、加強(qiáng)研究，為指導(dǎo)職業(yè)院校教學(xué)診改順利開展奠定基礎(chǔ)。

四、試點(diǎn)先行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)整體推進(jìn)

（一）試點(diǎn)工作穩(wěn)步有序

2016年5月，教育部確定9個(gè)省份共27所中職校開展全國中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)診斷改進(jìn)工作試點(diǎn)。2016年9月，江蘇省教育廳明確全省47所國示范中職學(xué)校開展省級(jí)試點(diǎn)。開展試點(diǎn)工作，也是充分考慮到了教學(xué)診改工作是一項(xiàng)新的制度建設(shè)，對(duì)大多數(shù)學(xué)校來說無現(xiàn)成模式可循，制度設(shè)計(jì)比較理想，進(jìn)入實(shí)際診改操作層面卻有一定的不可預(yù)見性，問題會(huì)不斷出現(xiàn)，可能并非像過去習(xí)慣了的檢查、驗(yàn)收、評(píng)估等工作那樣順手。高職院校教學(xué)診斷改進(jìn)已先行一步，盡管高職院校與中等職業(yè)學(xué)校在內(nèi)部管理體制、管理方式等方面不盡相同，但教學(xué)診改的思想和思路是一致的，中等職業(yè)學(xué)?？蓪W(xué)習(xí)借鑒高職院校在推進(jìn)教學(xué)診改過程中的經(jīng)驗(yàn)得失、研究成果，為我所用。另外，在一些學(xué)校和地方實(shí)施了諸如目標(biāo)績效管理、主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃等學(xué)校內(nèi)部自我激勵(lì)的發(fā)展機(jī)制，激發(fā)了學(xué)校自主發(fā)展動(dòng)力，取得了較好的效果。從其內(nèi)涵來看，與診改的思想也是一致的。比如，學(xué)校三年主動(dòng)發(fā)展要求制定實(shí)施方案——學(xué)校三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，自定發(fā)展目標(biāo)，自設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，自施工作措施，注重發(fā)揮教育行政部門的指導(dǎo)作用，成立專家組對(duì)學(xué)校進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃的前期論證、實(shí)施情況的中期指導(dǎo)、目標(biāo)達(dá)成的終結(jié)評(píng)審，評(píng)審結(jié)果再由教育行政部門審核確認(rèn)。而在學(xué)校內(nèi)部，通過目標(biāo)制定、需求調(diào)研、現(xiàn)狀分析、短板梳理、對(duì)策運(yùn)用、績效評(píng)價(jià)等運(yùn)行環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了自我改進(jìn)的完整過程?？梢哉f學(xué)校三年主動(dòng)發(fā)展具備了教學(xué)診改的基本模型，開展這項(xiàng)工作的地方和學(xué)?？梢詮闹蓄I(lǐng)會(huì)教學(xué)診改的基本思路和操作程序，在實(shí)施診改的實(shí)踐中進(jìn)行借鑒。通過試點(diǎn)和借鑒，在實(shí)踐中探索發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，不斷逼近診改本真，為發(fā)揮診改引領(lǐng)作用、全面建設(shè)完善職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）實(shí)施方案制定建議

在試點(diǎn)過程中，實(shí)施方案的制定依然是關(guān)鍵和難點(diǎn)。筆者參加過多次省教學(xué)工作診斷與改進(jìn)研討會(huì)，聆聽過多位校長關(guān)于學(xué)校教學(xué)診改工作的實(shí)施方案介紹，總體感覺是依然停留在實(shí)施方案的系統(tǒng)設(shè)計(jì)層面，未見實(shí)施方案的實(shí)樣，或許根本就沒有可操作性的實(shí)施方案，而將系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案認(rèn)為是實(shí)施方案，這樣的方案學(xué)校是無法操作的。學(xué)校制定診改實(shí)施方案如何下手？筆者認(rèn)為，應(yīng)從診斷項(xiàng)目下手，從診斷要素切入，充分用好《江蘇省職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作自我診改報(bào)告（參考樣式）》《江蘇省職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)體系（教學(xué)工作診斷項(xiàng)目參考表）》。教學(xué)工作診斷項(xiàng)目參考表設(shè)定了25個(gè)診斷要素，學(xué)校就圍繞這25個(gè)診斷要素制定具體的實(shí)施方案，逐條寫清診改流程。有人以為，江蘇省列出了273個(gè)診斷觀察點(diǎn)（診斷點(diǎn)），就要按這273個(gè)點(diǎn)逐個(gè)診斷，其實(shí)這是誤解。診斷觀察點(diǎn)是診改文件設(shè)計(jì)者提供給學(xué)校用來判定學(xué)校所處實(shí)際狀態(tài)的參考標(biāo)準(zhǔn)，它是與學(xué)校數(shù)據(jù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的，即通過這273個(gè)觀察點(diǎn)判定學(xué)校實(shí)際狀態(tài)，依據(jù)的是數(shù)據(jù)平臺(tái)里的學(xué)校狀態(tài)數(shù)據(jù)。當(dāng)然，學(xué)校還可以有更多自己的觀察點(diǎn)，以準(zhǔn)確定位學(xué)校實(shí)際狀態(tài)。

1.診斷環(huán)節(jié)。

診斷就是發(fā)現(xiàn)、分析本校實(shí)際狀態(tài)與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)之間存在哪些差距。教學(xué)工作診斷項(xiàng)目參考表中提供了學(xué)校工作的基本要求，這個(gè)基本要求是按照江蘇省教育廳關(guān)于職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范等各項(xiàng)要求確定的，是職業(yè)學(xué)校都要達(dá)到的“底線”。因此，對(duì)照診斷要素，學(xué)校實(shí)際狀態(tài)就有“達(dá)到”“高于”“低于”基本要求這三種可能的情況。通過診斷要素對(duì)應(yīng)的觀察點(diǎn)和數(shù)據(jù)平臺(tái)，學(xué)校就可以確定是“達(dá)到”還是“高于”或者“低于”基本要求，問題和差距就弄清楚了。

2.改進(jìn)環(huán)節(jié)。

第一，自定目標(biāo)。根據(jù)該診斷要素確定的本校實(shí)際狀態(tài)與發(fā)展目標(biāo)之間的差距，就是要改進(jìn)的工作。因此，自主確定診斷要素的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)施改進(jìn)的前提，其制定的依據(jù)是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，包括中長期的和近期的，也包括若干專項(xiàng)分規(guī)劃或項(xiàng)目創(chuàng)建規(guī)劃（比如品牌專業(yè)創(chuàng)建、示范學(xué)校創(chuàng)建、智慧校園創(chuàng)建等），反映了學(xué)校發(fā)展需求是按照“跳一跳，夠得著”原則確定的，即通過一段時(shí)間的努力學(xué)校有能力達(dá)到，目標(biāo)過高則不切實(shí)際，過低則學(xué)校缺乏動(dòng)力?？梢姡瑢?shí)施教學(xué)工作診斷與改進(jìn)，制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，明確學(xué)校各階段發(fā)展總目標(biāo)、分目標(biāo)是大前提。根據(jù)學(xué)校發(fā)展條件和發(fā)展所處階段，診斷要素發(fā)展目標(biāo)的確定可有以下幾種情況。

診斷要素已經(jīng)“達(dá)到”基本要求。這種狀態(tài)下制定發(fā)展目標(biāo)有兩種情況：一是已經(jīng)達(dá)到基本要求，可以保持，即可以不再設(shè)定新的發(fā)展目標(biāo)，或者尚不具備向新的發(fā)展目標(biāo)提升的條件；二是制定新的發(fā)展目標(biāo)，即“高于”基本要求的新目標(biāo)。

診斷要素“高于”基本要求。這種狀態(tài)下制定發(fā)展目標(biāo)也有兩種情況：一是已經(jīng)高于基本要求，可以保持，即可以不再設(shè)定新的發(fā)展目標(biāo)，或者尚不具備向新的更高發(fā)展目標(biāo)提升的條件；二是制定新的更高發(fā)展目標(biāo)，追求更加卓越的發(fā)展目標(biāo)，成為示范、標(biāo)桿。

診斷要素“低于”基本要求。這種狀態(tài)下制定發(fā)展目標(biāo)有三種情況：一是努力達(dá)到基本要求；二是更努力進(jìn)而“高于”基本要求，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展跨越；三是目前還不具備達(dá)到基本要求的條件，需要盡力靠近基本要求。

從以上確定診斷要素發(fā)展目標(biāo)的幾種情況看，處于不同發(fā)展階段的學(xué)校，目標(biāo)的確定是有很大差異性的。

第二，制定改進(jìn)措施。為了達(dá)到自定目標(biāo)，下一步就是制定改進(jìn)措施。制定改進(jìn)措施應(yīng)先分析自身優(yōu)勢(shì)和存在的短板，弄清診斷要素現(xiàn)狀與目標(biāo)的差距在哪里，再采取有針對(duì)性的改進(jìn)措施，明確改進(jìn)工作任務(wù)和要求。改進(jìn)措施必須具體明確，包括四個(gè)方面：一是誰來做，二是何時(shí)完成，三是做到什么程度，四是怎么考核?！罢l來做”就是按照學(xué)校制度規(guī)定和職責(zé)分工，將任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任主體，涉及部門的歸部門，涉及專業(yè)的歸專業(yè)，涉及教師個(gè)人的歸個(gè)人，體現(xiàn)了人人有責(zé)、全員參與。可用“任務(wù)單”的形式明確任務(wù)及主體，有的則要通過實(shí)施工程、項(xiàng)目、計(jì)劃，整合多方面資源共同推進(jìn)?！昂螘r(shí)完成”就是明確改進(jìn)工作的時(shí)間進(jìn)度。“做到什么程度”就是制訂改進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)?！霸趺纯己恕本褪锹鋵?shí)改進(jìn)工作的督查、考核、反饋、調(diào)整的措施。這樣，學(xué)校日常工作就進(jìn)入了診改工作的軌道，診改工作也就成了常態(tài)。[7]為了統(tǒng)籌推進(jìn)診改工作，學(xué)校需建立診改辦公室，完善學(xué)校章程和各項(xiàng)制度。

對(duì)25個(gè)診斷要素逐個(gè)進(jìn)行上述操作，具有可操作性的學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)實(shí)施方案就形成了。

3.報(bào)告環(huán)節(jié)。

一是撰寫自我診改工作概述。針對(duì)一個(gè)確定周期的診改工作，簡要敘述診改工作的總體情況、總體目標(biāo)達(dá)成情況、診改效果及存在的主要問題。

二是填寫自我診斷與改進(jìn)報(bào)告表。對(duì)每一診斷要素撰寫“自我診斷意見”“改進(jìn)措施”“改進(jìn)效果”?！白晕以\斷意見”闡明目標(biāo)達(dá)成程度，包括主要成績、存在問題和原因分析，重點(diǎn)突出存在問題與原因分析；“改進(jìn)措施”需突出針對(duì)性，注重可行性；“改進(jìn)效果”反映實(shí)施改進(jìn)措施后已經(jīng)顯現(xiàn)的實(shí)際效果。每年診改情況還需納入學(xué)校年度質(zhì)量報(bào)告之中。

4.等待抽查復(fù)核。

以上診改工作完成后就進(jìn)入等待抽查復(fù)核階段，以判斷學(xué)校診改工作是否有效。這樣就完成了一個(gè)周期的診改工作，進(jìn)入下一診改周期，實(shí)現(xiàn)診改的螺旋上升。[8]專業(yè)、課程、教師、學(xué)生等層面可根據(jù)診斷要素中相關(guān)內(nèi)容由相關(guān)主體制定診改實(shí)施方案，完成小螺旋式診改工作。診改起步階段可先在學(xué)校層面試行，成熟后分步向?qū)I(yè)、課程、教師、學(xué)生層面推進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]周俊.把握中職特質(zhì) 端正診改方向[N].中國教育報(bào)，2017-08-29.

[3]孫輝.克服思維慣性，激發(fā)診改原動(dòng)力[N].中國教育報(bào)，2017-10-10.

[4]楊應(yīng)崧.教學(xué)質(zhì)量要“醫(yī)院體檢”，更要“自我保健”[N].中國教育報(bào)，2015-10-29.

[5]劉克勇.多元職業(yè)教育質(zhì)量觀及其質(zhì)量保障體系的構(gòu)建[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2016（28）.

[6]壯國楨.高職內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進(jìn)需克服三種心態(tài)[J].職教通訊，2017（4）.

[7]張揚(yáng)群，呂紅，彭春.中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的校級(jí)方案編制[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2017（23）.

[8]汪建云.培育“8字螺旋” 夯實(shí)診改基礎(chǔ)[N].中國教育報(bào)，2017-11-07.

（作者單位：江蘇省常州市教育局）