摘要:提高農(nóng)村的非農(nóng)就業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民收入增收、縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑?;ヂ?lián)網(wǎng)的使用影響著人們工作中的各個領(lǐng)域,改變了人們的工作方式。文章通過2013年CGSS數(shù)據(jù),利用Probit模型經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證了互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)這一假設(shè),并且在不同類型的人群中的促進(jìn)效果不同。同時文章利用傾向匹配得分PSM方法,克服了樣本的自選擇問題后得到了一致的結(jié)論。文章的政策建議是擴(kuò)大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋率,提供信息發(fā)布平臺,提高農(nóng)村勞動力市場的匹配效率,從而促進(jìn)農(nóng)村的非農(nóng)就業(yè)。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);非農(nóng)就業(yè);匹配效率;傾向匹配得分;自選擇
一、 引言
十九大報(bào)告中指出,“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。相對城市,農(nóng)村發(fā)展緩慢、農(nóng)民收入偏低是發(fā)展不均衡的原因之一。據(jù)2017年統(tǒng)計(jì),中國農(nóng)民8.7億人,其中農(nóng)村常駐人口為5.9億人。由于我國的人均耕地面積少,種植技術(shù)落后,生產(chǎn)效率低,農(nóng)民閉塞在村中務(wù)農(nóng),制約了農(nóng)民收入的增加。一方面,促進(jìn)農(nóng)村人群的非農(nóng)就業(yè)是提升農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑。另一方面,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性、周期性,在農(nóng)村中,依然存在剩余勞動力。近年來,由于人口老齡化的到來,勞動力短缺,人口紅利消失,經(jīng)濟(jì)增速放緩,尋找勞動力資源成為緊要任務(wù)。促進(jìn)農(nóng)村人口的非農(nóng)就業(yè),可以緩解由人口老齡化帶來的勞動力短缺壓力,保持人口紅利,延緩經(jīng)濟(jì)增速放緩速度。
21世紀(jì)以來,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到生活和工作當(dāng)中的各個領(lǐng)域,豐富了人們的生活水平,改變了人們的工作方式。在農(nóng)村,互聯(lián)網(wǎng)傳遞信息的高效性,降低了農(nóng)業(yè)信息的傳播成本、加強(qiáng)了農(nóng)民與外界的交流、提升了農(nóng)民人力資本的積累、推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)的使用是否促進(jìn)了農(nóng)村的就業(yè)?其影響路徑是怎樣的?這一些列問題的回答對促進(jìn)農(nóng)村人口就業(yè),增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,保持經(jīng)濟(jì)增長有著重要的意義。
二、 文獻(xiàn)綜述
國外研究互聯(lián)網(wǎng)對勞動市場的影響,主要從以下兩個方面研究:第一,研究互聯(lián)網(wǎng)對工資的影響。有些學(xué)者研究得出,互聯(lián)網(wǎng)的使用會產(chǎn)生工資溢價(jià)。其中Krueger(1993)利用1984和1989年美國居民調(diào)查數(shù)據(jù),測算出,使用電腦可帶來10%~15%的工資溢價(jià)。Freeman(2002)利用小時工資實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)電腦的使用增加了工資。Navarro(2010)使用拉丁美洲數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的使用能夠帶來15%~30%的收入回報(bào)。然而也有學(xué)者得出了與上述不同的結(jié)論,Entorf和Kramara,使用1991年~1993年的法國勞動力調(diào)查數(shù)據(jù),在控制了內(nèi)生性問題后,并沒有發(fā)現(xiàn)工資的顯著增加。Hazrul和Zulkifly(2015)利用美國2001年~2003當(dāng)前人口調(diào)查數(shù)據(jù),也沒有發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)使用者的工資溢價(jià)。
第二,研究互聯(lián)網(wǎng)使用和就業(yè)的關(guān)系。有學(xué)者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的使用會促進(jìn)就業(yè)、縮短失業(yè)時間。Autor(2001)從理論上指出互聯(lián)網(wǎng)的使用可以改變雇主和雇員的匹配方式,擴(kuò)大勞動需求方的搜尋范圍,從而使得找工作更容易。Bagues和Labini(2009)利用領(lǐng)英數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)使用提高了雇主雇員的匹配效率,增加了畢業(yè)生找工作的流動性。Kuhn和Mansour(2013)利用美國2005年~2008年全國青年追蹤數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的使用比傳統(tǒng)方式找工作會使失業(yè)時間縮短25%。然而也有研究并沒有發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的使用對勞動力市場上的就業(yè)有促進(jìn)作用。Feldman和Klaas(2002)和Fountain(2005)并沒有發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的使用會減少勞動力市場上的摩擦。Feldman(2002)發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)并沒有顯著提高工作搜尋效率,Kuhn和Skuterud甚至發(fā)現(xiàn),利用互聯(lián)網(wǎng)找工作的人群失業(yè)持續(xù)時間反而更長。
國內(nèi)研究互聯(lián)網(wǎng)對勞動力市場上的影響,主要從以下幾方面來研究:第一,互聯(lián)網(wǎng)對收入的影響。國內(nèi)對于互聯(lián)網(wǎng)的使用同收入的關(guān)系比較一致,認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的普及率和使用,提高了工資率,增加了使用者的收入。陳玉宇、吳玉立(2008)基于2005年家庭普查數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)在排出了個人特征及職業(yè)因素之外,電腦的使用會提高勞動生產(chǎn)率從而提高20%的工資率。周冬(2016)利用中國綜合社會調(diào)查2005和2013年數(shù)據(jù)(CGSS)證明,互聯(lián)網(wǎng)的使用,對提高農(nóng)民收入具有顯著作用。李雅楠、謝倩蕓(2017)使用2004年~2011年中國營養(yǎng)與健康調(diào)查的面板數(shù)據(jù)(CHNS),用傾向匹配得分(PSM)控制了自選擇偏差,得出互聯(lián)網(wǎng)使用對個體提高了工資率,并從整體上縮小了工資差距。韓長根、張力(2017)使用GMM方法,利用我國省級面板數(shù)據(jù),得出互聯(lián)網(wǎng)普及率同時提高增強(qiáng)了農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的收入且縮小了城鄉(xiāng)差距。
第二,互聯(lián)網(wǎng)對創(chuàng)業(yè)的影響。周洋、華語音(2017)利用2014年中國家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)(CFPS),在利用工具變量消除了內(nèi)生性的影響后,檢測互聯(lián)網(wǎng)對于農(nóng)村家庭創(chuàng)業(yè)的影響。研究發(fā)現(xiàn)使用互聯(lián)網(wǎng)可以促進(jìn)家庭創(chuàng)業(yè)率提高3.83%,并且會提高家庭的創(chuàng)業(yè)收入。
第三,互聯(lián)網(wǎng)對就業(yè)的影響。毛宇飛、曾湘泉(2017)利用2010年~2013年中國綜合社會調(diào)查數(shù)據(jù)(CGSS),基于Probit模型驗(yàn)證了互聯(lián)網(wǎng)提高了女性就業(yè)率。而王子敏(2017)利用2013年國家衛(wèi)生紀(jì)委對流動人口的抽樣數(shù)據(jù),卻發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的使用率提高不利于流動人口就業(yè)。
縱觀以上文獻(xiàn),在國內(nèi),鮮有學(xué)者研究互聯(lián)網(wǎng)的使用對農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)的影響。本文旨在實(shí)證在農(nóng)村,互聯(lián)網(wǎng)的使用對于農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)有何影響。
三、 農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率概況
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心調(diào)查,截至2017年6月,我國互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%,總?cè)藬?shù)達(dá)7.51億人,其中城鎮(zhèn)網(wǎng)民占比73.3%,規(guī)模為5.50億人,農(nóng)村網(wǎng)民占比26.7%,規(guī)模為2.01億人。雖然在絕對數(shù)量上,農(nóng)村網(wǎng)民已經(jīng)有很大的規(guī)模,但是考慮到中國有5.9億名農(nóng)民生活在農(nóng)村,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率有很大的提升空間。
在2016年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r研究報(bào)告中指出,2015年,在農(nóng)村上網(wǎng)的人群中,從年齡結(jié)構(gòu)來看,各年齡段比較均衡。其中20歲~29歲青年群體占比最多,為26.7%,以下依次為30歲~39歲(25%),10歲~19歲(23%),40歲~49歲(14.7%),50歲~59歲(5.3%),10歲以下(2.7%),60歲以上(2.5%)。從性別結(jié)構(gòu)來看,男女比例差別不大,其中男性占55.2%,女性占44.8%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,整體學(xué)歷水平較低,其中初中學(xué)歷程度的占比51.9%。小學(xué)及以下學(xué)歷程度占比20.8%,高中/中專/技校學(xué)歷程度占比21.4%,大專及以上學(xué)歷水平的農(nóng)村網(wǎng)民僅占6.1%。
調(diào)查顯示,互聯(lián)網(wǎng)知識與應(yīng)用技能的缺乏,是阻礙農(nóng)民上網(wǎng)的主要原因。在農(nóng)村中非網(wǎng)民中不懂電腦/網(wǎng)絡(luò),占比為60.0%,年齡太大/太小,占比為30.8%,沒有電腦等上網(wǎng)設(shè)備的占比為9.4%,當(dāng)?shù)責(zé)o法連接互聯(lián)網(wǎng)的占比為3.4%。
四、 相關(guān)理論與研究假設(shè)
搜尋匹配理論認(rèn)為,勞動力市場上同時存在著企業(yè)當(dāng)中的職位空缺和在勞動力市場的找工作的求職者。一般而言,現(xiàn)實(shí)的勞動力市場中存在著匹配效率的損失,信息不對稱是這種效率損失的重要原因?;ヂ?lián)網(wǎng)可以通過減少信息的不對稱提高勞動力市場上的匹配效率,減少失業(yè)率,提高就業(yè)率。其作用機(jī)理是:企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招聘信息,能夠擴(kuò)大信息的覆蓋區(qū)域,縮短招聘時間,提高招聘效率;求職者根據(jù)網(wǎng)上的求職信息,能夠迅速獲得空缺崗位信息,減小了求職成本,縮短了求職時間,提高了求職效率。
另一方面,人力資本理論認(rèn)為,學(xué)習(xí)可以提高人力資本,人力資本的增加可以提高勞動者在勞動力市場上的競爭力,從而促進(jìn)就業(yè)。求職者使用互聯(lián)網(wǎng)提高了人力資本,更容易進(jìn)入到勞動力市場,從而減少失業(yè)。
兩種作用途徑的結(jié)果都是使用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了非農(nóng)就業(yè)。所以本文提出假設(shè)為:互聯(lián)網(wǎng)的使用會提高農(nóng)村人口的非農(nóng)就業(yè)。
五、 數(shù)據(jù)來源與統(tǒng)計(jì)性描述
本文使用的數(shù)據(jù)為中國綜合調(diào)查數(shù)據(jù)(CGSS)。中國綜合調(diào)查數(shù)據(jù)(CGSS)是由人民大學(xué)社會學(xué)院調(diào)查完成的,調(diào)查自2003年起開始,先后調(diào)查公布了2003年、2005年、2006年、2008年、2010年、2011年、2012年、2013年共八年的數(shù)據(jù),而2013年是可獲得的最新年份。CGSS樣本源于28個省直轄市級層面,在這28個省直轄市中分層抽樣,隨機(jī)抽取134個縣區(qū),共有11 438個問卷,其中,在農(nóng)村居住的有4 416戶問卷,剔除了不能工作的,還在上學(xué)的,共得到16歲~60歲的樣本3 059個。
本文的被解釋變量為農(nóng)村人口的非農(nóng)就業(yè),主要從農(nóng)村人口的整體就業(yè)狀況來考察。用問卷中的“是否從事非農(nóng)就業(yè)”的二值變量來衡量。其中從事非農(nóng)就業(yè)為1,未從事為0。核心變量為是否使用互聯(lián)網(wǎng),用問卷中的“過去一年中互聯(lián)網(wǎng)是否是您的主要信息來源”來衡量。其中是為1,不是為0。在控制變量中,包括性別、年齡、婚姻狀況、受教育程度。其中性別男為1,女為0;結(jié)婚為1,未婚為0。表1匯報(bào)的是對樣本的統(tǒng)計(jì)性描述。
六、 實(shí)證模型及結(jié)果
1. 實(shí)證模型。
式(1)中為本文的實(shí)證模型,其中X為控制變量,包括影響就業(yè)的特征向量,為特征向量的系數(shù)。Internet為是否為互聯(lián)網(wǎng)的使用者,前面的系數(shù)表示互聯(lián)網(wǎng)的使用對農(nóng)村人口就業(yè)的邊際效率。為殘差項(xiàng)。人力資本的提升可以增加在勞動動力市場上的競爭力,從而促進(jìn)就業(yè)。根據(jù)人力資本理論,影響到人力資本的因素包括教育程度、年齡、性別、健康狀況。所以,本文模型的控制變量包括教育程度、年齡、年齡的平方、性別、健康狀況。式(2)是對控制變量的詳細(xì)說明其中包括教育程度、年齡、年齡的平方、性別、健康狀況。
2. 實(shí)證結(jié)果。表2是互聯(lián)網(wǎng)的使用對農(nóng)村人口中非農(nóng)就業(yè)影響的實(shí)證結(jié)果。由于probit的非線性模型,所以表中匯報(bào)的是平均邊際效應(yīng)。從2表中可以看到,相對于未使用互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村人口,使用互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村人口的非農(nóng)就業(yè)的概率可以提升9.9%。從個人的特征變量來看,年齡、男性、教育年限、健康狀況都會對農(nóng)村人口的就業(yè)起到促進(jìn)作用。按照教育分類的話,接受過初中和高中教育的農(nóng)村人口,使用互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)村人口的就業(yè)有顯著的促進(jìn)作用。
3. 穩(wěn)健性檢驗(yàn)。上面模型中可能存在農(nóng)村人口在就業(yè)的選擇上的“自選擇”問題,從而產(chǎn)生對實(shí)證結(jié)果有偏誤的影響。由于本文中對照組的樣本量較少,不容易找到工具變量,所以使用了傾向匹配得分(PSM)方法對兩種人群進(jìn)行配對后進(jìn)行研究。在使用PSM方法時,首先要滿足平行假設(shè),即使用過互聯(lián)網(wǎng)的人群中(處理組),同沒有使用過互聯(lián)網(wǎng)的人群(對照組)在影響就業(yè)的其他因素上,沒有顯著的差異。然后兩組人群進(jìn)行比較,從而更準(zhǔn)確的得出使用互聯(lián)網(wǎng)對就業(yè)的影響,估計(jì)出使用互聯(lián)網(wǎng)的平均處理效應(yīng)。PSM方法包括最近鄰匹配、半徑匹配和核匹配。本文報(bào)告使用這三組方法所得到的處理平均處理效應(yīng)(ATT),控制組平均處理效應(yīng)(ATU)和總體處理效應(yīng)(ATE)。三種結(jié)果都能說明互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了農(nóng)村的非農(nóng)就業(yè)。從總體結(jié)果來看(ATE),互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)農(nóng)村人口的非農(nóng)就業(yè)增加到14.26%~14.35%,與之前的結(jié)論一樣,都是互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了農(nóng)村人口的非農(nóng)就業(yè),即運(yùn)用PSM方法,處理了選擇性偏差之后,仍能得到互聯(lián)網(wǎng)的使用促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)的結(jié)論。
七、 政策建議
本文分析了互聯(lián)網(wǎng)使用對促進(jìn)就業(yè)的機(jī)制,利用2013年CGSS數(shù)據(jù),驗(yàn)證了互聯(lián)網(wǎng)的使用對村人口的非農(nóng)就業(yè)起到了促進(jìn)作用。并且具有不同特征人群使用互聯(lián)網(wǎng)的促進(jìn)效果不同。在消除了自選擇問題所造成的內(nèi)生性問題而造成的偏差后,仍能得到一致的結(jié)論。結(jié)合本文的研究結(jié)果,本文提出以下建議:
1. 互聯(lián)網(wǎng)使提高了信息化,促進(jìn)了農(nóng)村人口的非農(nóng)就業(yè),為農(nóng)民提供了多元化的收入,有利于提高農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距。我國農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率還很低,很多農(nóng)民不使用互聯(lián)網(wǎng)是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不到位,所以應(yīng)加快互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè),提高互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的覆蓋率。
2. 從研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)在整體上促進(jìn)了農(nóng)村人口的非農(nóng)就業(yè),但是在效果上,對初、高中和參加過職業(yè)教育培訓(xùn)的促進(jìn)效果更加明顯。我國農(nóng)村人口的教育普遍偏低,政府應(yīng)該在農(nóng)村大力發(fā)展教育,提高農(nóng)民的人力資本水平,從而促進(jìn)農(nóng)村人口的非農(nóng)就業(yè)。
3. 作為勞動力市場的需求方,政府應(yīng)該多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供平臺,及時發(fā)布招聘信息,實(shí)時共享信息,減小企業(yè)的招工成本。在信息爆炸時代,互聯(lián)網(wǎng)的安全問題已經(jīng)愈演愈烈,虛假信息的發(fā)布越來越多,鑒別信息真實(shí)性的成本越來越高,政府應(yīng)該為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型建立官方平臺,發(fā)布招聘信息,減少信息的鑒別成本,提高雇主雇員的匹配效率。
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作者簡介:張剛(1987-),男,漢族,河北省石家莊市人,中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院博士生,研究方向?yàn)閯趧恿κ袌稣摺?/p>