吳玉程

(太原理工大學，山西 太原 030024)

黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道確立為黨的根本指導思想，明確了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，開啟了全面建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的新征程。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照黨的十九大的整體部署，加快一流大學和一流學科即“雙一流”建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，是時代賦予高等教育工作者的光榮使命和責任。

一、習近平新時代中國特色社會主義思想是高等教育強國的根本指導思想

百年大計，教育為本。高等教育事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。中國共產(chǎn)黨歷來重視教育事業(yè)，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高等教育發(fā)展，始終將其放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著眼于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮高等教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，對高等教育改革發(fā)展作出了一系列重大決策部署，科學回答了中國特色社會主義高校走什么樣的道路、培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人與為誰培養(yǎng)人的根本問題。

教育興則國興，教育強則國強。高等教育發(fā)展水平是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥?。建設(shè)教育強國是中華民族偉大復興的基礎(chǔ)工程。“中國特色社會主義進入新時代”，是十九大對我們黨和國家發(fā)展的新的歷史方位作出的重大論斷。與此同時，我國社會的主要矛盾也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”[1]。享有更好更公平的高等教育是人民美好生活的重要內(nèi)容，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育的需求是新時代中國大學的歷史使命和責任擔當。正如習近平同志在全國高校思想政治工作會議上所說的，“我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈”[2]。無論是實施“科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略”，還是建設(shè)“科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會”，都離不開教育特別是高等教育的發(fā)展。

習近平關(guān)于高等教育工作的重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。全面提高高等教育質(zhì)量，建設(shè)高等教育強國，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。“加快一流大學和一流學科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”作為“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”的重要內(nèi)容，實際上是要加快我國高等教育改革進程、早日實現(xiàn)我國高等教育從“大國”到“強國”的歷史性跨越，從根本上來說，就是要提高我國高等教育發(fā)展水平，增強國家核心競爭力，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的人才智力支撐。

二、加快“雙一流”建設(shè)是高等教育強國發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得巨大成就，2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值達80萬億元，穩(wěn)居世界第二。十九大報告指出，解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標已提前實現(xiàn)。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。目前“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標”。十九大在綜合分析國際國內(nèi)形勢的前提下，作出了新時代中國特色社會主義發(fā)展“兩步走”的戰(zhàn)略安排，即在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上分兩步走，實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新目標。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢是新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。習近平同志多次反復強調(diào)，中華民族偉大復興絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的，是需要我們付出更為艱巨、更為艱苦的努力才能實現(xiàn)。中國夢的實現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。我國高等教育肩負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，肩負著人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作的重要使命?！案咝Ａ⑸碇驹谟诹⒌聵淙恕保仨毎蚜⒌聵淙烁救蝿?wù)貫穿于高校各項工作之中，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供更為強大的人才支撐和智力支持。為促進我國高等教育發(fā)展，從20個世紀90年代開始，國家通過實施“211工程”“985工程”以及“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”和“特色重點學科項目”等重點任務(wù)建設(shè)，我國高等教育的人才培養(yǎng)能力明顯提升，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷提高，為提高國家綜合國力的貢獻率也越來越高。

2015年10月，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)，2016年6月，宣布部分“985”與“211”工程文件失效，教育部表示將對新時期高等教育重點建設(shè)做出新部署，并將此前的重點特色建設(shè)項目納入“雙一流”。2017年9月，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于公布世界一流大學和一流學科建設(shè)高校及建設(shè)學科名單的通知》，公布了“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學科名單，標志著我國“雙一流”建設(shè)進入實施階段。建設(shè)世界一流大學和一流學科，是黨中央、國務(wù)院在繼承“211工程”“985工程”等重點建設(shè)項目的成功經(jīng)驗，并克服其存在身份固化、競爭缺失、重復交叉、資源不均等問題的基礎(chǔ)上，以建設(shè)高等教育強國為目標作出的一項重大戰(zhàn)略決策?！犊傮w方案》確定了“建設(shè)一流師資隊伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進成果轉(zhuǎn)化”五項建設(shè)任務(wù)，以及“加強和改進黨對高校的領(lǐng)導、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破、構(gòu)建社會參與機制、推進國際交流合作”五項改革任務(wù)，并分三個階段制定了時間表：“到2020年，若干所大學和一批學科進入世界一流行列，若干學科進入世界一流學科前列。到2030年，更多的大學和學科進入世界一流行列，若干所大學進入世界一流大學前列，一批學科進入世界一流學科前列，高等教育整體實力顯著提升。到本世紀中葉，一流大學和一流學科的數(shù)量和實力進入世界前列，基本建成高等教育強國。”[3]作為建設(shè)高等教育強國戰(zhàn)略選擇，“雙一流”建設(shè)對推動經(jīng)濟社會發(fā)展和增強綜合國力必將發(fā)揮重要作用。

三、以習近平新時代中國特色社會主義思想指引“雙一流”建設(shè)

中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生變化，這對教育事業(yè)發(fā)展提出了新要求?！凹涌煲涣鞔髮W和一流學科建設(shè)”被寫入十九大報告，充分彰顯了黨中央對這一工作的高度重視?！半p一流”建設(shè)必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，主動適應新時代、奮力譜寫新篇章，采取積極有效對策，科學選擇建設(shè)路徑，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

“黨是領(lǐng)導一切的?！盵4]歷史反復證明，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。同樣，辦好新時代中國特色社會主義高等教育，關(guān)鍵在黨對高校的領(lǐng)導，通過黨的建設(shè)，為“雙一流”建設(shè)提供堅強保障。十九大報告明確提出新時代黨的建設(shè)總要求，并對黨的“全面領(lǐng)導”和“領(lǐng)導一切”給予了特別強調(diào)，把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”擺在新時代中國特色社會主義基本戰(zhàn)略的首位，突出了黨是最高政治領(lǐng)導力量。加強黨對高校的領(lǐng)導是扎根中國大地辦好人民滿意高等教育的根本保證。高校要緊緊抓住“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，深刻把握黨的建設(shè)各項新要求，毫不動搖堅持和完善黨對學校的領(lǐng)導，毫不動搖把黨建工作推向前進。

矛盾是推動事物發(fā)展的根本動力。十九大報告提出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[4]我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。在社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化的時代背景下，我們必須正確認識高等教育領(lǐng)域的“不平衡、不充分”的具體問題，準確把握報告中提出的“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”“建設(shè)教育強國”的新使命和新要求，推進綜合改革，為“雙一流”建設(shè)提供強大動力。新形勢下，辦好人民滿意的高等教育，加快“雙一流”建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，勢必成為新時代高等教育的主要任務(wù)與目標。

“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源?！盵4]十九大報告提出，要“加快建設(shè)人才強國”，新修訂的《中華人民共和國高等教育法》明確規(guī)定，高等學校應當以培養(yǎng)人才為中心，而人才培養(yǎng)離不開師資隊伍，一流的人才培養(yǎng)離不開一流的師資隊伍?！犊傮w方案》中提出，在推進“雙一流”建設(shè)中，首要任務(wù)是“建設(shè)一流師資隊伍”，“深入實施人才強校戰(zhàn)略”[3]。人才是立校之本、強校之基，師資隊伍是“雙一流”建設(shè)的核心。推進“雙一流”建設(shè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于建設(shè)一流的師資隊伍。高校要加快培養(yǎng)和引進一流人才，大力加強師德師風建設(shè)，培養(yǎng)和造就一批有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。

“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強?！盵5]十九大報告提出新時代文化建設(shè)的基本方略，明確了文化建設(shè)在中國特色社會主義建設(shè)總體布局中的定位，提出了新時代文化建設(shè)的目標以及基本要求，指出了新時代文化建設(shè)的著力點。大學文化是大學賴以生存與發(fā)展的靈魂，一流的大學文化對“雙一流”建設(shè)至關(guān)重要?！爸挥信囵B(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學?！盵2]高校是催生先進思想和優(yōu)秀文化的重要源泉，要堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)人才培養(yǎng)，以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，積極探索文化在人才培養(yǎng)過程中的重要作用，切實把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于教育教學和人才培養(yǎng)全過程，為“雙一流”建設(shè)提供強大文化支撐。

新思想引領(lǐng)新時代，新時代要有新作為。2018年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年，也是深化教育體制機制改革、加快教育現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一年。高校必須站在新時代的歷史方位和戰(zhàn)略高度，始終堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，在加快推進“雙一流”建設(shè)中實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，邁向建設(shè)高等教育強國的新征程。

[1] 習近平.人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標[N].人民日報，2012-11-16(1).

[2] 把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報，2016-12-09(1).

[3] 國務(wù)院印發(fā)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案[N].人民日報，2015-11-06(6).

[4] 習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利：在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28(1).

[5] 蔡紅生，楊琴.大學文化：“雙一流”建設(shè)靈魂[J].思想教育研究，2017(1)：80.