趙亞軍

摘 要：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，是現(xiàn)代城市加快實施可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，也是促進(jìn)城市居民全面發(fā)展和生命質(zhì)量提升的內(nèi)在要求。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市中，開放大學(xué)以其開放理念和現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐成為不可或缺的重要力量。本文通過對學(xué)習(xí)型城市內(nèi)涵的分析，闡述了開放大學(xué)在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的基本任務(wù)。

關(guān)鍵詞：開放大學(xué)；學(xué)習(xí)型城市；基本任務(wù)

黨的十六大報告中，將形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、促進(jìn)人的全面發(fā)展，列為我國建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一；黨的十七大報告中，將建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，提升到加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)的新高度，學(xué)習(xí)型社會建設(shè)必然率先在城市范圍內(nèi)興起和取得突破。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，是現(xiàn)代城市加快實施可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，也是促進(jìn)城市居民全面發(fā)展和生命質(zhì)量提升的內(nèi)在要求。在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)進(jìn)程中，2012年7月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，國家開放大學(xué)、上海開放大學(xué)、北京開放大學(xué)相繼掛牌成立，標(biāo)志著我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育邁進(jìn)了新紀(jì)元。

1 學(xué)習(xí)型城市的內(nèi)涵

學(xué)習(xí)型城市是一個以學(xué)習(xí)者為中心，以終身教育體系為基礎(chǔ)，以各類學(xué)習(xí)型組織為主要載體，在相應(yīng)的機(jī)制和手段促進(jìn)和保障下，人人皆學(xué)，時時能學(xué)，處處可學(xué)的城市。其實質(zhì)就是培養(yǎng)城市群體創(chuàng)新能力的大學(xué)校、大熔爐，堅持終身學(xué)習(xí)，依托終身教育體系，不僅有利城市群體的知識更新，而且通過營造有利于人才成長和發(fā)展的文化生態(tài)環(huán)境，吸引和集聚人才精英。學(xué)習(xí)型城市的內(nèi)涵是隨實踐的深入而不斷豐富和深化的。

學(xué)習(xí)型城市建設(shè)將極大地改變?nèi)藗児逃械慕逃^念和生活方式，使得學(xué)習(xí)意識的普遍化、學(xué)習(xí)行為的終身化、學(xué)習(xí)活動的社會化、學(xué)習(xí)方式的信息化，成為廣大社會成員的一種文化自覺。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)提出的要求是：

全民學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)相結(jié)合。在當(dāng)代“知識改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)成就人生“已經(jīng)成為人們的普遍共識。“以學(xué)習(xí)求社會的發(fā)展”，“人人享有接受教育的權(quán)利”不僅是一種教育公平理念，更是一種社會教育實踐。實現(xiàn)全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的有機(jī)結(jié)合，給各級各類教育的改革與發(fā)展，從深度和廣度上提出了更新更高的要求。因此完善社區(qū)教育，發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)繼續(xù)教育，加強(qiáng)農(nóng)村教育，促進(jìn)老年教育，提高城市社會中每一個人的文化素質(zhì)，創(chuàng)造一個“人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)”社會氛圍，成為學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的切入點(diǎn)、落腳點(diǎn)。

學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)是實現(xiàn)全民教育和終身教育有機(jī)結(jié)合的重要途徑。實現(xiàn)學(xué)校教育與社會教育有機(jī)結(jié)合，必須變革教育職能，探索學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相協(xié)調(diào)，學(xué)校教育與社會教育相溝通，職前教育與職后教育相銜接，推進(jìn)學(xué)校與學(xué)習(xí)型組織的結(jié)合，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共建與共享，滿足市民終身學(xué)習(xí)的需求。

學(xué)習(xí)型組織的普遍運(yùn)行與教育服務(wù)業(yè)的發(fā)育成長相結(jié)合。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的一個象征的符號就是，支持學(xué)習(xí)型組織活動的遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系日趨完善，并能給服務(wù)對象提供源源不斷的高質(zhì)量教育服務(wù)，而這種服務(wù)的成果就是無可置疑地導(dǎo)致教育服務(wù)業(yè)的孕育、成長和壯大。二者的結(jié)合，將會把我國的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)帶人一個嶄新的時代。

傳統(tǒng)教育形式與現(xiàn)代教育手段相結(jié)合。所謂傳統(tǒng)教育是一種面對面的課堂教學(xué)為主的教育形式。而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一種在“時空準(zhǔn)分離”條件下，采用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，進(jìn)行“面對面接觸性及非接觸性教學(xué)”的教育形式。教育的發(fā)展，要求城市充分利用基于現(xiàn)代信息技術(shù)的遠(yuǎn)程教育手段，建設(shè)數(shù)字化的、開放式的網(wǎng)絡(luò)教育平臺，為社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、行業(yè)各類人群提供終身學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)教育資源，為廣大市民創(chuàng)造人人、時時、處處學(xué)習(xí)的條件，并源源不斷提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)公共支持服務(wù)。

2 開放大學(xué)的基本任務(wù)

開放大學(xué)是一所以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，面向社會全體成員，致力于全民學(xué)習(xí)，以及學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系發(fā)展的新型大學(xué)。最能體現(xiàn)開放大學(xué)價值取向的基本理念有五個即：開放、責(zé)任、質(zhì)量、多樣化和國際化。所謂責(zé)任就是強(qiáng)調(diào)關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人的全面發(fā)展，特別是關(guān)注基層、農(nóng)村、邊疆、少數(shù)民族地區(qū)的教育需求與發(fā)展、關(guān)注殘疾人等弱勢社會群體，以及部隊士官教育需求與發(fā)展，在國家層面承擔(dān)更多的社會責(zé)任，促進(jìn)教育公平和社會公平。

開放大學(xué)是應(yīng)運(yùn)而生的時代產(chǎn)物，有著偉大而崇高的歷史使命，這就是通過自身努力和發(fā)展，適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，促進(jìn)終身教育體系建設(shè)、促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的形成。作為一所有別于普通高等教育學(xué)校的遠(yuǎn)程開放大學(xué)，其基本任務(wù)如下：

1、滿足求學(xué)者的基本需求。開放大學(xué)作為一所面向基層、面向大眾、面向在職人員的普及型、開放性的高等學(xué)校，必須緊密結(jié)合社會的實際需要，滿足求學(xué)者的學(xué)習(xí)需求。當(dāng)前的學(xué)習(xí)需求有兩個顯著特征。特征之一是個人知識的不斷更新。我國正處于一個社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷建設(shè)和完善的階段中，知識經(jīng)濟(jì)時代要求人們更新知識的速度加快，以培養(yǎng)在職人員為主要對象的開放大學(xué)必須緊密結(jié)合知識的變化，跟上知識變化的步伐，去滿足社會發(fā)展對在職人員的知識需求。特征之二是理論與實際相結(jié)合。傳授最新的理論知識，培養(yǎng)能干、會干、干好的能力永遠(yuǎn)是開放大學(xué)不懈的努力方向。

2、成為信息技術(shù)與教育改革結(jié)合的典范。信息化時代的到來也給教育帶來了一場深刻的革命。這場深刻的革命有三個體現(xiàn)。體現(xiàn)之一是沒有邊界的輻射力。沈陽的學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)選學(xué)國家開放大學(xué)的課程。體現(xiàn)之二是沒有限制的學(xué)習(xí)規(guī)模。網(wǎng)上教學(xué)的優(yōu)勢是：只要有足夠的硬件條件就可以滿足幾萬人甚至幾百萬人同時上網(wǎng)學(xué)習(xí)。體現(xiàn)之三是其靈活的交互性。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的最大優(yōu)勢還在于實現(xiàn)實時或非實時的師生之間、生生之間的互動。這樣，有了優(yōu)秀的教學(xué)一體化設(shè)計、優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上教學(xué)資源、通暢的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，教學(xué)效果可能不弱于同等水平的面授課程。

3、提供更加便捷的學(xué)習(xí)方式。在現(xiàn)代社會里，學(xué)校教育只是人生接受教育的一種形式和一個階段，在學(xué)校教育的基礎(chǔ)上提供終身學(xué)習(xí)的條件是現(xiàn)代社會發(fā)展的普遍要求。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育是現(xiàn)代教育滿足現(xiàn)代社會人們學(xué)習(xí)需求的重要形式。只要有足夠的網(wǎng)絡(luò)條件，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是沒有空間限制的。為此，開放大學(xué)可以充分發(fā)揮其教學(xué)手段的優(yōu)勢，搭建一個適合于全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的大平臺，更好的服務(wù)于社會。

遠(yuǎn)程開放大學(xué)以其先進(jìn)的辦學(xué)理念、優(yōu)質(zhì)的教育資源、完善的支持服務(wù)以及便捷靈活的學(xué)習(xí)手段，將在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

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