黃振賢 周新源

摘 要：以學(xué)校實施教育部現(xiàn)代學(xué)徒制試點為契機，通過實踐探索，歸納了校企雙方在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)中的職責(zé)、合作與分工。重點闡述了雙方在學(xué)徒招錄、培養(yǎng)和評價等環(huán)節(jié)的工作，對比分析了雙方的職責(zé)與分工，為現(xiàn)代學(xué)徒制的有效實施提供了一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)徒制；職責(zé)；合作；分工

作者簡介：黃振賢，男，高級講師，主要研究方向為中職教育；周新源，男，校長，正高級講師，主要研究方向為雙元制和職業(yè)教育課程。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7747（2018）18-0001-04

2014年5月，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）明確指出，開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點，完善支持政策，推進校企一體化育人。[1]同年，教育部啟動現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作，至2018年3月，分3批共遴選508個試點項目，江蘇省太倉中等專業(yè)學(xué)校為第2批試點中職學(xué)校。在進行現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過程中，太倉中等專業(yè)學(xué)校對校企雙方的職責(zé)、合作與分工進行了探索和實踐。

一、校企雙方的職責(zé)

現(xiàn)代學(xué)徒制是將傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)方式與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合的一種“學(xué)校與企業(yè)合作式的職業(yè)教育制度”[2]，在進行學(xué)徒培養(yǎng)時，校企雙方既要有明確統(tǒng)一的職責(zé)，既要培養(yǎng)合格學(xué)徒，實現(xiàn)多方共贏，又要有各自的職責(zé)。

（一）校企職責(zé)的建構(gòu)觀

從利益相關(guān)者契約論出發(fā)，可以把學(xué)徒制理解為一個契約網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)包括政府、企業(yè)、學(xué)校和學(xué)徒等多個主體，學(xué)徒制的利益關(guān)系是契約的連接點。為了保證契約的公正和公平，契約各方都應(yīng)有平等談判的權(quán)力，以確保所有當(dāng)事人的利益都能被照顧到。[3]企業(yè)和學(xué)校作為學(xué)徒制的雙主體，通常用投入與產(chǎn)出的觀點來審視學(xué)徒制項目。為了確保利益的獲得，雙方將通過特定途徑參與學(xué)徒制項目的實施，以獲得知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，雙方所從事的活動往往不是為了今天的享受，而是為了將來能獲得種種經(jīng)濟或非經(jīng)濟的收益與滿足。[4]因此，校企的職責(zé)絕非任何部門或個人的強制規(guī)定，而是雙方在不斷深化的合作中，相互作用后逐步建構(gòu)而成的，其最終目標是為了實現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過程中各主體的共贏局面。

（二）校企職責(zé)的劃分

1.學(xué)校職責(zé)。學(xué)校應(yīng)給予學(xué)徒學(xué)生身份，注冊學(xué)籍，根據(jù)培養(yǎng)標準，提供并實施課程體系，進行學(xué)校部分考核，重點培養(yǎng)學(xué)生的行為習(xí)慣、文化與專業(yè)知識和學(xué)習(xí)能力。

2.企業(yè)職責(zé)。企業(yè)應(yīng)給予學(xué)生學(xué)徒身份，注冊準員工，根據(jù)培養(yǎng)標準，提供并實施培訓(xùn)體系，進行企業(yè)部分考核，重點培養(yǎng)學(xué)徒的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能和創(chuàng)新能力。

（三）校企職責(zé)的落實

為確保校企雙方職責(zé)的有效落實，需建立健全相應(yīng)的管理制度和管理機構(gòu)。

1.管理制度主要有三個方面：（1）教學(xué)管理方面。包括教學(xué)管理制度、學(xué)分管理制度、彈性學(xué)制管理辦法等，根據(jù)培養(yǎng)實際要求，進行彈性管理和學(xué)分互認。（2）考核評價方面。主要是考核評價與督查制度，基于工作崗位制訂學(xué)徒考核評價標準，建立多方參與的考核評價機制，建立定期檢查、反饋等形式的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制。（3）學(xué)徒管理方面。制訂學(xué)徒管理辦法保障學(xué)徒權(quán)益，科學(xué)安排學(xué)徒崗位、分配工作任務(wù)，并保證學(xué)徒合理報酬，落實學(xué)徒工傷保險，確保人身安全。

2.管理機構(gòu)主要也包括三個方面：（1）管理委員會。負責(zé)學(xué)徒培養(yǎng)宏觀事務(wù)，如招錄學(xué)徒、簽訂契約、管理運行等。（2）考試委員會。負責(zé)制訂培養(yǎng)質(zhì)量、組織考核評估等。（3）培訓(xùn)委員會。負責(zé)建設(shè)學(xué)徒培訓(xùn)中心、構(gòu)建培訓(xùn)體系、執(zhí)行培養(yǎng)任務(wù)。

二、校企雙方的合作

校企雙方共同承擔(dān)著培養(yǎng)精湛技術(shù)技能型人才的職責(zé)，雙方的合作應(yīng)貫穿于整個培養(yǎng)過程，概而言之，主要包括共同招錄、共同培養(yǎng)和共同考核。

（一）共同招錄

招錄方式和學(xué)員來源可以多種多樣，可以學(xué)校先招生，企業(yè)后招工，即學(xué)員先參加學(xué)?？荚?，再進行企業(yè)面試；可以企業(yè)先招工，學(xué)校后招生，即學(xué)員先參加企業(yè)面試，再進行學(xué)校考試；也可以招生招工同時進行。不管何種方式，都需保證所招學(xué)員同時獲得校企雙方的承認，入選學(xué)員分別注冊學(xué)校學(xué)籍和企業(yè)學(xué)徒，簽訂相關(guān)培養(yǎng)契約。按本地區(qū)實際情況，通常企業(yè)接納學(xué)徒工數(shù)量和企業(yè)員工比控制在1：30左右，企業(yè)擁有學(xué)徒的最終決定權(quán)。[5]

（二）共同培養(yǎng)

學(xué)員完成招錄后，校企雙方應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)標準，依托培養(yǎng)體系和培養(yǎng)平臺，共同對學(xué)員進行培養(yǎng)。

1.建立相互認可的培養(yǎng)標準?？茖W(xué)而系統(tǒng)的專業(yè)教學(xué)標準和認證體系是現(xiàn)代學(xué)徒制運行的基礎(chǔ)[6]，德、英、澳等國均已完成了國家資格框架的建設(shè)，而我國目前在這方面仍非常薄弱，沒有標準將導(dǎo)致培養(yǎng)質(zhì)量無法考核。國家層面的教學(xué)標準和認證體系的出臺絕非短期行為，且會受到多方力量的共同制約，因此，在管理委員會的協(xié)調(diào)下，可結(jié)合行業(yè)標準、國家職業(yè)資格標準和省指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案，形成各專業(yè)的實施性課程方案和課程標準，作為校企雙方共同認可的培養(yǎng)標準。

2.建立相互融通的培養(yǎng)體系。（1）遴選學(xué)校教師和企業(yè)師傅組建師資隊伍，共同進行培訓(xùn)課程的開發(fā)工作。（2）以職業(yè)領(lǐng)域能力為目標，分析工作任務(wù)，確定學(xué)習(xí)任務(wù)，轉(zhuǎn)換為培訓(xùn)課程內(nèi)容，根據(jù)學(xué)校和企業(yè)的自身特點和優(yōu)勢，分別形成適合學(xué)校的理論課程資源和適合企業(yè)的實踐課程資源。（3）編制相應(yīng)的工學(xué)交替轉(zhuǎn)換框架，準確設(shè)計相互轉(zhuǎn)換的時機，合理分配學(xué)員在學(xué)校和企業(yè)的學(xué)習(xí)，確保知識的有效銜接和過渡，以企業(yè)和學(xué)校為兩條主線，“雙螺旋式”推進學(xué)徒培養(yǎng)。

3.建立相互補充的培養(yǎng)平臺。培養(yǎng)平臺主要是指學(xué)徒培訓(xùn)中心，包括企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)中心和校內(nèi)培訓(xùn)中心，企業(yè)培訓(xùn)中心定位于專業(yè)型技能的學(xué)習(xí)，一般為單一專業(yè)的學(xué)徒培訓(xùn)場所，兼顧企業(yè)生產(chǎn)和學(xué)徒培訓(xùn)；校內(nèi)培訓(xùn)中心定位于通用型技能或基礎(chǔ)型技能的學(xué)習(xí)，一般是跨專業(yè)的教學(xué)工廠，根據(jù)師生、課程等要素進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并綜合考慮教學(xué)培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能，體現(xiàn)職業(yè)文化、安全環(huán)保等理念，設(shè)備年利用率需控制在85%以上。

（三）共同考核

根據(jù)培養(yǎng)標準實施學(xué)徒考核，考核類型包括評價考核、平時考核和階段考核，由考試委員會協(xié)調(diào)操作。評價考核和平時考核由學(xué)校和企業(yè)共同組織實施。評價考核是指師生“面對面”評價，主要考核行為習(xí)慣、職業(yè)素養(yǎng)，以談話評價為主，主要適用于企業(yè)；平時考核包括理論考核和實踐考核，主要考核課前計劃、平時作業(yè)、工作速度、工作質(zhì)量，以量化考核為主，主要適用于學(xué)校；階段考核包括中間考試和畢業(yè)考試，階段考核由第三方（行會）組織，依據(jù)學(xué)徒標準，綜合考核專業(yè)理論和專業(yè)技能。根據(jù)考核結(jié)果，做出是否準予學(xué)徒結(jié)業(yè)的決定，出具相關(guān)證明或證書。

三、校企雙方的分工

在整個學(xué)徒培養(yǎng)過程，校企雙方有著一致的培養(yǎng)目標，但不管是在較為宏觀的制度、管理層面，還是較為微觀的建設(shè)、培養(yǎng)層面，根據(jù)學(xué)校和企業(yè)這兩個不同學(xué)習(xí)場所的特征，校企雙方均會有所側(cè)重，以實現(xiàn)協(xié)同育人的目標。

（一）成本分擔(dān)

從經(jīng)濟的角度講，職業(yè)教育成本分擔(dān)最核心的問題，是各方投資職業(yè)教育的投資回報和確定性問題，即從成本收益的角度看，對職業(yè)教育的投入是否合理。[7]為確保校企的投資回報和確定性，雙方應(yīng)使用一個培養(yǎng)標準、一個培養(yǎng)平臺、一套培養(yǎng)體系，并在管理、建設(shè)、運營等方面分擔(dān)相應(yīng)的成本。

1.關(guān)于費用分擔(dān)。學(xué)校投入資金主要用于校內(nèi)培養(yǎng)標準的制定、校內(nèi)培訓(xùn)中心的建設(shè)、校內(nèi)培訓(xùn)項目的開發(fā)等工作，印制配套教材，購買相關(guān)材料；企業(yè)投入資金主要用于企業(yè)培養(yǎng)標準的制定、企業(yè)培訓(xùn)中心的建設(shè)、企業(yè)培訓(xùn)項目的開發(fā)等工作，印制配套教材，購買相關(guān)材料，支付師傅費用和學(xué)徒費用。

2.關(guān)于學(xué)徒培訓(xùn)中心。學(xué)徒培訓(xùn)中心是學(xué)徒培養(yǎng)的重要平臺，也是校企雙方最主要的投資項目，它一般包括校內(nèi)培訓(xùn)中心和企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)中心兩部分，各地可根據(jù)實際情況，因地制宜的進行培訓(xùn)中心的建設(shè)。校內(nèi)培訓(xùn)中心以學(xué)校投入為主，企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)中心以企業(yè)投入為主。考慮到學(xué)校規(guī)模和成本節(jié)約等因素，多個學(xué)校之間可以通過政府部門，建立公共培訓(xùn)中心，并協(xié)調(diào)使用，同樣，企業(yè)與企業(yè)之間的培訓(xùn)中心也可以功能互補，并進行協(xié)調(diào)共享。

（二）管理分類

學(xué)校在教學(xué)管理、督查、考核等環(huán)節(jié)建立健全管理制度。創(chuàng)新教學(xué)管理，實現(xiàn)學(xué)分互認，靈活學(xué)制管理等，重新構(gòu)建適應(yīng)于現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)管理制度；建立督查制度，根據(jù)學(xué)徒培養(yǎng)標準進行檢查、反饋，形成教育教學(xué)質(zhì)量督查機制；進行學(xué)校部分的學(xué)徒考核，并出具相關(guān)證明和證書。

企業(yè)在學(xué)徒招錄、培養(yǎng)、考核等環(huán)節(jié)制訂管理制度，明確企業(yè)、學(xué)校與學(xué)徒之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。根據(jù)企業(yè)自身權(quán)益，與學(xué)徒、學(xué)校簽訂三方契約；明確學(xué)徒的崗位安排、工作任務(wù)、徒工報酬、假期、保險等事項，保障學(xué)徒權(quán)益；進行企業(yè)部分的學(xué)徒考核，并出具相關(guān)培訓(xùn)證明。

（三）教學(xué)分流

1.關(guān)于教學(xué)師資。學(xué)校需建立現(xiàn)代學(xué)徒制教師隊伍，教師必須具有企業(yè)實踐經(jīng)驗，能將技術(shù)技能知識轉(zhuǎn)化為有序的課程知識，能對知識進行篩選、重組，創(chuàng)造性的構(gòu)建課程體系。學(xué)校需為教師的培養(yǎng)提供條件，甚至可以建立額外的師資等級認證和晉升機制（類似企業(yè)的工程師職稱），并確保有較高待遇。企業(yè)需建立現(xiàn)代學(xué)徒制師傅隊伍，師傅應(yīng)具備扎實的技術(shù)技能，還應(yīng)具備一定的教學(xué)方法，能融合現(xiàn)代教育學(xué)知識，具備科學(xué)制定培訓(xùn)計劃的能力，以提升現(xiàn)代學(xué)徒制的培訓(xùn)效率。企業(yè)需為師傅的培訓(xùn)提供條件，甚至可以建立額外的師傅等級認證和晉升機制（類似教師的職稱體系），并確保有較高待遇。

2.關(guān)于教學(xué)體系。學(xué)校應(yīng)以理論知識教學(xué)為主。根據(jù)培養(yǎng)標準，建設(shè)科學(xué)性課程體系?，F(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)該是服務(wù)于現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)的，與傳統(tǒng)知識相比，新知識具有更高的科學(xué)性和綜合性，因此，在建設(shè)課程時應(yīng)充分考慮知識的科學(xué)性和邏輯性，應(yīng)以某一職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的通用能力為目標，建立和組織課程體系，并應(yīng)給予學(xué)生一定的自主選擇權(quán)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新思維。企業(yè)應(yīng)以實踐技能培訓(xùn)為主。根據(jù)培養(yǎng)標準，建設(shè)專業(yè)性培訓(xùn)體系。避免培訓(xùn)內(nèi)容狹隘，培訓(xùn)內(nèi)容過于狹隘將造成：“教會徒弟、餓死師傅”的尷尬處境、影響將來的就業(yè)選擇、影響個人的創(chuàng)新能力發(fā)揮等，因此，教學(xué)體系應(yīng)以職業(yè)崗位的要求來確定，并且應(yīng)該是以項目化來組織，以行動導(dǎo)向來執(zhí)行。

現(xiàn)階段我國現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式尚不成熟，從社會認識到制度保障均有待提高，但隨著“中國制造2025”計劃的實施，產(chǎn)業(yè)升級帶來的對新型技術(shù)技能人才的需求，必將使得現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式越來越成熟，校企的職責(zé)、合作與分工越來越清晰。

參考文獻：

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