摘 要：理論聯(lián)系實際是干部教育培訓中永恒的主題，也是目前干部教育培訓中存在難點之一。成都市委黨校堅持以改革為動力，以創(chuàng)新謀發(fā)展，以增效為目標，采取多種措施在化解干部教育理論聯(lián)系實際難題上不斷進行探索和實踐，力求將理論和實際聯(lián)系起來，貫穿到干部教育培訓中，讓干部培訓工作真正取得實效。

關鍵詞：黨校；干部教育；理論聯(lián)系實際

理論聯(lián)系實際是干部教育培訓中永恒的主題，是必須遵循的教學方針，是檢驗教學質量高低的一個重要標準，但也是黨校教學中長期存在又難以解決的問題。近年來，成都市委黨校認真貫徹落實《中國共產黨黨校工作條例條例》和《2010—2020干部教育培訓改革綱要》精神，正確認識和把握新常態(tài)下干部教育培訓的新發(fā)展新變化，結合成都經濟社會發(fā)展和干部培訓工作實際，改革創(chuàng)新，主動作為，在化解理論聯(lián)系實際難題上進行了不斷探索和實踐。

一、強化師資隊伍建設

教師能力水平不僅關系著教學質量和效果，也關系著理論聯(lián)系實際的實踐效果。教師是理論聯(lián)系實際的橋梁，一方面要負責向學員傳播馬克思主義理論中國化的最新理論成果，另一方面也要負責解答學員實際工作中遇到的各種難點問題，并指導學員開展實踐。特別是在新形勢下統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略部署，對黨校師資水平提出了新的更高要求。為此，成都市委黨校按照素質優(yōu)良、規(guī)模適當、結構合理、專兼結合的原則，進一步加大師資隊伍建設的力度，夯實教師的理論功底、練好教師的授業(yè)內功，提高其理論研究能力、聯(lián)系實際的能力、分析解決問題的能力。

1.加強教學主業(yè)培訓

近幾年參加黨校培訓的干部大多知識水平較高，具備一定的理論功底，實踐經驗也較為豐富，面對這樣的學員，教師的壓力與日俱增。為了完善知識體系，確保教師能站在本學科的學術前沿，真正做到“研究式的教”，學校規(guī)定教師每年參加脫產學習的時間累計不少于1個月并定期開展對教師理論知識、教學方法、教學技能等方面的更新與培訓，及時把學術前沿動態(tài)、最新觀點、中央和省市委有關政策文件及時傳達給教師，讓教師反映到教學過程中去，緊跟時代發(fā)展的脈搏。

2.堅持選派教師掛職鍛煉

針對教師普遍缺乏實踐鍛煉的實際，我校有計劃地組織教師特別是青年教師到實踐一線去發(fā)現(xiàn)研究課題，去收集科研資政素材，總結提煉實踐經驗。近三年，新引進的專職教師必須先到基層掛職鍛煉，再上講臺，同時每年還選派3-5名教師到區(qū)縣和部門掛職鍛煉，擔任區(qū)縣長助理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委政府副職，幫助教師了解基層情況，熟悉部門工作，豐富實踐經驗，從而加深對市委市政府中心工作理解和認識，引導教師從偏重理論知識向關注實踐問題轉變，及時把豐富生動的工作實踐融入主體班教學，提高運用科學理論解決經濟社會發(fā)展中的重大理論與現(xiàn)實問題的能力和水平。

3.加大兼職教師選聘力度

根據(jù)黨員干部教育培訓的特點和需求，以及化解理論聯(lián)系實際難題的需要，我校在充分挖掘現(xiàn)有教師潛能的同時加大了兼職教師的選聘力度，積極爭取相關部門的大力支持，選聘了一批實踐經驗豐富、理論水平較高、善于課堂講授和現(xiàn)場教學的黨內外干部、企業(yè)管理人員、專家學者、基層實踐者擔任客座教授或兼職教師，不斷充實和壯大師資隊伍，切實提高培訓的質量和效果。

4.“引進來”和“送出去”相結合

堅持實施“人才強?！睉?zhàn)略，圍繞優(yōu)勢特色學科切實抓好專職教師的引進、培養(yǎng)和使用，每年堅持引進5—10名具有博士以上學位的優(yōu)秀人才，逐步形成一支規(guī)模適當、結構合理、素質優(yōu)良的專職教師隊伍。截至目前，累計遴選50余名優(yōu)秀教師出國（境）參加培訓，選派100余名教師參加中央黨校、國家行政學院、中央社會主義學院、浦東干部學院、清華北大等上級干部教育培訓機構和知名高等院校學習培訓，鼓勵教師以學?；騻€人名義積極參加國內外各種學術交流研討會，切實打造高素質教師隊伍。

二、創(chuàng)新培訓工作機制

近年來，我校按照中央和省市委關于干部教育培訓工作的新要求，緊密結合成都經濟社會發(fā)展，堅持把改革創(chuàng)新作為提高培訓質量和效果的不竭源泉，在創(chuàng)新培訓模式、改革培訓內容、改進培訓方式等方面下功夫，突出培訓特色，在化解理論聯(lián)系實際難題上走出新路子。

1.積極探索按需培訓

為了切實增強培訓的針對性和實效性，我校牢固樹立按需培訓理念，探索建立了由調訓主管部門、培訓施教機構、行業(yè)牽頭部門和學員所在單位共同研究確定培訓計劃的會商機制。圍繞市委市政府中心工作，廣泛征求意見，準確掌握培訓需求，按照干什么學什么、缺什么補什么、學以致用的原則，會商確定培訓主題、內容、方式，從而有效避免了理論與實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。

2.繼續(xù)完善班次設置

以“短期化、小班化、專題化”為主要形式深入開展培訓工作。根據(jù)參訓學員的工作性質和崗位需要實行學制1周的專題培訓，按照培訓對象分別設置“理論學習與黨性教育、新型城鎮(zhèn)化建設研究、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略研究、生態(tài)成都建設研究、法治城市建設研究、社會治理創(chuàng)新研究、成都經濟轉型升級研究、公共服務創(chuàng)新研究、突發(fā)事件處理與危機管理”等各類專題研討班，全面開展小班化教學，激發(fā)學員帶著工作中的各種問題積極主動參與專題班的教學互動。

3.大力創(chuàng)新教學方式

積極開展教學方式創(chuàng)新，不斷改進講授式教學，完善現(xiàn)場教學，探索案例式教學，突出情景模擬式教學。在教學手段上，充分運用信息技術和現(xiàn)代化教學設備輔助教學，有效調動了學員學習的主動性和積極性，增強了培訓的吸引力和實效性。在市委市政府和有關部門的大力支持下，我校先后建成并投入使用了“危機管理實訓室”、“新聞媒體溝通實訓室”、“心理調適實訓室”、“影像案例教室”“戰(zhàn)略性新興產業(yè)實訓室”等實訓室，大力開展實訓教學；聘請了來自實踐一線的同志參與教學，實行教師和實踐者“雙講”教學模式。實踐證明，這些教學形式圍繞學員身邊發(fā)生的真事，讓學員身臨其境，帶著問題思考，聯(lián)系實際研討，是理論與實踐相統(tǒng)一的有效途徑。

三、推動教研資協(xié)同發(fā)展

我校始終堅“為推進黨的理論創(chuàng)新服務，為提高黨校教學質量服務，為黨委和政府決策服務，為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設服務?！钡姆结?，在深化教學改革的同時，創(chuàng)新科研和資政工作新機制，著力打造教研資協(xié)同發(fā)展，良性互動的機制，實現(xiàn)教學出題目、科研做文章、成果化資政的目標，實現(xiàn)教學、科研、資政工作的有機統(tǒng)一，協(xié)調發(fā)展，有效化解理論脫離實踐的矛盾。

1.通過調研找準教學題目

在前期廣泛收集需求的基礎上圍繞中央的重大戰(zhàn)略部署和地方黨委政府的中心工作設置教學題目。重點圍繞學員普遍關心關注的熱點、疑點和難點問題設置教學題目，針對成都發(fā)展中具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大理論和實踐問題設置教學題目。教務處、學工處、各教研部門對找出的教學題目進行梳理，合理確定教學專題，科學設置課程內容。

2.集中力量做好科研文章

科研管理部門在教學專題中篩選若干需要重點研究的候選專題，報校學術委員會審議、校委會審批后立項。學校通過整合自身優(yōu)勢資源，打破行政區(qū)劃壁壘限制，與區(qū)市縣黨校和市級部門開展科研合作，共同抽調精兵強將，對這些重點課題開展聯(lián)合攻關，力求將課題做深做精，確保課題質量水平。

3.完善機制推動成果轉化

科研管理部門或個人及時將結項的科研成果、獲獎的國家和省部級課題結項成果中適合轉化為資政報告的優(yōu)秀課題推薦給學校和市級部門作為決策咨詢課題向上呈報。同時，將成果中的精品力作加以完善后直接轉化為主體班教學專題，推進教研資協(xié)同發(fā)展。對成功獲得中央、省、市領導批示的資政報告給予經費支持，并作為績效考核、晉級晉職、出國出境的加分指標。

四、外部合作破解難題

學校堅持以改革為動力，以創(chuàng)新謀發(fā)展，以增效為目標，借助與市級部門和教學基地等外部力量聯(lián)動合作辦學的方式，深入開展重點專題培訓和實踐培訓，較好地聚合了內外優(yōu)勢資源，形成了培訓的強大合力，在化解理論聯(lián)系實際難題上取得了實實在在的成效。

1.開展與市級部門聯(lián)合辦學

學校開展的專題培訓班次都是緊扣中央、省委、市委重大戰(zhàn)略決策來設置，教學內容也是緊密聯(lián)系成都市委、市政府中心工作部署來安排。每個專題班根據(jù)側重內容，指定相關的市級部門牽頭協(xié)辦。牽頭部門確定專人負責聯(lián)絡協(xié)調教學有關事宜，為學校搞好教學提供力所能及的支持與幫助，包括分享最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)、重大調研成果、內部參考資料，推薦授課教師、現(xiàn)場教學點位以及部門領導親自上講臺授課等。黨校是向黨員干部宣傳中央、省市委戰(zhàn)略決策部署、統(tǒng)一思想認識的最佳途徑，市級部門積極參與辦學，有助于將黨委政府的決策部署轉化為課堂上的專題內容，使培訓與中心工作得以有機對接，實現(xiàn)同頻共振，同步推進，取得訓后有行動、工作有突破的實際成效，進一步彰顯了學校培訓的實踐特色。

2.充分發(fā)揮教學基地作用

繼續(xù)和基層黨政機關、社區(qū)、企事業(yè)單位合作建立教學基地，不斷完善和擴充學校教學基地的數(shù)量。努力使這些教學基地真正成為政策試驗基地、探索實踐基地、經驗總結基地。建立黨校教師到教學基地實踐調研的長效機制，把學校理論研究優(yōu)勢與各個教學基地的改革實踐有機地結合起來，在實踐中創(chuàng)新理論、總結經驗教訓并融入教學培訓中。同時，將開發(fā)建設比較成熟的教學基地轉化為現(xiàn)場教學點，用于學員的現(xiàn)場教學，充分發(fā)揮教學基地在干部教育培訓中的重要作用。

參考文獻：

[1]陳燕楠.干部教育必須理論聯(lián)系實際[N].組織人事報，2015-07-30

[2]趙耀宏.論中國共產黨干部教育培訓工作的歷史經驗[J].中國延安干部學院學報，2011-04-04

[3]張書林.在黨校干部培訓中實行導師帶培制[J].黨政論壇，2014（02）

[4]俞可平.中共的干部教育與國家治理[J].中共浙江省委黨校學報，2015.157-03

[5]李作言.基層黨?，F(xiàn)場教學基地建設的若干思考[J].上海黨史與黨建，2014（10）

[6]張明學.淺談黨校教學中的案例教學法[J].中共鄭州市委黨校學報，2014.130-04

[7]朱俊英、林宇宏.關于黨校課程設置的研究與探索[J].教學實踐研究，2014（15）

[8]謝素艷.有效開展專題教學，提高干部培訓質量[J].遼寧行政學院學報，2014.16-06

作者簡介：

何非（1984—）男，碩士研究生，成都市委黨校教學研究室助教，研究方向：干部教育。