周嬌

摘要：新形勢下民辦高職院校構(gòu)建和完善思政課教學(xué)協(xié)同育人的工作機(jī)制，必須把握自身特點，堅持實踐原則、滲透原則、開放原則、創(chuàng)新原則，建立健全民辦高職思政教育協(xié)同育人的領(lǐng)導(dǎo)、運行機(jī)制、保障機(jī)制、考評反饋機(jī)制、校內(nèi)校外環(huán)境支持機(jī)制，完善機(jī)制構(gòu)建的組織保障、制度保障、基地保障、經(jīng)費保障。

關(guān)鍵詞：民辦高職；思政課教學(xué)；協(xié)同育人；機(jī)制構(gòu)建

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2018.3.003

中圖分類號：G711 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-1580（2018）3-0009-04

構(gòu)建思政課教學(xué)產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的工作機(jī)制，就是在思政課協(xié)同育人的各個環(huán)節(jié)構(gòu)建有效的、制度化的方法和措施。良性的機(jī)制不但能夠確保思想政治教育在有序的狀態(tài)下運行，而且能夠在一定范圍內(nèi)及時調(diào)整運行中出現(xiàn)的問題，將風(fēng)險控制在最小的范圍和最低的限度之內(nèi)，從而確保目標(biāo)的順利實現(xiàn)。在新時代、新形勢、新任務(wù)面前，民辦高職院校必須敏銳地把握自身特點，始終緊跟時代教育發(fā)展，構(gòu)建和完善思政課教學(xué)產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的工作機(jī)制，更進(jìn)一步地提高大學(xué)生思想政治教育的實效性。

一、民辦高職辦學(xué)機(jī)制的特點對思政課教學(xué)的不利影響

我國民辦高職院校大多建立時間較短，面臨師資薄弱和德育資源相對不足，辦學(xué)中對外封閉、對內(nèi)體制壁壘，人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)、教學(xué)與科研脫節(jié)、科研與應(yīng)用服務(wù)脫節(jié)等“兩張皮”痼疾，由此導(dǎo)致學(xué)校的教學(xué)科研綜合實力較弱，加上高職學(xué)生素質(zhì)參差不齊，是制約民辦高職思政課教學(xué)實效性的主要因素。

（一）民辦高職院校思政教育機(jī)制存在弊端，管理上呈功利化傾向

1.民辦高職院校仍然在不同程度上存在著重智輕德、重技能輕人文等錯誤觀念，把學(xué)生思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)作為軟指標(biāo)而不是最主要的考核依據(jù)，把思想政治教育放置在“說時重要、做時次要、忙時不要”的地位，很難按照國家標(biāo)準(zhǔn)真正貫徹落實“育人為本、德育為先”的教育原則。大部分民辦高職院校仍然以提高學(xué)生就業(yè)率作為發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，目光只盯著學(xué)校專業(yè)課的建設(shè)和學(xué)生專業(yè)技能的提高，沒有意識到高職學(xué)生正確價值觀的樹立是決定學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展高度的隱形力量。

2.民辦高職院校在課程設(shè)置、教學(xué)計劃與課時安排方面存在著重專業(yè)課輕思政課、重技能培養(yǎng)輕思想素質(zhì)培養(yǎng)的觀念，導(dǎo)致民辦高職院校普遍存在著思想政治教育課程長期被邊緣化，為“專業(yè)課”讓路的現(xiàn)象。民辦高職院?；久媾R著思想政治教育類課程時數(shù)不夠等問題，絕大多數(shù)院校兩課課時安排低于國家規(guī)定的64節(jié)和48節(jié)課時標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致思政課教師授課時經(jīng)常面臨著完成教學(xué)任務(wù)和講清、講透教學(xué)內(nèi)容的矛盾，而且基本采用大班授課的形式，很難達(dá)到提高教學(xué)實效的目的。此外，還存在著實踐課等同于“放假課”，思政課程與其他專業(yè)課程之間處于脫離的狀態(tài)，缺乏理論基礎(chǔ)、延展性和凝聚力。

3.民辦高職院校還存在著思政教師師資隊伍不穩(wěn)定、數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、力量不強(qiáng)、積極性不高、培訓(xùn)力度不夠等問題。思政課教師在民辦高職院校配備普遍不足，只能依靠大班上課，找兼職教師、外聘教師解決問題。民辦高職院校還存在著思政課教師在職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面不合理的狀況：教授的數(shù)量屈指可數(shù)，大多數(shù)教師只是具有講師及以下職稱；35歲以下的年輕教師占主體，缺乏有一定教學(xué)和科研經(jīng)驗的中老年教師，年齡“斷層”現(xiàn)象普遍存在；教師學(xué)歷中具有博士學(xué)位的教師較少，大多都是碩士學(xué)歷，影響團(tuán)隊整體教學(xué)水平和科研能力。此外民辦高職院校思政教師在師資培訓(xùn)方面也存在整體力度不夠的問題，培訓(xùn)機(jī)會較少。另外還有一些長期困擾民辦教師的實際問題得不到解決，比如出路不大、待遇不高、發(fā)展不穩(wěn)定等問題，對思政課教師隊伍的穩(wěn)定性和工作的積極性產(chǎn)生了影響。

（二）民辦高職院校思政教育環(huán)境不佳，缺乏有效的保障機(jī)制

民辦高職院校校園教育環(huán)境有待改善，此外民辦高職院校的理論文化社團(tuán)和政治文化活動數(shù)量少、影響力小，有的學(xué)校甚至沒有。在高職院校主要有三大部門具有思想政治教育的任務(wù)，分別是以院宣傳部、學(xué)生處、團(tuán)委為主的行政部門、各二級學(xué)院與思政課教學(xué)部門，但在實際工作中三部門之間缺乏流暢的協(xié)作和溝通，教育重疊與斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。

（三）民辦高職院校思政教育資源不足，缺乏實踐服務(wù)平臺

民辦高職院校校外資源開發(fā)非常有限，受到人、事、物等條件的限制，較少建立了社區(qū)、企業(yè)、家庭的思想政治教育資源，不同載體組成的教育合力還未形成；已開發(fā)的基地滿足不了思政實踐教育的需要，學(xué)生實踐機(jī)會少，很多民辦院校思政課程的實踐教學(xué)流于形式，難以組織；民辦學(xué)校經(jīng)費不足問題突出，社會調(diào)查等參觀活動只能推選少數(shù)班級代表參加，沒有機(jī)會參與的學(xué)生占絕大多數(shù)，教育效果大打折扣。當(dāng)前我國較多民辦高職院校還沒有建立產(chǎn)教融合方面的配套，在實踐上已有成果可供學(xué)習(xí)參考的成熟辦法暫時還沒有出現(xiàn)被推廣，思想政治教育如何與企業(yè)協(xié)同育人，在師資和課程內(nèi)容等方面如何實現(xiàn)校企銜接，其中需要預(yù)防哪些問題和風(fēng)險，還沒有可供參考的經(jīng)驗，只能通過實踐不斷進(jìn)行摸索。

二、構(gòu)建民辦高職思政課教學(xué)協(xié)同育人機(jī)制的基本原則

（一）實踐原則

重視以實踐活動為基礎(chǔ)的人的主體性是馬克思主義的顯著特征，實踐既是思想政治教育的方式，也是思想政治教育的本質(zhì)屬性。思想政治教育的最終目的是讓學(xué)生通過理論學(xué)習(xí)，把理論知識通過實踐內(nèi)化為行為的標(biāo)準(zhǔn)，在實踐中得到教育和提升。建立健全民辦高職思政課教學(xué)實施產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機(jī)制，無論是其目標(biāo)，還是要求和措施都應(yīng)該具有實踐性和可操作性。例如廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部組織開設(shè)了德育實踐課程，將學(xué)生所參與的校內(nèi)外德育實踐活動折算成課時和學(xué)分的形式，要求學(xué)生每學(xué)年必須完成32個學(xué)時共2個學(xué)分；在具體操作方法上，借鑒理工專業(yè)實訓(xùn)課的形式，通過“創(chuàng)設(shè)情景、情景體驗、總結(jié)轉(zhuǎn)化”三個步驟來實施，全面推行禮儀訓(xùn)練，重點組織素質(zhì)拓展，志愿服務(wù)與暑期社會實踐等活動，要求老師根據(jù)學(xué)生專業(yè)特點進(jìn)行實踐教學(xué)設(shè)計，要求學(xué)生必須按照實踐計劃完成實踐作業(yè)和報告，將實踐教學(xué)真正得以落實，實現(xiàn)了實踐教學(xué)同其他課程一樣有課本教材、有教學(xué)大綱、有課時計劃、有學(xué)分要求。

（二）滲透原則

在社會生活中表現(xiàn)為與其他實踐活動的結(jié)合與滲透是思想政治教育顯著的本質(zhì)屬性。構(gòu)建民辦高職思政課教學(xué)實施產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機(jī)制，要把灌輸與滲透結(jié)合起來。灌輸主要是指顯性教育，即思想政治理論課的課堂教學(xué)，是進(jìn)行思想政治教育主導(dǎo)方式和最主要的渠道；滲透是指隱性教育，主要是指高職其他各門課程教學(xué)也具有對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的責(zé)任與義務(wù)，深入發(fā)掘高職院校的校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園人文環(huán)境的建設(shè)、校園文化活動、校外社會實踐等載體中蘊(yùn)含的教育資源，將思想政治教育融入到學(xué)生的日常生活學(xué)習(xí)工作中，使之無處不在無時不有。

（三）開放原則

馬克思主義思想的開放性，思想政治教育的實踐性及當(dāng)前我國社會開放多元的特征都決定了民辦高職思政課教學(xué)實施產(chǎn)教融合、協(xié)同育人必須堅持開放的原則。民辦高職思政課教學(xué)需要堅持教育內(nèi)容、教育方法、教育空間、教育者等不斷借鑒和吸收新的理論、新的成果，跨越學(xué)校、政府、行業(yè)、企業(yè)等不同領(lǐng)域，通過多方協(xié)同聯(lián)動，把高職人才培養(yǎng)、思政教育貫穿于課堂教學(xué)、生產(chǎn)實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等全過程，同時還要做好開放性所帶來的消極影響。

（四）創(chuàng)新原則

民辦高職院校思政課教學(xué)實施產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機(jī)制還必須堅持創(chuàng)新的原則，要積極推動創(chuàng)新體系的不斷發(fā)展，支持和鼓勵探索多種形式的融合、協(xié)同模式，促進(jìn)各要素部門之間的相互合作。這種創(chuàng)新主要通過對參與的各主體資源進(jìn)行優(yōu)化配置，實現(xiàn)整體與個體的高效性；各主體間通過交流互動和密切合作，從而使各自的技術(shù)、信息、服務(wù)等資源獲得疊加增強(qiáng)的優(yōu)勢；而各主體又通過共享資源，從而加強(qiáng)了彼此之間的交流互動和密切合作。

三、構(gòu)建民辦高職思政課教學(xué)協(xié)同育人機(jī)制的基本內(nèi)容

（一）建立健全民辦高職思政教育協(xié)同育人的領(lǐng)導(dǎo)、運行機(jī)制

有序的組織結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制是民辦高職實施協(xié)同育人的基礎(chǔ)，也是形成自我約束、自我規(guī)范的內(nèi)部管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制的基本保障。民辦高職院校必須設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)思政教育協(xié)同育人工作的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)和考核，督促其順利開展，將思政教育從課堂延伸到日常管理、學(xué)生工作、校園文化、社會實踐等學(xué)校各項工作中，全校一盤棋，緊密協(xié)作相互對接，形成一個覆蓋高職各項工作、貫穿學(xué)生成長成才全過程的完整教育體系，實現(xiàn)全員育人、全過程育人、全方位育人。例如廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合本?，F(xiàn)有實際情況，整合校內(nèi)8個二級學(xué)院，3個行政部門及校外長期合作的實踐教育基地，組建了思政課教學(xué)協(xié)同育人的大陣地。

（二）建立健全民辦高職思政教育協(xié)同育人的保障機(jī)制

民辦高職院校以往的思政教育工作形式，基本就是“上課靠思政教師，下課靠輔導(dǎo)員”。建立協(xié)同育人的保障機(jī)制，首先就必須改變這種單一的工作形式，必須將思政教學(xué)和其他思政教育工作隊伍緊密結(jié)合。特別在當(dāng)前各高職院校紛紛探索現(xiàn)代學(xué)徒制模式下，可以積極從合作企業(yè)、實習(xí)單位聘請思政工作兼職隊伍，按照“一支隊伍、專兼結(jié)合、分工協(xié)作”的整體思路，構(gòu)建由思政教師、輔導(dǎo)員、兼職企業(yè)教師共同組成的一線教學(xué)教育管理的職能體系。校內(nèi)的專任思政課教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生骨干與來自企業(yè)、社會等組織的兼職思政工作者分工協(xié)作，將理論教學(xué)融入到大學(xué)生日常生活管理中，將解決學(xué)生的思想問題與實踐問題緊密聯(lián)合，實現(xiàn)課堂教學(xué)、日常管理、實訓(xùn)指導(dǎo)、服務(wù)學(xué)生四個維度的相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一。

（三）建立健全民辦高職思政教育協(xié)同育人的考評、反饋機(jī)制

了解協(xié)同育人目標(biāo)是否實現(xiàn)及存在的問題，完善的考評體系是關(guān)鍵。當(dāng)前我國職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)滿足社會需要的高素質(zhì)人才，這里的“高素質(zhì)”既看不見也摸不著讓人無法衡量，但它卻直接影響著一個人能否成才與成功。思政課協(xié)同育人的主要目標(biāo)是提升學(xué)生的認(rèn)識、態(tài)度和精神，目標(biāo)衡量的特殊性決定了考評體系必須實現(xiàn)評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化、評價方式的多元化、評價結(jié)果的過程化。其基本要求：依據(jù)產(chǎn)教融合、協(xié)同育人實施的內(nèi)容，制定相應(yīng)的、可行的、量化的評價指標(biāo)，簡單易操作；考評過程中增加輔導(dǎo)員、班主任、實訓(xùn)基地指導(dǎo)老師、學(xué)生實踐的企業(yè)單位等多重評價主體，增加教師自評與互評、學(xué)生自評與互評、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查意見等多種評價方式，既要滿足學(xué)生的參與要求，同時也要滿足其他主體多種形式的調(diào)查要求，這樣取得的信息匯總才能保證評價結(jié)果更加客觀和真實；改變過去將學(xué)生的考試成績、調(diào)查報告和實踐作業(yè)作為評價唯一依據(jù)的評價方式，更應(yīng)該關(guān)注的是學(xué)生在學(xué)習(xí)與實踐過程中的真實感受，所獲得的自我反思和思想提升，綜合學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的參與表現(xiàn)進(jìn)行分析。

（四）建立健全民辦高職思政教育協(xié)同育人的校內(nèi)校外環(huán)境支持機(jī)制

校園文化育人環(huán)境的建設(shè)是思政課教學(xué)校內(nèi)協(xié)同育人的重要載體，主要包含校園的硬件環(huán)境、軟件環(huán)境與校園精神的塑造。當(dāng)前很多民辦高職校園文化建設(shè)諸如團(tuán)學(xué)社團(tuán)、參觀實踐、社會調(diào)查、志愿服務(wù)等活動在學(xué)生中發(fā)揮了極大的影響作用，其作用是有目共睹的。此外民辦高職在校園文化環(huán)境的建設(shè)上，可以融合企業(yè)文化和職業(yè)文化，讓學(xué)生身在其中潛移默化，通過所見、所聞、所思，精神得到不斷升華，提升學(xué)生的職業(yè)道德素質(zhì)和就業(yè)競爭力。同時民辦高職院校還要必須注意開發(fā)整合來自社會的德育資源，作為校內(nèi)資源的有益補(bǔ)充。

四、構(gòu)建民辦高職思政課教學(xué)協(xié)同育人的保障措施

（一）組織保障是基礎(chǔ)

1.實施教育隊伍的“三位一體”，實現(xiàn)全員參與；為了保障民辦高職思政課教學(xué)實施產(chǎn)教融合、協(xié)同育人能夠?qū)崿F(xiàn)“認(rèn)識到位、指導(dǎo)到位、管理到位、服務(wù)到位”，就必須整合“校外教師、校內(nèi)教師、學(xué)生骨干”三方力量匯聚成“合力”，實現(xiàn)全員參與。第一充分挖掘思政教師的潛能，讓其有更多的精力來指導(dǎo)、關(guān)心、關(guān)愛學(xué)生，當(dāng)前民辦教師教學(xué)科研積極性不高，精力分散，所以學(xué)校要想一定的辦法比如評選獎勵激勵等方式，提高教師參與的積極性和主動性；第二要發(fā)揮學(xué)生黨員、干部等骨干引領(lǐng)作用。學(xué)生是教育中的主體，他們相互影響，充分發(fā)揮學(xué)生黨團(tuán)、社團(tuán)組織，學(xué)生黨員、干部的帶頭示范作用尤其重要。

2.實施教育過程和教育組織的“三位一體”，實現(xiàn)全過程教育和全方位保障；民辦高職思政課教學(xué)實施產(chǎn)教融合、協(xié)同育人，高職院校的黨團(tuán)組織必須主動跟進(jìn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。民辦高職學(xué)生黨組織基本設(shè)置在校內(nèi)，為了滿足現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式和實習(xí)需要，可以建立校外實踐基地學(xué)生黨組織、校企聯(lián)合黨支部、企業(yè)黨小組等組織方式，使學(xué)生走到哪里都能找到黨組織。

（二）制度保障是根本

民辦高職思政課實施協(xié)同育人必須建立相應(yīng)的制度保障，實現(xiàn)建章立制，有章可循。實踐教學(xué)必須制定規(guī)范化的教學(xué)大綱和教學(xué)計劃，確立明確的教學(xué)內(nèi)容、合理的學(xué)時學(xué)分要求、項目式的教學(xué)方案；必須嚴(yán)格確立實踐指導(dǎo)老師的職責(zé)范圍，例如責(zé)任意識、安全意識、參與意識、督促意識等，保證實踐教學(xué)任務(wù)完成；制定實踐教學(xué)的監(jiān)督、評價及考核辦法，考核整個實踐過程中教師組織指導(dǎo)表現(xiàn)、學(xué)生參與表現(xiàn)、及其他部門協(xié)調(diào)配合情況，其中對學(xué)生的政治、思想、道德、心理方面的素質(zhì)和發(fā)現(xiàn)、分析、處理、解決問題的能力及在團(tuán)隊協(xié)作、科學(xué)探究方面的精神進(jìn)行全面綜合評價；同時要堅持真實客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)，立足學(xué)院實際、學(xué)生實際、課程實際，可以借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等新媒介新工具掌握學(xué)生在思想進(jìn)步、態(tài)度改變、心智成長、能力提升方面的點滴進(jìn)步。

（三）基地保障是載體

民辦高職要根據(jù)協(xié)同育人需要，從本地實際出發(fā)，借助本地的歷史文化資源，建立具有當(dāng)?shù)厝宋奶厣乃颊n實踐教學(xué)基地。根據(jù)地方特色，挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化資源、紅色資源和新時代國情黨性教育資源，例如廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部就先后與廣東省農(nóng)科院、東莞展覽館、東莞東江縱隊紀(jì)念館、及學(xué)校附近的鎮(zhèn)、村建立了長期合作的學(xué)生實踐基地。根據(jù)職業(yè)特點和結(jié)合專業(yè)情況，建立專業(yè)實踐教學(xué)基地，將實踐教學(xué)滲透到高職學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)等專業(yè)實踐教學(xué)中。

（四）經(jīng)費保障是前提

民辦高職因為辦學(xué)特殊性資金容易成為發(fā)展的最大阻礙，所以構(gòu)建思政課教學(xué)協(xié)同育人機(jī)制必須設(shè)立專項經(jīng)費保障。專項經(jīng)費的管理必須堅持使用目的明確、保證?？顚Ｓ?，特別是對思政課協(xié)同育人的實踐專項經(jīng)費的管理必須重視，因為實踐教學(xué)在實施時“彈性”較大，同時加大對校園的硬件環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)軟環(huán)境建設(shè)和實踐教學(xué)基地建設(shè)的經(jīng)費投入，滿足開展多種形式協(xié)同育人實踐活動的需要。

[責(zé)任編輯：周海秋]