吳連軍 王萱 楊光 劉樹剛

[摘要]高校育人的基礎(chǔ)是黨建工作。農(nóng)業(yè)高校黨建工作更應(yīng)該創(chuàng)新工作模式，服務(wù)農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才的需要，順應(yīng)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，提高針對(duì)性和時(shí)效性。形勢(shì)與政策教育是幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、政治立場(chǎng)及政治素質(zhì)的關(guān)鍵渠道，與學(xué)生黨建工作的內(nèi)容和方法上都有共通之處。以山東農(nóng)業(yè)大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院形勢(shì)與政策教育促進(jìn)學(xué)生黨建工作模式為例，分析了農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作存在的問題和形勢(shì)與政策教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作的優(yōu)勢(shì)，探究形勢(shì)與政策教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建新模式，以期為新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作提供新思路。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)高校；學(xué)生黨建；形勢(shì)與政策教育

[中圖分類號(hào)]C641

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-5918（ 2018）05-0053-02

2016年12月，習(xí)總書記在全國高校思想政治工作會(huì)}義上指出：“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。”這也為高校的學(xué)生黨建工作指明了方向，高校育人的基礎(chǔ)是黨建工作。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目對(duì)專業(yè)人才的需求越來越大，高等農(nóng)業(yè)院校紛紛抓住機(jī)遇，探求適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，與此同時(shí)，作為高校育人基礎(chǔ)的黨建工作則更應(yīng)該創(chuàng)新工作模式，服務(wù)農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才的需要，順應(yīng)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，增加高校黨建工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

形勢(shì)與政策教育是幫助大學(xué)生樹立世界觀、政治立場(chǎng)及政治素質(zhì)的必修課，它不僅肩負(fù)著向?qū)W生介紹當(dāng)前國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化現(xiàn)狀的任務(wù)，還要引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考，學(xué)會(huì)分析研究其特點(diǎn)和規(guī)律，用實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)黨和國家的路線、方針和政策。從一定意義上說，形勢(shì)與政策教育的要求與高校學(xué)生黨建工作理念不謀而合。

山東農(nóng)業(yè)大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院積極探討利用形勢(shì)與政策教育促進(jìn)學(xué)生黨建工作的新模式，緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策方針，以培養(yǎng)高農(nóng)業(yè)素養(yǎng)的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，著力突破目前高校學(xué)生黨建工作中的突出問題，立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式和要求，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作，以期為新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作提供新思路。

一、農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作存在的問題分析

（一）學(xué)生黨建教育形式單一，活動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新性不足

目前，許多農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作不能順應(yīng)95后，乃至00后的學(xué)生特點(diǎn)，未能順應(yīng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)高校培養(yǎng)人才的特點(diǎn)和校園文化的需求，教育形式過于陳舊，內(nèi)容不夠豐富，受教育面窄，還多采用開會(huì)、聽報(bào)告、學(xué)文件等形式，嚴(yán)重影響黨建工作的實(shí)效性和針對(duì)性。

（二）對(duì)有入黨意愿的學(xué)生培養(yǎng)教育工作不足

山東農(nóng)業(yè)大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院學(xué)生中，入黨申請(qǐng)書的遞交率接近80%，說明大多數(shù)學(xué)生是愿意向黨組織靠攏，但入黨申請(qǐng)者的業(yè)余黨校培訓(xùn)只有一次，被確定為人黨積極分子的同學(xué)才能參加每學(xué)期一次入黨積極分子培訓(xùn)，而未被納入入黨積極分子，且同樣有入黨意愿的學(xué)生來說，黨組織章程、文件、政策的教育活動(dòng)幾乎為零，這樣大大削弱了學(xué)生入黨熱情和理論體系教育。

（三）學(xué)生黨建工作隊(duì)伍薄弱，流動(dòng)性較大

許多農(nóng)業(yè)高校多重視教學(xué)科研工作，對(duì)學(xué)生黨建工作重視不夠，且學(xué)生黨建工作繁重，使得師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱。根據(jù)每年學(xué)?；鶎狱h建數(shù)據(jù)顯示，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生黨建工作隊(duì)伍流動(dòng)性較大，學(xué)生黨支部書記、支部委員，以及各院系分管學(xué)生組織發(fā)展的副書記均在不斷變化，很大程度上影響了基層學(xué)生黨建工作的延續(xù)性。

二、形勢(shì)與政策教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作的優(yōu)勢(shì)

（一）農(nóng)業(yè)高校育人特點(diǎn)決定學(xué)生黨建工作要緊貼形勢(shì)與政策教育

進(jìn)入新世紀(jì)以來，自2004年開始，中央一號(hào)文件連續(xù)14年聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，凸顯出“三農(nóng)”問題在中國“重中之重”的地位?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)急需一大批新型人才提供強(qiáng)大的智力支撐和動(dòng)力保證，否則，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)將舉步維艱。作為培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)人才的農(nóng)業(yè)高校在培養(yǎng)人才的全過程中要吃透中央文件精神、充分理解國家政策對(duì)人才的要求。高校育人，黨建為先，農(nóng)業(yè)高校的黨建工作應(yīng)以此為契機(jī)，著重培養(yǎng)青年學(xué)生的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊貼當(dāng)前形勢(shì)政策，培養(yǎng)和發(fā)展時(shí)代需要、社會(huì)需要、民族需要的，為社會(huì)主義農(nóng)業(yè)建設(shè)服務(wù)的優(yōu)秀黨員。

（二）形勢(shì)與政策教育與高校學(xué)生黨建工作共通

形勢(shì)與政策課和高校學(xué)生黨建工作同屬于高等教育范疇，二者存在共通之處。首先，教育目標(biāo)一致，無論是形勢(shì)與政策教育還是學(xué)生黨建工作都秉承著高校人才培養(yǎng)的使命，都以培養(yǎng)黨和國家所需要的全面發(fā)展的人才為目標(biāo)；其次，教育工作者一致，從事形勢(shì)與政策課教學(xué)的教育工作者主要是思想政治理論課教師和高校輔導(dǎo)員，都是高校學(xué)生黨建工作隊(duì)伍的重要組成部分；最后，教育特點(diǎn)一致，形勢(shì)與政策課教學(xué)與高校學(xué)生黨建工作都要求緊跟時(shí)代脈搏，關(guān)注時(shí)政信息，其內(nèi)容變化快，時(shí)效性和針對(duì)性強(qiáng)，具有鮮明的時(shí)代特色。

（二）形勢(shì)與政策教育與農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作優(yōu)缺互補(bǔ)

目前學(xué)生黨建工作存在的突出問題是教育方法較為單一，多以聽報(bào)告、學(xué)文件、組織生活會(huì)為主，教育實(shí)效性不佳。而在形勢(shì)與政策教育中，除了集中理論學(xué)習(xí)外，還安排有形式多樣的社會(huì)熱點(diǎn)討論、個(gè)人觀念交流、新聞視頻觀看、第二課堂等環(huán)節(jié)。增加學(xué)生的參與度是學(xué)生黨建工作改革的方向之一。

與此同時(shí)形勢(shì)與政策教育也存在一定問題。一是形勢(shì)與政策教育的內(nèi)容具有普遍性，不具有行業(yè)類高校的特征，不同類型高校的形勢(shì)與政策教育應(yīng)結(jié)合其辦學(xué)特色體現(xiàn)不同特點(diǎn)，明確大學(xué)生發(fā)展的指向性，認(rèn)識(shí)國家的前途命運(yùn)和自己的社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)其確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念；二是學(xué)生對(duì)形勢(shì)與政策教育認(rèn)識(shí)不到位。部分學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前的形勢(shì)與政策教育對(duì)自己的素質(zhì)提高成效不明顯，過于形式化；其次功利主義思想導(dǎo)致部分學(xué)生認(rèn)為，形勢(shì)與政策教育學(xué)分低、課時(shí)少，與所學(xué)專業(yè)無關(guān)，與入黨、就業(yè)不直接掛鉤，學(xué)不學(xué)用處不大。

山東農(nóng)業(yè)大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院將形勢(shì)與政策教育與學(xué)生黨建工作結(jié)合發(fā)展，以形勢(shì)與政策教育方法多樣之長補(bǔ)學(xué)生黨建工作方式單一之短；以學(xué)生黨建工作影響力之長補(bǔ)形勢(shì)與政策學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不到位之短，二者相輔相成，相互促進(jìn)。

三、形勢(shì)與政策教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作模式的探析

（一）吸納形勢(shì)與政策教育內(nèi)容與方法，拓寬農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作思路

高等農(nóng)業(yè)教育要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)需求和行業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育，增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的使命感和責(zé)任意識(shí)。農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作要加大學(xué)習(xí)的力度，廣泛收集信息，大至?xí)r事動(dòng)態(tài)、國家發(fā)展形勢(shì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新政策，小至學(xué)校發(fā)展決策等方面，學(xué)生黨建工作要廣泛吸納優(yōu)秀的教育方法，特別是形勢(shì)與政策教育內(nèi)容與方法，這才是拓寬學(xué)生黨建工作思路的根本保證。

農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作不僅要在文件中尋求理論和政策指導(dǎo)，更需要借鑒形勢(shì)與政策教育鮮活的第二課堂實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開展形式多樣、理論聯(lián)系實(shí)際的教育活動(dòng)。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院將學(xué)院黨建工作和形勢(shì)與政策教育、“三下鄉(xiāng)…青年志愿服務(wù)”等實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，課上開展政策學(xué)習(xí)解讀，課后帶領(lǐng)入黨積極分子深入基層進(jìn)行農(nóng)業(yè)政策宣講與調(diào)研、科技支農(nóng)等活動(dòng)，使學(xué)生在不同的形式中接受黨的引導(dǎo)與教育。

（二）形勢(shì)與政策納入入黨考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨建教育平臺(tái)

形勢(shì)與政策教育是每位學(xué)生的必修課程，受教育面廣、課時(shí)固定，可將其作為學(xué)生基層黨建學(xué)習(xí)平臺(tái)之一，以形勢(shì)與政策教育為契機(jī)，利用好形勢(shì)與政策教育，豐富形勢(shì)與政策課程內(nèi)容，需要提供給更多的學(xué)生，同時(shí)將形勢(shì)與政策課程學(xué)習(xí)情況作為入黨積極分子確定、學(xué)生入黨、黨員考核的一部分，提高學(xué)習(xí)積極性，充分發(fā)揮學(xué)生黨員、入黨積極分子帶頭作用，帶動(dòng)、督促全體學(xué)生接受系統(tǒng)形勢(shì)與政策課程指導(dǎo)，提高學(xué)生黨建效率，及時(shí)領(lǐng)會(huì)中央精神。

（三）將形勢(shì)與政策教學(xué)納入學(xué)生黨建工作，保證學(xué)生黨建工作的開展

形勢(shì)與政策教育作為農(nóng)業(yè)高校的必修課，無論是在開課時(shí)間、課程安排和學(xué)時(shí)分配等方面都有明確規(guī)定，將形勢(shì)與政策教學(xué)作為學(xué)生黨建工作的一部分，有效地保證了學(xué)生黨建工作的固定開展。另外，形勢(shì)與政策教育的授課教師與學(xué)生黨建工作教師要保持一致，一來保證了教育的延續(xù)性，二來有利于黨建工作教師的從多方面了解培養(yǎng)學(xué)生情況，在確定發(fā)展對(duì)象時(shí)更客觀、全面。對(duì)于基層黨建工作的教師來說，形勢(shì)與政策教學(xué)工作也是提高黨性修養(yǎng)、政策方針的學(xué)習(xí)的重要途徑，有利于提高學(xué)生黨建教師的政治素養(yǎng)。

將形勢(shì)與政策教育引入農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作中，以形勢(shì)與政策教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作發(fā)展，有效地發(fā)揮了形勢(shì)與政策教育的課程優(yōu)勢(shì)，拓寬了學(xué)生黨建工作的平臺(tái)和思路，補(bǔ)黨建工作脫離形勢(shì)與政策教育之短板，有助于農(nóng)業(yè)高校學(xué)生黨建工作的全面發(fā)展。學(xué)生黨建工作是一項(xiàng)高校的長期工作，任重道遠(yuǎn)。形勢(shì)與政策教育促進(jìn)學(xué)生黨建工作模式是對(duì)以往傳統(tǒng)黨建工作的創(chuàng)新，但不能成為學(xué)生黨建工作的全部。我們還要根據(jù)各農(nóng)業(yè)高校自身發(fā)展特點(diǎn)，構(gòu)建有自己特色的，符合自己學(xué)校發(fā)展的形勢(shì)與政策教育促進(jìn)學(xué)生黨建工作的發(fā)展模式。

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