盛伏平

摘要：本文闡述了德治與法治在小學(xué)校園內(nèi)如何相融，如何充分發(fā)揮法治教育在學(xué)校的德育效果，如何將德法并濟(jì)，通過氛圍的營(yíng)造、陣地的建設(shè)和活動(dòng)的開展推動(dòng)法治教育在校園內(nèi)開花結(jié)果。

關(guān)鍵詞：德法并濟(jì)；相輔相成；正能量傳遞

中圖分類號(hào)：G621文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1992-7711（2018）05-005-2

法律與道德作為一種社會(huì)規(guī)范，有著共同的價(jià)值目標(biāo)，即通過解決和預(yù)防沖突的方式在一個(gè)社會(huì)內(nèi)部形成秩序、提高效率。法律基于人性的惡而進(jìn)行基本的制度架構(gòu)而道德則基于人性的善而設(shè)置各種社會(huì)規(guī)范。法治的功能優(yōu)勢(shì)是德治的功能局限，法治的功能局限則是德治的功能優(yōu)勢(shì)，法治與德治因此得以成為不可或缺、不或偏廢的治國(guó)途徑。孟子云“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，只有“善”與“法”的共同作用，才能有一個(gè)良好的治理體系。面對(duì)當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的環(huán)境，科技飛速發(fā)展的同時(shí)，少年兒童的人文精神越來越淡化，導(dǎo)致全社會(huì)精神文明和倫理道德的滑坡。少年兒童是祖國(guó)的未來，民族的希望，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家，需要高度重視培養(yǎng)和提高青少年的法律素質(zhì)，因此在學(xué)校教育中，德治與法治必須同步并軌，相輔相成。

花港迎春小學(xué)德育體系以“善”為主線，通過明善理、學(xué)善樣、踐善行，讓每一個(gè)迎春學(xué)子成為一個(gè)善良有為的人、善于思考的人。學(xué)校在重視“德治”過程中，意識(shí)到如果重德輕法，那么德治也就幾乎成了表面文章。十多年前，鄧小平就強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)法制重要的是進(jìn)行教育，根本問題是教育人，法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育，社會(huì)上也要進(jìn)行這個(gè)教育?！薄缎W(xué)生法制教育》的出臺(tái)，就是根據(jù)小學(xué)生的年輕時(shí)段、切實(shí)需要和接受能力，從法律常識(shí)、家庭生活、學(xué)校生活、行為規(guī)范、安全保護(hù)等常識(shí)方面，有針對(duì)性地開展法制啟蒙教育，樹立小學(xué)生的法律意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。因此，“德法并濟(jì)”是適合學(xué)校青少年工作的模式，只有加強(qiáng)德育工作，幫助學(xué)生樹立正確的道德觀，同時(shí)重視法制教育，提高法制認(rèn)識(shí)才能為少年兒童構(gòu)筑起遵紀(jì)守法的思想道德防線。我校也在不斷實(shí)踐與探索中形成了適合學(xué)生與學(xué)校發(fā)展的“德法并濟(jì)”教育新模式，讓德治與法治融合共治。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造“德法并濟(jì)”的氛圍

學(xué)校工作以德育為首，法制工作更要貫穿于學(xué)校教育全過程。首先就需要提高認(rèn)識(shí)，讓德治與法治并行。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳

學(xué)校組織機(jī)構(gòu)明確，以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見，建立了一支“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”的行政隊(duì)伍。建立了以行政服務(wù)中心為龍頭，黨、團(tuán)、隊(duì)組織為依托，工會(huì)、學(xué)生成長(zhǎng)中心、法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組為中間力量，德育中心組骨干從而輻射全體教師。從上至下，堅(jiān)持一個(gè)方向，確立一個(gè)目標(biāo)，制定了一套制度，形成學(xué)校全方位的德法宣傳教育格局，營(yíng)造出了濃厚的宣傳氛圍，也增強(qiáng)了普法學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

2.分層學(xué)法，明確重點(diǎn)

學(xué)校校長(zhǎng)室首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部在德法工作中做好表率，明確德治與法治的具體任務(wù)，學(xué)習(xí)好德育內(nèi)涵、法律法規(guī)，力求養(yǎng)成“研究問題先學(xué)法、制定決策遵循法、解決問題依照法”的好習(xí)慣。教師層面，制定集體學(xué)習(xí)制度。定期組織教師學(xué)習(xí)法制理論和專業(yè)法規(guī)。學(xué)校通過學(xué)習(xí)強(qiáng)化了教師的法律觀念，提高了教師依法執(zhí)教的自覺性，增強(qiáng)了教好書育好人、做好示范表率的信心和決心，徹底杜絕體罰與變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，師生之間建立了相互信任的新型師生關(guān)系。

二、建立陣地，豐富活動(dòng)，傳遞“德法并濟(jì)”的正能量

1.滲透德育，宣傳法制，讓德法成為學(xué)生必修課

為形成正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，教師必須重視理論聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)生分辨是非的能力。課堂教學(xué)是進(jìn)行學(xué)生教育的主渠道。在學(xué)科教學(xué)中，教師的每一節(jié)課都要有德育教育點(diǎn)，在傳授科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，有意識(shí)的滲透德育教育的內(nèi)容。學(xué)校每學(xué)期由德育中心組負(fù)責(zé)，每月組織一次德育滲透課堂主題研討活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校德育滲透課堂的工作。定期組織德育滲透教案評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)每一個(gè)教師的思考，將育人工作放在第一位。

同時(shí)，法制教育專題課、思想政治課要采用形象化的手段，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)展開。學(xué)校將《道德與法治》課落實(shí)到實(shí)處，按課表進(jìn)課堂，嚴(yán)格執(zhí)行課程要求，每一位任教的老師都會(huì)認(rèn)真做好教學(xué)計(jì)劃，從備課、上課、反思各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)抓落實(shí)。讓法制教育課真正意義上落實(shí)。讓學(xué)生能夠在課堂上，從《小學(xué)生日常行為規(guī)范》學(xué)習(xí)起，滲透與小學(xué)生關(guān)系密切的法制安全知識(shí)。

除本校教師外，學(xué)校聘請(qǐng)司法部門專業(yè)律師為學(xué)校法律顧問，定期為教師和學(xué)生開設(shè)法制教育專題講座，讓師生能夠?qū)W習(xí)《預(yù)防未成年保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰條例》等相關(guān)法律法規(guī)，聘請(qǐng)公安部門警察為學(xué)校法制副校長(zhǎng)定期來校園進(jìn)班開設(shè)法制主題班會(huì)課，用生動(dòng)的案例來激發(fā)學(xué)生學(xué)法興趣，從而切實(shí)提高學(xué)生的法制意識(shí)，認(rèn)識(shí)到違法犯罪的危害，自覺遵守道德與法治。

2.確立主題，豐富活動(dòng)，讓德法成為學(xué)生體驗(yàn)課

根據(jù)德育內(nèi)容具有繼承性、系統(tǒng)性和廣泛性的特點(diǎn)，分別利用重大的節(jié)日、紀(jì)念日和重大事件為契機(jī)，以學(xué)生喜聞樂見的活動(dòng)為載體，開展富有成效的專題教育。學(xué)校利用宣傳櫥窗、板報(bào)、國(guó)旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播等載體營(yíng)造全民學(xué)法的氛圍。在學(xué)校的圖書館、讀書角等放置了適合不同年齡學(xué)生閱讀的道德與法制書籍，讓孩子們能夠在閱讀中學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)法制意識(shí)。每學(xué)期學(xué)校制定法制教育主題月活動(dòng)，集中性開展法制主題班會(huì)、法制展板閱覽、學(xué)生法制故事比賽、法制手抄報(bào)制作評(píng)比等各項(xiàng)主題活動(dòng)，讓法制教育能在校園內(nèi)掀起熱潮，持續(xù)發(fā)酵。利用“八禮四儀”社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主題開展系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，包括“學(xué)八禮四儀做禮德少年”國(guó)旗下展風(fēng)采、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”集郵賞郵票活動(dòng)、“講文明、講道德、講禮貌”系列文明案例活動(dòng)、“有感恩心責(zé)任心進(jìn)取心”的主題教育活動(dòng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德的學(xué)雷鋒樹新風(fēng)活動(dòng)、重陽愛老敬老活動(dòng)，“愛我家鄉(xiāng)愛我祖國(guó)”的美術(shù)比賽、歌唱比賽、攝影展等活動(dòng)，定期在學(xué)校表彰美德少年和德善、智思、體健的迎春好少年，發(fā)揮榜樣的力量，傳播校園的正能量。

學(xué)校將法制教育與學(xué)校的道德教育、心理教育、生命教育緊密結(jié)合，與安全、禁毒、交通安全等專項(xiàng)教育有機(jī)整合，使之融為一體。用生活化的德育，體驗(yàn)式的活動(dòng)，讓每一個(gè)孩子能在生動(dòng)活潑的活動(dòng)中受教育，促成長(zhǎng)。

3.依法治班，創(chuàng)新形式，讓德法成為學(xué)生體驗(yàn)課

俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”班集體也同樣需要“法”，也需要依“法”治班，讓學(xué)生實(shí)實(shí)在在的體驗(yàn)“法”的存在，用執(zhí)行力來促進(jìn)學(xué)生道德養(yǎng)成。每學(xué)期初，班主任和全體學(xué)生一起制定“班級(jí)公約”，“班級(jí)公約”成為班內(nèi)的班規(guī)班紀(jì)，這由全體同學(xué)討論通過予以確立，這樣可以讓學(xué)生體驗(yàn)“立法”的過程，“法”的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是班干部隊(duì)伍，在班級(jí)管理中，每天的值日班長(zhǎng)便是處理本班日常事務(wù)的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)記載好人好事，違紀(jì)行為等，并且及時(shí)向班主任匯報(bào)。做到“執(zhí)法必嚴(yán)“，關(guān)鍵在于選拔好小助手，并且?guī)椭麄兲岣咦陨硭刭|(zhì)和執(zhí)法水平，使之成為全班的榜樣和模范。對(duì)于違法班級(jí)公約的學(xué)生，老師會(huì)設(shè)計(jì)一些有趣的“處罰”例如：義務(wù)值日、為班級(jí)服務(wù)、負(fù)責(zé)圖書角等，曉之以理，約之以法，學(xué)生受教育后心服口服，也對(duì)班級(jí)管理取得了良好的效果。

三、立足家庭，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)，延伸“德法并濟(jì)”的實(shí)效

家長(zhǎng)是孩子的第一任老師。家長(zhǎng)的垂范對(duì)孩子將起到潛移默化的作用。一些家長(zhǎng)自身不良的道德行為將在不知不覺中影響著孩子。道德教育和法制教育除了依靠學(xué)校，家庭教育更是不能缺失的方面。

1.家長(zhǎng)學(xué)校轉(zhuǎn)變家庭教育觀念

我校學(xué)生95%以上都是吳江新市民子女，家長(zhǎng)群體大都來自五湖四海各行各業(yè)，提升家庭教育水平，指導(dǎo)家長(zhǎng)用科學(xué)的家庭教育方法來促進(jìn)孩子道德與法治觀念行為的形成尤為關(guān)鍵。學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校通過分年級(jí)的主題制定，每學(xué)期根據(jù)不同年級(jí)家長(zhǎng)的情況開設(shè)專題的家長(zhǎng)教育。包括心理講座、法制專題講座、家長(zhǎng)開放日、家長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、主題班會(huì)觀摩、學(xué)生成長(zhǎng)儀式等，這些多樣化的家庭教育指導(dǎo)課程，讓家長(zhǎng)獲益良多，也引導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)校有效配合，與學(xué)校的德治與法治教育形成合力，提高教育效果。

2.家長(zhǎng)志愿者率先垂范成榜樣

我校積極組建家長(zhǎng)志愿者隊(duì)伍。發(fā)動(dòng)一批有熱情有想法樂于參與志愿者活動(dòng)的家長(zhǎng)，以身作則，率先垂范。志愿者隊(duì)伍在上學(xué)、放學(xué)時(shí)段維護(hù)交通安全；在春游、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型集會(huì)活動(dòng)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；在學(xué)生就餐中義務(wù)提供服務(wù)。各班還通過家長(zhǎng)課堂，請(qǐng)家長(zhǎng)走進(jìn)教室傳授知識(shí)與文明。學(xué)校家長(zhǎng)志愿者通過自身的行為，展現(xiàn)良好的道德品質(zhì)，給孩子展現(xiàn)了正能量，也給社會(huì)帶去了積極的影響。對(duì)學(xué)生的教育問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，單純依靠學(xué)校、教師的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。多管齊下，才能形成一種有利于少年兒童身心健康的社會(huì)環(huán)境。

學(xué)校教育德治與法治相互補(bǔ)充，相輔相成。抓好青少年法制宣傳教育工作，不斷提高青少年的法律素質(zhì)，對(duì)于青少年的健康成長(zhǎng)和國(guó)家長(zhǎng)治久安都具有重要的意義。我們可以通過整合促進(jìn)，將德治與法治達(dá)到最佳配置，發(fā)揮最大的育人實(shí)效。對(duì)小學(xué)生進(jìn)行法制教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程，堅(jiān)持依法治校，德法并濟(jì)是傳遞校園正能量的需要，是時(shí)代的需要，教育發(fā)展的必然。在探索“德法并濟(jì)”的道路上，教育者將堅(jiān)持不懈，不斷實(shí)踐與創(chuàng)新，讓我們的道德教育和法制教育有生氣、有動(dòng)力、有成果，真正做到德治法治融合共治，推動(dòng)吳江的法治建設(shè)。