劉振平

摘? ? 要：高校思想政治教育工作要深刻理解和善于運(yùn)用“底線思維”，將“底線思維”運(yùn)用于高校思想政治教育的全過程。堅(jiān)持政治底線是根本遵循，道德底線是最低紅線，制度底線是關(guān)鍵保障，法律底線是法治要求，四者之間又是相輔相成，不可或缺。高校思想政治教育工作者必須要自覺樹立道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，自覺培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，切實(shí)加強(qiáng)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同。

關(guān)鍵詞：高校;思想政治工作;底線思維

中圖分類號：D641? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-7394（2018）05-0144-05

習(xí)近平總書記指出：“要善于運(yùn)用“底線思維”的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。”當(dāng)前，高校思想政治教育正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。西方國家的價(jià)值觀滲透、價(jià)值觀念推銷，以“普世價(jià)值”之名，以文化商品為載體，采取多種多樣的方式和渠道向高校師生滲透，影響著高校師生的思想和價(jià)值觀，這種影響不可忽視。因此，要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，牢固樹立陣地意識，守好陣地，守土有責(zé)，不僅需要“典型引領(lǐng)”，更需要具備“底線思維”。高校思想政治教育工作要深刻理解和善于運(yùn)用“底線思維”，掌握意識形態(tài)管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，按照“立德樹人”根本任務(wù)要求，將“底線思維”運(yùn)用于高校思想政治教育的全過程。

一、底線思維的內(nèi)涵解讀及其意義

（一） 底線思維的內(nèi)涵

要理解底線思維的內(nèi)涵，首先需要知道什么是底線。所謂底線，可以說，是不能逾越的“臨界線”，具有約束意義和限制意義。從哲學(xué)視角來看，底線是分清量變與質(zhì)變的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，如果突破了這個(gè)“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，逾越了這個(gè)“警戒框架”，那么就會導(dǎo)致事物的性質(zhì)發(fā)生根本性的變化。因此，逾越底線也是危機(jī)出現(xiàn)，設(shè)定底線是在預(yù)防危機(jī)。

底線思維是基于對底線的深刻認(rèn)識和理解，底線是一條預(yù)防危機(jī)的安全警戒線，那么底線思維就是一種思維技巧，且是一種系統(tǒng)戰(zhàn)略思維。底線思維的核心在于計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)并預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，用系統(tǒng)的戰(zhàn)略的防范機(jī)制預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。因此，底線思維具有以下幾個(gè)特征：一是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的思維，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)就是凡事從壞處著想，設(shè)計(jì)出系統(tǒng)的防范風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略機(jī)制，努力化解風(fēng)險(xiǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)，然后爭取好的結(jié)果。二是積極主動的思維，底線思維不是守住底線而不作為、遠(yuǎn)離底線而不敢為，底線思維的本質(zhì)要求是運(yùn)用底線思維而有所作為，有所大作為，因此，要積極思考底線思維的實(shí)質(zhì)，分析底線，認(rèn)識底線，底線在系統(tǒng)布局中的戰(zhàn)略地位是什么、如何有效遠(yuǎn)離或規(guī)避底線等問題。三是虛功實(shí)做的思維，堅(jiān)持底線思維，掌握戰(zhàn)略主動權(quán)，從底線出發(fā)，基于堅(jiān)固的基礎(chǔ)底線基礎(chǔ)上，按照戰(zhàn)略規(guī)劃爭取最好的結(jié)果，底線思維既要求“思”，更要求“行”，切實(shí)做好工作。

（二）堅(jiān)持底線思維的意義

高校思想政治教育工作堅(jiān)持和運(yùn)用底線思維具有三層意義：一是現(xiàn)實(shí)意義，當(dāng)前，以美國為主導(dǎo)的西方意識形態(tài)在現(xiàn)實(shí)和虛擬空間的滲透及多元博弈下不斷和社會主義意識形態(tài)爭奪話語權(quán)，高校歷來是各種政治勢力爭奪知識青年、搶占思想文化陣地、奪取意識形態(tài)話語權(quán)的前沿陣地。堅(jiān)持底線思維就是堅(jiān)持意識形態(tài)工作極端重要性的思維。高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的重要使命。堅(jiān)持底線思維開展思想政治教育工作，對于確保黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，確保全面貫徹黨的教育方針，確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。高校思想政治教育必須同各種反馬克思主義的思潮作堅(jiān)決的斗爭， 要堅(jiān)持用馬克思主義占領(lǐng)高校的思想陣地，防止和反對指導(dǎo)思想多元化，增強(qiáng)大學(xué)生識別和抵御各種錯(cuò)誤思潮的能力。[1]二是使命意義，高校思想政治教育工作者肩負(fù)著立德樹人的重要任務(wù)，肩負(fù)著引領(lǐng)廣大學(xué)生牢固樹立“三個(gè)自信”，跟黨走中國特色社會主義道路的信念，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的職業(yè)主角。因此，高校思想政治工作者必須要堅(jiān)持底線意識，用中國特色社會主義理論體系武裝自己，加強(qiáng)自身道德建設(shè)，增強(qiáng)“政治定力”，強(qiáng)化“政治意識”。三是教育意義。堅(jiān)持底線思維不僅僅是適應(yīng)新時(shí)期新形勢下大學(xué)生思想與觀念出現(xiàn)新變化的客觀要求，也是要求高校思想政治教育工作者不斷提升自身能力，適應(yīng)思想政治教育新常態(tài)的自我教育。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。堅(jiān)持底線思維的教育意義就是對當(dāng)前大學(xué)生思想發(fā)展總體態(tài)勢的研判，引導(dǎo)教育大學(xué)生必須堅(jiān)守的底線。同時(shí)，對于思想政治工作者而言，要樹立“打鐵還需自身硬”的觀念，自覺樹立理論自信、道路自信、制度自信、文化自信，做到立場堅(jiān)定，高舉旗幟。

二、構(gòu)筑高校思想政治工作“底線思維”的四個(gè)維度

（一）政治底線是根本遵循

習(xí)近平總書記指出：“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)就是規(guī)矩意識、紀(jì)律意識，就是底線思維，就是對規(guī)矩的敬畏之心。政治底線是高校思想政治教育工作的根本遵循，高校思想政治教育工作者必須要“講規(guī)矩”“講政治”，這是最基本的要求，也是不可逾越的底線。堅(jiān)守政治底線需要做到以下三個(gè)要求：一是堅(jiān)持政治意識。高校作為意識形態(tài)工作前沿陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)。思想政治教育工作者必須增強(qiáng)政治意識，首先提高自我防范的能力，在復(fù)雜環(huán)境下要時(shí)刻保持清醒地政治頭腦，關(guān)鍵時(shí)刻不做“騎墻派”，切實(shí)做到政治立場要堅(jiān)定，做到明辨而敏銳，增強(qiáng)政治辨別能力。二是堅(jiān)持憂患意識。憂患意識，簡言之，就是居安思危的意識，它是一種危機(jī)感、責(zé)任感和使命感。堅(jiān)持憂患意識是優(yōu)化高校思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)的必備條件、是提升自我素養(yǎng)的內(nèi)在要求、是應(yīng)對社會嬗變的基本準(zhǔn)備。堅(jiān)持和增強(qiáng)憂患意識必須增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信。三是堅(jiān)持規(guī)矩意識。習(xí)近平指出：“治理一個(gè)國家、一個(gè)社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩”。堅(jiān)持規(guī)矩意識就是遵循學(xué)術(shù)無禁區(qū)、課堂有紀(jì)律的原則，不能口無遮攔、毫無顧忌，更不能對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見。特別是在原則立場上，不守規(guī)矩主要體現(xiàn)為不能自覺與黨中央保持一致，如，在原則問題和大是大非面前立場搖擺。

因此，堅(jiān)持政治底線這個(gè)根本要求，就是要堅(jiān)持高校思想政治教育工作的正確政治方向，堅(jiān)定政治立場，明辨政治邊界，掌握政治話語，樹立憂患意識，不能絲毫懈怠和含糊。高校思想政治教育工作者必須高度重視堅(jiān)守政治底線的重大意義，牢牢掌握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對各種攻擊、消解社會主義制度和主流意識形態(tài)的思想觀點(diǎn)給予有力還擊。強(qiáng)調(diào)課堂上要堅(jiān)守政治底線，這是對教師政治上的基本要求，是教師應(yīng)盡的職責(zé)。

（二）道德底線是最低紅線

道德底線具有“最低警戒線”的意義，社會道德是不可逾越的最低紅線。如果說堅(jiān)持制度底線是左腿走路的話，那么堅(jiān)持道德底線就是右腿走路，只有堅(jiān)持兩條腿行走，才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)?！皫熣撸瑐鞯朗跇I(yè)解惑者也”。高校思想政治教育工作者作為學(xué)生的思想導(dǎo)師、人生導(dǎo)師，應(yīng)該“既是學(xué)問之師，又是品行之師”。不僅要有工作上的影響力，更要有人格的感召力。堅(jiān)守道德底線是高校思想政治教育工作者“事業(yè)有成”的根本，是“大有作為”的遵循，是影響學(xué)生成長的“好教材”。堅(jiān)守道德底線必須要把道德修養(yǎng)“內(nèi)化于心，外化于行”，做到扣好職業(yè)道德的第一?？圩印?jiān)守道德底線需要做到以下兩個(gè)方面：一是必須堅(jiān)守的底線倫理。底線倫理本質(zhì)上是一種“規(guī)則”倫理，是不可逾越的“臨界線”。高校思想政治教育工作者的底線倫理就是必須遵守的倫理要求和規(guī)范，如“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”就是社會主義核心價(jià)值觀對個(gè)人的要求，是我們必須堅(jiān)守的底線倫理。要注重加強(qiáng)高校思想政治教育工作隊(duì)伍的道德底線建設(shè)，明確要求，完善規(guī)范，可以通過設(shè)立工作的“負(fù)面清單”，規(guī)定什么可為，什么不可為。二是必須追求的道德品質(zhì)。道德品質(zhì)是思想品德、社會公德、職業(yè)道德、生活美德的體現(xiàn)，是內(nèi)化于心、外化于行的“品德”。道德品質(zhì)是個(gè)人所堅(jiān)守的社會道德原則和規(guī)范，并將這些道德原則和規(guī)范付諸于實(shí)踐的“德性”體現(xiàn)。作為肩負(fù)“立德樹人”根本任務(wù)的高校思想政治教育工作者來說，其身上的道德品質(zhì)直接影響著教育成效和目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

（三）制度底線是關(guān)鍵保障

關(guān)于制度的重要意義，鄧小平同志早有論述：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！绷?xí)近平同志也提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，并多次強(qiáng)調(diào)，有規(guī)定就要執(zhí)行，否則，規(guī)定就成了“稻草人”。高校思想政治教育工作有其不可逾越的“制度底線”。高校思想政治教育工作的制度安排和重要原則構(gòu)筑了不可逾越的警戒線。歷史的教訓(xùn)讓我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，必須時(shí)刻銘記歷史。制度底線作為高等教育戰(zhàn)線政治穩(wěn)定的“基石”，是高等教育事業(yè)擁有良好發(fā)展環(huán)境的保障。“正則不為邪所媚”，高校思想政治教育要做到“工作有制度，必須守制度”。守好制度底線，要做到以下二個(gè)要求：一是制度設(shè)計(jì)下的“底線約束”。如果說“道德底線”是具有最高價(jià)值理性標(biāo)準(zhǔn)的話，具有目標(biāo)整箱引領(lǐng)的“上不封頂”，那么制度底線就是具有工具理性的“下要保底”的負(fù)向約束。我們不但要有道德底線的價(jià)值要求，更要有制度設(shè)計(jì)下的“底線約束”，不但要有“倫理價(jià)值”，也要有“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”。高校思想政治教育工作既要強(qiáng)調(diào)道德標(biāo)準(zhǔn)，更要為思想政治教育工作者設(shè)定具有底線約束的“負(fù)面清單”。二是制度自信下的“政治定力”。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有政治定力。政治定力是黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)的集中反映，是“咬定青山不放松”的忠誠擔(dān)當(dāng)。高校是意識形態(tài)話語權(quán)的必爭之地，西方意識形態(tài)在現(xiàn)實(shí)和虛擬空間的滲透及多元博弈下不斷和社會主義意識形態(tài)爭奪話語權(quán)。因此，作為思想政治教育工作者必須要有“政治定力”，要有鮮明的“立場意識”，這主要體現(xiàn)在在意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)爭奪中的立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，體現(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)宣傳中的陣地意識、責(zé)任意識，體現(xiàn)在自身黨性修養(yǎng)和理想信念的堅(jiān)定。高校思想政治教育工作者要明是非、顧大局，樹立“三個(gè)自信”，不斷增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定理想信念，這樣才不會在精神上缺“鈣”，得“軟骨病”，更不會變成“墻頭草”。

（四）法律底線是法治要求

習(xí)近平指出，“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”“領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境”。

高校作為全面實(shí)施依法治國的重要組成部分，全面推進(jìn)依法治校已是必由之路。高校思想政治教育工作更是要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，才能引導(dǎo)大學(xué)生牢固樹立“四個(gè)自信”，深入理解“四個(gè)全面”，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信念。高校思想政治教育工作必須做到有法必依，有法必行，法無授權(quán)不可違，守住法律底線，就是要尊重法律權(quán)威、遵循法治原則，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。把法律底線作為工作的道德底線、制度底線、政治底線和安全底線的遵循。因此，高校思想政治教育工作要做到不觸碰法律底線，需要從以下三個(gè)方面落實(shí)：一是法制意識。牢固樹立法制意識首先要做到觀念更新，不能用因循守舊的方式工作，更不能存在校園里可以不遵守法律的錯(cuò)誤認(rèn)識。在全面依法治國的背景下，高校必須是先鋒隊(duì)。作為高校思想政治教育工作者，更要牢固樹立法制意識，自覺為自己樹立“高壓線”。二是學(xué)法用法。高校思想政治教育工作者，特別是工作在一線的輔導(dǎo)員、班主任，必須要學(xué)習(xí)和掌握必要的法律知識，用法治的思維去做思想政治工作，用法律的陽光播撒到學(xué)生的心里。作為高校大學(xué)生的思想引領(lǐng)者，學(xué)業(yè)指導(dǎo)者，生活同行者，高校思想政治教育工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》等法律法規(guī)。同時(shí)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》等專業(yè)領(lǐng)域工作的指導(dǎo)意見。對教師的法制宣傳教育， 要制定并落實(shí)對教職工進(jìn)行法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度， 通過開展專門的教育培訓(xùn)，全面提高教職工依法執(zhí)教的意識與能力。[2]三是守法善制。守法，就是要求做到“有法必依、有規(guī)必守”，不能肆意妄為、踐踏規(guī)矩。善制，就是要做到“提升自我，完善規(guī)章”，不能有法無規(guī)、有紀(jì)不遵。守法善制就是要對法律有敬畏之心，對紀(jì)律要有慎獨(dú)之心、對規(guī)矩要有嚴(yán)守之心，自覺做到底線約束、依法治校。依法治校是彰顯“大學(xué)之道”的基本要求，高校法治需要以制度先行，以制度為法治的基石，首先要依法科學(xué)制定大學(xué)章程，其次要建立健全學(xué)校各項(xiàng)管理規(guī)章，規(guī)范工作流程和運(yùn)行機(jī)制。[3]

三、結(jié)語

高校思想政治教育工作堅(jiān)持底線思維，政治底線是根本遵循，道德底線是最低紅線，制度底線是關(guān)鍵保障，法律底線是法治要求，四者之間又是相輔相成，不可或缺。做好高校思想政治教育工作最基本要求是堅(jiān)守底線思維，既要有教育工作的實(shí)踐環(huán)節(jié)，又要堅(jiān)持開設(shè)思想政治理論必修課。既要堅(jiān)持做到“典型引領(lǐng)”，又要堅(jiān)守“底線倫理”。高校思想政治教育工作必須在意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭奪上有所作為，發(fā)揮作用。高校思想政治教育工作者必須要自覺樹立道路自信、理論自信和制度自信，自覺培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，切實(shí)加強(qiáng)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同。高校思想政治教育工作要充分運(yùn)用馬克思主義中國化的最新理論和實(shí)踐成果指導(dǎo)工作。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 劉新軍，許放.試論高校依法治?？己嗽u價(jià)體系的指標(biāo)構(gòu)成[J]. 國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（5）：69-72.

[3] 吳漢東，依法治校彰顯“大學(xué)之道”[J].中國高等教育，2010（24）：7-9.

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