陳賽娜

摘 要：為了維護教育公平公正的原則，保證學(xué)校長足穩(wěn)定發(fā)展和大學(xué)生全面健康成長，高校必須強化貧困大學(xué)生資助工作。要通過分析高校貧困大學(xué)生資助工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)資助工作存在的問題，不斷創(chuàng)新資助育人途徑。要完善國家助學(xué)貸款體系，做好貧困大學(xué)生認(rèn)定工作，加強貧困大學(xué)生的精神幫扶，使貧困大學(xué)生得到真正意義上的幫扶。

關(guān)鍵詞：高校；貧困大學(xué)生；資助工作；現(xiàn)狀；途徑

中圖分類號：G641 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-3561（2018）16-0004-01

隨著我國高等教育的發(fā)展，貧困大學(xué)生逐漸受到關(guān)注和保護。近年來，國家已經(jīng)建立以政府為主導(dǎo)、學(xué)校和社會積極參與的貧困大學(xué)生資助體系，資助范圍實現(xiàn)了“三個全覆蓋”（即各個教育學(xué)段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋），資助效果實現(xiàn)了“三不愁”（即入學(xué)前不用愁、入學(xué)時不用愁、入學(xué)后不用愁），從制度上保障“不讓一個大學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”，這對幫助經(jīng)濟困難大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)起到積極作用。但從資助現(xiàn)狀來看，貧困大學(xué)生資助工作有時還存在一些問題。為了維護教育公平公正的原則，保證學(xué)校長足穩(wěn)定發(fā)展和大學(xué)生全面健康成長，高校必須進一步完善資助方式，不斷創(chuàng)新資助育人途徑，努力實現(xiàn)“精準(zhǔn)資助”，認(rèn)真做好貧困大學(xué)生資助工作。

一、高校貧困大學(xué)生資助工作現(xiàn)狀

1.國家資助資金渠道單一，資金分配有時不均

目前，高校貧困大學(xué)生的資助資金主要依靠各級財政撥款和學(xué)費的收取。當(dāng)前，除了過去的“老、少、偏、山、窮”等地區(qū)的貧困大學(xué)生之外，城市中的貧困大學(xué)生數(shù)量也在不斷增加。雖然國家逐年加大貧困大學(xué)生資助的比重，可是貧困大學(xué)生基數(shù)較大，有時很難全面覆蓋。且高校之間的貧困大學(xué)生人數(shù)不均，若按照傳統(tǒng)的以人數(shù)比例來分配，將直接影響供需關(guān)系。

2.貧困大學(xué)生的認(rèn)定有時比較模糊

建立高校貧困大學(xué)生資助體系，是為了保障大學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。但高校了解大學(xué)生各種信息的渠道非常有限，有時很難了解每個大學(xué)生的真實情況。而相關(guān)部門對貧困大學(xué)生的認(rèn)定也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在開具相關(guān)證明時沒有全面調(diào)查大學(xué)生的情況，隨意性較大，有時甚至是隨便填寫，讓大學(xué)生申請貧困資助的證明非常容易獲得，甚至個別富裕家庭利用漏洞亂開貧困證明。同時，高校大學(xué)生貧困信息更新也不夠及時，有時出現(xiàn)事實和公布的信息不相匹配的情況。這些現(xiàn)象既影響貧困大學(xué)生資助工作的準(zhǔn)確性，也讓很多真正貧困的大學(xué)生不能公平公正地接受國家的資助。

3.高校對貧困大學(xué)生的實際幫扶能力有限

一般高校辦學(xué)屬于非盈利性質(zhì)，本身能夠提供的勤工助學(xué)崗位十分有限。多數(shù)貧困大學(xué)生經(jīng)常利用課余時間到社會上工作，但多是發(fā)傳單、收快遞等，工作辛苦且報酬極低，有時安全問題也無法保證，同時長時間的工作與學(xué)習(xí)時間也會發(fā)生沖突。

二、高校貧困大學(xué)生資助工作的創(chuàng)新途徑

1.完善國家助學(xué)貸款體系

國家助學(xué)貸款包括高校所在地國家助學(xué)貸款、國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款，這兩項措施是為了保障每個大學(xué)生能有公平求學(xué)的機會，是社會公平原則的重要體現(xiàn)。助學(xué)貸款能夠培養(yǎng)大學(xué)生的獨立自主精神，避免一味采取其他補助形式而使部分大學(xué)生增長依賴性和惰性。但由于一些大學(xué)生誠信意識較差或畢業(yè)之后工作流動性大，往往會出現(xiàn)部分大學(xué)生長期拖欠貸款的現(xiàn)象，這就給助學(xué)貸款帶來負(fù)面影響，長此以往形成惡性循環(huán)，致使國家助學(xué)貸款工作運行不暢。當(dāng)前，要盡快完善國家助學(xué)貸款體系，推行生源地貸款，依照教育規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律建立與完善國家助學(xué)貸款制度。要借鑒國外先進經(jīng)驗，擴大經(jīng)濟困難大學(xué)生貸款的比例和額度。

2.做好貧困大學(xué)生認(rèn)定工作

貧困大學(xué)生的生活是否得到及時解決和幫助，關(guān)系到大學(xué)生未來的發(fā)展和前途，也關(guān)系到高校的穩(wěn)定發(fā)展。而解決貧困大學(xué)生資助問題的首要環(huán)節(jié)，就是確立貧困大學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，要統(tǒng)一貧困大學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立層層認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)，完善問責(zé)制度，杜絕隨意填寫謊報等情況，保障貧困大學(xué)生得到有效的資助。高校要成立專門的貧困大學(xué)生資助工作小組，及時建立詳細(xì)的貧困大學(xué)生檔案，通過調(diào)查等方法確認(rèn)大學(xué)生貧困程度，把好資助的第一關(guān)。

3.加強貧困大學(xué)生的精神幫扶

高校貧困大學(xué)生的資助，不能僅僅停留在物質(zhì)上的幫扶，還應(yīng)該更多地落實到精神幫扶上。一方面，高校要關(guān)注助學(xué)金、獎學(xué)金亂發(fā)的現(xiàn)象。要杜絕高消費卻拿助學(xué)金、獎學(xué)金的情況，解決貧困大學(xué)生因自卑不愿申請助學(xué)金等問題，讓助學(xué)金、獎學(xué)金發(fā)放到真正需要的大學(xué)生手中。另一方面，高校要加強貧困大學(xué)生的心理疏導(dǎo)。這類大學(xué)生往往因為自身條件不足而膽小自卑，甚至產(chǎn)生一些不良情緒。高校輔導(dǎo)員應(yīng)該多多關(guān)注他們的發(fā)展動態(tài)，教授他們調(diào)節(jié)情緒的方法，同時要建立貧困大學(xué)生成長檔案，借助班級活動等幫助貧困大學(xué)生樹立信心，調(diào)整心態(tài)，樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，從而完善貧困大學(xué)生的理想人格，促進貧困大學(xué)生健康成長。

參考文獻：

[1]黃建美，鄒海貴.高校貧困生資助工作中的道德風(fēng)險與道德教育[J].中國高教研究，2013（05）.

[2]張妍，齊蘭芬，張敬茹.高校貧困生教育資助現(xiàn)狀調(diào)查——基于學(xué)生的視角[J].黑龍江高教研究，2014（03）.