覃文昊

[摘 要]文章以2010年～2016年中國和東盟6國的貿(mào)易便利化數(shù)據(jù)為研究對象，采用面板數(shù)據(jù)分析法得出，口岸效率的提高對各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到顯著的促進(jìn)作用，而海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)雖然與經(jīng)濟(jì)增長呈正相關(guān)，但是效果并不顯著?？诎缎?、海關(guān)環(huán)境顯著地促進(jìn)了各國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，口岸效率促進(jìn)了工業(yè)的提升。專利申請顯著地促進(jìn)了宏觀經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)業(yè)、工業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化的提升也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]貿(mào)易便利化;中國-東盟經(jīng)濟(jì)增長;影響

[中圖分類號]F746 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1008-7656（2018）06-0089-06

引言

近年來，隨著”一帶一路”建設(shè)的深化，中國進(jìn)入了一個對外開放的新格局。“一帶一路”建設(shè)實(shí)施的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“五通”，其中“貿(mào)易暢通”“道路聯(lián)通”占據(jù)著重要的地位。中國與東盟在進(jìn)出口貿(mào)易方面陸續(xù)實(shí)行零關(guān)稅使得貿(mào)易額有了明顯的突破;而且借助亞投行和絲路基金兩個重要平臺在公路、鐵路、港口和機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作中取得了很大的成就;接連與東盟國家簽訂了一系列貿(mào)易協(xié)定，這極大地促進(jìn)了中國—東盟自貿(mào)區(qū)各成員國貿(mào)易自由化和貿(mào)易便利化程度的提升。但是，目前在海關(guān)報關(guān)程序和檢驗(yàn)檢疫步驟的精簡、貨物通關(guān)時間縮短這幾方面還需進(jìn)一步優(yōu)化。

關(guān)于貿(mào)易便利化的定義，目前還沒統(tǒng)一的說法，WTO（世界貿(mào)易組織）是這樣定義的，“國際貿(mào)易中貨物流動所需要的數(shù)據(jù)要進(jìn)行收集、傳遞以及處理，貿(mào)易便利化就是對這個過程中涉及的行為、慣例以及手續(xù)進(jìn)行簡化與協(xié)調(diào)。” APEC認(rèn)為“貿(mào)易便利化是指對阻礙、延遲跨境貨物流動或增加其流動成本的海關(guān)及其他行政手續(xù)的簡化及理順”[1]。貿(mào)易便利化的提升通過降低貿(mào)易成本，從而促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易量的提升，但是對國家宏觀經(jīng)濟(jì)有什么影響？對各個國家影響有什么不同？目前，在這些問題上的研究還有待深入。

一、文獻(xiàn)綜述

目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于貿(mào)易便利化的研究內(nèi)容主要集中在對策建議、貿(mào)易便利化對進(jìn)出口貿(mào)易的影響分析和貿(mào)易便利化對產(chǎn)業(yè)的影響分析三個方面。在對策建議方面，歐陽曄鑫（2010）分析力貿(mào)易便利化對中國—東盟自貿(mào)區(qū)的收益，并提出了提升自貿(mào)區(qū)貿(mào)易便利化程度的策略[2]。在貿(mào)易便利化對貿(mào)易影響方面， Felipe，Kumar（2010）認(rèn)為中亞國家貿(mào)易便利化設(shè)施每提高1單位，貿(mào)易流量提高68%，而在每一地區(qū)內(nèi)貿(mào)易流量甚至可以提高100%，對貿(mào)易便利化影響最大的是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)[3]。在貿(mào)易便利化對宏觀經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)增長的影響方面，李波（2017）認(rèn)為貿(mào)易便利化極大地促進(jìn)了中國地區(qū)產(chǎn)業(yè)的增長，特別是對東盟貿(mào)易依存度較高的產(chǎn)業(yè)效果更明顯[4]。王玉婧、張宏武（2007）認(rèn)為貿(mào)易便利化有經(jīng)濟(jì)增長有明顯的促進(jìn)作用[5]。

目前，關(guān)于貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)增長的影響研究還不多，楊軍、黃潔、洪俊杰等（2015）用全球貿(mào)易一般均衡模型（GTAP）模型研究了通關(guān)時間縮短對中國經(jīng)濟(jì)的影響，得出貿(mào)易便利化顯著地促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的增長和全社會福利的提升[6]。該文章主要以進(jìn)、出口通關(guān)天數(shù)來衡量貿(mào)易便利化程度，認(rèn)為采取目前公認(rèn)度較高、由Wilson（2003）提出的口岸效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)四個指標(biāo)作為貿(mào)易便利化程度更加合理[7]。而且一般均衡分析法是設(shè)定一個基準(zhǔn)年份，然后用研究的年份與之相對，這樣缺乏貿(mào)易便利化的因素及其他因素隨時間變化趨勢的考慮，在現(xiàn)有研究中主要是分析對中國一個國家的影響，文章采用面板數(shù)據(jù)的多元回歸分析貿(mào)易便利化對中國和東盟6國的經(jīng)濟(jì)增長影響進(jìn)行整體分析，在已有研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展。

二、數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)選定

文章選取中國和東盟6個具有代表性的國家進(jìn)行研究，選取的國家分別是新加坡、馬來西亞、印度尼西亞（以下簡稱為“印尼”）、越南、泰國、菲律賓?？紤]到中國—東盟自貿(mào)區(qū)成立的時間為2010年，而目前只能搜集到2016年的數(shù)據(jù)，所有選取樣本的時間為2010年～2016年。本文的被解釋變量為GDP總量（10億美元）、農(nóng)業(yè)增加值（億元，2010年不變價美元）、工業(yè)增加值（億元，2010年不變價美元），由于服務(wù)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)未能收集，所以只對GDP總量、農(nóng)業(yè)和工業(yè)進(jìn)行分析。

貿(mào)易便利化程度用四個一級指標(biāo)衡量：口岸效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)。其中口岸效率又分為兩個二級指標(biāo)：航空貨運(yùn)量（air）和港口貨物吞吐量（har），兩者的數(shù)值越大，則口岸效率越高;海關(guān)環(huán)境的二級指標(biāo)為海關(guān)程序有效性（cus），有效性越高，海關(guān)環(huán)境越好;制度環(huán)境分為兩個二級指標(biāo)：非常規(guī)支付和賄賂（ipb）、政策制定的透明度（tgp），非常規(guī)支付和賄賂現(xiàn)象越少、政策制定的透明度越高，則制度環(huán)境越好;電子商務(wù)的二級指標(biāo)為互聯(lián)網(wǎng)用戶與總?cè)丝诒壤╥nt），比例越高，電子商務(wù)越發(fā)達(dá)。關(guān)于貿(mào)易便利化程度的衡量指標(biāo)的說明、數(shù)據(jù)來源見表1。

控制變量為專利申請數(shù)（pa）、服務(wù)業(yè)人數(shù)/總就業(yè)人數(shù)（thi）、工業(yè)增加值（sec）和城鎮(zhèn)化（cpr）。關(guān)于各指標(biāo)的單位、來源見表2。

三、中國和東盟6國貿(mào)易便利化排名情況

首先看中國貿(mào)易便利化情況（參見表3），2010年中國口岸效率在全球排名第44名，海關(guān)環(huán)境第56名，制度環(huán)境第48名，電子商務(wù)第75名;2016年，中國口岸效率在全球排名第46名，海關(guān)環(huán)境第44名，制度環(huán)境第41名，電子商務(wù)第80名。中國在海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境上有了明顯的進(jìn)步，這與國家積極推動制度改革的措施與加大反腐反貪的打擊力度有著緊密的關(guān)系。再看其他幾個國家，新加坡在2010年和2016年在口岸效率、海關(guān)環(huán)境和制度環(huán)境三個方面排名全球前三，電子商務(wù)也在全球前25名。新加坡是一個海上國家，也是全球第二大港口，連接太平洋和印度洋。由于其特殊的地理位置，其貿(mào)易主要為轉(zhuǎn)口貿(mào)易，而且物流規(guī)模在世界也位居前列。近些年新加坡貿(mào)易便利化取得較大進(jìn)步，主要是政府的大力支持，采取了稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子政府建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)資助的投入。馬來西亞在前三項(xiàng)排名全球前三十，電子商務(wù)在全球排在前40。從2010年到2016年，馬來西亞的四項(xiàng)指標(biāo)，均有較大的提升。馬來西亞不僅是東南亞集裝箱重要的轉(zhuǎn)運(yùn)中心之一，而且也是東南亞重要的空中樞紐之一，其高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)貫穿馬來半島南北。馬來西亞憑借其優(yōu)越的地理位置和便捷的交通運(yùn)輸，使貿(mào)易貿(mào)易便利化不斷得到加強(qiáng)。泰國在海關(guān)環(huán)境、電子商務(wù)有所提高，越南、印尼和菲律賓在口岸效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)全面提升。

四、貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)增長影響的實(shí)證分析

參考李波（2017）文中將貿(mào)易便利化分成口岸效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)四個方面分別對經(jīng)濟(jì)增長做回歸分析，以便于更加清楚地得出每個方面的提升對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響，分析結(jié)果參見表4。

在口岸效率分析中，航空運(yùn)輸?shù)南禂?shù)為0.0535，在1%的水平顯著;港口運(yùn)輸?shù)南禂?shù)為正，也在1%的水平顯著，這和Wilson（2003）得到的實(shí)證結(jié)果相符合。這說明近年來，中國與東盟在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作中，提高了空運(yùn)和海運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量，在一定程度上降低了資金成本和時間成本，極大提升了雙方中間產(chǎn)品和最終商品交易量，顯著地促進(jìn)了各國經(jīng)濟(jì)增長。在控制組中，各個變量系數(shù)都為正，其中專利申請數(shù)的系數(shù)為正，在1%的水平顯著，這說明了知識經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，創(chuàng)新與技術(shù)的不斷發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)快速增長;再加上國際之間交通的發(fā)達(dá)，對知識和技術(shù)溢出也起到了一定的促進(jìn)作用，進(jìn)一步促進(jìn)了創(chuàng)新的升級，同時促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。工業(yè)的系數(shù)為1.7749，在1%的水平顯著，中國對東盟的貿(mào)易方式為產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，貿(mào)易的商品主要是機(jī)械電子產(chǎn)品、紡織品、鋼材等工業(yè)品，2016年機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易量占總量的大約50%，工業(yè)的不斷發(fā)展為商品的進(jìn)出口奠定了一個雄厚的基礎(chǔ)。在海關(guān)環(huán)境方面，海關(guān)程序有效性的系數(shù)為0.3548，但不顯著，這說明海關(guān)程序優(yōu)化在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長，目前可能是由于海關(guān)程序還不夠有效，貨物在通關(guān)的過程中接收到檢查措施繁雜，這在無形中提高了時間成本，不利于保質(zhì)期較短的食品、易碎的商品、易燃易爆的化學(xué)品的貿(mào)易，如何在遵守法律法規(guī)的原則下，縮短貨物通關(guān)時間，提高海關(guān)程序的有效性，是一個需要解決的重要問題。在制度環(huán)境方面，非常規(guī)支付和賄賂的系數(shù)為32.2256，政策制定的透明度為70.5，兩者都與經(jīng)濟(jì)增長成正相關(guān)，但不顯著。這說明非常規(guī)支付和受賄等腐敗現(xiàn)象的減少，政策制定透明度提高使貿(mào)易市場的競爭更加公平，不僅激發(fā)了市場的活力，而且吸引更多商家與買家的參與，對經(jīng)濟(jì)增長起著促進(jìn)作用。在電子商務(wù)方面，互聯(lián)網(wǎng)用戶比例的系數(shù)為0.5151，為正但不顯著，網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展一方面使得信息流動更加迅速，在一定程度上解決買賣雙方信息不對稱的問題;網(wǎng)絡(luò)使海關(guān)、企業(yè)的辦公更加高效便捷。但是網(wǎng)絡(luò)的安全性也是如今一大難題，系統(tǒng)若沒有得到應(yīng)有的維護(hù)，重要信息與機(jī)密文件一旦被盜竊，會造成很大的損失。

從上面的分析中可以看出，貿(mào)易便利化四個方面逐年提升從不同程度上促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)總量的提升，但對各個產(chǎn)業(yè)的影響到底如何，目前對此進(jìn)行研究的文獻(xiàn)還沒有。當(dāng)前在相關(guān)統(tǒng)計資料上只能找到部分?jǐn)?shù)據(jù)，接下來根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分別對農(nóng)業(yè)、工業(yè)和制造業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析。

根據(jù)表5的分析結(jié)果，航空運(yùn)輸和海洋運(yùn)輸?shù)奶嵘c中國和東盟農(nóng)業(yè)增長成正相關(guān)，而且兩者都在1%的水平顯著，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中對保質(zhì)保鮮具有極高的要求，空運(yùn)、海運(yùn)在運(yùn)輸時間的縮短和貨運(yùn)量的提升降低了農(nóng)產(chǎn)品的冰山成本，從而促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，拉動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展;海關(guān)環(huán)境也與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長成正相關(guān)，在10%的水平上顯著，而制度環(huán)境、電子商務(wù)雖然系數(shù)為正，但不顯著;其他方面，專利申請數(shù)、城鎮(zhèn)化率提高均顯著促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展?？萍紕?chuàng)新使得提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)工具的效率、改善了生產(chǎn)環(huán)境和改變生產(chǎn)觀念，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)由傳統(tǒng)人工模式轉(zhuǎn)換成機(jī)械為主導(dǎo)的模式，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率發(fā)生了巨大的變化。

在表6的分析結(jié)果中，港口運(yùn)輸?shù)奶嵘@著地促進(jìn)了中國和東盟工業(yè)增長，海關(guān)環(huán)境和電子商務(wù)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用不太明顯。對于大型貨物采用海洋運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用相比空運(yùn)更低，這樣降低了運(yùn)輸?shù)某杀?，有利于貨物進(jìn)出口帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制度環(huán)境的優(yōu)化和電子商務(wù)的提升目前還沒有顯著地促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展，這可能是兩者還需要進(jìn)一步地努力改進(jìn)。專利申請數(shù)和城鎮(zhèn)化率提高顯著地促進(jìn)了工業(yè)總量的進(jìn)步，由于工業(yè)的區(qū)位選址使得大型工廠分布在大城市而不是農(nóng)村，城鎮(zhèn)化的提升，使得更多人口向城市集聚，這在創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會的同時，也大大增加了勞動力的數(shù)量，對工業(yè)生產(chǎn)有著重要的作用。

五、結(jié)論與對策

從中國和東盟6國貿(mào)易便利化的全球排名及2010年～2016年的變化趨勢來看，新加坡和馬來西亞在口岸效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)四個方面處于全球前列，從2010年到2016年，基本上保持了較穩(wěn)定的狀態(tài);中國在這四方面于2010年～2016年的全球排名取得了重大進(jìn)步;泰國的排名與中國較為接近，印尼、越南和菲律賓排名也相對穩(wěn)定?？诎缎实奶岣邔Ω鲊?jīng)濟(jì)發(fā)展起到顯著的促進(jìn)作用，而海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)雖然與經(jīng)濟(jì)增長呈正相關(guān)，但是效果并不顯著。專利數(shù)的增加也積極地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展;口岸效率、海關(guān)環(huán)境顯著地促進(jìn)了各國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，專利數(shù)和城鎮(zhèn)化的提升也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展;口岸效率促進(jìn)了工業(yè)的提升，另外專利數(shù)和城鎮(zhèn)化對工業(yè)也起到了重要的作用。

中國近年來的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但還應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)展。加強(qiáng)國家之間公路設(shè)施、鐵路設(shè)施、港口設(shè)施、空運(yùn)設(shè)施、通信設(shè)施的建設(shè)，深化“設(shè)施聯(lián)通”的理念，使得“海上絲綢之路”各成員國之間享受更加便捷的聯(lián)通方式。如今海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)對中國和東盟經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用還不顯著，應(yīng)該采取相應(yīng)對策去完善。在海關(guān)環(huán)境方面，提高反壟斷、反傾銷政策的有效性，創(chuàng)造一個公平公正的貿(mào)易環(huán)境。降低關(guān)稅稅率，撤銷關(guān)稅壁壘，激勵進(jìn)出口貿(mào)易。精簡通關(guān)程序，縮短貨物通關(guān)時間，提高貨物通關(guān)的效率;在制度環(huán)境方面，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)化升級。監(jiān)管政府購買、政府轉(zhuǎn)移支付，規(guī)范政策開支，嚴(yán)厲打擊賄賂等貪腐行為，提高政府決策的透明度。打擊威脅貿(mào)易的恐怖主義勢力的暴力犯罪行為，加強(qiáng)法律對貿(mào)易的保護(hù)和對違法違規(guī)行為的懲罰與制裁。提高法律解決糾紛爭端的效率，規(guī)范公司的道德行為，制定關(guān)于投資者及投資資金的管理措施。在電子商務(wù)方面，努力研發(fā)新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高技術(shù)轉(zhuǎn)讓的靈活性，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)。

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