柳樹玲 柳志

摘 要：因高職院校規(guī)模日益增長(zhǎng)和院校財(cái)力有限，高職院校辦學(xué)效益已成為普遍重視的問(wèn)題。通過(guò)建立高職院校辦學(xué)效益指標(biāo)三級(jí)評(píng)價(jià)體系，采用G1法構(gòu)建模型對(duì)高職院校辦學(xué)效益評(píng)價(jià)權(quán)重進(jìn)行分析，得到了三級(jí)評(píng)價(jià)體系中各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，其中權(quán)重最大的7個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)從大到小有：畢業(yè)率F1、生師比C1、畢業(yè)生就業(yè)率F2、科研成果轉(zhuǎn)化率G3、辦學(xué)社會(huì)認(rèn)可度H2、教師占教職工比C2、生均公用支出D1、。

關(guān)鍵詞：高職院校；辦學(xué)效益； G1法

課 題：本論文是湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)課題“高職院校辦學(xué)效益評(píng)價(jià)方法及提高途徑研究”（1011186B）的階段性成果。

自1999 年推出高校擴(kuò)招政策以來(lái)，高職教育得到了充分發(fā)展，湖南高職教育在此契機(jī)下，規(guī)模不斷擴(kuò)張，獲得飛速的發(fā)展。從 1999 年全省僅有 2 所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院到 2017 年已有獨(dú)立設(shè)置的高職院校 70 所，專業(yè)點(diǎn)1636個(gè)。規(guī)模的擴(kuò)張、專業(yè)點(diǎn)的大幅增加讓更多學(xué)生有了深造的機(jī)會(huì)，讓湖南高等教育受益于廣大學(xué)生。但高職院校中資源的消耗、師資力量的不足和有限的院校財(cái)力不能滿足高速發(fā)展的高職教育事業(yè)。同時(shí)用最低的運(yùn)作成本，培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益的最大化是實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。本文從高職院校辦學(xué)效益分析入手，通過(guò)專家詢問(wèn)和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷兩種形式初步構(gòu)建了辦學(xué)效益指標(biāo)體系，采用G1法對(duì)指標(biāo)體系權(quán)重進(jìn)行了研究分析，以探尋湖南高職教育可持續(xù)發(fā)展。

一、高職院校辦學(xué)效益內(nèi)涵

高職院校辦學(xué)效益的內(nèi)涵需要明確辦學(xué)效益所包含的內(nèi)容。王善邁把辦學(xué)效益定義為：教育投資在教育領(lǐng)域內(nèi)和教育領(lǐng)域外所獲得的種種有益效果。實(shí)際上，高職院校辦學(xué)效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩部分。其經(jīng)濟(jì)效益實(shí)質(zhì)是指高職院校內(nèi)部對(duì)教育資源配置和使用以及由此產(chǎn)生的效果、影響。社會(huì)效益主要是指培養(yǎng)的人才是否具備良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以及其科研成果對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響、作用及其程度。我們必須在堅(jiān)持高校辦學(xué)社會(huì)效益第一的前提下，努力提高高校辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益。

二、高職院校辦學(xué)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

以辯證發(fā)展的眼光看，高校辦學(xué)效益是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一體，即“發(fā)展效益”。高職院校的經(jīng)濟(jì)效益指的是高職院校成本投入與教育產(chǎn)出之間的對(duì)比關(guān)系。經(jīng)濟(jì)效益主要通過(guò)人力資源指標(biāo)、財(cái)力資源指標(biāo)、物力資源指標(biāo)體現(xiàn)出來(lái)。高職院校的社會(huì)效益是通過(guò)教育成果產(chǎn)出和科研產(chǎn)出以及社會(huì)服務(wù)表現(xiàn)出來(lái)。綜上所述，采取專家詢問(wèn)和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷兩種形式，站在客觀實(shí)際的角度，遵循導(dǎo)向性、全面重點(diǎn)相結(jié)合、可操作性、客觀性原則，構(gòu)建了以社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為一級(jí)指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)概括表述，三級(jí)指標(biāo)詳細(xì)解釋的高職院校辦學(xué)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。（詳見(jiàn)表1）。

三、G1法下高職院校辦學(xué)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重分析

（一） G1模型

通過(guò)對(duì)層次分析法、DEA法、TOPSI法、G1法進(jìn)行對(duì)比分析，最終決定采用G1法構(gòu)建模型對(duì)高職院校辦學(xué)效益評(píng)價(jià)權(quán)重進(jìn)行分析。G1 法是對(duì)層次分析法進(jìn)行改進(jìn)后的賦權(quán)方法，這一方法不需要構(gòu)建判斷矩陣，無(wú)需一致性檢驗(yàn)，對(duì)指標(biāo)的個(gè)數(shù)沒(méi)有限制，同時(shí)具有保序性。其原理是專家對(duì)一系列指標(biāo)的重要度順序進(jìn)行判斷，然后對(duì)相鄰兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行相對(duì)重要度的定量判斷，依據(jù)計(jì)算定理求解各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。具體步驟如下：

1.確定序關(guān)系

（二）實(shí)證研究

在課題研究的過(guò)程中，通過(guò)專家詢問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷收集了相關(guān)數(shù)據(jù)。由于本文構(gòu)建的是3級(jí)指標(biāo)體系，因此下面將逐級(jí)進(jìn)行權(quán)重分析與計(jì)算。

1.計(jì)算一級(jí)指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)效益A與社會(huì)效益B）權(quán)重

一級(jí)指標(biāo)序關(guān)系確定的結(jié)果為：B>A，rBA=1.2，表示經(jīng)濟(jì)效益A劣于社會(huì)效益B。根據(jù)式（3）可算出WA=0.4545，根據(jù)式（2）可算出WB=0.5455。

由此結(jié)論可以得出，高職院校必須在保證社會(huì)效益的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益是從眼前出發(fā)，具有短期效益性；而社會(huì)效益是可以影響未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間，是長(zhǎng)期沉淀，具有長(zhǎng)期效益性。

2.計(jì)算二級(jí)指標(biāo)權(quán)重

經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別是人力資源指標(biāo)A1、財(cái)力資源指標(biāo)A2、物力資源指標(biāo)A3。社會(huì)效益指標(biāo)包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別是教育成果產(chǎn)出B1、科研產(chǎn)出B2、社會(huì)服務(wù)B3。社會(huì)效益二級(jí)指標(biāo)。二級(jí)指標(biāo)評(píng)判結(jié)果見(jiàn)表3。

4.所有三級(jí)指標(biāo)的最終權(quán)重

根據(jù)層次分析法的原理，利用同一層次中所有層次單排序的結(jié)果，就可以計(jì)算針對(duì)上一層次而言本層次所有因素重要性的權(quán)值。分別將一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重與二級(jí)指標(biāo)相對(duì)于一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重以及三級(jí)指標(biāo)相對(duì)于其隸屬的二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重連乘，可計(jì)算出 19 個(gè)三級(jí)指標(biāo)在高職院校辦學(xué)效益指標(biāo)體系中所占的權(quán)重。指標(biāo)權(quán)重計(jì)算結(jié)果如下：生師比C1為0.09532、教師占教職工比C2為0.05957、具有副高及以上職稱占專任教師比C3為0.04255、生均公用支出D1為0.05754、公用支出占事業(yè)支出的比率D2為0.02497、自籌收入比率D3為0.03597、資產(chǎn)收入比率D4為0.02997、生均占地用值E1為0.04883 、生均教學(xué)設(shè)備值E2為0.03488 、生均教室面積E3為.02492、畢業(yè)率F1為0.10363 、畢業(yè)生就業(yè)率F2為0.08463、對(duì)口就業(yè)率F3為0.05007、科研項(xiàng)目數(shù)G1為0.04200 、科研成果轉(zhuǎn)化率G3為.08050、社會(huì)培訓(xùn)與繼續(xù)教育H1為0.02606、辦學(xué)社會(huì)認(rèn)可度H2為0.05998、學(xué)科影響力H3為0.04194 。

以上可知權(quán)重最大的7個(gè)指標(biāo)依次為畢業(yè)率F1、生師比C1、畢業(yè)生就業(yè)率F2、科研成果轉(zhuǎn)化率G3、辦學(xué)社會(huì)認(rèn)可度H2、教師占教職工比C2、生均公用支出D1、。

四、結(jié)論

通過(guò)建立高職院校辦學(xué)效益指標(biāo)三級(jí)評(píng)價(jià)體系，基于G1法對(duì)高職院校辦學(xué)效益評(píng)價(jià)權(quán)重進(jìn)行了分析，結(jié)論如下：

1.三級(jí)評(píng)價(jià)體系中權(quán)重最大的7個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)從大到小有：畢業(yè)率F1、生師比C1、畢業(yè)生就業(yè)率F2、科研成果轉(zhuǎn)化率G3、辦學(xué)社會(huì)認(rèn)可度H2、教師占教職工比C2、生均公用支出D1、。

2.高職院校要提升辦學(xué)效益須在保證社會(huì)效益的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益，做到人財(cái)物資源合理配置；提高學(xué)校管理水平，加強(qiáng)教學(xué)管理，提升教學(xué)質(zhì)量，提高畢業(yè)生畢業(yè)率與就業(yè)率；勇學(xué)創(chuàng)新，加速科研成果轉(zhuǎn)化，提升社會(huì)服務(wù)效益。

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作者簡(jiǎn)介：

柳樹玲（1990-），女，湖南瀏陽(yáng)人，湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教，碩士研究生，研究方向：工程經(jīng)濟(jì)與管理。

柳志（1977-），男，湖南長(zhǎng)沙人，湖南大學(xué)工商管理學(xué)院博士研究生，湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向：財(cái)務(wù)理論、政府會(huì)計(jì)。