朱昊

摘 要： 政治生活模塊教學(xué)以公民教育為根本目標(biāo)，期待學(xué)生有能力有序地參與或介入社會(huì)生活，期待學(xué)生有能力合理面對(duì)并處理矛盾與爭(zhēng)論，期待學(xué)生成為合格的現(xiàn)代公民。源起于美國(guó)中學(xué)社會(huì)科的議題教學(xué)法，圍繞爭(zhēng)議性議題進(jìn)行教學(xué)，其內(nèi)容、方法和目的都指向政治生活模塊的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，它是近年我國(guó)高中思想政治課程課標(biāo)修訂組專家所倡導(dǎo)的教學(xué)方法。這一教學(xué)法高度契合政治生活模塊的培養(yǎng)目標(biāo)，是政治生活模塊教學(xué)中值得探索與研究的方法。

關(guān)鍵詞： 議題教學(xué) 思想政治課 政治生活 公民素養(yǎng)

一、議題教學(xué)法的概念界定

議題教學(xué)法產(chǎn)生于美國(guó)進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)掀起的教育思潮。20世紀(jì)初，美國(guó)興起進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的思潮沖擊了當(dāng)時(shí)美國(guó)整個(gè)教育體系。進(jìn)步主義教育觀認(rèn)為：教育需要對(duì)更廣泛的社會(huì)做出回應(yīng)，真實(shí)社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)可以通過(guò)一定原則加以組織，成為學(xué)習(xí)的材料與資源①。這就要求教育尋找一個(gè)媒介，讓學(xué)生與社會(huì)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。學(xué)者們很快找到這樣的媒介，即社會(huì)公共議題，認(rèn)為它正是可以作為學(xué)生與社會(huì)之間產(chǎn)生關(guān)聯(lián)的橋梁。在此背景下，美國(guó)社會(huì)科相關(guān)的學(xué)校科目應(yīng)運(yùn)而生。1916年，美國(guó)成立國(guó)家教育協(xié)會(huì)社會(huì)科委員會(huì)，積極推進(jìn)議題教學(xué)在社會(huì)科相關(guān)課程中的運(yùn)用研究，此時(shí)的議題教學(xué)法被稱為是問(wèn)題教學(xué)法或公共議題教學(xué)法。

到了20世紀(jì)中期，美國(guó)學(xué)術(shù)界掀起對(duì)本國(guó)社會(huì)科教育進(jìn)行高調(diào)反省的思潮，涌現(xiàn)出一批富有革命精神的教育學(xué)者。以恩格爾為代表的學(xué)者認(rèn)為：美國(guó)的學(xué)校教育僅強(qiáng)調(diào)對(duì)概念與史實(shí)的機(jī)械記憶，而沒(méi)有引導(dǎo)學(xué)生理解歷史、評(píng)價(jià)歷史及如何運(yùn)用所學(xué)知識(shí)認(rèn)識(shí)當(dāng)今社會(huì)出現(xiàn)的新的變化，這樣教條刻板的教育無(wú)益于學(xué)生的發(fā)展。鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行批判思考、運(yùn)用所學(xué)知識(shí)處理實(shí)際社會(huì)問(wèn)題的議題中心教育得到重視。美國(guó)相關(guān)學(xué)會(huì)于1996年出版《社會(huì)議題教學(xué)手冊(cè)》，將之前的問(wèn)題教學(xué)法、公共議題教學(xué)法等相關(guān)概念進(jìn)行整合，統(tǒng)一命名為議題中心教學(xué)法或議題教學(xué)法。在本文中統(tǒng)稱為議題教學(xué)法。

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)議題教學(xué)的研究較早，代表學(xué)者有劉美慧、黃志豪等，大陸在此方面的研究相較而言并不多。多數(shù)研究所認(rèn)可的議題教學(xué)法的概念是來(lái)自臺(tái)灣學(xué)者劉美慧的界定：“議題教學(xué)法，亦稱議題為本方法或議題導(dǎo)向方法，是指以爭(zhēng)論性議題為課程核心，教師綜合相關(guān)學(xué)科知識(shí)，運(yùn)用多樣教學(xué)法，將議題的正反不同觀點(diǎn)呈現(xiàn)給學(xué)生的一種教學(xué)方式?！雹趯?duì)這一概念界定，筆者基本贊同，但值得注意的是，這一概念來(lái)源于針對(duì)美國(guó)本國(guó)社會(huì)科教育的《社會(huì)議題教學(xué)手冊(cè)》，美國(guó)的社會(huì)科教育與我國(guó)的公民教育大相徑庭。近年來(lái)，我國(guó)高中思想政治課程課標(biāo)開始新一輪修訂，課標(biāo)修訂組專家倡導(dǎo)此教學(xué)方法。因此，在思想政治課教學(xué)中，在以公民素養(yǎng)奠基為目標(biāo)的政治生活教學(xué)中，如何立足本國(guó)教育特色，有選擇地借鑒美國(guó)議題教學(xué)的相關(guān)理論，是本文嘗試解決的核心問(wèn)題。

議題教學(xué)法使用的教學(xué)議題一般有兩類：實(shí)證性議題和爭(zhēng)議性議題。專家們對(duì)思想政治課教學(xué)“議題”的界定是：“所謂議題，既包含課程的具體內(nèi)容，又展示價(jià)值判斷的基本觀點(diǎn)；既具有開放性、引領(lǐng)性，又體現(xiàn)教學(xué)重點(diǎn)、針對(duì)學(xué)習(xí)難點(diǎn)?！雹劢Y(jié)合臺(tái)灣學(xué)者的相關(guān)研究，可以概括政治教學(xué)議題的四個(gè)特點(diǎn)：整合性、開放性、思辨性、引領(lǐng)性。

整合性表現(xiàn)在議題涉及的范圍廣泛，需要不同領(lǐng)域知識(shí)進(jìn)行探討，從而要求學(xué)生了解不同學(xué)科理論之間的聯(lián)系，對(duì)知識(shí)進(jìn)行整合；開放性體現(xiàn)在兩方面：議題的選擇能使學(xué)生的觀點(diǎn)得到自由充分的表達(dá)及最終無(wú)所謂標(biāo)準(zhǔn)答案的限制；思辨性表現(xiàn)在議題自身需要有相當(dāng)程度的思考，所有的答案難以從直接經(jīng)驗(yàn)或已有的知識(shí)里獲得；引領(lǐng)性主要是指對(duì)學(xué)生思想的正確引領(lǐng)：使社會(huì)主義核心價(jià)值觀其成為學(xué)生內(nèi)在的價(jià)值趨向。

二、議題中心教學(xué)模式與傳統(tǒng)學(xué)科基礎(chǔ)模式的比較

比起傳統(tǒng)的思想政治課運(yùn)用的教學(xué)模式和方法，議題教學(xué)有自身的特點(diǎn)。

（一）議題教學(xué)法對(duì)教學(xué)要素的界定

議題教學(xué)法的理論體系對(duì)社會(huì)與人的關(guān)系、知識(shí)應(yīng)有的作用、教師與學(xué)生的定位等諸多元素有新的觀點(diǎn)：（1）社會(huì)元素方面：社會(huì)中的公共政策、公共議題會(huì)帶來(lái)矛盾與爭(zhēng)議，從而對(duì)公民生活產(chǎn)生影響，這應(yīng)成為教學(xué)的內(nèi)容。（2）知識(shí)元素方面：知識(shí)可被檢驗(yàn)和質(zhì)疑，而不是所謂絕對(duì)真理；知識(shí)用來(lái)作為學(xué)生認(rèn)知議題的工具，而不是學(xué)生學(xué)習(xí)追求的目標(biāo)。（3）教師元素方面：教師不僅提供知識(shí)，更要扮演教學(xué)活動(dòng)、學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者。（4）學(xué)生元素方面：學(xué)生一方面作為社會(huì)公民，代入公民角色進(jìn)行帶有反省性質(zhì)的思考學(xué)習(xí)，另一方面在多元價(jià)值觀的沖擊中保持獨(dú)立思考，以批判性的眼光對(duì)待社會(huì)現(xiàn)象。

（二）議題中心教學(xué)與學(xué)科基礎(chǔ)教學(xué)之比較

劉美慧老師從理論基礎(chǔ)、教學(xué)目標(biāo)、課程組織、教學(xué)活動(dòng)、評(píng)價(jià)方式等各方面將議題中心模式和學(xué)科基礎(chǔ)模式兩種教學(xué)模式進(jìn)行了全面的比較。比較結(jié)果如下表所示。

【轉(zhuǎn)引自黃志豪《議題教學(xué)法之結(jié)構(gòu)性爭(zhēng)論模式應(yīng)用于國(guó)小環(huán)境教育之研究》】

三、議題中心教學(xué)在政治生活模塊的適用性

政治生活模塊是一門綜合性課程，融入社會(huì)認(rèn)識(shí)、理論學(xué)習(xí)，以公民教育為根本教學(xué)目標(biāo)，其中社會(huì)認(rèn)識(shí)與理論學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，以培養(yǎng)公民有序參與政治生活所需的政治素質(zhì)為目的的公民教育是最終價(jià)值追求。議題教學(xué)法從學(xué)生面對(duì)的社會(huì)生活選擇合適議題，促使學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行獨(dú)立思考，教材知識(shí)與生活經(jīng)驗(yàn)?zāi)芎椭C融合，更有助于學(xué)生加深對(duì)社會(huì)政治生活的認(rèn)識(shí)，以期形成正確認(rèn)知，繼而進(jìn)行合理評(píng)判，最終推進(jìn)良好公民素質(zhì)的培育。

（一）議題教學(xué)的內(nèi)容適合政治生活模塊

奧諾斯科提出議題的選用需遵循六種原則：（1）選擇不同類型的議題；（2）選擇具有可辯論性的議題；（3）選擇重要的議題；（4）選擇有趣的議題；（5）選擇可研究的議題；（6）選擇與日常生活有關(guān)的議題。謝弗爾則強(qiáng)調(diào)議題應(yīng)該來(lái)源于學(xué)生的實(shí)際生活、歷史和社會(huì)科學(xué)或社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的問(wèn)題④。

從這些學(xué)者的觀點(diǎn)可以看到，議題選擇既要考慮議題自身的爭(zhēng)議性及涉及的多種知識(shí)領(lǐng)域，又要考慮議題與學(xué)生生活的關(guān)聯(lián)，從而激發(fā)學(xué)生產(chǎn)生探究議題的熱情。思政課所選擇的教學(xué)議題應(yīng)是學(xué)生關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)。陳靜老師提出：在“政治生活”教學(xué)中，選擇議題應(yīng)有這樣“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向；堅(jiān)持鮮明的學(xué)科主題；堅(jiān)持有效的學(xué)習(xí)過(guò)程。這樣選出的合適議題在政治生活模塊教學(xué)中有重要作用：如學(xué)生關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)中的公共政策議題，在凸顯思想政治課程的基本觀點(diǎn)的同時(shí)，其開放性與思辨性有利于教師落實(shí)教學(xué)重點(diǎn)、幫助學(xué)生突破學(xué)習(xí)難點(diǎn)；由于這些議題為學(xué)生所關(guān)注，圍繞這些議題進(jìn)行合理活動(dòng)設(shè)計(jì)，使不同層次學(xué)生積極主動(dòng)、設(shè)身處地地思考和行動(dòng)。學(xué)生在探究活動(dòng)中既掌握本課程的基本觀點(diǎn)、形成正確的政治認(rèn)同，又在共識(shí)的基礎(chǔ)上建立有關(guān)合作的“游戲規(guī)則”，從而生成促進(jìn)學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展的學(xué)科核心素養(yǎng)⑤。

（二）議題教學(xué)的方法適合政治生活模塊

謝樹平老師在專著中提及：“我國(guó)的思想政治課教學(xué)應(yīng)把培育學(xué)生的社會(huì)主義現(xiàn)代公民思想政治和道德法律素質(zhì)作為根本目標(biāo)。”⑥在政治生活模塊的教學(xué)應(yīng)將公民教育作為根本目標(biāo)。政治生活模塊融匯了理論學(xué)習(xí)、社會(huì)認(rèn)識(shí)和公民教育，其中理論學(xué)習(xí)和社會(huì)文化認(rèn)識(shí)屬于通識(shí)教育，利用這些理論和社會(huì)認(rèn)識(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行公民教育、培養(yǎng)學(xué)生作為公民有序參與政治生活所需的政治素才是最終目的。

在具體教學(xué)中，政治生活模塊不僅期待學(xué)生正確政治意識(shí)的養(yǎng)成、對(duì)黨和國(guó)家制度、政策、方針產(chǎn)生認(rèn)同，更要讓政治生活模塊的學(xué)習(xí)回歸學(xué)生生活世界，而非一味灌輸?！案鞣N議題的存在共同組成了學(xué)生的社會(huì)生活環(huán)境”⑦。議題教學(xué)法有多種具體的教學(xué)模式，其中有三種教學(xué)實(shí)施模式頗受認(rèn)可和關(guān)注：決策制定模式、法理探究模式及結(jié)構(gòu)性爭(zhēng)論模式。其中最受認(rèn)可的結(jié)構(gòu)性爭(zhēng)論模式，從學(xué)生的社會(huì)生活環(huán)境中選擇學(xué)生關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，學(xué)生在議題創(chuàng)設(shè)的情境中建構(gòu)知識(shí)框架；在深入議題、互相辯論的過(guò)程中運(yùn)用知識(shí)嘗試解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題；在角色模擬、立場(chǎng)互換的體驗(yàn)中體會(huì)辯證理性、批判思考，最終有利于學(xué)生形成良好的政治素養(yǎng)、政治意識(shí)及參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治事務(wù)的能力。可見議題教學(xué)方法最終都指向?qū)W生的政治認(rèn)同、理性精神、法治意識(shí)和公眾參與這四個(gè)政治生活所期待的學(xué)科素養(yǎng)的培育。

（三）議題教學(xué)的目的契合政治生活模塊

21世紀(jì)以來(lái)，全球化進(jìn)程逐步加快，多元文化競(jìng)相爭(zhēng)鳴，沖突和爭(zhēng)議日益劇增，愈發(fā)尖銳。這些沖突與爭(zhēng)議的解決需要社會(huì)全體成員理性面對(duì)、共同參與，更需要用合理的方法和過(guò)程。在此背景下，爭(zhēng)議性議題的存在，使各個(gè)社會(huì)群體能夠就議題發(fā)聲，進(jìn)行利益的爭(zhēng)取與妥協(xié)，社會(huì)的民主性得以加強(qiáng)。另外，隨著我國(guó)民主政治建設(shè)逐步完善，各式各樣的平臺(tái)使大眾更容易更真實(shí)地表達(dá)自己的需求，爭(zhēng)議性議題已然成為公民生活的一部分，也自然變成學(xué)生生活的一部分。

政治生活模塊的教學(xué)以公民教育為根本目標(biāo)，期待學(xué)生有能力有序參與或介入社會(huì)生活，期待學(xué)生有能力合理面對(duì)并處理矛盾與爭(zhēng)論，期待學(xué)生成為合格的現(xiàn)代公民。而議題教學(xué)法以爭(zhēng)議性議題為核心進(jìn)行教學(xué)，正是為了促進(jìn)學(xué)生“形成多元認(rèn)知，更深刻地認(rèn)識(shí)爭(zhēng)議本質(zhì)；學(xué)會(huì)理性思考，更合理地表達(dá)自身觀點(diǎn)；培養(yǎng)決策行動(dòng)能力，更好地參與社會(huì)生活”。因此，議題教學(xué)法契合政治生活模塊的培養(yǎng)目標(biāo)，是政治生活模塊中值得探索與研究的教學(xué)方法。

當(dāng)然，議題教學(xué)法作為美國(guó)社會(huì)科的教學(xué)法，將其引入思想政治課教學(xué)會(huì)有諸多困難，如議題教學(xué)新理念與學(xué)校教師信念的沖突；教師隊(duì)伍整體素質(zhì)與議題探究涉及的多知識(shí)領(lǐng)域不相適應(yīng)；學(xué)生素養(yǎng)和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與議題教學(xué)實(shí)施中的思辨性、開放性、整合性難以適應(yīng)等。但無(wú)論有多少阻礙，筆者相信，議題教學(xué)法在幫助學(xué)生了解個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系、幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自己身處的社會(huì)現(xiàn)象、制度、文化、價(jià)值觀及困境，以及傳遞核心社會(huì)價(jià)值、培養(yǎng)學(xué)生公民素養(yǎng)等方面具有的價(jià)值，會(huì)對(duì)它的研究曠日持久。

注釋：

①②徐慧璇.議題中心教學(xué)法在美國(guó)社會(huì)科中的應(yīng)用[J].外國(guó)教育研究，2013（5）.

③朱明光.關(guān)于活動(dòng)型思想政治課程的思考[J].思想政治課教學(xué)，2016（4）.

④李茜.美國(guó)社會(huì)科中議題中心教學(xué)研究的發(fā)展與啟示[J].現(xiàn)代教學(xué)，2008（10）.

⑤陳靜.教學(xué)議題的發(fā)現(xiàn)、選擇和運(yùn)用[J].思想政治課教學(xué)，2016（9）.

⑥謝樹平.思想政治課教育教學(xué)及案例研究[M].上海：生活·讀書·新知三聯(lián)書店出版社，2014：5.

⑦孫軍.議程設(shè)置理論在思想政治學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用初探[D].南京：南京師范大學(xué)，2011.

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