摘要：糜谷是我國北方旱作區(qū)古老的糧飼兼用作物，在甘肅抗旱避災(zāi)、保障糧食區(qū)域自給方面發(fā)揮著不可替代的作用。目前，制約甘肅糜谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題是比較效益低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、深加工落后等。隨著人們營養(yǎng)健康水平的逐步提高，以及我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施的落實，糜谷產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。從加大政策扶持力度、提高科技創(chuàng)新水平、走主食化加工之路、重視飼草產(chǎn)業(yè)開發(fā)、發(fā)揮企業(yè)帶動作用、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)、挖掘糜谷文化內(nèi)涵等方面提出了促進(jìn)甘肅糜谷產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的對策建議。

關(guān)鍵詞：谷子；糜子；產(chǎn)業(yè)；提質(zhì)增效；甘肅

中圖分類號：S51 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1001-1463（2018）05-0061-10

doi：10.3969/j.issn.1001-1463.2018.05.020

糜谷是甘肅乃至我國北方地區(qū)的傳統(tǒng)特色作物，栽培歷史悠久，抗旱救災(zāi)等作用十分突出，被譽(yù)為旱作農(nóng)業(yè)的“鐵稈莊稼”[1 ]。甘肅也是糜谷的優(yōu)勢和理想產(chǎn)區(qū)，發(fā)展?jié)摿^大，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢比較明顯。隨著人們對谷子和糜子營養(yǎng)優(yōu)勢的認(rèn)識和健康綠色消費(fèi)的追求，以及近年國家對中國起源特色作物的科技扶持，糜谷科技研發(fā)范圍不斷擴(kuò)大、研究水平逐步提高，科技在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐作用明顯加強(qiáng)，促使糜谷產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的科技扶貧中發(fā)揮了重要作用。但是由于糜谷產(chǎn)業(yè)本身種植效益偏低，利用渠道狹窄，種管收機(jī)械化程度不高，制約了生產(chǎn)和消費(fèi)的進(jìn)一步擴(kuò)大。近20年來，隨著玉米新品種的不斷更新?lián)Q代和栽培技術(shù)的逐步改進(jìn)，特別是國家將玉米作為主要糧食作物給予收儲價格政策性扶持，使玉米面積、產(chǎn)量穩(wěn)步上升；而同為秋糧作物的糜谷則因為效益問題整體處于萎縮趨勢。2015年以來，國家取消了玉米臨時收儲政策，使玉米價格由市場供需情況自主調(diào)節(jié)；同時由于目前玉米“三高”問題（總產(chǎn)量高、庫存量高、進(jìn)口量高）的存在，市場價格下降明顯。并且隨著我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施的實施，2016年鐮刀灣地區(qū)壓縮玉米面積67萬多hm2，全國玉米面積同比減少近200萬hm2，這給糜谷等小雜糧作物的生產(chǎn)帶來了良好發(fā)展機(jī)遇。

1 我國糜谷產(chǎn)業(yè)地位及發(fā)展趨勢

1.1 糜谷產(chǎn)業(yè)地位

谷子起源于我國黃河流域，在我國已有7 300年的栽培歷史[2 ]。我國谷子主要分布在北方干旱、半干旱地區(qū)，其中三分之二分布在干旱最嚴(yán)重的西北、華北地區(qū)，總產(chǎn)約占全球的80%。中國也是糜子的起源地。1984年在甘肅秦安縣（大地灣）發(fā)現(xiàn)了距今8 200年前的碳化糜子殘骸，據(jù)此考證，糜子在我國的栽培歷史最少在10 000年以上[2 ]。我國小雜糧資源豐富多樣，在世界雜糧生產(chǎn)中占有較大份額，而糜谷在小雜糧中又“挑著大梁”。其中谷子種植面積和總產(chǎn)量均居世界第一位，糜子種植面積和總產(chǎn)量均居世界第二位。我國小雜糧大多分布在北方貧困地區(qū)，因此丁聲俊等認(rèn)為，我國雜糧產(chǎn)業(yè)大有作為，在促進(jìn)農(nóng)民增收方面具有重要作用，是扶貧工作的一把“鑰匙”[3 ]。

長期以來，我國對糧食安全問題的關(guān)注重點(diǎn)主要集中在水稻、小麥、玉米、大豆等大宗糧食品種上，糜谷等小雜糧處于輔助地位或邊緣地位。但在現(xiàn)代社會，人們越來越重視膳食結(jié)構(gòu)的多元化和飲食的均衡化，糜谷等小雜糧在調(diào)劑飲食結(jié)構(gòu)和均衡膳食營養(yǎng)方面越來越成為不可或缺的重要部分，雜糧既是我國糧食安全的重要補(bǔ)充，又是調(diào)劑居民飲食消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主角。我國已經(jīng)啟動實施了馬鈴薯主食化戰(zhàn)略，為糜谷等“小雜糧實現(xiàn)大作為”帶來了新的曙光，進(jìn)一步加強(qiáng)糜谷等小雜糧健康營養(yǎng)特性和保健加工食品研究，延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)效益將是未來的發(fā)展方向。

1.1.1 糜谷是中華民族的哺育作物 谷子在中華民族整個發(fā)展歷史中起到了民族哺育作物的作 用[4 ]。谷子為我國民間所說的“五谷”之首，在新石器時代就是最大的栽培作物。我國兩千多年的封建社會時期，谷子都是最主要的糧食作物和戰(zhàn)備飼料作物。直到中華人民共和國成立前夕，我國西北、華北地區(qū)的谷子播種面積仍處于農(nóng)作物播種面積的首要地位。糜子是傳統(tǒng)的制米作物，黃米及其加工制品是糜子產(chǎn)區(qū)的主要口糧和保健食品。在北方干旱區(qū)，長期以來就有“吃飯靠糜子，穿衣靠皮子”、“莊稼漢要吃飽肚子、黃米干飯泡瓠子”的說法。

糜谷等小雜糧在甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同時期都扮演了比較重要的角色，是確保全省糧食生產(chǎn)安全的重要組成部分，在保障全省群眾口糧方面發(fā)揮了重要作用。同時糜谷作為以秋補(bǔ)夏的主要作物，其豐歉直接影響著區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.1.2 糜谷是北方地區(qū)的抗旱避災(zāi)作物 糜谷對干旱條件的適應(yīng)性和忍耐性，在防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險、提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力上起著十分重要的作用。糜谷種子發(fā)芽需水量僅為種子重量的25%～26%，而高粱、小麥和玉米則要求達(dá)到40%～48%[4 ]，在春旱年份，當(dāng)土壤濕度不能滿足其他作物發(fā)芽要求時，糜谷仍能正常發(fā)芽出苗，故農(nóng)諺有“谷出黃墑”之說。同時由于糜谷生育期較短，也可等雨播種，以自身面積的不穩(wěn)定保證糧食面積、產(chǎn)量的相對穩(wěn)定。糜谷又是水分高效利用作物，在禾谷類作物中，糜谷全生育期耗水量最低，其蒸騰系數(shù)比高粱、玉米、大麥、小麥都低，用水更經(jīng)濟(jì)。糜谷苗期耗水量約占全生育期耗水量的15%左右，春季遇旱后蒸騰速率大幅度降低，幼苗可處于假死狀態(tài)，凋萎系數(shù)比高粱、玉米都低，表現(xiàn)出更強(qiáng)的耐旱性。遇水后又能很快恢復(fù)生長，這樣就能很好地抗御春季干旱。糜谷需水較大的中后期，正是北方的秋雨季節(jié)，因此糜谷以自身生長發(fā)育進(jìn)程與雨季相吻合的特征，形成了“避旱就雨”的自然特點(diǎn)，能充分利用有效降水，在同樣條件下可較玉米等作物獲得更高的收獲。

我國人均水資源僅為世界平均水平的25%，干旱缺水已成為我國生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重問題。農(nóng)業(yè)耗水約占總耗水的60%，是最大的水消費(fèi)源。我國西北、華北部分地區(qū)已限制農(nóng)業(yè)用水，并進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些高耗水作物不得不退出或減少栽培，發(fā)展和利用抗旱節(jié)水作物迫在眉睫。在我國北方地區(qū)，尤其是土石山和黃土丘陵區(qū)，約80%的耕地為旱地，干旱嚴(yán)重威脅著甘肅春播糧食作物的生產(chǎn)，旱作農(nóng)業(yè)始終處于極為重要的地位。糜谷在抗旱救災(zāi)方面有著不可替代的重要作用。1992、1995年甘肅因干旱夏糧嚴(yán)重減產(chǎn)后，擴(kuò)種糜谷27萬hm2以上，平均單產(chǎn)1 800 kg/hm2；1998 — 2000年連續(xù)特大旱災(zāi)中，以擴(kuò)種糜谷等小雜糧為主，調(diào)整夏秋作物種植比例，有效緩解了干旱對糧食總產(chǎn)的威脅[4 ]。

1.1.3 糜谷是十分寶貴的保健食品 《神農(nóng)本草》指出“養(yǎng)生之食物首推谷類”。為達(dá)到合理營養(yǎng)的目的，中國營養(yǎng)學(xué)會于1998年通過了《中國的膳食指南》，第一類食物中仍以谷為首。小米適宜老人、孩子等身體虛弱的人滋補(bǔ)。常吃小米具有降血壓、防治消化不良、補(bǔ)血健腦、安眠等功效，還能減輕皺紋、色斑、色素沉積，有美容的作用。

糜谷是重要的醫(yī)食同源作物。研究顯示，糜谷籽粒蛋白質(zhì)質(zhì)量分?jǐn)?shù)高出小麥和大米1.5倍；在脂肪和碳水化合物方面，幾乎所有小雜糧均高于小麥和大米，有的甚至高出4～5倍。小米營養(yǎng)豐富且各種成分平衡，含量是具有營養(yǎng)保健作用的糧食作物，對人體有重要作用的食用粗纖維是大米的5倍，是近年來興起的世界性雜糧熱的主要作物。小米粗蛋白質(zhì)平均質(zhì)量分?jǐn)?shù)11.42%，氨基酸質(zhì)量分?jǐn)?shù)較為合理，人體必需氨基酸指數(shù)分別比大米、小麥面、玉米高41%、65%和51.5%，且其構(gòu)成同雞蛋很接近，與聯(lián)合國糧農(nóng)組織和衛(wèi)生組織要求的質(zhì)量分?jǐn)?shù)也很接近。在每100 g小米中，還含有胡蘿卜素0.12 mg、維生素B1 0.66 mg、維生素B2 0.09 mg，維生素也較豐富，有利于提高人體抵抗力和防止皮膚病的發(fā)生。糜子蛋白質(zhì)質(zhì)量分?jǐn)?shù)12%左右，最高可達(dá)14%以上；淀粉質(zhì)量分?jǐn)?shù)70%左右，脂肪質(zhì)量分?jǐn)?shù)3.6%，此外還含有β-胡蘿卜素、維生素E、維生素B6、B1、B2等多種維生素和豐富的鈣、鎂、磷及鐵、鋅、銅等礦物質(zhì)元素[2 ]。

糜谷等小雜糧含有的特殊成分對人體有特殊的食療和保健作用。多吃雜糧可以有效預(yù)防和治療癌癥、肥胖癥和心血管疾病。國際農(nóng)業(yè)、營養(yǎng)、衛(wèi)生組織認(rèn)為，小雜糧是尚未被充分認(rèn)識、利用，且具有特殊利用價值的經(jīng)濟(jì)作物。隨著小雜糧的深層次研發(fā)，以小雜糧為原料的保健食品、保健藥物制劑等將不斷推向社會。

1.1.4 糜谷是畜牧業(yè)優(yōu)質(zhì)飼料的重要來源 糜谷是優(yōu)良的飼料作物。在美洲、澳洲和歐洲部分國家，糜谷多作為飼草作物栽培，我國歷史上糜谷一直是糧飼兼用作物。由于其籽粒、莢殼、莖葉蛋白質(zhì)質(zhì)量分?jǐn)?shù)高，粗脂肪豐富，飼料報酬率高，是干旱山區(qū)圈舍家畜和家禽的主要上等優(yōu)質(zhì)飼料。因此糜谷的主要用途也逐步向畜禽飼料轉(zhuǎn)換，在畜牧業(yè)發(fā)展中占有重要作用。

據(jù)研究，谷子新鮮莖葉和干草粗蛋白質(zhì)量分?jǐn)?shù)為16%～17%。我國內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科學(xué)院測定的抽穗期谷草粗蛋白質(zhì)量分?jǐn)?shù)達(dá)15.78%，超過一般牧草質(zhì)量分?jǐn)?shù)的1.5～2.0倍，接近被稱為“牧草之王”的豆科苜蓿（18%～20%）[4 ]。而且谷草纖維素少，質(zhì)地較柔軟，是禾本科中最優(yōu)質(zhì)的飼草，谷糠又是豬、雞的良好飼料。糜子籽粒含有較多的蛋白質(zhì)，氨基酸的組成也比較平衡，還含有豐富的礦物質(zhì)與一定質(zhì)量分?jǐn)?shù)的可溶性糖和脂肪，是豬、家禽及鳥獸的精飼料之一，喂豬可提高肉質(zhì)，喂雞能提高產(chǎn)蛋率，增加蛋殼的堅固性。糜子莖稈、穎殼、青干草等有重要的飼用價值，是糜子產(chǎn)區(qū)大牲畜的主要飼草。同時，由于糜谷適應(yīng)性強(qiáng)、生育期短，可在上茬作物收獲后的土地休閑期作為青飼料種植，是旱作區(qū)傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)飼草，完全可以作為飼草產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

1.1.5 糜谷是甘肅貧困地區(qū)重要的特色產(chǎn)業(yè) 隨著我國玉米面積的壓縮調(diào)整，糜谷成為補(bǔ)缺玉米面積的首選作物，也為把糜谷資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢提供了有效途徑。糜谷在甘肅有著明顯的區(qū)域比較優(yōu)勢和資源稟賦優(yōu)勢，是較大開發(fā)潛力和市場前景良好的特色作物，將為甘肅貧困地區(qū)的農(nóng)民增收拓寬渠道。

糜谷是抗災(zāi)減災(zāi)、改種補(bǔ)種和輪作倒茬中不可替代的環(huán)境友好型作物。糜谷適應(yīng)性強(qiáng)、耐旱耐瘠薄，種植區(qū)域廣泛，可在高海拔、丘陵山區(qū)和山旱薄地上種植。特別是其生育期短、播種期長這一突出優(yōu)點(diǎn)，使它可與其它大宗作物間作套種，或在夏糧作物收獲后進(jìn)行復(fù)種，在區(qū)域種植和季節(jié)安排上具有特殊的不可替代性和互補(bǔ)性，是災(zāi)害年份進(jìn)行改補(bǔ)種時不可替代的主要救災(zāi)作物。正常年份，在夏糧收獲后復(fù)種糜谷，既可充分利用光熱水資源，增加植被覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，還可有效提高復(fù)種指數(shù)和耕地利用率。同時也是主要的輪作倒茬作物，在種植業(yè)資源合理配置和科學(xué)耕作制度中具有重要地位。

1.2 糜谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善以及市場需求旺盛，糜谷產(chǎn)業(yè)迎來戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。當(dāng)前，我國糜谷等小雜糧綜合生產(chǎn)能力顯著提升，正在實現(xiàn)從擴(kuò)大面積向提高單產(chǎn)的轉(zhuǎn)變；糜谷良種覆蓋率顯著提高，正在實現(xiàn)從“多而雜”向“專而精”的轉(zhuǎn)變；糜谷品質(zhì)優(yōu)勢凸顯，正在實現(xiàn)從品質(zhì)增收向品牌增效的轉(zhuǎn)變。

1.2.1 單產(chǎn)明顯提高，面積穩(wěn)中有升 糜谷并不是低產(chǎn)作物。國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系示范基地谷子平均產(chǎn)量為4 500 kg/hm2，最高為10 350 kg/hm2；糜子平均產(chǎn)量為3 000 kg/hm2，最高5 100 kg/hm2[5 ]。由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系示范縣在示范種植時品種、技術(shù)以及培訓(xùn)等措施到位，單產(chǎn)優(yōu)勢明顯。如寧夏固原市原州區(qū)寨科鄉(xiāng)蔡川村示范種植谷子新品種晉谷43號60.1 hm2，平均產(chǎn)量7 175 kg/hm2，最高產(chǎn)量達(dá)到10 470 kg/hm2 [6 ]。甘肅省的糜谷高產(chǎn)典型也不少。早在1983年，張掖市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所在上崖鄉(xiāng)示范品種隴谷3號0.8 hm2，產(chǎn)量達(dá)到 8 250 kg/hm2 [7 ]。近年來，隨著新品種、新技術(shù)的應(yīng)用，局部優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量為9 000～9 750 kg/hm2。

近年來，由于糜谷價格持續(xù)上漲，雜糧消費(fèi)需求增加，主產(chǎn)區(qū)地方政府較為重視，產(chǎn)后加工產(chǎn)品逐步增多。同時隨著土地流轉(zhuǎn)的逐步推進(jìn)，生產(chǎn)大戶、專業(yè)合作社等規(guī)模種植將逐步擴(kuò)大，糜谷特色產(chǎn)業(yè)的地區(qū)效益和規(guī)模效益將逐步顯現(xiàn)，優(yōu)勢區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步形成。2014 年全國谷子生產(chǎn)面積穩(wěn)中有升，達(dá)到 130萬hm2左右，較2013 年增長20%～30%。其中內(nèi)蒙古種植面積增加30%左右；陜西、甘肅、河北、河南、山東種植面積增長 10%～20%；山西、遼寧、吉林、黑龍江谷子面積增幅也在20%～30%。糜子主產(chǎn)區(qū)陜北、晉西北、冀北壩上、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古、東北等地，種植面積繼續(xù)穩(wěn)中有升，達(dá)到60 萬hm2左右。

1.2.2 新品種、新技術(shù)集成應(yīng)用逐步擴(kuò)大，輕簡化、機(jī)械化栽培成為新趨勢 國家谷子糜子產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系成立以來，在谷子輕簡生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)品種篩選與選育以及配套農(nóng)機(jī)研發(fā)等方面取得階段性成果，簡化栽培技術(shù)、化控間苗技術(shù)、機(jī)械化作業(yè)等輕簡化生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備日趨成熟，并在生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。一批適合機(jī)械化收獲的谷子新品種，通過配套輕簡化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中[8 ]。丘陵旱薄地寬行密植或?qū)捳蟹N植、全膜覆蓋精量播種、膜下滴灌、糜子大壟雙行條播、谷子糜子高效施肥等多種高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)在不同生態(tài)區(qū)示范推廣，糜谷播種機(jī)、覆膜機(jī)、割曬機(jī)、脫粒機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械使用率正在提高，有效提高了生產(chǎn)輕簡化水平，節(jié)本增效效果顯著，輕簡生產(chǎn)技術(shù)成為提高糜谷種植效益的主要因素。如赤峰試驗站在喀喇沁旗南臺子機(jī)械全覆膜穴播示范基地種植的谷子品種豫谷18產(chǎn)量達(dá)10 362 kg/hm2，較露地增產(chǎn)107.1%，節(jié)省間苗除草用工20～45人/hm2，節(jié)本增效15 000元/hm2以上[5 ]。

1.2.3 產(chǎn)品價格上升，效益逐步提高 近年來，糜谷主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地收購價呈延續(xù)上漲態(tài)勢，加工集散地、農(nóng)貿(mào)市場小米價格上漲明顯。特別是優(yōu)質(zhì)谷子供不應(yīng)求，加工企業(yè)面臨原料收購困難。2012年10月，各地新谷子大宗銷售平均價格較 2011年上漲 0.6～1.2元/kg，同比上漲20%～35%，環(huán)比上漲15%～20%；小米銷售價格較2011年上漲35%～40%。全國主要谷子輸出地內(nèi)蒙古赤峰市 2012年10月谷子收購價格最高達(dá)到 4.3 元/kg；河北武安優(yōu)質(zhì)谷子價格為3.4～4.6元/kg；外銷谷子主產(chǎn)區(qū)遼寧朝陽谷子價格比 2011年上漲0.4～0.8元/kg。糜子價格略有上漲，河北、山西糜子價格在3.2～4.6元/kg，大黃米價格在5.0～7.0元/kg。東北糜子和大黃米價格分別在2.6～3.6元/kg和5.0～6.0元/kg[9 ]。2014 年糜谷價格再創(chuàng)新高，散裝小米促銷價12～14元/kg，精品小米16～20 元/kg，高檔有機(jī)小米、禮盒裝小米在30元/kg以上，小米價格已經(jīng)超過了雞蛋、雞肉和鮮魚[10 ]。由于小雜糧市場需求旺盛，上升幅度較大，國內(nèi)市場價格一般高于大宗糧食1～2倍，國際市場價格高出大宗糧食2～5倍。目前，在全國各大中城市的超市賣場，隨處都可見小米等雜糧的身影，價格普遍要高于傳統(tǒng)精細(xì)糧，從而有效提高了糜谷這一特色作物的生產(chǎn)效益。

1.2.4 新型經(jīng)營主體發(fā)展勢頭較好，產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用逐步增強(qiáng) 近年來，我國華北、東部地區(qū)從事糜谷種植的家庭農(nóng)場、種植大戶、種植專業(yè)合作社以及企業(yè)等新型經(jīng)營主體呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，規(guī)模化程度進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”以來已有100余家企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體與國家糜谷產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系結(jié)合建立了示范基地，新品種、新技術(shù)應(yīng)用到位率明顯提高，單產(chǎn)及輕簡化生產(chǎn)水平明顯高于全國平均水平。這些新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體，在組織經(jīng)營模式方面，由傳統(tǒng)的一家一戶小規(guī)模、分散種植加快向規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊等社會化服務(wù)組織逐步發(fā)展，合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式是未來發(fā)展的趨勢。

1.2.5 加工產(chǎn)品種類豐富，市場份額逐步擴(kuò)大 小米可蒸飯、煮粥，磨成粉后可單獨(dú)或與其他面粉摻和來制做餅、窩頭、絲糕、發(fā)糕等，糯性小米也可釀酒、釀醋、制糖等。糜子及糜子面可以制作多種小吃，風(fēng)味各異、形色具佳、營養(yǎng)合理、食用方便，制作歷史悠久。例如茶湯、驢打滾、炸糕、棗糕、浸糕、年糕、連毛糕、糕斜兒、清真酥香糖、湯團(tuán)、粽子、攤花、煎餅、窩窩、火燒、油饃、酸飯、糜子粉、炒米、糜面杏仁茶等。糜子也是傳統(tǒng)的制酒原料，糜子產(chǎn)區(qū)幾乎家家戶戶都有用糜子釀制黃酒的習(xí)慣。充分挖掘傳統(tǒng)加工工藝，并從健康營養(yǎng)角度出發(fā)，側(cè)重于開發(fā)糜谷的營養(yǎng)保健功能，才能更好地體現(xiàn)出糜谷應(yīng)有的價值。

2014 年以來，國家谷子糜子產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系加強(qiáng)了與中糧集團(tuán)、 河北唐山廣野集團(tuán)、 河北瑞禾莊園等一批龍頭企業(yè)的合作，研發(fā)的小米即食面、小米方便面、小米饅頭等糜谷大眾化食品成功上市，小米發(fā)酵飲料、小米營養(yǎng)乳等一批產(chǎn)品正在企業(yè)試生產(chǎn)。隨著國家對糜谷等特色雜糧作物的重視，許多知名企業(yè)也開始關(guān)注糜谷等特色雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)的產(chǎn)品數(shù)量、種類將逐步增加，產(chǎn)后加工產(chǎn)品會不斷上市銷售，市場份額的不斷擴(kuò)大將會有效帶動糜谷產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2 甘肅糜谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及存在問題

2.1 發(fā)展特點(diǎn)

2.1.1 種植面積總體下降 糜谷在甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中曾經(jīng)占有比較重要的地位，1980年前后種植面積占全省農(nóng)作物總面積的10%左右（表1），為抗旱救災(zāi)和解決群眾溫飽問題發(fā)揮了不可替代的作用。在實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制以前，糜谷是重要的糧食作物，分春季正茬和夏季復(fù)種兩種種植方式，常年播種面積分別穩(wěn)定在13萬hm2和10萬hm2以上。隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，糜子主要作為復(fù)種作物種植，年際間面積變幅較大，但總體變化趨勢不太明顯；而谷子種植面積則呈現(xiàn)出較為明顯的下降趨勢，在1987年跌破7萬hm2以后面積下降幅度更大，究其原因主要是因為比較效益偏低，在很大程度上阻礙了谷子這一傳統(tǒng)古老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

近十年來，甘肅省糜谷種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值總體仍呈下降趨勢（表2），其核心問題是因為單產(chǎn)偏低、加工滯后、效益不高所致。由于高產(chǎn)玉米新雜交種豫22、農(nóng)大108、掖單系列、先玉335等的大面積推廣應(yīng)用，地膜覆蓋栽培技術(shù)特別是玉米全膜雙壟溝播技術(shù)在甘肅省的大面積推廣應(yīng)用，以及國家實行玉米市場保護(hù)價臨時收儲政策的作用，使種植玉米的比較效益明顯高于糜谷，因而玉米面積逐步擴(kuò)大，糜谷面積顯著減少。不同年份糜谷產(chǎn)值占雜糧總產(chǎn)值的比率呈現(xiàn)出一定的反比關(guān)系，即雜糧總產(chǎn)值相對較高的年份，糜谷產(chǎn)值相對較低，而雜糧總產(chǎn)值相對較低的年份，糜谷產(chǎn)值相對較高，這說明糜谷發(fā)揮了重要的救災(zāi)作物功能，對災(zāi)年雜糧總產(chǎn)量、總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率更大。糜谷秸稈的產(chǎn)值在雜糧總產(chǎn)值中所占比率整體較小，僅為1%～4%，表明糜谷秸稈作為優(yōu)質(zhì)飼草料的利用率還比較低，其開發(fā)利用潛力還有待充分挖掘。

2.2.2 種植區(qū)域比較集中 甘肅極為復(fù)雜的生態(tài)條件決定著糜谷生產(chǎn)具有特殊的重要地位，也使甘肅成為綠色小雜糧——糜谷的理想生產(chǎn)基地。由于糜谷生育期較短，耐干旱耐瘠薄，種植區(qū)域廣泛，在甘肅大部分地區(qū)如慶陽、定西、白銀、平?jīng)觥⑻焖?、張掖、隴南、蘭州、武威等市州均有分布，但主要分布在黃河以東降水量300～600 mm的隴中和隴東地區(qū)。目前在甘肅省中東部地區(qū)包括慶陽、白銀、定西、平?jīng)龅仁兄鸩叫纬闪嗣黠@的糜谷優(yōu)勢區(qū)域，其中種植面積最大的是會寧縣和鎮(zhèn)原縣。糜谷種植區(qū)域與甘肅省生態(tài)脆弱地區(qū)、連片貧困地區(qū)相重疊，由于糜谷突出的抗旱耐瘠性使其成為當(dāng)?shù)馗纳粕鷳B(tài)環(huán)境、充分利用自然資源的環(huán)境友好型作物，也是有效抵御自然災(zāi)害、增加農(nóng)民收入的特種經(jīng)濟(jì)作物。長期以來，地方各級政府對糜谷等小雜糧生產(chǎn)一直比較重視，慶陽市把發(fā)展小雜糧作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)，專門制定下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)的意見》；會寧縣政府把小雜糧納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政專項預(yù)算，重點(diǎn)加大對小雜糧新品種、新技術(shù)引進(jìn)推廣及品牌創(chuàng)建等方面的資金投入，并在政策、信貸等方面給予支持，同時啟動實施了《會寧縣100萬畝小雜糧生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃》項目。

2.2.3 技術(shù)研發(fā)成效顯著 在糜谷等小雜糧研究及特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面，甘肅省具有一定的優(yōu)勢。甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院及定西市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)科學(xué)院、臨夏州農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所，早在20世紀(jì)五六十年代就開始進(jìn)行糜谷等小雜糧的研究推廣工作，相繼育成了幾十個適應(yīng)本地生態(tài)類型的優(yōu)良品種。特別是甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院自1956年在會寧縣設(shè)立糜谷試驗站以來，長期從事糜谷育種與栽培研究工作，通過收集整理地方品種資源向國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫提供糜谷品種資源800多份，先后選育出了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有抗旱抗逆性強(qiáng)、豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)性好的糜谷新品種隴谷3～12號、甘糜系列以及隴糜1～11號等20多個，其中隴谷10號是國內(nèi)目前育成的蛋白質(zhì)質(zhì)量分?jǐn)?shù)最高的品種，隴糜4號1995年獲國家科技進(jìn)步三等獎。近二三十年來，隴谷系列谷子新品種和隴糜系列糜子新品種一直是我省糜谷生產(chǎn)中的主栽品種，這些品種的育成與推廣不但推動了甘肅省糜谷古老品種的更新?lián)Q代，而且對西北地區(qū)的抗旱救災(zāi)起到了重要作用。通過試驗研究和集成創(chuàng)新，示范推廣了地膜覆蓋、間作套種、科學(xué)施肥、病蟲害綜合防治、機(jī)械深耕及各種抗旱栽培技術(shù)；同時，各級農(nóng)業(yè)科研、推廣部門進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新，積極試驗研究和推廣了一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的小雜糧栽培技術(shù)，如雙壟溝集雨全膜覆蓋谷子種植等，使糜谷的產(chǎn)量有了較大提高。

2.2.4 加工外貿(mào)初見成效 甘肅省糜谷等小雜糧工業(yè)化生產(chǎn)是近10年逐步發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)，由2002年的不到10家生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展到目前的60家以上。其中慶陽澳愷食品有限公司、甘肅萬佳雜糧工貿(mào)有限公司、慶陽甜水飛龍雜糧工貿(mào)有限公司、環(huán)縣鑫泰雜糧有限公司等10家小雜糧加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大，年加工能力達(dá)3.5萬t以上，實現(xiàn)年銷售收入1.7億元以上，帶動近3萬農(nóng)戶通過發(fā)展小雜糧生產(chǎn)增收。目前甘肅省有定西南峰糧油貿(mào)易有限公司和定西市稷豐糧油有限責(zé)任公司兩家企業(yè)從事小雜糧進(jìn)出口貿(mào)易，主要出口谷子、黍子、扁豆、蠶豆、蕎麥等小雜糧，產(chǎn)品主要銷往法國、德國、墨西哥、西班牙、日本、韓國及東南亞和中東等國家和地區(qū)。

2.3 糜谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

目前，制約糜谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是比較效益低，核心問題是產(chǎn)業(yè)鏈條短，同時還存在著生產(chǎn)組織化程度較低、產(chǎn)品精深加工嚴(yán)重滯后等突出問題。

2.3.1 平均單產(chǎn)依然較低，產(chǎn)業(yè)效益未能顯現(xiàn) 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國谷子平均單產(chǎn)約3 000 kg/hm2，糜子約 2 250 kg/hm2 [5 ]。其中東北、華北地區(qū)谷子平均單產(chǎn)3 000～5 250 kg/hm2，西北地區(qū)在2 250～ 4 500 kg/hm2；糜子單產(chǎn)依然處于較低水平，在 1 500～3 750 kg/hm2[7 ]。甘肅省谷子平均單產(chǎn)不足 1 200 kg/hm2，糜子也僅1 500 kg/hm2左右。甘肅省糜谷多種植在山旱地，土壤肥力較差，且受年度間自然降水量的制約，平均單產(chǎn)水平較低，地區(qū)間單產(chǎn)差距較大。近年來，第二、三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)用工價格上漲和用工荒，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也出現(xiàn)了用工荒，并抬高了農(nóng)業(yè)用工的價格。糜谷產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)用工日工資平均上漲15%左右，達(dá)到 60～80元，某些地區(qū)甚至達(dá)到100元。而大部分地區(qū)糜谷生產(chǎn)機(jī)械化水平低，播種、收獲仍然依靠人工，增加了種植成本，降低了生產(chǎn)效益。

2.3.2 技術(shù)支撐力度不夠，科技服務(wù)亟待加強(qiáng) 長期以來，糜谷等小雜糧產(chǎn)業(yè)的項目支持和經(jīng)費(fèi)投入相對欠缺，致使農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)部門對其產(chǎn)業(yè)研發(fā)和技術(shù)儲備關(guān)注程度不高，栽培技術(shù)創(chuàng)新研究遠(yuǎn)不及主要糧食作物。糜谷新品種、新技術(shù)的研發(fā)推廣依然是傳統(tǒng)科研單位自主開發(fā)模式，科技服務(wù)人員少，技術(shù)輻射范圍小，使新技術(shù)的應(yīng)用處于糧食生產(chǎn)中最薄弱的環(huán)節(jié)，技術(shù)需求與供給的矛盾日益突出。當(dāng)前，甘肅糜谷生產(chǎn)中傳統(tǒng)耕作方式和技術(shù)仍占主導(dǎo)地位，大部分地區(qū)以人工間苗、除草、收獲為主，科技含量低，管理較粗放，廣種薄收的情況依然存在。同時，由于沒有建立起良種繁育體系，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的主栽品種和換代品種還比較少。平?jīng)?、慶陽、天水等地部分邊遠(yuǎn)山區(qū)當(dāng)前糜谷主栽品種還是上世紀(jì)八九十年代選育的品種，品種老化、品質(zhì)退化現(xiàn)象突出。

2.3.3 產(chǎn)品加工嚴(yán)重滯后，精深加工亟待研發(fā) 糜谷產(chǎn)后加工研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化滯后是制約糜谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前我國糜谷深加工尚處在初級階段。糜谷產(chǎn)品的80%～90%以米粥和干飯的原糧消費(fèi)為主，許多深受消費(fèi)者喜愛的雜糧主食和制品，還處在“提籃小賣”狀態(tài)，其生產(chǎn)技術(shù)裝備多停留在小作坊、小規(guī)模水平，深加工、精加工程度不高，加工的產(chǎn)品檔次低，產(chǎn)品單一，缺少深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈短、社會知名度低，嚴(yán)重影響了雜糧食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，由于我國對糜谷營養(yǎng)的機(jī)理和深層次功能成分基本未開展研究，這也限制了糜谷深加工和功能食品開發(fā)。糜谷等小雜糧產(chǎn)品的終極消費(fèi)在餐桌，但我國糜谷主食產(chǎn)業(yè)化率并不高。作為“小雜糧王國”的山西省雜糧加工量僅占總產(chǎn)量的25%，市場通路沒有真正打通，雜糧產(chǎn)能也就難以激活，效益更無從做大。甘肅慶陽目前經(jīng)銷小雜糧的零售企業(yè)有近百家，但加工企業(yè)只有5～6家，加工轉(zhuǎn)化率不足20%。在如何解決黃米口感不好、適口性差等問題的產(chǎn)品深加工方面基本上還處于空白狀態(tài)。

2.3.4 政策支持力度不夠，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小 目前，全國大部分地區(qū)糜谷產(chǎn)業(yè)組織化程度依然較低，優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)政策支持持續(xù)性不強(qiáng)。除東北和內(nèi)蒙古地區(qū)外，其他糜谷產(chǎn)區(qū)多數(shù)是農(nóng)戶小面積分散種植，品種、規(guī)模和管理模式多種多樣。并且多數(shù)地區(qū)缺乏專業(yè)合作社，糜谷產(chǎn)業(yè)化程度遠(yuǎn)低于大宗農(nóng)產(chǎn)品。由于農(nóng)戶、合作社以及企業(yè)之間沒有完全建立起利益分配機(jī)制和信用保證機(jī)制，在一定程度上限制了糜谷新品種、新技術(shù)的示范推廣以及產(chǎn)業(yè)化水平的提升。此外，在國家層面上基本沒有對小作物的農(nóng)業(yè)政策支持，雖然近年部分省區(qū)出臺了對谷子的良種補(bǔ)貼政策，但多是短期的政策支持。如河北張家口對雜交谷子進(jìn)行了3 年的良種補(bǔ)貼，2012年補(bǔ)貼政策結(jié)束，影響到了農(nóng)民種植谷子的積極性。甘肅糜谷主產(chǎn)區(qū)多位于交通、經(jīng)濟(jì)和信息發(fā)展相對滯后的地區(qū)，產(chǎn)地市場發(fā)育不良，群眾生產(chǎn)仍然基本停留在“種什么吃什么，有什么種什么”的自給自足狀態(tài)，商品率和市場占有率均不高。要促進(jìn)糜谷產(chǎn)業(yè)的組織化、專業(yè)化發(fā)展還需要政府加大政策支持力度。

3 甘肅糜谷產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效對策措施

伴隨著“養(yǎng)生”這一熱點(diǎn)話題，糜谷等小雜糧實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。從曾經(jīng)的“糊口糧”，到現(xiàn)在的健康生活保健食品，逐漸成為人們餐桌上的新寵。甘肅極為復(fù)雜的生態(tài)條件為糜谷等小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的自然資源。重新認(rèn)識糜谷產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，趨利避害，穩(wěn)步發(fā)展糜谷等小雜糧特色產(chǎn)業(yè)，符合甘肅農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)實際，是甘肅農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要方向。

3.1 發(fā)展思路

樹立“營養(yǎng)指導(dǎo)消費(fèi)、消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)”的理念，從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需求出發(fā)，按照“適當(dāng)擴(kuò)大面積、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)業(yè)效益”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化糜谷等小雜糧生產(chǎn)布局，建設(shè)優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)基地，有序擴(kuò)大種植規(guī)模，提高科技應(yīng)用水平、產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，建成特色小雜糧加工基地，促進(jìn)傳統(tǒng)小雜糧向現(xiàn)代雜糧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

3.2 發(fā)展目標(biāo)

到2020年，全省糜谷等小雜糧種植面積穩(wěn)定到27萬hm2以上，總產(chǎn)達(dá)到50萬t。重點(diǎn)扶持建成一批小雜糧精深加工企業(yè)，研發(fā)適銷對路的小雜糧精深加工企業(yè)100家以上，提高產(chǎn)品附加值；年產(chǎn)值達(dá)到10億元以上，其中加工產(chǎn)值達(dá)到8億元以上，促使甘肅小雜糧生產(chǎn)加工步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道，形成三大優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)加工基地。

3.3 區(qū)域布局

按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動、提高效益”的原則，以甘肅中東部地區(qū)為糜谷等小雜糧主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)在慶陽、白銀、平?jīng)?、定西、蘭州等市建立糜谷等特色優(yōu)勢小雜糧規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)加工基地。

3.4 發(fā)展措施

目前，甘肅糜谷產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與潛力巨大的市場相比，還有很大成長空間。順應(yīng)發(fā)展潮流，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使小主體真正配得上大產(chǎn)業(yè)，甘肅小雜糧產(chǎn)業(yè)化之路才能越走越寬。如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突破效益瓶頸制約，進(jìn)而成為甘肅特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是甘肅小雜糧產(chǎn)業(yè)必須面對的重大命題。為此，必須充分發(fā)揮糜谷營養(yǎng)豐富的突出特點(diǎn)，以糜谷多元化美味適口的主食消費(fèi)產(chǎn)品加工開發(fā)為突破口，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，以加工企業(yè)為龍頭和紐帶，形成集約化、規(guī)模化、現(xiàn)代化糜谷生產(chǎn)、加工、銷售一體化的新格局。

3.4.1 加大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)政策支持力度，建立健全良種繁育體系 在政策扶持方面，一是建立糜谷糧食貯備制度，在糜谷主產(chǎn)區(qū)以最低保護(hù)價收儲一定數(shù)量的糜谷作為國家儲備糧，引導(dǎo)干旱地區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，維護(hù)農(nóng)民利益；二是對糜谷優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立完善的包括良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼在內(nèi)的各項扶持政策；三是加快培育家庭農(nóng)場、種植大戶、種植合作社等新型經(jīng)營主體，加大對糜谷加工企業(yè)在稅收、貸款以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的支持力度，提高小雜糧綜合生產(chǎn)加工能力，增加農(nóng)民收入；四是建議在糜谷種質(zhì)創(chuàng)新與遺傳育種、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套集成、精深加工利用等方面設(shè)立省級科技專項，給予穩(wěn)定的專項資金扶持；五是成立以糜谷為主的小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會，調(diào)動一切力量參與小雜糧科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)基地建設(shè)方面，通過科學(xué)規(guī)劃和合理布局，在糜谷優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，支持有條件的種子生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種糧大戶采取“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的形式，建立相對集中、穩(wěn)定的良種生產(chǎn)基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新良種基地建設(shè)運(yùn)行模式，強(qiáng)化良種基地管理，積極推行良種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)范種子營銷秩序。到2020年，建成糜谷等小雜糧良種繁育基地1萬hm2左右，小雜糧良種生產(chǎn)能力提高50%以上。

3.4.2 加強(qiáng)糜谷科技創(chuàng)新，提高科技支撐水平 充分發(fā)揮國家糜谷產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系這個創(chuàng)新平臺的職能和作用，組織建立全國糜谷科技創(chuàng)新聯(lián)盟，以糜谷全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)為視域，針對糜谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需解決的關(guān)鍵技術(shù)問題和共性技術(shù)問題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，為糜谷產(chǎn)業(yè)復(fù)興提供強(qiáng)勁的內(nèi)生動力和引領(lǐng)作用。充分挖掘糜谷特點(diǎn)，從供給側(cè)拓寬糜谷產(chǎn)品消費(fèi)市場，如糜谷產(chǎn)品主食化、多元化功能營養(yǎng)食品加工開發(fā)，特別是在改善適口性、提高便捷性（半成品或產(chǎn)品加工）方面下功夫，把產(chǎn)品精深加工、提高附加值作為促進(jìn)糜谷提質(zhì)增效的切入點(diǎn)和突破口。同時注重糜谷輕簡化栽培技術(shù)（如化學(xué)除草、種子丸粒化精量播種、免間苗等）、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)（如全程機(jī)械化生產(chǎn)、加工等）的試驗研究和示范推廣，大幅度降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益。另外，從長遠(yuǎn)考慮，應(yīng)持續(xù)進(jìn)行糜谷品種創(chuàng)新、品質(zhì)改良，在提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、適于機(jī)械作業(yè)、抗除草劑等方面實現(xiàn)新突破，為促進(jìn)糜谷產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮科技對現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，進(jìn)一步利用好國家糜谷產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的科技創(chuàng)新優(yōu)勢和團(tuán)隊協(xié)作優(yōu)勢，用最新科技成果驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并為全國糜谷產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展把脈、定向。同時建議甘肅省設(shè)立以糜谷為主的小雜糧產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，由甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牽頭，組織全省有關(guān)市縣特別是糜谷主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣部門，形成科技創(chuàng)新聯(lián)盟和技術(shù)推廣團(tuán)隊，共同承擔(dān)糜谷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，為糜谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

3.4.3 注重營養(yǎng)功能產(chǎn)品開發(fā)，提高精深加工技術(shù)水平 在食品工業(yè)口味為王的時代，消費(fèi)者注重吃健康吃營養(yǎng)的同時，美味可口也很重要。粗糧細(xì)做會改善小雜糧粗糙的口感，讓消費(fèi)者簡便易食。走主食加工之路，應(yīng)為我國糜谷等小雜糧實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口；也成為將民間傳統(tǒng)雜糧主食變成簡便易食的綠色主食及保健飲品的驅(qū)動力。目前急需對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝進(jìn)行升級改造和引進(jìn)現(xiàn)代食品加工技術(shù)，深入挖掘民間傳統(tǒng)雜糧主食獨(dú)特配方及工藝，注重營養(yǎng)性、功能性產(chǎn)品開發(fā)。

糜谷等小雜糧必須在精深加工上下功夫，瞄準(zhǔn)高附加值產(chǎn)品，與傳統(tǒng)的酒、醋、飲品等產(chǎn)品結(jié)合，發(fā)展特色雜糧的衍生品，并著力促進(jìn)企業(yè)、基地、農(nóng)戶和市場的銜接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展小雜糧復(fù)合面制品、熟食制品、營養(yǎng)粥等主食化營養(yǎng)食品，以及小雜糧月餅、餅干、早餐餅等方便食品和休閑食品，推廣生產(chǎn)小雜糧生物營養(yǎng)素等高附加值產(chǎn)品。

3.4.4 重視飼草綜合利用，開發(fā)糜谷飼草產(chǎn)業(yè) 近年來，我國對乳制品和牛羊肉的需求量逐年上升，對食品安全的要求越來越高，但充足草場和優(yōu)質(zhì)飼草的缺乏是限制畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。糜谷在我國北方干旱雨養(yǎng)區(qū)域的種植效益逐步提升，種植糜谷不僅可以穩(wěn)定糧食產(chǎn)出，同時糜谷秸稈又能為鄰近牧區(qū)和牛羊養(yǎng)殖區(qū)提供充足的優(yōu)質(zhì)飼草。糜谷糧草兼用的優(yōu)勢既緩解了糧草爭地的矛盾又增加了種植業(yè)的產(chǎn)值，有利于形成一個新的空間較大的飼草產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)牧結(jié)合區(qū)和干旱雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)地區(qū)大力發(fā)展糜谷產(chǎn)業(yè)大有可為。

草食畜牧業(yè)是甘肅農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，近年來得到各級政府的高度重視，畜牧業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但草場退化致使優(yōu)質(zhì)牧草缺乏成為產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的一大威脅，特別是在平?jīng)觥⑴R夏、慶陽、定向、白銀、天水等半農(nóng)半牧區(qū)，可將糜谷飼草化作為一項重要戰(zhàn)略措施。建議加強(qiáng)糜谷糧飼兼用品種選育，積極扶持相關(guān)企業(yè)開拓糜谷飼草新產(chǎn)業(yè)，為糜谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展及畜牧業(yè)發(fā)展“雙贏”做出新貢獻(xiàn)。

3.4.5 發(fā)揮企業(yè)帶動作用，依托科技創(chuàng)建品牌 根據(jù)各地糜谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，支持建立以市場為導(dǎo)向，包括農(nóng)戶、合作社、公司、基地在內(nèi)的各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。鼓勵農(nóng)戶、合作社和企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的緊密合作關(guān)系，走大聯(lián)合、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，在大眾化食品、功能食品、飼料產(chǎn)品、飼草產(chǎn)品開發(fā)，以及高效加工工藝、加工機(jī)械設(shè)備等方面取得突破，引導(dǎo)小雜糧產(chǎn)品加工企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。通過制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進(jìn)、新建年加工能力在萬噸以上的小雜糧加工企業(yè)，擴(kuò)大龍頭企業(yè)數(shù)量，壯大龍頭企業(yè)群體，增強(qiáng)企業(yè)自身活力，使企業(yè)成為小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力推動者。

品牌化是小雜糧走向大市場的一張名片[12 ]。品牌化的過程是實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化種、標(biāo)準(zhǔn)化控制、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)由資源型或者資源消耗型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變。實施小雜糧名牌戰(zhàn)略，積極打造名牌產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)小雜糧消費(fèi)加工化、方便化、大眾化、主食化，充分發(fā)揮品牌溢價效應(yīng)，帶動甘肅糜谷等小雜糧產(chǎn)業(yè)的振興。

3.4.6 強(qiáng)化糜谷產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建全國產(chǎn)業(yè)信息平臺 整合各類信息資源，依托國家糜谷產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，建立全國公益性糜谷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)政策精準(zhǔn)化提供信息支撐。扶持與糜谷產(chǎn)業(yè)相關(guān)的電子商務(wù)軟件開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)，打造網(wǎng)絡(luò)推廣、數(shù)據(jù)分析和售后服務(wù)等服務(wù)業(yè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者提供及時、準(zhǔn)確、完整的，與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的資源、市場、生產(chǎn)、政策法規(guī)、實用科技、人才、減災(zāi)防災(zāi)等信息，鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶從事電子商務(wù)。

建立健全小雜糧質(zhì)量安全檢驗檢測監(jiān)管體系，實現(xiàn)對小雜糧生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高小雜糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，實現(xiàn)對特色小雜糧產(chǎn)品生產(chǎn)過程可控制、質(zhì)量可追溯的目標(biāo)，確保特色小雜糧產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.4.7 挖掘粟文化內(nèi)涵，提升產(chǎn)品附加值 中國粟文化歷史淵源，博大精深?！对娊?jīng)·國風(fēng)》中“碩鼠碩鼠，無食我黍”反映出谷黍在當(dāng)時作為主糧的事實。粟還是古代政府稅收的來源之一、社會財富的重要象征。中國幾千年以農(nóng)立國，稷神崇拜和祭祀之風(fēng)相延，“社稷”成為國家的象征。從精神層面說，糜谷以其耐旱、耐瘠、耐貯存等生物學(xué)特性，培養(yǎng)出華夏子孫艱苦奮斗、堅忍不拔的優(yōu)秀品質(zhì)。粟文化深深烙印在國人的精神世界中，并深刻影響著人們的思維和人文情懷。唐朝詩人李紳《古風(fēng)二首》詩云：“春種一粒粟，秋成萬顆子；四海無閑田，農(nóng)夫猶餓死”，“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土；誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”，時至今日仍有這種關(guān)注民生、珍惜糧食的情懷。從全球范圍看，古代文化中的粟符號又是獨(dú)特的，朝鮮、俄羅斯、印度分別把粟叫“粟克”、“粟籽”、“棍谷”。粟在梵語稱“Cinaka”，即“中國”之意?？傊谖幕膬?nèi)涵豐富而廣博，從耕作方式到栽培技術(shù)、從宗廟祭祀到民間風(fēng)俗、從詩歌詠頌到各種寓意，是承載中華文明長久發(fā)展的重要基因，具有非凡的生命力和世界意義。

深入挖掘粟文化內(nèi)涵，研究其在我國文明傳承中的重要作用和啟示，研討粟文化與現(xiàn)代社會價值觀的結(jié)合，打破傳統(tǒng)糜谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的固有思路，做精用文化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文章。以粟文化為介質(zhì)，加強(qiáng)糜谷科研、生產(chǎn)、加工與消費(fèi)者需求之間的聯(lián)系，培育需求，引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)糜谷加工產(chǎn)品升級，提高產(chǎn)品附加值，使傳統(tǒng)低效的糜谷產(chǎn)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，形成從田間到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

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（本文責(zé)編：陳 珩）