姚桂芝 陳洪東

摘 要：從民俗中汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于廉政教育有利于適應(yīng)本土文化、順應(yīng)民心、符合國情地推動(dòng)廉政教育向縱深發(fā)展。當(dāng)下社會(huì)出現(xiàn)的腐敗民俗化現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為貪腐行為的模式化與官場(chǎng)里的不良風(fēng)氣，這與社會(huì)轉(zhuǎn)型期道德控制失范、國家制度不完善以及傳統(tǒng)文化中淡薄的制度意識(shí)有著密切關(guān)系。應(yīng)著力加強(qiáng)干預(yù)性的再習(xí)俗化廉政教育：移風(fēng)易俗，營造良好社會(huì)風(fēng)氣；傳承優(yōu)良美德，喚醒自律意識(shí)；加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范教育，強(qiáng)化制度意識(shí)。

關(guān)鍵詞：廉政教育；腐敗民俗化；再習(xí)俗化

中圖分類號(hào)：D630.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9170（2018）02-0072-06

近年來黨中央對(duì)腐敗問題高度重視，不斷加大了懲治腐敗的力度，為徹底從源頭預(yù)防和解決腐敗問題，有力推動(dòng)和切實(shí)保障黨和國家事業(yè)發(fā)展，我們黨提出要重視廉政教育建設(shè)。推動(dòng)廉政教育縱深發(fā)展，不能僅以國外經(jīng)驗(yàn)為主，更要從中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)。“一個(gè)和諧社會(huì)的政治措施要符合民心、民情，更要符合國情，而民俗對(duì)和諧社會(huì)來說正是重要的民心、民情、國情的標(biāo)志所在”[1]?！懊袼字邪素S富而寶貴的人類經(jīng)驗(yàn)，我們完全應(yīng)該借鑒來提高自身的管理能力，改善執(zhí)政能力”[2]。從民俗中汲取營養(yǎng)應(yīng)用于廉政教育，有利于適應(yīng)本土文化、順應(yīng)民心、符合國情地推動(dòng)廉政教育有序發(fā)展。民俗是一個(gè)國家國民性格的反射鏡，也是傳統(tǒng)文化的重要組成部分。廉政教育與民俗從表面上看似乎無甚相關(guān)，但深入研究可以發(fā)現(xiàn)二者之間有著莫大的關(guān)聯(lián)。本文主要從三個(gè)方面論述廉政教育與民俗的關(guān)系：民俗學(xué)視域中的廉政教育、腐敗的民俗化傾向、再習(xí)俗化在廉政教育中的作用，以期可以為后來的研究者提供借鑒和參考。

一、民俗學(xué)視域中的廉政教育

（一）廉政教育的內(nèi)涵

教育乃百年大計(jì)，斯賓塞認(rèn)為“教育為未來生活之準(zhǔn)備”。廉政教育“是指一個(gè)社會(huì)或階級(jí)根據(jù)一定的社會(huì)政治要求和受教育者的廉政認(rèn)知水平，通過有目的、有計(jì)劃、有組織的多形式感化、教化活動(dòng)，對(duì)受教育者施加身心影響，以提高受教育者對(duì)廉潔從政的認(rèn)識(shí)，并將廉潔意識(shí)轉(zhuǎn)化為廉政行為的過程”[3]。廉政教育以具有普適性價(jià)值的廉政文化為理論基礎(chǔ)，以法制教育為重要內(nèi)容，以道德教化為實(shí)踐路徑，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。具體而言，中國當(dāng)下的廉政教育，其直接教育對(duì)象為國家公職人員，通過普法教育和道德教化，間接地使全民參與進(jìn)來，致力于形成全民崇廉尚廉的良好社會(huì)風(fēng)氣。

（二）廉政教育與民俗的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

鐘敬文認(rèn)為，“民俗，即民間風(fēng)俗，指一個(gè)國家或民族中廣大民眾所創(chuàng)造、享用和傳承的生活文化。民俗起源于人類社會(huì)群體生活的需要，在特定的民族、時(shí)代和地域中不斷形成、擴(kuò)布和演變，為民眾的日常生活服務(wù)。民俗一旦形成，就成為規(guī)范人們的行為、語言和心理的一種基本力量，同時(shí)也是民眾習(xí)得、傳承和積累文化創(chuàng)造成果的一種重要方式”[4]。同時(shí)，民俗也是人民群眾生活與文化的傳承和發(fā)揚(yáng)。所謂“傳承”是指一個(gè)民族在長(zhǎng)期社會(huì)生活中共同創(chuàng)造、廣泛流行，同時(shí)被當(dāng)作某種規(guī)范加以保持的習(xí)慣。一般說來，民俗既包含經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的內(nèi)容，又包括心智的、行為方面的內(nèi)容。心智的民俗指民族生活中表現(xiàn)出的思想意識(shí)和心理現(xiàn)象，行為民俗則是群體心理和觀念的有形化。這些心智的與行為的民俗，表現(xiàn)為一種習(xí)慣或定式，在人們的物質(zhì)生活、社會(huì)生活和精神生活中大量存在，并隨著歷史的發(fā)展不斷演進(jìn)、變化，具有相對(duì)穩(wěn)定與長(zhǎng)久遺存的特征。[5]民俗與傳統(tǒng)文化相互交叉，傳統(tǒng)文化不全是民俗，民俗是傳統(tǒng)文化中以非正式、非書面、口耳相傳的形式流傳下來的生活文化。民俗也不全是傳統(tǒng)文化，除了傳統(tǒng)文化外，民俗還包括活在當(dāng)下的、具有生命力的生活文化，這種生活文化帶有傳統(tǒng)文化的痕跡。民俗的主體是俗民，并且“俗民存在于全民之中，他們代表絕大多數(shù)人民的文化特色”[6]56，所以俗民不僅是指平民百姓，官員、知識(shí)分子等也是俗民，他們同樣也負(fù)載所有的民俗文化。人們創(chuàng)造了民俗文化，同時(shí)也受到民俗的約束。民俗借助各種各樣的民俗事象發(fā)揮控制力，比如民間信仰、交際禮儀、村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)、行業(yè)規(guī)范等，都可約束和懲罰越軌行為，發(fā)揮控制作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

廉政教育與民俗二者有著密切的聯(lián)系，很多民俗中都包含著豐富的廉政思想，并且踐行著廉政教育活動(dòng)。陳勤建在《廉政文化與民俗》中提到鄉(xiāng)村民約、行業(yè)規(guī)范、家風(fēng)家訓(xùn)、道德良知等在現(xiàn)代廉政文化建設(shè)中的重要作用。縱觀當(dāng)下社會(huì)，可見腐敗問題呈現(xiàn)民俗化傾向，其中主要原因大致有三個(gè)：一是社會(huì)轉(zhuǎn)型期道德控制失范現(xiàn)象，二是國家制度不完善，三是民眾制度意識(shí)較為淡薄。廉政教育是解決腐敗民俗化傾向的重要手段之一。此外，再習(xí)俗化在廉政教育中也具有重要意義。加強(qiáng)干預(yù)性的再習(xí)俗化教育，通過凈化、控制、監(jiān)督政府工作人員的環(huán)境，延伸、補(bǔ)充、強(qiáng)化原有的道德觀念、廉政思想、自律文化、制度意識(shí)、法制思想等，能夠起到動(dòng)搖甚至改變墮落官員貪腐思想的良好效果。

二、腐敗問題的民俗化傾向

（一）腐敗民俗化的主要表現(xiàn)

隨著對(duì)廉政文化研究的不斷深入，腐敗民俗化逐漸被重視，比如王愛平引用岡納·繆爾達(dá)爾的觀點(diǎn)，認(rèn)為腐敗民俗化是指“掌握權(quán)力的人，大都在搞腐敗，而且成為一種習(xí)慣、風(fēng)俗；人民群眾對(duì)腐敗的態(tài)度，不是反對(duì)而是默許、寬容、參與，即腐敗已經(jīng)成為一種信念、道德和文化深入到人們的社會(huì)生活中，成為民眾共同遵守、順從的一種習(xí)慣、風(fēng)俗，成為人們共同認(rèn)可的一種行為方式”[7]。所以，腐敗民俗化一方面表現(xiàn)為官員的貪腐，另一方面則表現(xiàn)為人民群眾對(duì)于腐敗的默許與參與，并且這種現(xiàn)象存在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，成為一種“傳統(tǒng)”。

我國的腐敗民俗化問題歷史悠久，集中表現(xiàn)為“官僚主義、享樂主義、形式主義、潛規(guī)則主義”[8]。比如官員利用手中的權(quán)力，大肆斂財(cái)、挪用公款、買賣官職、權(quán)錢交易等。官員的貪腐行為很可能會(huì)在官場(chǎng)內(nèi)部形成一種風(fēng)氣，形成清官難做、打擊貪腐難以推行的“痼疾”。一個(gè)貪腐風(fēng)氣盛行的官場(chǎng)，也從側(cè)面揭露了其內(nèi)部群體的行為模式。行為模式是指某一群體內(nèi)部公認(rèn)的、共同的、模式化的行為。行為模式具有同化作用，“在一定的文化氛圍內(nèi)，個(gè)體如果要采取與群體不一致的行為，其合理性與正確性首先就被自己所懷疑，于是遵循和服從群體行為模式的情形就產(chǎn)生了”。所以，新從政人員一旦進(jìn)入風(fēng)氣不好的工作環(huán)境中，很容易會(huì)被不良環(huán)境所影響，誘引其發(fā)生違法行為，這對(duì)于廉政建設(shè)十分不利。

社會(huì)貪腐問題與一些傳統(tǒng)不良風(fēng)俗也有著莫大的關(guān)聯(lián)。雖然貪腐多發(fā)生在政治環(huán)境中，但是一些官場(chǎng)里的風(fēng)習(xí)也是以社會(huì)風(fēng)俗為基礎(chǔ)的。一些不良風(fēng)氣在民眾思想里根深蒂固，并為很多人所認(rèn)可和羨慕，甚至參與其中，這在一定程度上也為腐敗的滋生提供了溫床。一些官員則會(huì)以社會(huì)慣習(xí)為掩飾，大行其道地實(shí)施不法行為。比如中國人講求“禮尚往來”，給人送禮辦事的現(xiàn)象較為常見，家長(zhǎng)給老師送禮，想讓老師多照顧自己孩子；下級(jí)給上級(jí)送禮，借此套近乎，因此官員借以行不法之事也就顯得順理成章。并且很多民眾也默認(rèn)這種“潛規(guī)則”，認(rèn)為若不這樣做，就是“失禮”、“不懂規(guī)矩”。還比如中國人的“人情網(wǎng)”，中國歷來重視“關(guān)系”，那些有“血緣”、“地緣”、“業(yè)緣”關(guān)系的人，經(jīng)常形成“關(guān)系圈”，分享公共權(quán)利，這種“人情圈”在政界、學(xué)術(shù)界、商界都是默認(rèn)的“潛規(guī)則”。

（二）腐敗民俗化的主要成因

社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國，道德約束處于失范狀態(tài)，自律力量略顯不足?！爸袊纳鐣?huì)轉(zhuǎn)型，是中國的社會(huì)生活和組織模式由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、邁向更加新現(xiàn)代的過程”[9]。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，而轉(zhuǎn)型期的倫理道德也在經(jīng)歷著變化，并且當(dāng)下“中國倫理道德總體上處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的狀態(tài)”[10]。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的倫理道德表現(xiàn)為對(duì)“利己”、“追求個(gè)人利益最大化”等個(gè)人權(quán)利的肯定，這與中國古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上提倡的“舍己為人”、“克己復(fù)禮”等傳統(tǒng)觀念相悖。再加之西方意識(shí)形態(tài)的不良影響，中國轉(zhuǎn)型期的道德出現(xiàn)失范現(xiàn)象，并且助力道德約束的民間信仰在當(dāng)下中國地位也處于不明確的狀態(tài)，也就更加無從談起如何發(fā)揮教化作用。更重要的是如果官員的倫理道德缺失，后果將不堪設(shè)想。在一個(gè)國家級(jí)課題項(xiàng)目研究中，“關(guān)于‘你對(duì)哪些人的倫理道德狀況最不滿意？的調(diào)查發(fā)現(xiàn)令人沉思：政府官員高居榜首，達(dá)74.8%；演藝娛樂界位居第二，達(dá)48.6%；企業(yè)家居第三位，達(dá)33.7%”[11]。這個(gè)結(jié)果著實(shí)值得讓人深思，本應(yīng)是國家先進(jìn)文化的引導(dǎo)者卻在道德上讓公眾缺乏信任感。

制度既是一種社會(huì)結(jié)構(gòu)，也是一種規(guī)則或者運(yùn)作模式，體現(xiàn)了特定時(shí)空里群體性的價(jià)值觀，而這些價(jià)值觀一般包括法令和習(xí)俗。制度是組織團(tuán)體的重要組成部分，也是組織健康發(fā)展的基礎(chǔ)。制度的不健全會(huì)引發(fā)組織的一系列問題，而中國的腐敗問題與制度不健全也有著一定聯(lián)系。“當(dāng)前我國正處在兩大體制轉(zhuǎn)型期的社會(huì)環(huán)境，即經(jīng)濟(jì)體制方面由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，政治體制方面由高度集權(quán)向適度分權(quán)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境的轉(zhuǎn)變必然要求相應(yīng)體制和制度的革新。制度變遷根源于環(huán)境的變遷，又總是晚于環(huán)境變遷。這就會(huì)導(dǎo)致制度制定機(jī)制、制度執(zhí)行機(jī)制和制度保障機(jī)制這三個(gè)制度體系的基本要素對(duì)新環(huán)境的不適應(yīng)和失效，引起制度缺陷”[10]。我國是“人治的文化傳統(tǒng)，中央集權(quán)的政治制度，家國同構(gòu)的社會(huì)結(jié)構(gòu)”[12]，文化傳統(tǒng)的滯后性在當(dāng)下依舊影響重大。而這些所有因素帶來的影響，就是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)特權(quán)的認(rèn)同以及現(xiàn)代社會(huì)建立起來的單位制度里潛藏著各種“關(guān)系圈”等非正式制度文化，容易引發(fā)侵占公共財(cái)產(chǎn)、維護(hù)私利等現(xiàn)象。

中國人崇尚智慧，以聰明為榮，講求變通的心理，但制度意識(shí)較為淡薄。有學(xué)者認(rèn)為，“中國人以聰明為榮，更在意輸贏，在很多情況下把作假、不誠信、違背契約精神作為大智慧來傳承”[13]。在中國傳統(tǒng)文化中，有很多關(guān)于對(duì)聰明之人、能人、善于變通之人的故事傳說，例如“兵不厭詐、田忌賽馬、宋定伯賣鬼、諸葛亮巧取荊州”[13]等。很多人都認(rèn)為變通則代表著聰慧、高人一籌，同樣變通也代表著勝利的可能性。但是，從另一個(gè)角度來說，變通也意味著對(duì)規(guī)則的不重視，缺乏契約精神，因而制度意識(shí)相對(duì)淡薄。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，制假售假現(xiàn)象依然存在，各種盜版活動(dòng)屢禁不止，還有一些依靠實(shí)施貪腐行為從而獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位的人，反而被認(rèn)為是“能人”。所以，在涉及成功、榮譽(yù)等情況時(shí)，如果社會(huì)規(guī)則不被重視，道德也沒有起到約束作用，這恰恰說明了制度意識(shí)的淡薄。

三、再習(xí)俗化在廉政教育中的作用

（一）再習(xí)俗化的內(nèi)涵

烏丙安認(rèn)為，一個(gè)人會(huì)終生連續(xù)不斷地經(jīng)歷著習(xí)俗化，一般而言再習(xí)俗化可能會(huì)因?yàn)榄h(huán)境變化和經(jīng)歷的影響而發(fā)生在任何時(shí)期。再習(xí)俗化包含了兩層意思：一層是在原習(xí)俗化基礎(chǔ)上的社會(huì)性習(xí)俗的延伸或補(bǔ)充，是一種繼續(xù)并擴(kuò)大習(xí)俗養(yǎng)成的活動(dòng)；另一層是在原習(xí)俗化的基礎(chǔ)上再接受與以前習(xí)得的習(xí)俗不同的異質(zhì)習(xí)俗，在吸收與原習(xí)俗化不同的價(jià)值觀念和行為方式”[6]109，并且“這兩層含義并不是完全分離孤立的”[6]109。社會(huì)學(xué)里有 “再社會(huì)化”的概念，它是指“一個(gè)人在一種與他原有經(jīng)驗(yàn)不同規(guī)范與價(jià)值的環(huán)境里，重新社會(huì)化的過程，必須重新學(xué)習(xí)價(jià)值、角色及行為，它能導(dǎo)致與先前社會(huì)化過程不一致的新價(jià)值觀和行為”[14]。再習(xí)俗化與再社會(huì)化二者有相通之處，共有五點(diǎn)：（1）當(dāng)指代一種“改變的狀態(tài)”時(shí)，兩者都指面臨與原環(huán)境不完全相同的甚至完全異質(zhì)的環(huán)境，需要延伸、補(bǔ)充或者改變?cè)形幕?。?）作為一種“措施和手段”時(shí)，指人們可以有目的地對(duì)一些特殊群體進(jìn)行的干擾式的再習(xí)俗化和再社會(huì)化，傳授相應(yīng)的觀念與文化，來延伸、補(bǔ)充、強(qiáng)化或者替代原有觀念與文化。（3）作為“改變的狀態(tài)”來理解時(shí)，這種情況下的再習(xí)俗化和再社會(huì)化既可以是積極的變化，也可以是消極的變化，而作為“措施和手段”來理解時(shí)，一般而言是指具有積極意義。（4）再習(xí)俗化與再社會(huì)化都是重要的轉(zhuǎn)型期，在這個(gè)時(shí)期人們價(jià)值觀（例如道德）的變化，可能會(huì)改變個(gè)人的生命軌跡甚至社會(huì)環(huán)境。（5）在一些現(xiàn)實(shí)事件中，可能會(huì)同時(shí)經(jīng)歷著再習(xí)俗化與再社會(huì)化兩種情況。

在實(shí)際應(yīng)用中，再社會(huì)化多被應(yīng)用于一些罪犯、精神病患者、退休老人等特殊群體，并為這些群體的問題提供具有針對(duì)性的再社會(huì)化理論指導(dǎo)。同樣，再習(xí)俗化也能夠被應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐中。一般而言，每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷再習(xí)俗化，再習(xí)俗化可能會(huì)發(fā)生在任何時(shí)期，大多數(shù)人會(huì)因?yàn)樯钌a(chǎn)環(huán)境的變化而開始了再習(xí)俗化。當(dāng)他離開家庭和學(xué)校踏入社會(huì)謀生，是最常見的也是影響人們一生的再習(xí)俗化經(jīng)歷，烏丙安認(rèn)為，“狹隘的再習(xí)俗化可以理解為青少年進(jìn)入家庭以外廣闊社會(huì)后的習(xí)俗化”。而處在與原來家庭、學(xué)校環(huán)境不完全相同甚至完全異質(zhì)的社會(huì)環(huán)境中，人們的價(jià)值觀等會(huì)發(fā)生延伸、補(bǔ)充或者改變。

絕大多數(shù)人都生活在組織中，很多組織都會(huì)有自己內(nèi)部的權(quán)力。而進(jìn)入社會(huì)后的個(gè)體在工作的組織中，有很多人會(huì)或多或少地接觸到權(quán)力，特別是政府工作人員，他們通過給予分配社會(huì)公共利益而擁有相應(yīng)的政治權(quán)力，當(dāng)然權(quán)力必定受到約束，但是在自律與他律約束機(jī)制都不健全的環(huán)境中，則容易發(fā)生貪腐?！叭藗?cè)谡紊系脑竿藢?duì)生活必需品的需求之外，還有對(duì)占有欲、好勝心、虛榮心和權(quán)力的渴求。欲望使人希望能盡可能多地占有財(cái)富以及權(quán)力，它是一個(gè)深不見底的空洞，是無法被滿足的動(dòng)機(jī)”[15]。再習(xí)俗化過程中，人們的價(jià)值觀也在經(jīng)歷著延伸、補(bǔ)充或者變動(dòng)，這個(gè)時(shí)期人們價(jià)值觀的變化很可能會(huì)改變個(gè)人的生命軌跡、他人甚至社會(huì)環(huán)境，而道德就是一種常見的、具有普世價(jià)值的、帶有褒義色彩的價(jià)值觀。所以，對(duì)于很多人來說，接觸權(quán)力后的再習(xí)俗化可能是個(gè)人道德觀念與實(shí)踐的轉(zhuǎn)型期，也可能是道德變質(zhì)的高發(fā)期。而對(duì)于從政人員來說，從一開始踏入政界到其從政生涯的結(jié)束，他們可能會(huì)一直面臨著貪腐的誘惑。一些人經(jīng)受住了考驗(yàn)，拒絕貪腐，堅(jiān)守住道德底線，并未發(fā)生道德退化的再習(xí)俗化，在從政生涯里繼續(xù)強(qiáng)化原有道德準(zhǔn)則，但是有的人則會(huì)相反。

（二）再習(xí)俗化的主要內(nèi)容

對(duì)于政府工作人員來說，他們會(huì)面臨著道德變質(zhì)的再習(xí)俗化考驗(yàn)，這對(duì)廉政教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，所以，要加強(qiáng)干預(yù)性的再習(xí)俗化廉政教育，通過凈化、控制、監(jiān)督政府工作人員的環(huán)境，延伸、補(bǔ)充、強(qiáng)化原有的道德觀念、廉政思想、自律文化、制度意識(shí)、法制思想等，以達(dá)到動(dòng)搖甚至改變墮落官員貪腐思想的良好效果。廉政教育一方面要注重再習(xí)俗化教育的線性時(shí)間安排，重點(diǎn)加強(qiáng)新入職時(shí)、升職前以及日常思想教育等。另一方面，再習(xí)俗化教育也要重視對(duì)所有政府工作人員進(jìn)行中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新，政府工作人員的再習(xí)俗化廉政教育既要移風(fēng)易俗，努力為廉政教育營造良好的社會(huì)風(fēng)氣，也要以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為重要內(nèi)容，從中凝煉出符合我國基本國情的廉政教育理念并應(yīng)用于再習(xí)俗化的廉政教育中。

1.移風(fēng)易俗，營造良好社會(huì)風(fēng)氣。移風(fēng)易俗，移的就是傳統(tǒng)風(fēng)俗里的不良風(fēng)氣，改變一些傳統(tǒng)陋俗形成的行為模式，這既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。通過移風(fēng)易俗，為廉政教育營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。比如重關(guān)系、禮尚往來等習(xí)俗不是說全盤否定，只是在一些情況下會(huì)被別有用心的人所利用，一方面滋養(yǎng)了社會(huì)貪腐的溫床，另一方面也不利于推動(dòng)廉政文化建設(shè)，因?yàn)楹芏嗝癖姼疽庾R(shí)不到自己是貪腐的推波助瀾者。雖然廉政教育的直接對(duì)象是政府工作人員，但是民眾的參與也極其重要。因此，加強(qiáng)道德教化和普法教育，提高民眾的法制觀念和道德意識(shí)，幫助他們明辨是非，有效監(jiān)督從政者，才能樹立清正廉潔新風(fēng)尚。

2.傳承優(yōu)良美德，喚醒自律意識(shí)。“義與利是中國古代政治思想的一對(duì)重要范疇，‘義即符合一定時(shí)代、一定階級(jí)和社會(huì)團(tuán)體利益的道德規(guī)范和道德準(zhǔn)則，做到了就是一種正義；‘利是利益。這二者關(guān)系，是古往今來每一個(gè)官員都要面對(duì)的問題，對(duì)二者的取舍也是廉政文化的一個(gè)重要方面”[16]176。中國自古講求“仁、義、禮、智、信”，面對(duì)利益的誘惑時(shí)，要重義輕利，克制欲望。重義輕利的義利觀，應(yīng)當(dāng)成為每個(gè)官員的行為準(zhǔn)則。一個(gè)清正廉潔的官員，在私利面前能夠有足夠的警覺心，秉持大義，對(duì)得起自己的良心。這里的“良心”可以理解為做人的底線和原則，對(duì)得起自己的良心是中國人歷來看重的道德品質(zhì)。廉政教育應(yīng)當(dāng)宣傳正確的義利觀，強(qiáng)化道德良知。此外，中國傳統(tǒng)的自律精神也體現(xiàn)在村規(guī)民約中，村規(guī)民約是靈活的、體現(xiàn)自主精神與地方文化特色的自律文化，它是基層社會(huì)群體維持秩序形成的自我管理的習(xí)慣法。鄉(xiāng)規(guī)民約具有接地氣的特征，能從細(xì)節(jié)上維護(hù)群體利益的自律文化，也是國家法律的有力補(bǔ)充。

3.加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范教育，強(qiáng)化制度意識(shí)。國有國法，家有家規(guī)，社會(huì)上各種類型的組織也有其自身的行業(yè)規(guī)范。比如古代的行會(huì)，有監(jiān)督成員維護(hù)行業(yè)信譽(yù)的作用；手工業(yè)的學(xué)徒制，在傳承中完成行業(yè)規(guī)范的傳授與實(shí)踐；行業(yè)祖師爺崇拜，在信仰上實(shí)施民俗控制。中國歷來講究規(guī)矩，無規(guī)矩不成方圓，規(guī)矩在古代行業(yè)規(guī)范里體現(xiàn)得尤為明顯。一個(gè)商業(yè)經(jīng)濟(jì)占重要地位的社會(huì)，其行業(yè)規(guī)范的影響輻射可擴(kuò)及社會(huì)，但是中國古代社會(huì)是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的，由行業(yè)規(guī)范形成的小范圍制度意識(shí)在缺乏契約精神的社會(huì)中，顯得力量十分薄弱。陳勤建認(rèn)為，“行業(yè)規(guī)范不僅對(duì)個(gè)體施加影響，對(duì)群體也施加影響，促使群體擁有一種共同的心理，從而有利于廉政文化的形成”[16]116。當(dāng)下社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步，各行各業(yè)的商業(yè)組織推動(dòng)著中國經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，行業(yè)規(guī)范維持著經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展，潛移默化地強(qiáng)化了從業(yè)人員的制度意識(shí)。如果單從職業(yè)來說，政府工作也是一種職業(yè)，政府也有自己的行業(yè)規(guī)范——法律，這對(duì)于政府的健康發(fā)展尤為重要。但是一些官員卻缺乏制度意識(shí)，鉆制度空隙實(shí)施貪腐行為，制度不完善是客觀原因，但是人的制度意識(shí)薄弱，做事不看制度，看關(guān)系、看利益則很大程度上與文化相關(guān)。所以，在廉政教育中，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范教育，強(qiáng)化制度意識(shí)尤為重要。

廉政教育是我國懲防體系中的重要一環(huán)，也是預(yù)防腐敗發(fā)生的源頭性工作，而民俗在廉政教育中的作用十分突出。加強(qiáng)對(duì)腐敗民俗化的研究，為進(jìn)一步推動(dòng)廉政教育發(fā)展提供了新思路，有助于以優(yōu)良政風(fēng)帶動(dòng)良好社風(fēng)、和諧家風(fēng)，從而促進(jìn)干部清正廉明。

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責(zé)任編校 陳 瑤

Exploration into the Folkloristics Path for Clean Governance Education

YAO Guizhi， CHEN Hongdong （School for Social and Public Management， Chongqing Technology and Business University， Chongqing 400067， Chongqing， China）

Abstract： When valuable experience drawn from folklore is applied in the education of clean governance， it promotes the development of education of clean governance to a deeper level in a way better adaptive to local culture， better complying with the aspirations of the people and better suitable for national conditions. The folklore trend in the current status of corruption is demonstrated mainly in the stereotypes of corruption and the vicious style in the officialdom， which is closely associated with the absence of moral control， the imperfect mechanisms of the nation and the weak sense of institutions in traditional culture in this period of social transformation. An interventive re-conventionalization of clean governance education should be strengthened， trends and moods to be transformed to create a favorable social atmosphere， virtuous traditional moralities to be passed down to awaken the sense of self discipline， and education of industrial discipline to be strengthened to enhance the sense of institutions.

Key words： clean-governance education； folkloric tendency of corruption； re-conventionalization