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習(xí)近平經(jīng)濟(jì)新常態(tài)思想對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富與發(fā)展

2018-09-26 11:10方鳳玲白暴力
人文雜志 2018年7期
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新常態(tài)新時(shí)代

方鳳玲 白暴力

內(nèi)容提要 十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,是我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的關(guān)鍵時(shí)期。關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一系列思想,是以習(xí)近平為核心的黨中央在深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐基礎(chǔ)上,對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)周期理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論、供求關(guān)系理論、市場(chǎng)配置資源理論和宏觀運(yùn)行理論的豐富與發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重大創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞 新時(shí)代 新常態(tài) 要素驅(qū)動(dòng) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 增長(zhǎng)質(zhì)量

〔中圖分類號(hào)〕F120.2 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕0447-662X(2018)07-0018-08

改革開(kāi)放40年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化取得了歷史性的成就。但同時(shí),“面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)、全球性問(wèn)題加劇的外部環(huán)境,面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等一系列深刻變化” ,①我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)理論的主要特征是“增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換”“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)再平衡”。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)理論豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,是馬克思主義原理同我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的重要探索,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的重大成果。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的判斷豐富和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟(jì)周期理論

馬克思主義經(jīng)濟(jì)周期理論是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段變化特征的總結(jié),經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的準(zhǔn)確判斷,是對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)周期性理論認(rèn)識(shí)的升華和發(fā)展。

1.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)——基于馬克思主義經(jīng)濟(jì)周期理論的判斷

馬克思恩格斯認(rèn)為“市場(chǎng)的擴(kuò)張趕不上生產(chǎn)的擴(kuò)張。沖突成為不可避免的了,而且,因?yàn)樗诎奄Y本主義生產(chǎn)方式炸毀以前不能使矛盾得到解決,所以它就成為周期性的了?!雹谶@段話揭示了生產(chǎn)的社會(huì)性與資本主義私人占有間的矛盾是經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng),進(jìn)而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源所在。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是無(wú)限擴(kuò)大的生產(chǎn)能力超過(guò)了市場(chǎng)有支付能力的需求而造成的生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī),危機(jī)、蕭條、復(fù)蘇和高漲四個(gè)階段交替進(jìn)行,上個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的結(jié)束又是下個(gè)周期的開(kāi)始。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的過(guò)程實(shí)際上就是商品供求雙方在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下對(duì)立統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。

社會(huì)主義公有制消除了資本主義基本矛盾,在某種程度上消除了經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的可能性。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)生產(chǎn)力顯著發(fā)展,并于2008年開(kāi)始,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。但我國(guó)還處在社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段,發(fā)展還不平衡不充分,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),民生領(lǐng)域還有不少短板,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨較大下行壓力,特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重。因此,基于馬克思的經(jīng)濟(jì)周期理論,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不同發(fā)展階段也會(huì)存在周期性的變化,但主要不是周期性波動(dòng),而是社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”引起的發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段更替變化的結(jié)果。

2.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的判斷對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)周期理論的豐富和發(fā)展

以習(xí)近平同志為核心的黨中央綜合世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用,做出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期”中共中央宣傳部:《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》,人民出版社,2016年,第141頁(yè)。三期疊加階段的重大戰(zhàn)略判斷,指出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出“從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)”習(xí)近平:《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢(mèng)想》,《人民日?qǐng)?bào)》(海外版)2014年11月10日,第7版。的“新常態(tài)”?!靶隆笔紫缺憩F(xiàn)在運(yùn)行形態(tài)上的一種變化和階段性的轉(zhuǎn)變,即以“中高速”的新階段取代原來(lái)高速增長(zhǎng)狀態(tài)的舊階段,以質(zhì)量效率型發(fā)展新方式取代規(guī)模速度型舊發(fā)展方式,以調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的經(jīng)濟(jì)新結(jié)構(gòu)取代增量擴(kuò)能的經(jīng)濟(jì)舊結(jié)構(gòu)。而“新”字后面的“常”是中高速、質(zhì)量效率、做優(yōu)增量在“新”之后如何成為一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),即成為常態(tài)。新常態(tài)是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律決定的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)選擇,是化解不平衡不充分深層次矛盾、走向更高級(jí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)更合理結(jié)構(gòu)的必經(jīng)階段。科學(xué)認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),必須歷史地辯證地看待我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,切實(shí)準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)后出現(xiàn)的增長(zhǎng)速度換檔現(xiàn)象,不是周期性的外部沖擊所致,而是在鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展周期逐漸結(jié)束后,相關(guān)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的結(jié)果。我國(guó)步入工業(yè)化中后期后,勞動(dòng)力、土地、市場(chǎng)等資源稟賦條件發(fā)生了重大變化,已難以支撐經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速的奔跑;曾經(jīng)釋放出巨大紅利的勞動(dòng)力成本不斷攀升,成本優(yōu)勢(shì)已逐漸消失,潛在增長(zhǎng)能力下降;傳統(tǒng)的低成本、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也在逐漸削弱,出口呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)……這些結(jié)構(gòu)性因素造成的增長(zhǎng)速度的放緩是長(zhǎng)期趨勢(shì),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段的必然結(jié)果。由粗放高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向集約高效率,由更注重?cái)?shù)量到更注重質(zhì)量,由增加投資規(guī)模到提升“周轉(zhuǎn)”速度,由要素驅(qū)動(dòng)到高新技術(shù)驅(qū)動(dòng),新常態(tài)的這些基本特征是在對(duì)馬克思經(jīng)濟(jì)周期理論深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理性認(rèn)知和正確判斷,豐富和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟(jì)周期理論。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換理論豐富和發(fā)展了馬克思經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素理論

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素影響著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,這樣的定位豐富和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素理論。

1.實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換——基于馬克思經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素理論的思想

馬克思著重從生產(chǎn)關(guān)系角度分析了影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資本、勞動(dòng)(人力資源)、土地(自然資源)、科學(xué)技術(shù)、制度等因素。資本是企業(yè)生產(chǎn)的第一推動(dòng)力,商品生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程都“要求貨幣形式的資本或貨幣資本作為每一個(gè)新開(kāi)辦的企業(yè)的第一推動(dòng)力和持續(xù)的動(dòng)力”,[德]馬克思:《資本論》第2卷,人民出版社,1975年,第393頁(yè)。持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須以充足的資本供給為前提。勞動(dòng)是社會(huì)生產(chǎn)的前提條件,“勞動(dòng)作為使用價(jià)值的創(chuàng)造者,作為有用勞動(dòng),是不以一切社會(huì)形式為轉(zhuǎn)移的人類生存條件”,[德]馬克思:《資本論》第1卷,人民出版社,1975年,第56頁(yè)。社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、再生產(chǎn)、消費(fèi)的增長(zhǎng)都需要一定數(shù)量的人口增長(zhǎng)。良好的自然資源是剩余勞動(dòng)和超額利潤(rùn)賴以產(chǎn)生的自然基礎(chǔ),新自然資源的發(fā)現(xiàn)和利用,對(duì)生產(chǎn)的發(fā)展起巨大推動(dòng)作用??茖W(xué)技術(shù)是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,“第一次使自然力,即風(fēng)、水、蒸汽、電大規(guī)模地從屬于直接的生產(chǎn)過(guò)程,使自然力變成社會(huì)勞動(dòng)的因素”,中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯:《馬克思恩格斯全集》第47卷,人民出版社,1979年,第569頁(yè)。引起勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象質(zhì)的升華和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,進(jìn)而改進(jìn)其他生產(chǎn)要素,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。制度作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),符合生產(chǎn)力發(fā)展的制度會(huì)使生產(chǎn)關(guān)系更適合生產(chǎn)力的性質(zhì)和發(fā)展要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反之,不合理的制度會(huì)犧牲效率,阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素變化要求必須轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素發(fā)生了變化,成本也變得更高。如在決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素成本中,人力資源中的勞動(dòng)者工資報(bào)酬、社會(huì)保障、社會(huì)福利水平等提高了;自然資源中土地、礦山、能源、原材料等價(jià)格上漲了;環(huán)境資源中污染治理成本上升了;企業(yè)生產(chǎn)成本、技術(shù)變革和創(chuàng)新中的自主技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成本也越來(lái)越高。隨著成本要素的增加,必然引起產(chǎn)品價(jià)格的上升、通貨膨脹的出現(xiàn)、競(jìng)爭(zhēng)力的下降和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的缺乏。而隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)經(jīng)濟(jì)依靠出口、投資要素投入為核心的增長(zhǎng)動(dòng)力在削弱,消費(fèi)的推動(dòng)力也不足。因此,依據(jù)馬克思經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素理論,必須依靠提高質(zhì)量和效率來(lái)化解成本上升的矛盾和動(dòng)力不足問(wèn)題,由過(guò)去靠“四大要素”“三架馬車”帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽考夹g(shù)進(jìn)步提高質(zhì)量和效率的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

2.新常態(tài)下增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換理論對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素理論的深化與發(fā)展

要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),需要從過(guò)去投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換。社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是決定一個(gè)國(guó)家發(fā)展命運(yùn)的主導(dǎo)因素,只有“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率”,習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》,人民出版社,2017年,第30頁(yè)。才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)民間投資、制造業(yè)投資增速持續(xù)下降,市場(chǎng)內(nèi)生投資增長(zhǎng)動(dòng)力疲軟,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯降低,“全球現(xiàn)有資源都給我們也不夠用!老路走不通,新路在哪里?就在科技創(chuàng)新上”。③⑤《習(xí)近平談治國(guó)理政》,外文出版社,2014年,第120、121、125頁(yè)。投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本推動(dòng)力,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要前提,要保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,努力實(shí)現(xiàn)從大規(guī)模、持續(xù)性的固定資產(chǎn)投資,轉(zhuǎn)到依靠創(chuàng)新降低成本、提升資本使用效率上,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上科學(xué)發(fā)展、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道,實(shí)現(xiàn)投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換。

保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)必須由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。制度、資本和技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)換和新增長(zhǎng)點(diǎn)培育的三大關(guān)鍵要素,制度可激勵(lì)、約束資本投資和技術(shù)偏好,引導(dǎo)資本投資傾向和技術(shù)革新;反過(guò)來(lái),資本投資傾向和技術(shù)創(chuàng)新又影響并驅(qū)動(dòng)制度變革。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能”。③十九大報(bào)告指出,要發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)、對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能;發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,拓展對(duì)外貿(mào)易,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,創(chuàng)新對(duì)外投資方式,發(fā)揮以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),增添共同發(fā)展新動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)豐富和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素理論。習(xí)近平總書(shū)記指出,“要把握新工業(yè)革命的機(jī)遇,以創(chuàng)新促增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展浪潮,努力領(lǐng)風(fēng)氣之先,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”。習(xí)近平:《共同開(kāi)創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”》,《人民日?qǐng)?bào)》2017年9月4日,第2版。只有增加產(chǎn)品的科技含量,提升全要素生產(chǎn)率,提高創(chuàng)新者的存活率和創(chuàng)新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率,才會(huì)有創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、高端高質(zhì)的產(chǎn)品供給消費(fèi)者;只有“破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合”,⑤才能加快資本循環(huán)與周轉(zhuǎn),處理好社會(huì)資本再生產(chǎn)中的各種比例關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置,激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力,創(chuàng)造一個(gè)新的更長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期,在中高端消費(fèi)、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn),從而更好地釋放“三駕馬車”的新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力向依靠制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級(jí)轉(zhuǎn)換。從增長(zhǎng)不是簡(jiǎn)單增加生產(chǎn)總值,而是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng),到確定符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的增長(zhǎng)速度、增長(zhǎng)動(dòng)力和增長(zhǎng)潛力,深刻把握了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)律,推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越,豐富和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素理論。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式理論豐富和發(fā)展了馬克思經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從數(shù)量擴(kuò)張向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,進(jìn)而推動(dòng)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的思想,豐富和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量——基于馬克思經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理論

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一般是指通過(guò)數(shù)量增加、結(jié)構(gòu)變化、質(zhì)量改善等生產(chǎn)要素變化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方法和模式。馬克思經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論是在社會(huì)資本擴(kuò)大再生產(chǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展而來(lái)的。馬克思把資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)方式分為單純依靠增加生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的外延擴(kuò)大再生產(chǎn)和依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)兩種方式。隨著科技的發(fā)展,擴(kuò)大再生產(chǎn)方式具有由外延向內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的歷史趨向。馬克思發(fā)現(xiàn),科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且還能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)化,市場(chǎng)調(diào)節(jié)和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律也能促進(jìn)生產(chǎn)方式向內(nèi)涵式方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料兩大部類內(nèi)部及其之間的平衡,實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境與勞動(dòng)力的有機(jī)結(jié)合,有效調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展與國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,促進(jìn)生產(chǎn)內(nèi)涵式發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)始終貫穿著馬克思主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論。習(xí)近平總書(shū)記指出,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平,必須“轉(zhuǎn)方式,著力解決好發(fā)展質(zhì)量和效益問(wèn)題。”③④中共中央文獻(xiàn)研究室:《習(xí)近平總書(shū)記重要講話文章選編》,中央文獻(xiàn)出版社,2016年,第269、270、270頁(yè)。我們要“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升?!绷?xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》,人民出版社,2017年,第3頁(yè)。明確“‘十三五時(shí)期是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要窗口期。如果不注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),只是為了短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)行刺激政策,必然會(huì)繼續(xù)透支未來(lái)增長(zhǎng)?!雹蹚囊运俣葹橹行牡耐庋邮浇?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向以質(zhì)量和效益為中心注重內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,體現(xiàn)了擴(kuò)大再生產(chǎn)方式由外延擴(kuò)大向內(nèi)涵擴(kuò)大轉(zhuǎn)化的歷史趨勢(shì),貫穿著馬克思主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論的核心理念,并在繼續(xù)轉(zhuǎn)方式基礎(chǔ)上,適時(shí)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展新理念,創(chuàng)新了從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式再到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念的歷程,是馬克思主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論在當(dāng)代中國(guó)的新發(fā)展。

2.“轉(zhuǎn)方式”理論對(duì)馬克思經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論的深化與發(fā)展

創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是新常態(tài)的必然要求。在全球新技術(shù)替代舊技術(shù)、智能型技術(shù)替代勞動(dòng)密集型技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)下,在我國(guó)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下行壓力的嚴(yán)重態(tài)勢(shì)下,僅僅依靠要素成本優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)、大量投入資源和消耗環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力,防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展失速,關(guān)鍵在于創(chuàng)新和發(fā)展馬克思主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論,形成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新路徑,從以速度為中心轉(zhuǎn)向以質(zhì)量和效益為中心,以等量資本投入帶來(lái)更多資本回報(bào),以等量資源投入帶來(lái)更多效用、福利和社會(huì)進(jìn)步。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),采取果斷措施化解產(chǎn)能過(guò)剩,這是唯一正確的選擇?!雹?/p>

“轉(zhuǎn)方式”理論豐富和發(fā)展了馬克思經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),新常態(tài)下必須“大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”,⑥習(xí)近平:《加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年8月19日,第1版。以形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;必須大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)從注重速度、數(shù)量向注重質(zhì)量、速度和效益并行的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變;必須把需求側(cè)結(jié)構(gòu)改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展;必須充分“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度”,⑥促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從數(shù)量擴(kuò)張向追求質(zhì)量發(fā)展;必須盡快解決嚴(yán)重威脅人民群眾健康安全的環(huán)境污染問(wèn)題,“更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”;《習(xí)近平談治國(guó)理政》,外文出版社,2014年,第209頁(yè)。必須全面調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,盡快促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模、速度、效益、質(zhì)量、品種、環(huán)保的有機(jī)統(tǒng)一。這些發(fā)展新理念為新常態(tài)下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了切實(shí)可行的轉(zhuǎn)變路徑,豐富和發(fā)展了在馬克思主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論指導(dǎo)下的、適合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新理論。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論豐富和發(fā)展了馬克思供求關(guān)系理論

商品的供給和需求之間保持一定的比例關(guān)系是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決定豐富和發(fā)展了馬克思主義供求關(guān)系理論。

1.新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——基于馬克思供需關(guān)系理論的思想

馬克思指出市場(chǎng)上只有買者和賣者,需求和供給兩個(gè)互相對(duì)立的范疇,在商品的供求關(guān)系上再現(xiàn)了使用價(jià)值和交換價(jià)值、商品和貨幣、買者和賣者、生產(chǎn)者和消費(fèi)者的關(guān)系,商品的供給和需求之間保持一定的比例關(guān)系再生產(chǎn)才能順利進(jìn)行。由于主客觀因素的影響,商品市場(chǎng)的供給和需求往往難以達(dá)到絕對(duì)平衡,有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)較大偏差。當(dāng)生產(chǎn)某種商品的社會(huì)勞動(dòng)量大于社會(huì)需求量時(shí),部門內(nèi)部生產(chǎn)商品所耗費(fèi)的勞動(dòng)超過(guò)社會(huì)分配的勞動(dòng)量,在市場(chǎng)上就表現(xiàn)為商品的供給大于需求。反之,供給則小于需求。只有各生產(chǎn)部門按商品需求量的比例分配社會(huì)總勞動(dòng)量,商品的供給和需求才能平衡,而供需趨于平衡的動(dòng)力是商品價(jià)格。當(dāng)供小于求時(shí),商品價(jià)格上漲,反之價(jià)格就會(huì)下跌,而低價(jià)又抑制供給,進(jìn)而促使生產(chǎn)者技術(shù)改造、產(chǎn)品更新、降低成本以打開(kāi)銷路刺激需求,使供需逐漸趨于平衡。因此,由供求關(guān)系作用所反映的商品價(jià)格的上漲和下跌,是價(jià)值規(guī)律在流通領(lǐng)域的反映,也是供求關(guān)系變化的基本法則。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是對(duì)馬克思供求關(guān)系理論的遵循。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以及民眾收入水平的提高和產(chǎn)品、服務(wù)供給的增加,居民生活消費(fèi)伴隨著生活方式的改變正在發(fā)生前所未有的深刻轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書(shū)記指出,我們“既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》,人民出版社,2017年,第50頁(yè)。從溫飽型需求向美好生活需求、從數(shù)量向質(zhì)量型需求、從低端向中高端產(chǎn)品需求轉(zhuǎn)變,我國(guó)居民消費(fèi)正在從對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品需求比重的下降轉(zhuǎn)變到對(duì)各種服務(wù)需求增加的過(guò)程中。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為,過(guò)去“有沒(méi)有”的模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,好不好的“個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流;人們更加注重產(chǎn)品的質(zhì)量安全、綠色健康、舒適感、成就感、歸屬感和身份地位的認(rèn)同感。我國(guó)已進(jìn)入品質(zhì)化消費(fèi)階段,社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)發(fā)展提出了許多新要求。只有通過(guò)創(chuàng)新供給激活市場(chǎng)需求,創(chuàng)新投融資方式,更多地將資金投入到新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式上,才能大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要。在馬克思供求關(guān)系理論基礎(chǔ)上做出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署,準(zhǔn)確地把握了我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中供求關(guān)系變化的新特點(diǎn),為認(rèn)識(shí)新時(shí)代我國(guó)供求關(guān)系發(fā)展規(guī)律奠定了基礎(chǔ)。

2.新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革豐富和發(fā)展了馬克思供求關(guān)系理論

改革供給側(cè)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的供需問(wèn)題都有,但低端供給、無(wú)效供給過(guò)多,有效供給不足,供給側(cè)是矛盾的主要方面。從生產(chǎn)資料供給結(jié)構(gòu)看,一方面是煤炭、鋼鐵、水泥等初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)能普遍過(guò)剩;另一方面是我國(guó)制造業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,核心技術(shù)、關(guān)鍵裝備與高端產(chǎn)品對(duì)外依存度高,依賴進(jìn)口才能滿足市場(chǎng)需求。從消費(fèi)資料供給結(jié)構(gòu)看,一方面是消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)多樣化、個(gè)性化、精致化、品牌化需求在增長(zhǎng);另一方面是相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)變化,致使一些有購(gòu)買力的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)得不到有效供給,致使跨境出游的購(gòu)物成為消費(fèi)熱點(diǎn)。要解決這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,必須建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,通過(guò)“三去一補(bǔ)”,優(yōu)化存量資源配置,從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給以減少無(wú)效供給,提高供給體系質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革豐富和發(fā)展了供求關(guān)系理論。在產(chǎn)品豐富的今天,網(wǎng)購(gòu)、定制消費(fèi)等方式成為新的消費(fèi)趨勢(shì),服務(wù)、健康、綠色、時(shí)尚、養(yǎng)老、安全等領(lǐng)域的消費(fèi)需求升級(jí)逐步展開(kāi)。但供給還未能跟上需求的變化,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性過(guò)剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性和可持續(xù)性。新常態(tài)下,黨中央把提質(zhì)增效升級(jí)作為供給結(jié)構(gòu)調(diào)整的主題詞,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,化解過(guò)剩產(chǎn)能,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),使金融、教育、文化、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老等第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)逐步成為消費(fèi)主體,這是調(diào)整生產(chǎn)與消費(fèi)、供給與需求的重心,使生產(chǎn)手段服從于美好生活需求的生產(chǎn)目的,形成高品質(zhì)消費(fèi)主導(dǎo)的新需求結(jié)構(gòu)升級(jí),從而拉動(dòng)供給創(chuàng)新,使新需求與新供給有效匹配,真正協(xié)調(diào)好供給與需求的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的一項(xiàng)重大決策,是對(duì)馬克思主義供求關(guān)系理論認(rèn)識(shí)的深化與升華,也是把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的積極探索。

五、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下市場(chǎng)決定資源配置理論豐富和發(fā)展了馬克思市場(chǎng)配置資源理論

價(jià)值規(guī)律通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)優(yōu)化資源配置,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)理論突出了市場(chǎng)是決定資源配置最有效的形式,遵循和升華了馬克思市場(chǎng)配置資源理論。

1.市場(chǎng)決定資源配置——基于馬克思市場(chǎng)配置資源的理論

馬克思在《1857-1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中指出,“每個(gè)個(gè)人行使支配別人的活動(dòng)或支配社會(huì)財(cái)富的權(quán)力,就在于他是交換價(jià)值的或貨幣的所有者。”中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯:《馬克思恩格斯全集》第30卷 ,人民出版社,1995年,第106頁(yè)。在資本主義社會(huì),市場(chǎng)力量主要外化為資本,而資本則接受市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”的配置。馬克思認(rèn)為,資本為了增殖必須不斷運(yùn)動(dòng),通過(guò)內(nèi)在的價(jià)值規(guī)律以及外在的價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)三大機(jī)制,將資本化的資源配置到最有能力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的生產(chǎn)者手中,從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,最大限度地發(fā)揮資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。價(jià)值規(guī)律通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)刺激生產(chǎn)者去改進(jìn)技術(shù)、提高經(jīng)營(yíng)管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率,使資源在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置;通過(guò)面向市場(chǎng)組織生產(chǎn),優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),形成合理的創(chuàng)新機(jī)制,使資源在企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置;通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使土地等基本生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力資源向優(yōu)勢(shì)部門或生產(chǎn)者集中,引導(dǎo)追求利益最大化的經(jīng)濟(jì)主體調(diào)整其生產(chǎn)與消費(fèi)行為,從而實(shí)現(xiàn)供給與需求在數(shù)量與結(jié)構(gòu)上的平衡,最后合理地實(shí)現(xiàn)資源在社會(huì)生產(chǎn)各部門的優(yōu)化配置。

習(xí)近平總書(shū)記指出,“市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。”《習(xí)近平談治國(guó)理政》,外文出版社,2014年,第77頁(yè)。在十九大報(bào)告中重申,必須“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”;習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》,人民出版社,2017年,第21頁(yè)。市場(chǎng)在資源配置中的決定作用是激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力最有效的形式,這一基本規(guī)律無(wú)論在資本主義、還是社會(huì)主義都發(fā)揮著不可替代的作用。任何違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律的行為都會(huì)受到市場(chǎng)的懲罰,都會(huì)使資源錯(cuò)配、使社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展受阻。遵循市場(chǎng)決定資源配置的基本規(guī)律,依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化,有利于優(yōu)化配置和充分利用各種資源,讓企業(yè)和個(gè)人有更大空間和更多活力,真正使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及全體人民。

2.市場(chǎng)決定資源配置理論對(duì)馬克思市場(chǎng)配置資源理論的豐富和發(fā)展

黨中央做出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月16日,第1版。的決定,是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律、深刻總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新要求的創(chuàng)新和發(fā)展,也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的機(jī)制保障。習(xí)近平總書(shū)記指出,“新常態(tài)下,中國(guó)政府大力簡(jiǎn)政放權(quán),市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。簡(jiǎn)言之,就是要放開(kāi)市場(chǎng)這只‘看不見(jiàn)的手,用好政府這只‘看得見(jiàn)的手”,習(xí)近平:《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢(mèng)想》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年11月10日,第2版。從行政手段配置資源,到市場(chǎng)起基礎(chǔ)性作用,再到市場(chǎng)起決定性作用,市場(chǎng)的作用逐漸增大、政府的作用逐漸縮小,這是由我國(guó)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)主要矛盾變化決定的,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律和中國(guó)國(guó)情的動(dòng)態(tài)改革。

新常態(tài)下市場(chǎng)決定資源配置,意味著市場(chǎng)與政府在資源配置中發(fā)揮的作用力發(fā)生了變化,政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)主導(dǎo),市場(chǎng)中的生產(chǎn)要素流動(dòng)更加順暢,人、財(cái)、物等資源要素直接自發(fā)調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行;政府不再直接用權(quán)力涉足,而是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)要素間發(fā)揮更有效的統(tǒng)籌作用,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮服務(wù)和監(jiān)管的職能,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記指出,新常態(tài)下市場(chǎng)決定資源配置“有利于在全黨全社會(huì)樹(shù)立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象?!雹堋读?xí)近平談治國(guó)理政》,外文出版社,2014年,第77、117頁(yè)。有利于開(kāi)放市場(chǎng)促進(jìn)“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于維護(hù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的體制機(jī)制建設(shè),真正“把市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交給市場(chǎng),把政府不該管的事交給市場(chǎng),讓市場(chǎng)在所有發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用,推動(dòng)資源配置實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化”,④這是對(duì)馬克思市場(chǎng)配置資源理論的深刻理解,是在新常態(tài)下基于問(wèn)題導(dǎo)向動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)展政策的一大飛躍,必將對(duì)新常態(tài)下全面深化改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

六、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系理論豐富和發(fā)展了馬克思宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論

“新常態(tài)”確定的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)、結(jié)構(gòu)性改革總方向、質(zhì)量第一效益優(yōu)先的宏觀調(diào)控目標(biāo),是豐富和發(fā)展了馬克思主義宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論。

1.宏觀運(yùn)行目標(biāo)調(diào)整——基于馬克思宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理論

馬克思在《資本論》中,把整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)從物質(zhì)形式上歸納為生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費(fèi)資料生產(chǎn),從價(jià)值形式上歸納為不變資本、可變資本和剩余價(jià)值三個(gè)部分,為研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了科學(xué)方法和理論基礎(chǔ)。馬克思認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì) “既要受社會(huì)產(chǎn)品的價(jià)值組成部分相互之間比例的制約,又要受它們的使用價(jià)值及物質(zhì)形式的制約”,[德]馬克思:《資本論》第2卷,人民出版社,1975年,第438頁(yè)。宏觀調(diào)控最根本的要求是必須達(dá)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例平衡發(fā)展,即生產(chǎn)中消費(fèi)的物質(zhì)資料得到新的物質(zhì)資料替換,轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中的舊價(jià)值和耗費(fèi)勞動(dòng)所凝結(jié)的新價(jià)值得到補(bǔ)償和實(shí)現(xiàn),處理好積累和消費(fèi)的關(guān)系。若供求不平衡,市場(chǎng)“過(guò)旺”或“疲軟”,國(guó)民經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)和曲折。社會(huì)化程度愈高, 愈要求宏觀上得到有效的調(diào)控,以糾正違反宏觀運(yùn)行規(guī)律的行為。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,宏觀調(diào)控的目標(biāo)已不再是保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),宏觀調(diào)控政策不再是高強(qiáng)度刺激有效需求,而是轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的全面發(fā)展新階段;轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生有機(jī)結(jié)合推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的宏觀調(diào)控階段;有針對(duì)性地解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間和向“新常態(tài)”順利過(guò)渡。這些目標(biāo)的確立,既遵循馬克思宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論,又是適應(yīng)“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必然選擇。

2.建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系對(duì)馬克思宏觀運(yùn)行理論的豐富與發(fā)展

十九大報(bào)告指出,“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”,習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》,人民出版社,2017年,第30頁(yè)。意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控總目標(biāo)是要全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。習(xí)近平總書(shū)記站在決策者的角度提醒我們:“新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問(wèn)題,一些潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面。能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度?!绷?xí)近平:《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢(mèng)想》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年11月10日,第2版。在于宏觀調(diào)控措施是否到位,在于是否增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),在于應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力、應(yīng)對(duì)周期性影響因素防范債務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn),在于能否穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革創(chuàng)造有利環(huán)境。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等一系列深刻變化,“不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄”,中共中央宣傳部:《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》,人民出版社,2016年,第146頁(yè)。不唯GDP,但也不能不要GDP,要“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”,遵循經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)律有質(zhì)量有效益科學(xué)發(fā)展,遵循自然規(guī)律綠色低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展和遵循社會(huì)規(guī)律開(kāi)放共享協(xié)調(diào)包容發(fā)展。“穩(wěn)中求進(jìn)” 是新常態(tài)下建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的方法論,是對(duì)宏觀調(diào)控方式和思路的重大創(chuàng)新。

堅(jiān)持供給側(cè)“結(jié)構(gòu)性改革”總方向。宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系總戰(zhàn)略指引下的主攻方向和工作主線。新常態(tài)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn),一個(gè)顯著特征是結(jié)構(gòu)性減速。新常態(tài)下既要適度降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,不人為拉高增速;又要深化改革,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新,切實(shí)提高實(shí)體部門體系的供給質(zhì)量,將需求管理與供給管理結(jié)合起來(lái),實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機(jī)制,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定?!爸涌旖ㄔO(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制”,⑤習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》,人民出版社,2017年,第30頁(yè)。進(jìn)而形成穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的合力。堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總方向,深化宏觀調(diào)控目標(biāo)內(nèi)涵和方式手段,是對(duì)馬克思宏觀運(yùn)行理論的重大貢獻(xiàn)。

建立“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。2017年是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之年,是以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的,要準(zhǔn)確把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記指出,“增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在的和沒(méi)有水分的增長(zhǎng),是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)”,《習(xí)近平談治國(guó)理政》,外文出版社,2014年,第112頁(yè)。要努力克服高增長(zhǎng)低效率的外延式發(fā)展模式,更加注重內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn),把政策的著力點(diǎn)放在提質(zhì)增效上,放在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”,⑤打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力,不斷擴(kuò)充發(fā)展的內(nèi)涵。把發(fā)展質(zhì)量放在第一位,優(yōu)先注重效益,在客觀上突破了只專注短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題的傳統(tǒng)框架,強(qiáng)調(diào)了適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的宏觀調(diào)控既要利當(dāng)前,更要惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的思路,豐富和發(fā)展了馬克思宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論。

綜上所述,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)新常態(tài)思想是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、方式、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力轉(zhuǎn)變的思想,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)合理化要求在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展各方面、各領(lǐng)域、各部門的投射和反映,是豐富和發(fā)展了馬克思經(jīng)濟(jì)周期理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論、供求關(guān)系理論、市場(chǎng)配置資源理論和宏觀運(yùn)行理論,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義宏觀調(diào)控和政策取向的理論依據(jù),是在實(shí)踐中對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富與發(fā)展。

作者單位:方鳳玲,中國(guó)石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院;白暴力,北京師范大學(xué)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)理論研究中心

責(zé)任編輯:韓海燕

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