梁虹

[摘 要] 近年來，肥城市以推進縣域城鄉(xiāng)一體化全員培訓為抓手，以促進教育高位均衡發(fā)展和教育公平為目標，堅持統(tǒng)籌兼顧，完善體制機制，創(chuàng)新培訓模式，逐步探索出一套適合肥城市實際的、行之有效的教師培訓模式。

[關(guān)鍵詞] 城鄉(xiāng)一體化；教師培訓；體制機制；模式

一、完善體制機制，強化制度保障

1.政策保障

先后出臺了《肥城市人民政府關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的意見》《關(guān)于進一步加強教師隊伍管理的意見》《肥城市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》《肥城市中小學教師培訓“十二五”規(guī)劃》等文件，要求進一步加強教師進修學校建設(shè)；逐步整合培訓資源，配足配齊培訓師資；探索教師培訓模式創(chuàng)新的途徑和方法，大力加強教師培訓工作，全面提升全市中小學教師隊伍的整體素質(zhì)。

2.經(jīng)費保障

肥城市政府將全市中小學教師培訓經(jīng)費列入政府預(yù)算，按教職工工資總額的1.5%撥付。肥城市各中小學按照不低于年度生均公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排教師培訓經(jīng)費。“十一五”以來，肥城市教育局不斷加大對教師進修學校的投入，2008年投入300余萬元建成綜合樓一座；2009年至2012年，先后投入資金210余萬元，加強了學校硬件設(shè)施建設(shè)，使學校的辦學條件達到了國家級示范性縣級教師培訓機構(gòu)的基本要求。

3.組織保障

教育局成立教師教育和校長培訓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管局長任副組長。2011年，教育局出臺文件，將教師進修學校與教研室、教科所、體衛(wèi)藝辦公室、學前教育教研室等科室進行了資源與人員的有機整合，形成了以教師進修學校為主體，相關(guān)科室分工協(xié)作、齊抓共管的教師培訓工作局面。教育局定期召開教師培訓專題會議，對師訓干訓工作進行總結(jié)部署。每年，分管局長親自掛帥，教師培訓資源整合工作小組召開聯(lián)席會議，具體研究年度教師培訓方案，以教育局紅頭文件的形式下發(fā)，由教師進修學校具體實施。

4.制度保障

嚴格落實國務(wù)院相關(guān)規(guī)定，實行五年一周期不少于360學時的教師全員培訓制度；所有班主任教師每五年必須接受不少于30學時的專題培訓。全面落實校長任職資格培訓和提高培訓制度，新任校長或擬任校長必須參加不少于300學時的任職資格培訓，實行5年一周期不少于360學時的在任校長（副校長）、園長（副園長）全員培訓制度。將干部教師培訓納入學分管理，作為晉職、晉級、續(xù)聘、競聘、考核評優(yōu)、教師資格再認定以及兌現(xiàn)績效工資的重要依據(jù)，作為教師業(yè)務(wù)水平的重要衡量指標，激發(fā)教師參訓積極性。教育局把教師培訓工作納入年度教育督導(dǎo)評估工作，對工作突出的單位和個人予以表彰。

5.師資保障

教育局、進修學校統(tǒng)籌建設(shè)教師培訓專家?guī)欤e極聘請省內(nèi)外高等學校、教科研機構(gòu)、教師培訓機構(gòu)等單位的專家、齊魯名師、特級教師等中小學優(yōu)秀教師作為兼職教師?，F(xiàn)有培訓團隊中，高校教師占20%，教研機構(gòu)專家占25%，一線優(yōu)秀教師占55%，其中肥城市外的專家占40%。經(jīng)過多年發(fā)展，肥城市教師進修學校已成為一所上掛高等學校，下聯(lián)中小學，“小實體、多功能、大服務(wù)”的縣級現(xiàn)代教師學習與資源中心。

二、發(fā)揮職能作用，大力開展全員培訓

1.廣泛開展中小學（幼兒園）教師培訓

通過堅持實施系列教學培訓，助力教師終身教育。2009年以來，進修校共舉辦了五期新教師培訓，參訓中小學新教師595人。培訓采用集中培訓、校本培訓、網(wǎng)絡(luò)研修相結(jié)合的方式進行，引入微格教學模式，突出實踐環(huán)節(jié)，收到良好效果。正是這樣的培訓，給新教師們的成長帶來了無限可能。

每年度，學校都會根據(jù)肥城教育實際，圍繞教育改革發(fā)展中的重點、難點和熱點問題，聘請高層次專家教授進行專題培訓，王海燕、張文質(zhì)、常作印、李振村、鄭立平、魏書生、李鎮(zhèn)西等全國著名的教育大家相繼作了“生命化教育”“不做庸師”“幸福教育”“教育技術(shù)與學科教學深度融合”“教師職業(yè)倦怠與職業(yè)積極”“如何做一名有智慧的班主任”“核心素養(yǎng)構(gòu)建與課程改革”等專題報告，參訓中小學教師兩萬余人次，這樣高層次的培訓讓老師們近距離感受名家風采，獲取最前沿的專業(yè)發(fā)展理念。

教師進修學校作為泰安電大肥城分校，認真組織中小幼教師進行學歷提高培訓。五年來，畢業(yè)自學助考、函授、電大開放教育本?？浦行∮捉處?87人。現(xiàn)有在校本?？茖W員447人，為老師們提升自我、充電學習提供便利，解決后顧之憂。

2.扎實開展教育干部培訓

2006年以來，對全市168名新任小學校長、副校長，292名幼兒園園長及時進行了任職資格培訓；對已取得任職資格的小學校長進行了提高培訓。2014年進行了小學校長特色學校建設(shè)培訓，參訓校長200余人。2010年以來，分別對全市185名中小學教導(dǎo)主任，217名教科室主任、90余名后勤主任進行了培訓。

2015年，肥城市教育局與北京易華錄信息技術(shù)股份有限公司教育事業(yè)部合作，選派80名管理干部、156名骨干教師分兩批赴北京進行了高端培訓；2016年，再次選派112名管理干部赴北京進行了高端培訓；2017年，又選派100余名領(lǐng)導(dǎo)干部赴浙江大學接受綜合素養(yǎng)能力提升培訓。每次外出培訓，進修學校都協(xié)助師訓科認真準備，精心組織，積極配合承辦方做好相關(guān)管理和服務(wù)工作，確保了培訓工作的安全順利完成。

除以上培訓外，我們還根據(jù)教育形勢和工作需要，舉辦了一系列專項、應(yīng)急培訓，如少先隊輔導(dǎo)員培訓、安全管理培訓、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員保健教師培訓、幼兒園保育員培訓、小學英語教師口語培訓、網(wǎng)管員培訓、檔案管理員培訓、教育宣傳通訊員培訓、教師核心素養(yǎng)提升培訓、初中骨干教師培訓、校本課程開發(fā)與實施培訓、普通話培訓等，同時注重薄弱學科培訓，如音體美教師專項培訓、書法教師培訓、足球教練員裁判員培訓、心理健康教育教師培訓等。特別是為激勵廣大中老年教師積極投身教育教學改革，更好地發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，2017年，對122名50歲以上的小學專任教師進行了“常青藤”培訓。培訓設(shè)置身心健康類課程，凸顯人文關(guān)懷，受到中老年教師歡迎。這種菜單式培訓模式為干部教師提供多樣化的選擇機會，培訓針對性強，形式靈活多樣，內(nèi)容豐富實用，深受老師青睞。

三、創(chuàng)新培訓模式，保證培訓質(zhì)量

在培訓實施過程中，進修學校重點抓好培訓模式創(chuàng)新工作，在培訓資源、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓管理及評估等方面采取了一些創(chuàng)新舉措。

1.整合培訓資源

積極整合培訓資源，有效創(chuàng)新培訓模式，采取“專家引領(lǐng)+骨干推動”“全員培訓+專項培訓”“遠程研修+線下集中”“名師送教+對口交流”“教研訓一體化”等培訓模式，采取案例式、探究式、參與式、情景式、討論式等多種方式開展培訓，增強教師培訓的針對性和實效性。同時將培訓資源覆蓋到城鄉(xiāng)學校和公民辦學校，擴大了培訓的覆蓋面，從而實現(xiàn)全市教師綜合素質(zhì)的整體提升。

2.創(chuàng)新培訓內(nèi)容

在培訓內(nèi)容方面，首先，我們深知必須緊跟時代步伐。因為當前信息技術(shù)迅猛發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”已滲透社會各個領(lǐng)域，師資培訓應(yīng)該順勢而為，開發(fā)建設(shè)培訓資源，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展更加靈活、更具個性化的培訓。其次，進修學校每年都要深入街鎮(zhèn)和市直中小學，通過聽課、座談、問卷等形式進行廣泛調(diào)研，了解教育教學和課程改革現(xiàn)狀，了解一線教師的問題和困惑，認真征求師訓負責人、校長和一線教師的意見，據(jù)此確定年度培訓項目和培訓內(nèi)容，然后根據(jù)新任教師、在職教師和骨干教師等教師發(fā)展不同階段，以農(nóng)村教師、新任教師、骨干教師為重點，加強分層分類培訓。

重視培訓課程建設(shè)，設(shè)置系統(tǒng)化的培訓課程模塊。主要包含：通識類課程（含師德、心理健康、核心價值觀、中華傳統(tǒng)文化等），教育專業(yè)課程（含教育學與教育心理學、教育研究、課程與教學論等），學科專業(yè)課程，學生研究與考試評價等方面。培訓內(nèi)容注重把師德師風建設(shè)放在首位，緊緊圍繞中小幼教師專業(yè)素質(zhì)標準，聚焦教育教學技能的提高。為教師成長提供豐富多元的機會，滿足教師個性化發(fā)展的要求。

多年來，我們一直堅持把師德師風建設(shè)作為干部教師培訓的重要內(nèi)容。2013年聘請了北京市原光明小學校長劉永勝、天津市教育科學院科研處處長王毓珣、山東省師資培訓中心副主任劉文華等專家做了師德專題培訓，參訓教師達6000余人次。2015年對243名鎮(zhèn)街教辦分管主任、中小學德育副校長、政教主任等進行了德育管理培訓；2016年，舉行了教育系統(tǒng)“深入開展‘兩學一做學習教育活動，全面加強師德建設(shè)”專題報告會，德州市教育局黨委委員劉民生等五人應(yīng)邀做典型經(jīng)驗介紹，610名中小學領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓；2017年，把社會主義核心價值觀的學習融入各類培訓中；2018年舉行新舊動能轉(zhuǎn)換和學習十九大精神的師德師風專項培訓，學校一以貫之把師德教育作為必修內(nèi)容納入各類培訓之中。

3.培訓過程與方式創(chuàng)新

多年以來，我們在實施縣域中小學教師培訓的過程中，成功探索出了一系列符合肥城市城鄉(xiāng)教師實際的有效培訓模式。

走基層送教下鄉(xiāng)。全員培訓是一項系統(tǒng)工程，范圍廣，周期長，任務(wù)重。我們努力踐行“為了每一位教師的專業(yè)發(fā)展”的核心理念，積極搭建平臺服務(wù)每一位教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)，以確保實現(xiàn)全市所有教師五年內(nèi)均能完成遞進式360學時的培訓目標任務(wù)。我們根據(jù)農(nóng)村教師占大多數(shù)的情況，對于農(nóng)村教師的培訓均采取走基層送教下鄉(xiāng)的方式。肥城市的骨干教師和學科帶頭人長期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和鄉(xiāng)村薄弱學校，圍繞教師職業(yè)道德、教師專業(yè)發(fā)展、課堂教學改革、教學質(zhì)量提升、特色學校創(chuàng)建等方面開展大面積且富有成效的送教培訓，豐富了培訓的內(nèi)涵，提升了培訓的品位。老師們?yōu)檫@樣的培訓活動點贊。

采取“四段八環(huán)”模式。在培訓過程與方式方面，我們根據(jù)成人學習特點，在全員培訓和骨干培訓中探索出了符合肥城市城鄉(xiāng)教師實際的有效培訓模式。第一階段：集中培訓。包括面授輔導(dǎo)和學員論壇兩個環(huán)節(jié)；第二階段：業(yè)余自學。包括閱讀指定書目、完成作業(yè)兩個環(huán)節(jié)；第三階段：返崗研修。包括平時的聽評課、結(jié)業(yè)考核時的成果匯報兩個環(huán)節(jié)。第四階段，長期跟蹤。包括建立聯(lián)系檔案和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)兩個環(huán)節(jié)。相關(guān)成果在山東省教師教育學會教師繼續(xù)教育專業(yè)委員會上進行了典型介紹，使肥城市的培訓模式得以在更廣泛的范圍內(nèi)推廣，泰安市、肥城市人社局、教育局領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨進修學校指導(dǎo)并給予高度評價。省內(nèi)德州、菏澤、滕州乃至河北等地的同行紛紛慕名前來參觀學習。

積極探索參與式培訓方式。在大班額、理論性較強的培訓中主要采用講座式，在班額小、層次較高的培訓如骨干培訓、管理者培訓中則多采用以參與式為主的培訓方式。

采取“走出去”的方式，深層次提高教師專業(yè)化水平。自2011年起，肥城市與青島市政協(xié)和琴島教師工作室協(xié)商，分七期選派28名農(nóng)村基層教師赴青島進行培訓。參訓教師與青島名校的培訓教師一起上課、聽課、評課，開展教研活動。在專家引領(lǐng)和優(yōu)秀教師的幫助下，他們的專業(yè)素質(zhì)很快得到了提升。

4.強化培訓管理

做好教師培訓工作，抓好管理系統(tǒng)的構(gòu)建是根本。培訓管理與評估是有效的教師培訓的必要條件。為保證培訓效果和質(zhì)量，我們建立健全了各項規(guī)章制度，如班主任職責、任課教師職責、學員守則、考勤管理制度、結(jié)業(yè)考核制度、培訓檔案整理規(guī)范、兼職教師管理辦法、培訓評價制度等。

在培訓管理評價方面，學校以規(guī)劃做導(dǎo)航，以制度為保障，強化過程監(jiān)控，注重評價引領(lǐng)，實現(xiàn)了教學管理科學化、班級管理制度化、過程管理規(guī)范化、評價管理人文化、為教師獲得高質(zhì)量的學習提供了有力保障。通過系統(tǒng)、科學的評估，認真總結(jié)培訓的經(jīng)驗與教訓，為后續(xù)的培訓提供借鑒，促進培訓工作的不斷完善。

多年來，肥城市教師進修學校教師培訓工作開展得扎扎實實、有聲有色，在泰安市乃至山東省走在了前列。培訓的老師們反映，通過培訓，更新了理念，提高了技能，開闊了視野。隨著培訓的全面開展，肥城市中小幼教師的師德修養(yǎng)、教育教學水平及科研能力都得到顯著提升。一線教師迅速成長，涌現(xiàn)出一大批省市名師、特級教師、正高級教師、學科骨干、學科帶頭人、教壇新秀、優(yōu)秀班主任等領(lǐng)軍人物。同時，肥城市教師進修學校2005年被首批評定為“山東省省級示范性縣級教師培訓機構(gòu)”，2011年被山東省教育廳確定為首批“十二五”縣級教師教育基地建設(shè)單位，2012年獲評山東省教師教育先進單位。為肥城創(chuàng)建山東省教育工作示范市和山東省學前教育先進縣、獲得全國“兩基”工作先進市、通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收做出了積極的貢獻。

（作者單位：山東肥城市教師進修學校）