孫建軍

摘要：近年來，我國各地區(qū)頻發(fā)發(fā)生的火災(zāi)事故，給人們的生命和財產(chǎn)安全都造成了極大的影響。在這種情況下，防火監(jiān)督工作的重要性突顯出來。鑒于此，本文首先對我國防火監(jiān)督工作現(xiàn)狀進(jìn)行了簡要分析，并總結(jié)了防火監(jiān)督工作開展的困境，最后有針對性的提出了解決對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：防火監(jiān)督工作；開展困境；有效對策

火災(zāi)安全隱患檢查是公安消防監(jiān)督檢查工作的重要組成部分，現(xiàn)階段，公安消防機構(gòu)在日常運行過程中，必須對自身的行政執(zhí)法職能產(chǎn)生深刻的認(rèn)知，并采取有措施不斷加強企事業(yè)單位、各類型公共場所以及民用建筑等的消防檢查工作，及時消除火災(zāi)安全隱患，只有這樣才能夠做到防患于未然，加大對人民生命和財產(chǎn)的保護(hù)力度，為我國社會的長期健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

一、我國防火監(jiān)督工作現(xiàn)狀

（一）城市火災(zāi)隱患普遍存在

近年來，我國在積極進(jìn)行現(xiàn)代化城市建設(shè)的過程中，城市人口數(shù)量越來越大，城市每一個角落都出現(xiàn)了嚴(yán)重的人口集中現(xiàn)象，這就會導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的概率明顯增加。全面分析我國的城市火災(zāi)險情可以發(fā)現(xiàn)，誘發(fā)火災(zāi)的因素主要有兩個：第一，違章建筑會導(dǎo)致城市面臨嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。現(xiàn)階段，我國部分城市地區(qū)在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，在沒有有關(guān)部門審核批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上構(gòu)建了多處違章建筑，由于施工缺乏嚴(yán)格監(jiān)督，也沒有經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，導(dǎo)致建筑的防火性能相對較差，各種程度的火災(zāi)隱患普遍存在。例如，沒有在嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定的基礎(chǔ)上鋪設(shè)電器線路，導(dǎo)致建筑物在使用過程中普遍存在的防火設(shè)備缺失、安全通道不暢通和耐火等級差等問題；第二，娛樂場所存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。為了滿足城市居民的娛樂生活需求，城市娛樂場所增加，且人口密集度較大，在缺乏消防安全意識的基礎(chǔ)上，此類型場所存在消防安全問題，會嚴(yán)重威脅人們的身心健康。

（二）農(nóng)村火災(zāi)隱患突出

近年來，我國頻發(fā)發(fā)生的重大火災(zāi)事故，為人們提升對防火監(jiān)督工作的重視奠定了良好基礎(chǔ)，在這一背景下，我國加大了消防隊伍建設(shè)力度，并增加資金投入不斷完善了公共消防設(shè)施。然而，同城市相比，部分鄉(xiāng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)的消防設(shè)施建設(shè)工作呈現(xiàn)出明顯的滯后性，再加上這部分地區(qū)的消防宣傳工作力度不足，導(dǎo)致人們的消防意識較差，火災(zāi)隱患眾多，在這種情況下，一旦發(fā)生火災(zāi)，將帶來更加嚴(yán)重的后果。

（三）企業(yè)火災(zāi)隱患嚴(yán)峻

近年來，我國在積極進(jìn)行現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，各類型企業(yè)在經(jīng)營中需要面對更加激烈的市場競爭環(huán)境。為了擴大生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)不斷擴建廠房，這在一定程度上為火災(zāi)隱患概率的增加創(chuàng)造了條件。目前，我國部分廠礦企業(yè)在發(fā)展的過程中，在沒有得到政府審批的基礎(chǔ)上構(gòu)建廠房，此類型違規(guī)建筑完全不符合消防安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增加了火災(zāi)發(fā)生的概率。還有部分企業(yè)以短期利益為出發(fā)點，在沒有對防火人員、消防安全責(zé)任人的專業(yè)技能進(jìn)行全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上指派其參與工作，這種不負(fù)責(zé)任的行為，也增加了火災(zāi)發(fā)生的概率。

二、防火監(jiān)督工作開展的困境

（一）工作人員素質(zhì)有待提升

消防部隊基層工作人員是我國防火監(jiān)督人員隊伍的主體，還有部分防火監(jiān)督人員是毫無防火、救火工作經(jīng)驗的高校畢業(yè)生。由此可見，部分防火監(jiān)督人員在軍校接受過專業(yè)的培訓(xùn)，在畢業(yè)后會直接參與到防火監(jiān)督檢查工作中來。這些工作人員盡管擁有一定水平的專業(yè)知識，但是并沒有針對防火監(jiān)督工作展開過系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)。而針對相關(guān)院校畢業(yè)生來講，其能夠掌握一定防火監(jiān)督專業(yè)理論知識，但是嚴(yán)重缺乏實踐經(jīng)驗，再加上缺乏責(zé)任感等問題，導(dǎo)致我國防火監(jiān)督人員整體素質(zhì)呈現(xiàn)出較低的特點，不利于防火監(jiān)督工作的順利開展。

（二）防火監(jiān)督工作形式化

內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管是防火監(jiān)督工作的兩個重要組成部分，其中管理約束公安消防內(nèi)部人員即為內(nèi)部監(jiān)督，而集中管理各級防火監(jiān)督工作人員，有針對性采取管理措施即為外部防火監(jiān)督管理。通過內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管有助于我國消防管理條例的高效落實。但是，從整體上來看，現(xiàn)階段我國的防火監(jiān)督工作存在形式化和表面化的缺陷，防火監(jiān)督工作人員在日常工作中存在不遵守工作流程的現(xiàn)象，且防火意識薄弱，僅僅以完成工作任務(wù)為目標(biāo)展開防火檢查工作，這嚴(yán)重影響了我國防火監(jiān)督工作質(zhì)量。

（三）防火意識薄弱

在防火監(jiān)督工作中，重點對象通常為企業(yè)或工廠，因為部分企業(yè)一旦發(fā)生火災(zāi)，將給國家和人民帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和生命安全威脅。但是這部分企業(yè)當(dāng)中，部分管理人員的消防管理意識相對薄弱，將管理工作的重點放在企業(yè)生產(chǎn)和銷售方面，忽視了日常消防監(jiān)督工作，在這種情況下，部分失去性能的消防器材仍在使用等現(xiàn)象普遍存在，企業(yè)更沒有定期展開消防培訓(xùn)工作，最終導(dǎo)致企業(yè)消防隱患增加。

三、有效開展防火監(jiān)督工作的對策

（一）提高防火監(jiān)督工作人員素質(zhì)

提升防火監(jiān)督工作人員素質(zhì)是有效開展防火監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。有關(guān)部門首先應(yīng)對防火監(jiān)督工作人員的專業(yè)理論知識水平、實踐經(jīng)驗、技術(shù)能力等進(jìn)行全面調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上有針對性的制定人才培養(yǎng)策略，從加強內(nèi)部管理的角度出發(fā)，為順利開展防火監(jiān)督工作奠定良好基礎(chǔ)。只有全面提升防火監(jiān)督工作人員的素質(zhì)，才能夠確保其在工作中及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，將火災(zāi)發(fā)生的概率降到最低。同時，還應(yīng)注重對防火監(jiān)督工作人員責(zé)任意識的培養(yǎng)，促使其從思想上意識到自身工作的重要性，并積極主動的參加到消防培訓(xùn)工作中來，不斷提升自身的綜合素質(zhì)，在工作崗位中更好的實現(xiàn)自我價值。

（二）加大防火監(jiān)督工作監(jiān)察力度

防火監(jiān)督工作形式化是導(dǎo)致火災(zāi)頻繁發(fā)生的關(guān)鍵因素之一，因此有關(guān)部門新時期必須采取有效措施加大防火監(jiān)督工作監(jiān)察力度，避免形式化現(xiàn)象的存在。有關(guān)部門在日常工作中，應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的消防設(shè)備和技術(shù)，同時加大對信息技術(shù)的應(yīng)用力度，將其同防火監(jiān)督工作進(jìn)行融合，構(gòu)建遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對各個場所的防火水平進(jìn)行動態(tài)化實時監(jiān)督；同時還可以通過開通群眾舉報熱線，調(diào)動全社會的力量來展開防火監(jiān)督工作。

（三）提高防火宣傳力度

提高防火宣傳力度有助于提升全社會的消防安全意識。有關(guān)部門應(yīng)從各地區(qū)具體消防工作實際出發(fā)，結(jié)合實際案例，在工廠、社區(qū)以及學(xué)校等地區(qū)定期展開火災(zāi)自救和逃生等知識普及工作，從根本上提升人民的消防安全意識，為更加順利的開展防火監(jiān)督工作奠定良好基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

綜上所述，防火監(jiān)督檢查工作是維護(hù)我國社會長期穩(wěn)定運行的關(guān)鍵措施之一，針對我國現(xiàn)階段防火監(jiān)督工作開展中的困境，有關(guān)部門應(yīng)從提高防火監(jiān)督工作人員素質(zhì)、加大防火監(jiān)督工作監(jiān)察力度、提高防火宣傳力度等角度出發(fā)，為不斷降低火災(zāi)發(fā)生的概率而努力。

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