陳娟

摘 要 隨著我國(guó)各大高校的擴(kuò)招和高校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，導(dǎo)致社會(huì)畢業(yè)生流動(dòng)黨員的人數(shù)變得越來(lái)越多，而管理工作的難度也變得越來(lái)越大，傳統(tǒng)的流動(dòng)黨員管理體系也已經(jīng)不能適用于當(dāng)前黨員的發(fā)展，所以高校只有不斷的完善管理制度，從畢業(yè)流動(dòng)黨員的思想入手，這樣才能保證管理工作的順利開(kāi)展。本文通過(guò)對(duì)高校畢業(yè)生流動(dòng)黨員管理工作存在問(wèn)題進(jìn)行分析，然后提出完善畢業(yè)生流動(dòng)黨員管理工作的對(duì)策和建議，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員帶來(lái)幫助。

關(guān)鍵詞 高校畢業(yè)生 流動(dòng)黨員 管理對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.08.036

Abstract With the expansion of the major colleges and universities and the reform of the employment system for college graduates， the number of mobile graduates has become more and more， and the difficulty of management has become more and more serious. The traditional mobile party management system can no longer be applied to the current development of party members， so colleges and universities only have to constantly improve the management system， starting from the idea of graduating mobile party members， so as to ensure the smooth development of management. This paper analyzes the problems existing in the management of mobile party members in colleges and universities， and then proposes countermeasures and suggestions to improve the management of mobile party members. It is hoped that it will help the relevant personnel.

Keywords college graduates； floating party members； management countermeasures

1 開(kāi)展流動(dòng)黨員管理工作的重要性

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)即將于2017年秋季在北京召開(kāi)，全國(guó)人民都在為黨的十九大勝利召開(kāi)而努力工作，奉獻(xiàn)自己的力量。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展一年多來(lái)，使得我們青年黨員受益匪淺，來(lái)了一次思想洗禮，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)好黨章黨紀(jì)的責(zé)任感、緊迫感，增強(qiáng)了愛(ài)國(guó)情感，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)起到了堅(jiān)定立場(chǎng)、引領(lǐng)思想的作用。忘初心，立足本職。做為黨員，在本職工作崗位上必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)意識(shí)，服從安排，顧全大局，服務(wù)群眾，作出表率，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的宗旨。做合格黨員，要真正做到凡是有利于黨和人民的就認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，不利于黨和人民的就堅(jiān)決抵制和斗爭(zhēng)。正確把握是與非、對(duì)與錯(cuò)、美與丑的界限，正確對(duì)待名與利，積極弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。只有不忘初心，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)，秉持公仆情懷，才能使黨的事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2 現(xiàn)階段畢業(yè)生流動(dòng)黨員管理工作存在的問(wèn)題

2.1 流動(dòng)黨員的管理制度落后

隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展，高校畢業(yè)生的數(shù)量在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了大幅度的提升，而畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題也變得非常的復(fù)雜。[1]各大高校每年的招生規(guī)模都在不斷的擴(kuò)大，因此國(guó)家也根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整了就業(yè)政策，即允許畢業(yè)生有1～2年的緩沖時(shí)期，所以每年都會(huì)有大約十萬(wàn)人次的畢業(yè)生申請(qǐng)暫緩就業(yè)期，而這也是因?yàn)榱鲃?dòng)黨員管理制度落后所導(dǎo)致。其次，大部分高校對(duì)于流動(dòng)黨員的管理制度非常不完善，而相關(guān)人員的管理水平也非常薄弱，其管理模式基本上都是粗放式的，因此很難實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員管理的統(tǒng)一。

2.2 黨組織對(duì)流動(dòng)黨員的管理沒(méi)有落實(shí)到位

因?yàn)楹芏嗔鲃?dòng)黨員的組織關(guān)系和工作單位是分開(kāi)的，所以很多畢業(yè)生流動(dòng)黨員總是有很多的理由不回校參加黨組織活動(dòng)，即長(zhǎng)時(shí)間處于黨組織活動(dòng)之外，而這也是當(dāng)前管理工作面臨的最大問(wèn)題。其次，針對(duì)那些準(zhǔn)備轉(zhuǎn)正的黨員，因?yàn)辄h組織不能了解到他們真實(shí)的工作情況，所以其他黨員也很難對(duì)其發(fā)表意見(jiàn)，從而給黨員轉(zhuǎn)正工作添加了不小的麻煩。流動(dòng)黨員也沒(méi)有規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因此在處置不合格的流動(dòng)黨員時(shí)也存在很多的問(wèn)題。

2.3 畢業(yè)黨員的組織關(guān)系很難轉(zhuǎn)移

根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，流動(dòng)黨員如果符合其中的各項(xiàng)條件，黨組織是需要立即為他們進(jìn)行轉(zhuǎn)移組織關(guān)系措施的，但是在現(xiàn)實(shí)的工作中還沒(méi)有做到這一點(diǎn)。而畢業(yè)流動(dòng)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移困難表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，根據(jù)我國(guó)就業(yè)政策的規(guī)定，其畢業(yè)生黨員可以申請(qǐng)1年到2年的緩存時(shí)期，因?yàn)楹芏鄤偖厴I(yè)的黨員工作狀態(tài)并不是很穩(wěn)定，所以他們并不愿意轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系。第二，很多單位為了減少麻煩，其是不接受臨時(shí)崗位的畢業(yè)生轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的。第三，少部分地區(qū)的黨組織并不是很完善，所以并不能接收流動(dòng)黨員的組織關(guān)系。[2]

3 畢業(yè)生流動(dòng)黨員的管理對(duì)策

3.1 完善畢業(yè)生流動(dòng)黨員的管理體系

當(dāng)前大多數(shù)高校都能把我國(guó)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》條例落實(shí)到位，而要想完善流動(dòng)黨員的管理制度，相關(guān)人員可以從以下幾個(gè)方面來(lái)展開(kāi)：第一，構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各職能部門(mén)和黨支部都應(yīng)該積極配合開(kāi)展管理機(jī)制，可以根據(jù)高校流動(dòng)黨員的實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例，這樣才能提高流動(dòng)黨員管理工作的規(guī)范性。第二，要健全流動(dòng)黨員的活動(dòng)管理體系，針對(duì)如何開(kāi)展流動(dòng)黨員活動(dòng)等方面問(wèn)題都應(yīng)該進(jìn)行深入的研究，這樣才能提出符合實(shí)際要求的解決方案。第三，要健全組織關(guān)系轉(zhuǎn)遷條例，對(duì)相關(guān)的轉(zhuǎn)遷手續(xù)要盡可能簡(jiǎn)化，這樣才能減少各環(huán)節(jié)的工作，從而為流動(dòng)黨員提供方便。

3.2 簡(jiǎn)化制度，遷出流動(dòng)黨員的組織關(guān)系

很多高校為了減少不必要的麻煩，他們對(duì)畢業(yè)流動(dòng)黨員采取了遷出組織關(guān)系的方法，有相關(guān)資料顯示，從2005年以來(lái)，各大高校就開(kāi)始要求畢業(yè)離校的學(xué)生黨員一律進(jìn)行組織關(guān)系遷出等措施。例如：天津某大學(xué)在學(xué)生畢業(yè)之前便召開(kāi)了全體黨員大會(huì)，其具體的會(huì)議內(nèi)容是講解如何遷出黨組織關(guān)系和一些注意事項(xiàng)，而對(duì)于那些沒(méi)有落實(shí)工作單位的則可以遷移到父母單位或人才交流中心，目的是為了讓每一位畢業(yè)黨員都能把組織關(guān)系落實(shí)到位。這樣的做法不但能減少高校工作的壓力，同時(shí)還能讓流動(dòng)黨員積極參加組織生活。

3.3 管理部門(mén)要保持和流動(dòng)黨員之間的聯(lián)系

當(dāng)前大多數(shù)的高校都在校內(nèi)設(shè)立有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)畢業(yè)流動(dòng)黨員管理工作的部門(mén)，當(dāng)然也會(huì)安排有專(zhuān)職輔導(dǎo)員來(lái)負(fù)責(zé)相關(guān)工作，即要求輔導(dǎo)員最少三個(gè)月要和流動(dòng)黨員主動(dòng)聯(lián)系一次，而內(nèi)容主要是談話(huà)、收集資料和提出要求。[3]其次，黨組織部門(mén)也可以通過(guò)各種渠道去收集流動(dòng)黨員的信息，但前提是需要掌握一條準(zhǔn)確的信息，如家庭住址、個(gè)人郵箱等等，對(duì)于流動(dòng)黨員的信息和資料應(yīng)該建立有專(zhuān)門(mén)的信息庫(kù)進(jìn)行保存，如果發(fā)生變化時(shí)相關(guān)人員也要立即進(jìn)行調(diào)整。有條件的高校通常會(huì)通過(guò)郵箱的方式把學(xué)習(xí)內(nèi)容定期發(fā)送到他們手上，同時(shí)要求流動(dòng)黨員在回到當(dāng)?shù)貢r(shí)要及時(shí)和黨組織聯(lián)系，目的是為了補(bǔ)過(guò)組織生活。

3.4 完善教育體系，建立流動(dòng)黨員教育網(wǎng)站

高校黨組織一定要提升對(duì)畢業(yè)生流動(dòng)黨員的教育、管理等方面的工作，因?yàn)檫@也是高校黨員管理和教育工作的主要組成部分。需要注意的是，相關(guān)人員在展開(kāi)畢業(yè)生流動(dòng)黨員的教育管理工作時(shí)，其應(yīng)該要把高校當(dāng)作核心，同時(shí)還要得到家庭的配合和社會(huì)的支持，這樣才能讓三者形成一個(gè)聯(lián)合互動(dòng)式的教育體系。其次，高校應(yīng)該建立在黨委統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，即要不斷的調(diào)查和分析，不斷的創(chuàng)新和研究，也只有這樣才能制定出一套科學(xué)完善的管理制度，從而讓畢業(yè)生流動(dòng)黨員管理工作變得更規(guī)范、更科學(xué)。最后，高校黨組織還應(yīng)該積極和畢業(yè)生流動(dòng)黨員的就業(yè)單位和個(gè)人保持聯(lián)系，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)的進(jìn)行溝通，目的是為了讓他們對(duì)高校的流動(dòng)黨員管理工作提供一定的幫助和支持，同時(shí)還能掌握他們的思想、工作、生活等情況。

4 高校畢業(yè)生流動(dòng)黨員管理的建議

4.1 加強(qiáng)畢業(yè)生黨員的畢業(yè)前教育

強(qiáng)化畢業(yè)黨員自身的黨員意識(shí)也是開(kāi)展黨先進(jìn)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)，黨員的黨性并不是先天形成的，也不是一直不變的，它是需要黨員經(jīng)過(guò)不斷的完善和改進(jìn)才能形成和保持。從畢業(yè)流動(dòng)黨員的角度來(lái)看，他們工作的地點(diǎn)可以說(shuō)是遍布全國(guó)各地，所以受到當(dāng)組織的管理也監(jiān)督自然會(huì)少一些，但這就需要黨員自覺(jué)地發(fā)揮出模范作用，而高校黨組織可以在每年畢業(yè)生離校前為他們組織一次黨員培訓(xùn)班，目的是為了對(duì)他們進(jìn)行畢業(yè)前的教育，從而強(qiáng)化畢業(yè)流動(dòng)黨員的自我管理意識(shí)，增強(qiáng)組織責(zé)任感和歸屬感。

4.2 豐富流動(dòng)畢業(yè)生黨員的活動(dòng)內(nèi)容

第一，相關(guān)人員可以把流動(dòng)黨員的黨支部建立成流動(dòng)黨員之家，因?yàn)榇厴I(yè)生離校之后，關(guān)于他們的各項(xiàng)工作都是需要黨支部進(jìn)行統(tǒng)一管理和安排的，所以建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)可以讓工作變得更方便。畢業(yè)黨員除了參加單位組織的黨員活動(dòng)之外，其還應(yīng)該要經(jīng)常和黨支部保持聯(lián)系，要每個(gè)季度都向黨支部上交思想?yún)R報(bào)，如果有條件則需要每年都回校參加一次黨支部組織開(kāi)展的支部生活。第二，相關(guān)部門(mén)對(duì)于畢業(yè)黨員的教育內(nèi)容一定要有針對(duì)性，對(duì)于他們要把黨的有關(guān)方針政策和理論當(dāng)作重點(diǎn)，同時(shí)還要把握好“三個(gè)代表”重要思想的教育和學(xué)習(xí)。[4]

4.3 強(qiáng)化畢業(yè)生黨員的身份意識(shí)

由于畢業(yè)生流動(dòng)黨員通常在畢業(yè)之后都會(huì)把黨組織關(guān)系保留在學(xué)校里，所以高校黨組織部門(mén)可以為他們開(kāi)出一些能證明他們身份的東西，如《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》等。畢業(yè)生流動(dòng)黨員持有改證可以在所有的地方參加黨組織活動(dòng)，目的是為了讓他們自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督和管理，讓他們不管流動(dòng)到哪里都要牢記自己是一名共產(chǎn)黨員。其次，流動(dòng)黨員必須要積極從參與黨組織開(kāi)設(shè)的活動(dòng)，要認(rèn)真執(zhí)行黨的義務(wù)，這樣才能發(fā)揮出共產(chǎn)黨員的模范作用。

5 結(jié)論

綜上所述，高校相關(guān)的黨組織部分應(yīng)該建立有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)隊(duì)伍，其主要的工作內(nèi)容則是負(fù)責(zé)對(duì)畢業(yè)生流動(dòng)黨員進(jìn)行服務(wù)和跟蹤，即要掌握他們的就業(yè)情況、思想動(dòng)態(tài)、相關(guān)需求和困難等等。針對(duì)那些思想波動(dòng)比較大、心理負(fù)擔(dān)嚴(yán)重的黨員一定要進(jìn)行及時(shí)的溝通和交流，這樣才能預(yù)防不必要的事情發(fā)生，從而提升思想政治工作的質(zhì)量。其次，相關(guān)人員還要提升畢業(yè)生流動(dòng)黨員的服務(wù)水平，因?yàn)楫厴I(yè)生剛開(kāi)始進(jìn)入社會(huì)難免會(huì)面臨很多的困難和問(wèn)題，而高校黨組織則應(yīng)該向他們伸出援助之手，即要幫助他們解決這些問(wèn)題，這樣才能讓他們感受到黨組織的關(guān)懷，從而提高他們對(duì)黨組織的信念和熱愛(ài)。最后，高校黨組織也可以不定期組織一些招聘會(huì)、培訓(xùn)活動(dòng)、就業(yè)指導(dǎo)講座等等，這樣不但能提升學(xué)生自身的技能，還能解決他們的就業(yè)問(wèn)題，解決他們實(shí)際面臨的困難。

參考文獻(xiàn)

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