陳 濤

(云南民族大學，云南 昆明 650031)

目前，隨著圖書館編目外包業(yè)務常態(tài)化，大量圖書館配商派遣圖書加工人員駐館加工，儼然成為圖書館編目加工業(yè)務不可或缺的一環(huán)。學界對于駐館加工人員的討論多以圖書館為視角探討編目外包業(yè)務管理與質量控制等問題，對駐館加工人員這一就業(yè)群體的工作現狀與援助對策研究不足。本文對昆明14所高校圖書館駐館加工人員進行實地走訪與調研，分析駐館加工人員目前面臨的職業(yè)困境，力求還原他們的生存狀態(tài)，探討駐館加工人員的個人發(fā)展與職業(yè)規(guī)劃，以期建立與圖書館互利雙贏的新型合作關系。

1 駐館加工人員工作現狀

1.1 駐館加工人員市場概述

目前，在昆明圖書館配市場具備駐館加工實力，擁有圖書加工團隊的商家有5家:省外商家2家，分別為北京人天書店有限公司、湖北三新文化傳媒有限公司;省內商家3家，分別為昆明春曉圖書經貿有限公司、昆明新知集團、昆明新華書店連鎖有限公司。駐館加工團隊人數平均在10人至20人之間，他們幾乎負責昆明當地所有公共圖書館、高校圖書館的編目外包業(yè)務。其余書商雖同圖書館有著正常圖書銷售往來，但無自己的駐館加工團隊，一般采取購買勞務服務，雇傭具備駐館加工實力館配商相關業(yè)務團隊的模式，解決合同中承諾的駐館加工問題。如北京百萬莊圖書大廈有限公司曾委托昆明新知集團負責其昆明市場的圖書駐館加工業(yè)務，上海匯友圖書有限公司曾委托北京人天書店有限公司負責其云南片區(qū)的圖書館駐館加工業(yè)務。

這兩種駐館加工人員派駐方式實際是書商基于營銷成本考量，與整個昆明市圖書館配市場份額呈正比關系，即占據圖書銷售份額大的書商多擁有圖書加工團隊，份額少的書商多采取購買勞務服務方式解決圖書館要求的駐館加工事宜。

1.2 駐館加工人員構成情況調研

根據筆者對昆明14家高校圖書館的調查發(fā)現，館配商派遣駐館加工人員在年齡、學歷、工作能力方面參差不齊，現從工作模式、人員構成等方面進行概述。

目前，活躍在昆明圖書館配市場的駐館加工隊伍有5家，他們根據圖書館每年購書量、要求編目完成期限，分成若干小組。一般一個駐館加工小組平均人數為2人至3人，其中一人負責圖書編目、對賬業(yè)務，其余人員負責圖書拆包，粘貼磁條、書標，上架等業(yè)務;最小的加工人員構成可以是一名熟練掌握圖書駐館加工全部流程的資深業(yè)務人員，他全面負責中標書商圖書駐館加工的一切事務;最多時可達10人以上，主要以年底完成高校圖書館預算外突擊圖書采購任務為主。

從人員結構來看駐館加工人員大致可分以下三類:第一類是從各大圖書館采編崗位退休的館員，他們具有精通業(yè)務的優(yōu)勢，對于編目工作駕輕就熟，理解和掌握各大圖書館對于圖書編目工作的個性化要求，善于同圖書館采編部門溝通，受到圖書館普遍歡迎;第二類是以剛畢業(yè)參加工作的大中專學生為主，他們一般為女性，學習能力較強，擁有一定計算機實際操作能力，經過短時間培訓可迅速掌握圖書上機編目流程與方法，達到派駐圖書館從事圖書加工的要求;第三類是以文化水平偏低的勞務人員為主，包括城鎮(zhèn)下崗職工、城中村失地農民、年齡偏大務工人員，均屬于勞動力市場上的弱勢群體。他們主要負責圖書搬運、圖書粗加工等勞動強度大，重復性高的工作、不涉及上機操作，此類人員雖從事駐館加工最基礎的工作，但他們的效率直接影響圖書駐館加工整體工作的完成進度，受到書商額外關注。

1.3 駐館加工人員收入模式

目前，昆明圖書駐館加工市場多以計件工作量為報酬發(fā)放的主要依據。以昆明新知集團外派圖書加工團隊為例，圖書加工的每一個流程、工序均被細化成相應的計件單位，以滿足派駐團隊總體工作量與個人績效之間的平衡。例如，該公司規(guī)定業(yè)務人員粘貼書標一對為0.03元，粘貼磁條為0.02元，編寫一條無法套錄數據的MARC為0.6元，修改可套錄圖書MARC數據為0.3元。這種精細化計件模式有利于書商監(jiān)控駐館加工人員工作質量與效率，被各大書商廣泛采用。此外，為留住人才，書商還給某些特定稀缺崗位人員實行計時工資制，以具體工作的最終完成效果為工資發(fā)放標準。例如，書商返聘的圖書館采編部退休人員、西文圖書駐館編目人員均實行計時工資制。最后，根據駐館加工單位地點遠近與交通便利程度，駐館加工人員會按天得到一定的食宿與交通補助。

1.4 面臨的困境

第一，工資水平較低，待遇差。除退休返聘館員外，駐館人員對自己的薪資水平不甚滿意。根據對昆明市5家駐館加工團隊近二十人的調查，昆明駐館加工人員2017年平均每月工資水平普遍在2 000元至3 000元之間。由于采取以計件制為主的工資發(fā)放模式，在業(yè)務淡季如春節(jié)假期、高校寒暑假，他們的工資水平線甚至在昆明市規(guī)定的最低工資標準(即1 670元)附近徘徊。而令人遺憾的是圖書館配商為降低成本，無視《中華人民共和國勞動法》規(guī)定，緩交或不繳企業(yè)應承擔員工社會保險費用的現象十分普遍，更是令駐館加工人員的生活缺乏保障。

第二，工作強度高，缺乏休息時間。由于圖書館對圖書到館加工的時效性有合同約定，圖書館配商為滿足圖書館需求，會要求駐館人員在不增加人數的情況下，通過加班按時完成圖書加工任務，但因為公司核算工資采取的是計件制，駐館加工人員既得不到加班工資又無調休可能，合法勞動權益得不到保障。在任務緊的業(yè)務旺季如3月、9月高校開學，5月圖書招標高峰，駐館加工人員每周普遍工作6天至7天，平均每天工作時間為10—12小時，嚴重超過我國勞動法規(guī)的要求，圖書館作為享受勞務服務的甲方一般對此視而不見，聽之任之，更助長圖書館配商的違法用工行為。

第三，提升空間有限，職業(yè)倦怠情緒蔓延。伴隨階段性高強度、超負荷運轉的工作性質加之薪資提升較慢，導致駐館加工人員普遍存在職業(yè)倦怠情緒。在調研過程中80%的駐館加工人員未將駐館加工視為自己將來從事的主要職業(yè)方向，只是作為解決目前生計問題的一個緩沖。這直接導致駐館加工隊伍不穩(wěn)定，編目外包業(yè)務質量降低。據不完全統計平均每3年昆明駐館加工隊伍的人員大致換血將近70%。熟練掌握圖書加工人才的流失，一方面加劇圖書館配商的管理成本，另一方面也增加圖書館與相關人員的業(yè)務磨合時間，降低編目外包效率。

第四，缺乏職業(yè)規(guī)劃，對前途迷茫。駐館加工人員由于學歷、年齡、性別的制約，缺乏自主擇業(yè)遠景規(guī)劃。例如，駐館加工中的年輕人多以剛畢業(yè)生走上工作崗位的應屆畢業(yè)生為主，他們對于前途的憧憬被每天繁重、重復的工作所替代，缺乏學習業(yè)務與提升自我能力的時間、機會。在調研中大部分駐館加工人員流露出想離職的情緒，然而對于新工作的愿景只是停留在薪資水平較現在提升、公司能否正常購買社會保險階段，對結合自身所學專業(yè)，有的放矢地尋找符合自身興趣、專業(yè)背景工作的意愿不強。對于學歷不高，多以中年婦女為主，從事圖書粗加工的駐館群體，穩(wěn)定是她們就業(yè)考慮的第一要務，在就業(yè)面隨年齡增長日益變窄的客觀現實下，逆來順受、妥協接收雇主不合理的加班工作要求，成為她們換取工作機會的砝碼，安于現狀、缺乏職業(yè)生涯中的危機意識是她們目前工作狀態(tài)的真實寫照。

2 圖書館館配商對駐館加工人員的態(tài)度

一些擁有駐館加工隊伍的圖書館配商面對駐館加工人員跳槽頻繁的職場大環(huán)境，為節(jié)約勞務成本，主動放棄為留住業(yè)務骨干而實施的深度培訓、繼續(xù)學習、增加工資等常規(guī)措施，轉而采取“暫扣每月績效，年底統一發(fā)放”，“入職滿二年，才購買社會保險”等非常規(guī)手段，限制駐館人員正常流動，導致勞資雙方矛盾激化，關系緊張。另外，部分圖書館配商將駐館加工隊伍與圖書銷售、公司運營管理團隊切割，認為駐館加工可采取臨時聘用、業(yè)務轉包方式解決，忽視駐館加工團隊建設。以至于書商對于圖書采購招標中“圖書供應商應擁有考級認證資質編目員”的行業(yè)規(guī)定敷衍了事，大量圖書館館配商采取異地借取資質證書的形式，搪塞圖書館的人員需求，這給日后圖書駐館加工的質量帶來隱患。

3 駐館加工人員擺脫困境的策略

3.1 合法維權，維護自身正當權益

部分駐館加工人員的勞動力市場屬于弱勢群體學歷低、年齡大，就業(yè)困難，擇業(yè)的艱辛使他們缺乏維護自身勞動就業(yè)權利的勇氣與手段，一部分駐館加工人員與圖書館配商甚至只有口頭工作約定沒有書面用工合同，導致維權困難。一方面駐館加工人員要學習我國保障公民合法勞動權利的法規(guī)政策，對超長用工時間、不購買社會保險、扣壓績效工資等實際已嚴重違反《中華人民共和國勞動法》有關勞動者“享有休息的權利、享有社會保險和福利的權利、取得勞動報酬的權利”的行為，進行合理維權，必要時可向相關部門依法申請調解、仲裁、提起訴訟;另一方面，作為外包服務的受益者，圖書館要本著人文關懷與社會責任角度協助駐館加工人員維護自身權益。例如，昆明部分高校圖書館在駐館加工人員赴館加工前，會備案駐館加工人員與館配商所簽書面用工協議，審核駐館加工人員從業(yè)資質，無用工協議人員、資質不符人員一律不準參與駐館加工工作，以便在發(fā)生勞務糾紛時作為第三方，規(guī)避法律風險，使自身利益不受損害，客觀上也為雙方勞務仲裁、訴訟等事宜保留相關證據。

3.2 圖書館界要消除行業(yè)歧視，關心駐館人員

首先，圖書館要轉變駐館加工人員是外派人員，只提業(yè)務工作要求不負責用工管理的定式思維，要加強對駐館加工人員的業(yè)務培訓，促進駐館加工人員熟練掌握駐館加工各項業(yè)務流程，這既有利于提高圖書館整體工作效率，也為致力于從事圖書加工事業(yè)的個人創(chuàng)造良好的學習業(yè)務環(huán)境。其次，要妥善解決圖書駐館人員在駐館期間在工作、生活中遇到的困難，采取諸如主動辦理單位臨時一卡通以便于駐館人員出入門禁與日常消費、同后勤部門協調允許駐館人員乘坐單位交通車、提供午間休息場所等措施，化解駐館人員與圖書館之間的身份藩籬，使其安心在圖書館工作。最后，圖書館要加強同圖書館配商的溝通，做好駐館加工人員的工作統計，為駐館人員的勞務付出證明，盡可能為他們爭取就業(yè)中應該享受的福利待遇。

3.3 企業(yè)要重視駐館加工隊伍建設

駐館加工團隊是衡量圖書館配商實力的重要依據之一，圖書館配商要針對不同駐館加工人員群體提出個性化方案，維系相關業(yè)務工作良性有序運轉。首先，采取晉升、調級、培訓等正面激勵措施促進駐館加工隊伍穩(wěn)定;其次，履行企業(yè)責任，足額為職工繳納社會保險，解除駐館人員后顧之憂;第三，優(yōu)化薪酬構成體系，實行以計件制為基礎，用底薪、補助、提成、獎金等薪酬形式改善駐館加工人員待遇，留住人才;最后，梳理駐館加工人員管理流程，使企業(yè)制度與人性化管理并行不悖，增強員工歸屬感。

3.4 加強自身能力，改變工作境遇

由于駐館加工市場魚龍混雜，加工團隊業(yè)務水平良莠不齊，昆明不少圖書館已經采取指定駐館加工人員專門負責編目外包業(yè)務。例如，云南高校圖書館平均中標商家在3—4家，但為圖書加工標準統一，部分圖書館會委派一家圖書駐館加工隊伍負責多家書商的圖書加工業(yè)務，一個好的駐館加工團隊甚至會被提前預約。這對駐館加工人員的業(yè)務水平提升提出更高要求，優(yōu)勝劣汰趨勢明顯，倒逼駐館加工人員由粗放式的加工向精細化、標準化的服務發(fā)展，駐館人員工資待遇也伴隨業(yè)務量上升而水漲船高，駐館加工人員要抓住機遇，努力提升自己業(yè)務水平，加強團隊合作，在行業(yè)競爭日趨激烈的背景下，找準定位，占有一席之地。

3.5 多方引導，轉變就業(yè)態(tài)度

不可否認的是由于待遇、薪資等方面的影響，駐館加工人員的工作質量與工作態(tài)度經常被外界所詬病。一方面，圖書館要優(yōu)化過程管理，利用制度引導工作人員正確認識效率與質量的關系;另一方面，政府相有關部門、企業(yè)要對駐館加工就業(yè)群體開展專項就業(yè)輔導與培訓，幫助駐館加工人員厘清“就業(yè)理想與現實需要”“主觀期望與實際待遇”“能力素質與崗位要求”之間的關系，樹立職業(yè)自信。駐館人員自身也要用積極的態(tài)度面對目前從事的工作，用業(yè)績回應外界質疑，為以后的職場生涯做好鋪墊。

4 駐館加工行業(yè)展望

4.1 團隊精簡趨勢明顯，行業(yè)前景向好

目前，圖書館配市場趨于飽和，館配商競爭激烈，導致昆明市各級各類圖書館購書折扣逐年降低(含駐館加工服務的圖書銷售平均折扣已由2014年的7.3折，下降到2018年的7折)，在出版社進書成本有增無減的現實下，減員增效成為各大圖書館配商維持企業(yè)運作的必然選擇，駐館加工人員往往成為首選目標，編制被縮減。駐館加工人員目前應對減員風險的選擇如下:一是選擇其他行業(yè)，直接離職;二是企業(yè)內部崗位調動如轉移到市場銷售、文員等崗位。被動的應對策略使駐館加工行業(yè)一度前景黯淡。但駐館加工行業(yè)仍是圖書館業(yè)務外包的核心之一，是圖書館配商能否中標的主要參考依據。圖書加工成本成為館配商與圖書館采購價格博弈的中心，圖書館界對駐館加工質量、效率、品質的要求，必將促使館配商重視駐館加工團隊建設，以適應圖書館的需求，使駐館加工成為圖書館下游服務市場的利潤增長點。駐館加工人員的薪資、待遇會隨之改善，行業(yè)大有可為。

4.2 開拓思路，適應市場需求

據筆者對昆明駐館加工隊伍的調查，一些掌握圖書館客戶資源，口碑良好的駐館加工人員，已經嘗試脫離館配商，以私人個體、小微企業(yè)等形式承包圖書館配商的駐館加工業(yè)務，并可享受國家為鼓勵個人創(chuàng)業(yè)在稅收減免、資金扶持等方面的各項惠民政策。這種模式有利于館配商剝離尾大不掉的駐館服務，將更多精力投入在圖書市場的營銷;也有利于駐館加工人員二次創(chuàng)業(yè)，他們所成立的“圖書加工公司”不隸屬于任何一家書商，可根據書商提供的價格選擇性接單，對提高自身待遇水平，維護正當勞動收益有較大幫助。作為圖書館也可享受到價格合理、更加專業(yè)的駐館服務，有助于節(jié)省時間成本，提高圖書入館上架效率。以云南民族大學圖書館為例，2018年駐館加工隊伍由6家館配商各自為政，變?yōu)樵试S圖書館配商聯合聘請專業(yè)圖書加工公司負責館內圖書加工事務，避免了館配商因圖書到館時間缺乏統籌，導致駐館人員窩工，圖書擺放過于分散，致使存放空間不足，駐館人員過多造成辦公區(qū)域、設備緊張等問題。每月圖書編目加工上架總量由月均1.5萬冊，提高到2萬冊，收效明顯?？傊?，駐館加工人員要發(fā)現商機，抓住機遇，進行職業(yè)轉型，改變職場固有思維的束縛，在駐館服務市場自主創(chuàng)業(yè)，實現自身價值。

綜上所述，就駐館加工業(yè)務而言，它屬于圖書館目前的剛性需求，駐館加工人員要提高個人綜合業(yè)務能力，轉變擇業(yè)理念，找準定位、敢于創(chuàng)業(yè);館配商和圖書館要改變用工策略，采取各種措施，幫助駐館加工人員樹立行業(yè)自信，做好職業(yè)規(guī)劃，提高待遇，支持業(yè)務人員流動與轉型，促進駐館服務行業(yè)升級，達到三方多贏的局面。