郝冬冬 李恒

關(guān)鍵詞：高校財務(wù)管理 ?創(chuàng)新 ?政府會計改革

隨著我國高校財務(wù)管理制度的改革和發(fā)展，財務(wù)管理的相關(guān)創(chuàng)新活動變得越來越具有必要性。能否有效的開展財務(wù)管理的創(chuàng)新活動對高校教育水平的提高將具有十分重要的意義。因此，為了加強(qiáng)高校財務(wù)管理的創(chuàng)新能力，使其能更好的融入到政府會計改革的浪潮，提升其創(chuàng)新力度是十分必要的。那么如何才能將高校的財務(wù)管理工作做好，以及該如何改善高校財務(wù)管理的形式和組織，在如今這種特殊時期已經(jīng)是個不得不討論的課題。

一、政府會計改革背景的介紹

在我們國家，高校的財務(wù)管理形式一直值得關(guān)注，而關(guān)于會計和財務(wù)的相關(guān)制度也一直在不斷地更新和改革。從1992-2006年，關(guān)于會計制度的改革就已經(jīng)出現(xiàn)了五次。1993我國全國范圍內(nèi)實施了1992年底改革的相關(guān)財務(wù)和會計制度，在1998年頒布的相關(guān)會計制度中，強(qiáng)調(diào)了該如何處理產(chǎn)生費用和損失的會計的相關(guān)適宜。2001年中旬，國家財政部發(fā)布的新規(guī)定，對之前存在的相關(guān)會計制度進(jìn)行了改革，也使得會計制度得到了更好的提升。以上是在較遠(yuǎn)的幾年里，關(guān)于會計的相關(guān)改革。在2013年，在會計改革領(lǐng)域又有了新的變化，在這一年，國家為了完善會計制度中存在的不足，更精確的了解和掌握相關(guān)機(jī)構(gòu)運行的經(jīng)費和行政上的開銷，提出來有效的建立黨中央以及各城市地方政府關(guān)于風(fēng)險和債務(wù)管理的機(jī)構(gòu)，同時還成立以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為背景的相關(guān)制度。在接下來的每一年，幾乎都對會計制度進(jìn)行了相應(yīng)的完善和改革。

二、政府會計改革背景帶來的影響

隨著政府會計制度的不斷改革和發(fā)展，高校財務(wù)管理的形式也隨之發(fā)生改變。在政府會計改革的背景下，高校將會更加嚴(yán)格把關(guān)本校財務(wù)管理工作的相關(guān)工作內(nèi)容，提升高校財務(wù)管理工作的管控力度，與此同時，會計制度的改革也使高校的財務(wù)管理得到進(jìn)一步的發(fā)展。例如：在高校產(chǎn)生財務(wù)報告時，相關(guān)改革制度會對報告的目的以及構(gòu)成等起到一定的作用;為了提高高校財務(wù)方面的透明度，提升工作人員的工作水平，政府會計改革推崇高校進(jìn)行成本的核算等形式。

三、高校財務(wù)管理創(chuàng)新的手段與策略

（一）負(fù)債管理理念

高校的財務(wù)管理工作可以從負(fù)債管理這一方面進(jìn)行著手，以便來順應(yīng)政府會計改革的背景。關(guān)于負(fù)債，從字面上可以看出，是帶有一定風(fēng)險的。負(fù)債主要是說根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的交易活動，從而判斷出會為相關(guān)企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失的一種經(jīng)濟(jì)形勢。在我們國家已經(jīng)發(fā)布的會計制度中，也對負(fù)債這一概念有明確的指示。在高校的負(fù)債管理中，更加關(guān)注了以政府會計制度作為主導(dǎo)位置時所帶來的風(fēng)險。與此同時，在會計核算時，也將高校的相關(guān)責(zé)任掌握在自己控制的范圍之中。在高校財務(wù)管理中，關(guān)于負(fù)債管理，可以更有效率地發(fā)現(xiàn)企業(yè)中所隱藏的一些負(fù)債行為。讓高校的相關(guān)財務(wù)管理人員加強(qiáng)對負(fù)債行為的管理，嚴(yán)格把控負(fù)債的標(biāo)準(zhǔn)，提升對負(fù)債管理的注重意識，這也是政府會計改革的一個重要意義。

（二）對預(yù)算的管理方法加以創(chuàng)新

首先是要成立有效的預(yù)算管理機(jī)制，對預(yù)算的整理方式以及管理方法加以改善。其中，預(yù)算管理的相關(guān)機(jī)制應(yīng)該有高校校長管理，而相關(guān)財務(wù)人員需要聯(lián)系各機(jī)構(gòu)。還要聘請專業(yè)人士對預(yù)算進(jìn)行管理，各個組織要及時匯報各部門的預(yù)算，并且要加強(qiáng)過程的監(jiān)督力度。實施科學(xué)有效的預(yù)算管理方法，既要提升預(yù)算，也要對預(yù)算方法進(jìn)行創(chuàng)新。與此同時，也要注重對預(yù)算管理建立一個評價與考核的體系，可以與年末的績效考核聯(lián)合起來，逐漸成立管制與鼓勵并存的形式。對科研上所需的經(jīng)費也要加強(qiáng)管理力度，授權(quán)和審批要謹(jǐn)慎處理。將預(yù)算管理有效的加入到科研的經(jīng)費之中。

其次是要盡可能的成立一個完善的財務(wù)評判系統(tǒng)。高校建立一個有條理的、可行性強(qiáng)的財務(wù)評判系統(tǒng)是做好財務(wù)管理十分重要且不可或缺的一部分。其中首先要了解高校財務(wù)管理關(guān)于績效這一板塊的重要指標(biāo)。再者也要提升對投資風(fēng)險的評估。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新力度

從高校的財務(wù)管理規(guī)定中，可以將資產(chǎn)描述為經(jīng)過國家法律規(guī)定允許，在國家享受相關(guān)合法權(quán)益，在高?？梢允褂茫乙呀?jīng)具備使用時間大于一年，自身價值大于一千元等條件的相關(guān)資產(chǎn)。大體上來說，高校的資產(chǎn)主要可以劃分為流動、無形、固定、對外等資產(chǎn)，在現(xiàn)實情況下，向無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)形式容易造成資產(chǎn)成本殘缺等不良效果。在關(guān)于資產(chǎn)的全新規(guī)定里是說政府會計的主體在以往的相關(guān)交易中產(chǎn)生的，并且把政府會計主體作為主導(dǎo)地位的，在預(yù)期范圍內(nèi)可以生成可服務(wù)的潛質(zhì)或者可以帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的經(jīng)濟(jì)資源。這種新的規(guī)定需要高校更加注重對固定資產(chǎn)的監(jiān)督和管理。對于高校來說，除了要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的保護(hù)，保持其完整性，還要合理且有效的提升對資產(chǎn)的使用效果，以及完善的相關(guān)價值賠償機(jī)構(gòu)。

（四）將財務(wù)進(jìn)行信息化管理

隨著當(dāng)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，財務(wù)管理信息化的方式也在不斷被應(yīng)用。首先，對財務(wù)管理進(jìn)行信息化的創(chuàng)新，不僅要能夠投入到高校的規(guī)劃和相關(guān)制度之中，還要在已有的形式上增加分享、業(yè)務(wù)以及戰(zhàn)略三部分的內(nèi)容，以此符合財務(wù)管理制度改革所需的要求。其次，在將財務(wù)管理進(jìn)行信息化改革時，高校應(yīng)該明確改革的目的，形成預(yù)算與財務(wù)相并列的模式。此外，高校的財務(wù)管理通過信息化這一模式可以協(xié)助高校，使其核算機(jī)構(gòu)更有可控性，其所擁有的處理信息的能力使得財務(wù)管理達(dá)到更好的效果。

四、結(jié)束語

以上是這篇文章對政府會計改革背景的介紹，以及對幾個相關(guān)高校財務(wù)管理的創(chuàng)新策略的分析。隨著政府會計改革的不斷強(qiáng)化和發(fā)展，高校的財務(wù)管理方式也在一度承擔(dān)著巨大壓力。高校的財務(wù)管理為了達(dá)到持續(xù)發(fā)展的目的，就必須加大財務(wù)管理的創(chuàng)新力度，并要建立完善可行的財務(wù)評估系統(tǒng)。以使高校的資金能被更合理的運用，高校財務(wù)管理水平也得以不斷的提升。希望通過本篇文章中所涉及的相關(guān)創(chuàng)新方法，可以讓更多的高校有效的開展財務(wù)管理的創(chuàng)新活動，從而實現(xiàn)來讓財務(wù)問題達(dá)到平衡的目標(biāo)。

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