李亞鵬

摘要：以人民為中心發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)是堅(jiān)持馬克思主義群眾史觀的應(yīng)有之意，是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本性原則。在新時(shí)代條件下，面對(duì)社會(huì)主要矛盾的變化，我們需堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)，才能不斷加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的步伐。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò) 以人民為中心 網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)

中圖分類號(hào)：F49 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1009-5349（2019）01-0249-02

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是歷史的主體。人民群眾也應(yīng)該積極地參與到網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中。在2016年，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，就必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”。[1]這既為我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展提供了最根本的遵循，也彰顯了我黨治國(guó)理政的一個(gè)巨大的優(yōu)良作風(fēng)，也凸顯了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的宗旨。只有堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)，我國(guó)的網(wǎng)信事業(yè)才會(huì)蒸蒸日上，才可以達(dá)到將中國(guó)打造為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目的。

一、以人民為中心發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)堅(jiān)持了馬克思主義群眾史觀

馬克思主義群眾史觀的核心觀點(diǎn)就是人民群眾是歷史的主體，把人民群眾作為推動(dòng)歷史發(fā)展的積極參與者，也是人類文化精神財(cái)富的創(chuàng)造者。在《神圣家族》當(dāng)中，馬克思指出，“在推動(dòng)歷史進(jìn)程的各項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)中，以及所形成的思想都屬于群眾事業(yè)，隨著歷史發(fā)展進(jìn)程的不斷深化，群眾隊(duì)伍將會(huì)逐漸擴(kuò)大”。[2]馬克思明確指出，人民群眾是歷史的參與主體。“人民群眾在歷史發(fā)展過程當(dāng)中起到了決定性作用，他們決定著社會(huì)的基本矛盾走勢(shì)，同時(shí)也作為重要實(shí)施者直接影響著上層建筑的發(fā)展變革以及生產(chǎn)關(guān)系的形成與發(fā)展?！盵3]

作為馬克思主政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨，自建黨第一日起，就把人民群眾是歷史的主體這一重要思想貫穿始終，可以說中國(guó)共產(chǎn)黨史就是一部群眾路線史。以毛澤東為核心的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)人在帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行新民主主義革命的偉大實(shí)踐中，就把馬克思的群眾史觀同中國(guó)的革命實(shí)踐相結(jié)合，提出了“全心全意為人民服務(wù)”“一切從人民的利益出發(fā)”“向人民負(fù)責(zé)”等一系列群眾思想，并在中國(guó)革命的實(shí)際道路中進(jìn)行有益的探索，創(chuàng)立了符合中國(guó)實(shí)際情況的群眾觀點(diǎn)和以此為基礎(chǔ)的群眾路線。群眾路線是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要法寶之一，正是中國(guó)共產(chǎn)黨充分依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾積極參與抗戰(zhàn)，才能一次次地取得抗戰(zhàn)勝利。不論是處在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，還是新中國(guó)成立之后的建設(shè)初期階段，毛澤東明確指出，必須把人民群眾利益放在核心地位，要始終不渝地貫徹落實(shí)好為人民服務(wù)的宗旨，要以人民群眾為根本，把中國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義國(guó)家。在十一屆三中全會(huì)召開之后，鄧小平同志在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)下，審時(shí)度勢(shì)，面對(duì)時(shí)代變革，不斷完善健全了中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾史觀。尤其是鄧小平所提出的“人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)，人民群眾贊成不贊成等”黨在新時(shí)期的發(fā)展路線以及服務(wù)宗旨，明確了群眾路線就是黨的組織路線。在十三屆四中全會(huì)召開之后，江澤民同志根據(jù)在新世紀(jì)中國(guó)的發(fā)展路線以及馬克思主義，提出了“三個(gè)代表”重要思想，同時(shí)也明確指出，執(zhí)政為民就是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的充分踐行。黨的十六大召開之后，胡錦濤同志提出了“以后人為本”的群眾利益觀，中國(guó)共產(chǎn)黨群眾史觀又得到進(jìn)一步的豐富和發(fā)展。

信息化時(shí)代到來，互聯(lián)網(wǎng)在很大程度上對(duì)人民的生活方式、價(jià)值觀念等方面產(chǎn)生一定影響?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)也同時(shí)成為治國(guó)理政、安邦惠民的利器。習(xí)近平總書記提出“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想”“讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國(guó)中國(guó)人民”等重要論斷。這為新時(shí)代我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供了基本遵循。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)，不僅體現(xiàn)著馬克思主主義群眾史觀的與時(shí)俱進(jìn)，更彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的發(fā)展初心和執(zhí)政為民的工作理念。

二、以人民為中心發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本性原則

我們正處在一個(gè)信息革命日新月異的新時(shí)代，能否把握住信息化給我國(guó)帶來的重大機(jī)遇，也是新一代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所面臨的一個(gè)重大課題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“信息化對(duì)推動(dòng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大的復(fù)興夢(mèng)帶來了重大機(jī)遇。必須牢牢把握住這一歷史發(fā)展機(jī)遇……不斷強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作，為建成富強(qiáng)，民主，現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)作出作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！盵4]在2014年2月26日，習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作座談會(huì)上就提出了要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，要與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗的目標(biāo)同步推進(jìn)。

把建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)提高到一個(gè)戰(zhàn)略的高度，顯示了我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的極其重視，也顯示了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人的非凡勇氣和巨大的魄力。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性等特征，因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)需要凝聚多方力量，集思廣益，必須堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)的根本原則。網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，從本質(zhì)上來說是人民的大事業(yè)，推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展是為了人民，也需要依靠人民。網(wǎng)信事業(yè)同黨的其他事業(yè)一樣，需要人民群眾一起參與，必須在人民群眾參與基礎(chǔ)之上，激發(fā)出人民群眾的積極性、創(chuàng)造性以及主動(dòng)性，不斷提高互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，接受人民群眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督，探索建立全民參與的網(wǎng)絡(luò)治理體系。”[5]只有這樣，才能為我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)出高素質(zhì)的信息化人才隊(duì)伍，才能不斷推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)的突破，才能促進(jìn)繁榮發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮發(fā)展，才能不斷保障我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全，才可以不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、新時(shí)代條件下以人民為中心發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)的具體要求

在黨的十九大上，習(xí)近平總書記指出我國(guó)已經(jīng)邁入到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了改變，是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。把人民作為發(fā)現(xiàn)網(wǎng)信事業(yè)的核心要素，是突出人民社會(huì)地位的重要標(biāo)志，同時(shí)也彰顯出人民地位所具有的主體性以及價(jià)值導(dǎo)向性。為民謀利，必須了解人民群眾所需、順應(yīng)人民群眾所盼、滿足人民所愿。以人民為中心發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)要順應(yīng)社會(huì)主義主要矛盾的變化，因時(shí)而為，因時(shí)而變，不斷適應(yīng)廣大人民群眾對(duì)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的需求和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果的期待。

首先，需要構(gòu)筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。我國(guó)自1994年接入互聯(lián)網(wǎng)以來，信息化發(fā)展速度很快，網(wǎng)民人數(shù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已經(jīng)躋身世界網(wǎng)絡(luò)大國(guó)行列，但網(wǎng)絡(luò)大國(guó)不是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，最重要的就是要將全國(guó)各族人民凝聚在一起，發(fā)揮出團(tuán)結(jié)就是力量的作用。不斷完善健全網(wǎng)上網(wǎng)下這一同心圓，在以習(xí)近平為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)全國(guó)人民廣泛參與，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

其次，需要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)管理體制存在諸多問題。例如：多頭管理、職能交叉、效率不高等。沒有健全合理的互聯(lián)網(wǎng)管理體制，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)就不能有效運(yùn)作。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力”“要調(diào)動(dòng)網(wǎng)民積極性，動(dòng)員各方面力量參與治理”。[6]人民群眾的力量是無窮的，在黨和政府的正確引導(dǎo)之下，人民群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)媒體實(shí)時(shí)監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，反映網(wǎng)絡(luò)安全問題，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任，等等。在當(dāng)前我國(guó)廣大網(wǎng)民群眾的積極參與之下，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力得到大幅度提升。

然后，需要做好網(wǎng)上輿論工作。網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ町?dāng)中不可缺少的一個(gè)新空間。網(wǎng)絡(luò)空間富有內(nèi)涵，充滿朝氣，健康良好，人們?nèi)罕姴艜?huì)滿意，網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣，甚至傳播一些違法亂紀(jì)的信息，那便會(huì)遭到人們?nèi)罕姷耐贄??？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)空間也是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的一面鏡子。當(dāng)前我國(guó)大部分網(wǎng)絡(luò)群眾每天都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或者相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒介表達(dá)、傾訴自己的觀點(diǎn)。少數(shù)別有用心的人會(huì)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)散布一些謠言，制造出不好的聲音，危害了良好的社會(huì)秩序，特別是影響到社會(huì)青年的健康發(fā)展。所以要進(jìn)一步強(qiáng)化主流思想輿論，積極弘揚(yáng)主旋律，大力傳播正能量，充分踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系滋潤(rùn)人心，引領(lǐng)社會(huì)潮流。對(duì)于敵外勢(shì)力的意識(shí)形態(tài)滲透，我們要予以嚴(yán)厲打擊，用中國(guó)新型媒體傳播中國(guó)話語(yǔ)，爭(zhēng)奪網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)的勝利。

最后，以加快信息化發(fā)展來推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展，還是以大城市的發(fā)展速度為準(zhǔn)。在中國(guó)幾十年的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中，大城市的網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是在中國(guó)大部分農(nóng)村，網(wǎng)絡(luò)還沒有普及，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的成果沒有普及到很多來自農(nóng)村的人民群眾。所以需要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維和理念，打通信息化與其他三化之間的“大動(dòng)脈”，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。首先，需要加快信息化與新型城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展。信息化為大城鎮(zhèn)的建設(shè)提供了有力的信息共享資源，可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在新型城鎮(zhèn)化中的作用，建設(shè)“智慧城市”。其次，加快融合信息化與新型工業(yè)化年調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，再以推動(dòng)信息化為基礎(chǔ)之上來加快技術(shù)流、資金流、人才流、物質(zhì)流發(fā)展，可以促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。再次，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，要提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的信息化水平，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化和智能化。特別是在精準(zhǔn)扶貧方面，互聯(lián)網(wǎng)也大有可為?？梢酝ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)銷售農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品，也可以通過網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)的教育等。在黨和政府的正確引領(lǐng)下，互聯(lián)網(wǎng)必將在扶貧的道路上發(fā)揮重大作用。

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責(zé)任編輯：趙慧敏