孫思思

摘要：高校安防監(jiān)控系統(tǒng)是高校安防系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。高校安防系統(tǒng)承擔(dān)著保衛(wèi)高校校園安全的重要職責(zé)，在高校安全保衛(wèi)工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。所以，使用高校安防監(jiān)控系統(tǒng)則是高校校園安全事件的預(yù)防、追蹤的重要手段和依據(jù)。安防監(jiān)控系統(tǒng)在高校校園內(nèi)部廣泛運(yùn)用，已取得顯著成效。但是，在管理過(guò)程中，仍存在一些問(wèn)題。本文就高校安防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，并提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校;安防監(jiān)控;校園安全

中圖分類(lèi)號(hào)：G645 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 高校安防監(jiān)控系統(tǒng)的概念和特點(diǎn)

我國(guó)安防監(jiān)控研發(fā)制造業(yè)已走在世界前列，監(jiān)控?cái)z像機(jī)的使用非常普及，高校也并不例外。高校安防系統(tǒng)是指在高校領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以公安機(jī)關(guān)為指導(dǎo)，以高校保衛(wèi)部門(mén)為主導(dǎo)，以維護(hù)高校治安秩序和師生安全感為目標(biāo)，科學(xué)整合內(nèi)部保衛(wèi)力量和社會(huì)資源，綜合運(yùn)用各種措施手段，對(duì)危害校園治安秩序的行為進(jìn)行有組織的防范控制的系統(tǒng)化工程[1]。

高校安防監(jiān)控系統(tǒng)是高校安防系統(tǒng)的重要組成部分，由高校保衛(wèi)部門(mén)牽頭主管，以預(yù)防和解決校園安全事件為目的，由專(zhuān)人管理，運(yùn)用監(jiān)控技術(shù)，保障校園內(nèi)部安全。高校安防監(jiān)控系統(tǒng)的組成部分可分為軟件和硬件，硬件分為前端設(shè)備如攝像機(jī)，傳輸設(shè)備如加碼器等，終端設(shè)備如監(jiān)控機(jī)房顯示屏、控制電腦等，輔材如光纖、電源線、支架等;軟件則為安裝在控制電腦上的控制平臺(tái)。當(dāng)前高校主要運(yùn)用的監(jiān)控系統(tǒng)有動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩種，動(dòng)態(tài)即為視頻監(jiān)控，靜態(tài)主要為人臉抓拍監(jiān)控。視頻監(jiān)控的存儲(chǔ)格式為視頻，人臉抓拍監(jiān)控的存儲(chǔ)格式為圖片。

高校安防監(jiān)控系統(tǒng)的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)。

第一，監(jiān)控點(diǎn)位覆蓋范圍具有區(qū)域性。首先，高校監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控點(diǎn)位范圍僅為校園內(nèi)部，這形成了一個(gè)大范圍的區(qū)域。第二，在校園內(nèi)部，監(jiān)控點(diǎn)位主要覆蓋在人流量大或者特定時(shí)間會(huì)有大量人群集中的地方，如食堂、教學(xué)樓、宿舍周邊、主要道路、公共樓宇內(nèi)部走廊等，這形成了一個(gè)相對(duì)小范圍的區(qū)域。第三，其管理工作需要多方面合作。高校安防監(jiān)控系統(tǒng)由保衛(wèi)處專(zhuān)職人員牽頭管理，但該系統(tǒng)的管理工作涉及設(shè)計(jì)、采購(gòu)、維護(hù)、使用等。這需要多方面的人才和學(xué)校各個(gè)部門(mén)的合力支持。第四，運(yùn)行時(shí)間不間斷。高校安防監(jiān)控系統(tǒng)采用全套不間斷錄像模式，將錄像存儲(chǔ)在終端，以備不時(shí)之需。

2 建設(shè)高校安防監(jiān)控系統(tǒng)的重要性

高校安防監(jiān)控系統(tǒng)通過(guò)對(duì)校園區(qū)域內(nèi)的階段性錄像或抓拍，實(shí)現(xiàn)校園區(qū)域內(nèi)場(chǎng)景回放或場(chǎng)面回現(xiàn)的功能。此功能對(duì)開(kāi)展高校安保工作帶來(lái)了便利，提高了工作效率。

2.1 提高安全問(wèn)題的解決效率

校園內(nèi)部出現(xiàn)治安問(wèn)題，查找監(jiān)控可如實(shí)反映當(dāng)初發(fā)生的場(chǎng)景，以便于解決糾紛或?qū)Π讣善铺峁┲陵P(guān)重要的線索。

2.2 減少高校安全事件的發(fā)生

視頻監(jiān)控除技術(shù)上對(duì)校園進(jìn)行監(jiān)管外，還能夠?qū)Σ环ǚ肿悠鸬叫睦砩系恼饝刈饔茫蛊浯蛳环▌?dòng)機(jī)，在一定程度上降低了校內(nèi)安全事件的發(fā)生率[2]。

2.3 功能精準(zhǔn)，節(jié)省人力物力

安防監(jiān)控覆蓋區(qū)域廣泛且能覆蓋細(xì)節(jié)區(qū)域，可減少高校對(duì)校園內(nèi)部相應(yīng)細(xì)節(jié)區(qū)域安防勞動(dòng)力和物力的配備數(shù)量。且人臉抓拍監(jiān)控能實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪人員的軌跡追蹤，可節(jié)省人員精力的投入。

3 高校安防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)存在的問(wèn)題

高校校園面積大，樓宇眾多，校園結(jié)構(gòu)復(fù)雜。高校校園多為不同程度上的開(kāi)放性校園，行人進(jìn)出比較自由，校園內(nèi)部人群結(jié)構(gòu)多樣。安防監(jiān)控系統(tǒng)不間斷運(yùn)行以應(yīng)對(duì)不定時(shí)發(fā)生的校園安全問(wèn)題，對(duì)校園內(nèi)部情況進(jìn)行實(shí)時(shí)把控并階段性存檔。高校安防監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行與使用關(guān)系到校園師生的切身利益，若有安防監(jiān)控管理出現(xiàn)問(wèn)題，很可能會(huì)影響部分師生的生活[3]。在目前高校安防監(jiān)控設(shè)備建設(shè)工作中，出現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在設(shè)計(jì)規(guī)劃、使用管理、維護(hù)方面。

3.1 安防監(jiān)控點(diǎn)位需求量大

高校校園面積大，道路交錯(cuò)，環(huán)境較好，綠化率高，有教學(xué)樓、圖書(shū)館、宿舍、食堂等建筑，還有花園、操場(chǎng)等配套設(shè)施，室內(nèi)房間多。室外遮擋物較多，如樹(shù)木、路燈都能成為監(jiān)控?cái)z像范圍內(nèi)的遮擋物。這些原因?qū)е卤O(jiān)控需要覆蓋的相對(duì)小范圍較多，對(duì)攝像機(jī)的需求量相對(duì)于無(wú)遮擋物的范圍要大得多，這導(dǎo)致整體校園對(duì)監(jiān)控點(diǎn)位的需求量很大。此外，隨著當(dāng)下治安案件的多樣性，發(fā)生安全問(wèn)題的角落也呈多樣性，導(dǎo)致盲區(qū)增加，對(duì)監(jiān)控點(diǎn)位的需求量也隨之增加。

3.2 安防監(jiān)控安裝周期較長(zhǎng)

一項(xiàng)安防監(jiān)控設(shè)備采購(gòu)到位之后，要有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行安裝調(diào)試?；緩牟少?gòu)到安裝調(diào)試結(jié)束，整個(gè)周期花費(fèi)最長(zhǎng)的時(shí)間就是在安裝過(guò)程上。而安裝過(guò)程中花費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的就是布線工作。究其原因，是由于安裝工人對(duì)校園內(nèi)部用電線路、網(wǎng)絡(luò)線路不熟悉，查找線路走向過(guò)程中花費(fèi)較多時(shí)間，降低了安防監(jiān)控建設(shè)的效率。

3.3 管理人員技術(shù)知識(shí)有待加強(qiáng)

高校安防監(jiān)控的管理人員主要有保衛(wèi)處工作人員、監(jiān)控室值班人員。保衛(wèi)處具體管理安防監(jiān)控系統(tǒng)的工作人員對(duì)技術(shù)知識(shí)缺乏更深層次的了解，導(dǎo)致安防監(jiān)控設(shè)備的選用、規(guī)劃設(shè)計(jì)、使用、維護(hù)工作不夠科學(xué)細(xì)化。監(jiān)控室值班人員對(duì)技術(shù)知識(shí)不夠充分了解，導(dǎo)致監(jiān)控調(diào)取不夠準(zhǔn)確到位，解決突發(fā)事件不夠及時(shí)等問(wèn)題。

3.4 監(jiān)控機(jī)房人員進(jìn)出管理有待加強(qiáng)

由于學(xué)生維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)和安防監(jiān)控的普及率提高，學(xué)生在遇到盜竊、傷害等安全問(wèn)題時(shí)，第一反應(yīng)就是報(bào)警并調(diào)取監(jiān)控。一般情況下，學(xué)生去監(jiān)控室調(diào)取監(jiān)控時(shí)多有同學(xué)或老師陪伴，進(jìn)出人員過(guò)多、過(guò)雜。而監(jiān)控機(jī)房的錄像涉及師生隱私，這導(dǎo)致監(jiān)控機(jī)房人員進(jìn)出難以管控，降低了監(jiān)控室的保密度。

4 高校安防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的措施

高校安防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)可從初期設(shè)計(jì)規(guī)劃、中期實(shí)施安裝、后期管理與維護(hù)3個(gè)方面采取應(yīng)對(duì)措施?？茖W(xué)健全的設(shè)計(jì)規(guī)劃、高效率的安裝過(guò)程、細(xì)致的管理與維護(hù)是建設(shè)高校安防監(jiān)控系統(tǒng)的重要舉措[4]。

4.1 科學(xué)合理布局監(jiān)控點(diǎn)位

高校安防經(jīng)費(fèi)有限，面對(duì)日益增大的安防監(jiān)控點(diǎn)位需求，要專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃，科學(xué)合理地布置每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位。在攝像機(jī)的規(guī)格選用上，可依據(jù)案件發(fā)生頻率，將校園分割成高發(fā)區(qū)域和低發(fā)區(qū)域等，分別選用較為高清、帶有夜視等高配攝像機(jī)和相對(duì)性?xún)r(jià)比較高的攝像機(jī)。在攝像機(jī)的安裝位置和角度選擇上，遵循校園內(nèi)部構(gòu)造的客觀事實(shí)，可請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員根據(jù)校園布局、線路走向，合理設(shè)定安裝位置調(diào)整科學(xué)安裝角度，實(shí)現(xiàn)攝像機(jī)利用率最大化[5-6]。

面對(duì)個(gè)別盲區(qū)，在經(jīng)費(fèi)不足的情況下，根據(jù)以往案發(fā)統(tǒng)計(jì)，適當(dāng)調(diào)整位置，加強(qiáng)保安巡邏頻率，暫時(shí)緩解壓力。對(duì)安防監(jiān)控系統(tǒng)的布局要有長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，在經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地方面有長(zhǎng)遠(yuǎn)的布局支持。

4.2 主管單位部門(mén)掌握準(zhǔn)確的線路分布

與學(xué)校網(wǎng)絡(luò)部門(mén)、后勤部門(mén)聯(lián)系，獲取網(wǎng)絡(luò)、電源線路技術(shù)支持。聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)、電源線路進(jìn)行查找、統(tǒng)計(jì)，生成線路電子圖并實(shí)時(shí)更新。對(duì)每一次安防監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)安裝的單位提供有效的線路指導(dǎo)，對(duì)每一次安防監(jiān)控項(xiàng)目的安裝單位反饋新項(xiàng)目的線路走向，杜絕線路分布掌握在一家進(jìn)場(chǎng)單位手中，杜絕主管單位對(duì)線路不知情的情況。不用對(duì)線路分布進(jìn)行隱瞞、以熟知線路分布為由額外謀利的企業(yè)。最終確保每一次的安防監(jiān)控項(xiàng)目的安裝過(guò)程有效率。

4.3 自主學(xué)習(xí)與技術(shù)咨詢(xún)、交流、培訓(xùn)相結(jié)合

保衛(wèi)工作人員主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)知識(shí)，學(xué)會(huì)總結(jié)、運(yùn)用，聯(lián)系實(shí)際，將所學(xué)知識(shí)與具體管理工作相結(jié)合。例如具備安防監(jiān)控設(shè)備選取的能力，能與時(shí)俱進(jìn)了解行業(yè)最新技術(shù)動(dòng)態(tài)，了解安防監(jiān)控設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格等。在采購(gòu)安防項(xiàng)目過(guò)程中，加大對(duì)技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)的要求和內(nèi)容，向?qū)I(yè)人士獲取相關(guān)產(chǎn)品選取、設(shè)備安裝等方面的知識(shí)。定期去相關(guān)高校調(diào)研交流，學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)做法，去產(chǎn)品廠家參觀，掌握行業(yè)最新動(dòng)態(tài)。主管人員須要求值班人員參與每一個(gè)安防監(jiān)控項(xiàng)目的使用培訓(xùn)，學(xué)會(huì)使用終端軟件平臺(tái)、終端電腦，學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)常見(jiàn)的監(jiān)控機(jī)房意外事故的技巧。

4.4 制定相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格管理

針對(duì)監(jiān)控機(jī)房人員進(jìn)出較多、較雜問(wèn)題，出臺(tái)相關(guān)監(jiān)控機(jī)房管理規(guī)定，對(duì)進(jìn)出人員的權(quán)限、流程等方面進(jìn)行規(guī)定。在權(quán)限方面，除了值班人員、主管工作人員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，其他人若不是案發(fā)當(dāng)事人未經(jīng)允許不得隨意進(jìn)出監(jiān)控機(jī)房;在流程方面，監(jiān)控錄像、照片的調(diào)取需有正當(dāng)合理事由，經(jīng)申請(qǐng)調(diào)取監(jiān)控者所在單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)才方可查看。此外，還需加強(qiáng)值班人員在監(jiān)控機(jī)房的值班管理，安排合理值班，夜間不得休息，保證監(jiān)控機(jī)房全天有人，不得出現(xiàn)無(wú)人值班現(xiàn)象。

5 結(jié)語(yǔ)

高校安防監(jiān)控系統(tǒng)在當(dāng)下高校安保工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是防范校園治安案件和解決治安問(wèn)題的重要措施和依據(jù)。高校安防監(jiān)控系統(tǒng)的普及，有效地解決諸多校園安全問(wèn)題，給師生的工作、學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)安全保障。高校安防監(jiān)控建設(shè)得當(dāng)，需要主管單位保衛(wèi)部門(mén)的牽頭，結(jié)合多方面人才與資源共同科學(xué)、合理、細(xì)致地努力。

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