胡子芬 陳飛

摘 要：為推動高等職業(yè)院校（簡稱高職院校）建立常態(tài)化自主保證人才培養(yǎng)質量的機制，引導和促進高職院校不斷完善內部質量保證體系建設，各高職院校紛紛啟動并積極開展校內的質量診斷與改進工作。師資質量建設是一個非常重要非常關鍵的環(huán)節(jié)。師資質量診改的制度建設更為關鍵，它不僅要牢牢以國家政策為依靠，而且必須具有前瞻性及可執(zhí)行性。

關鍵詞：高職院校；師資質量；內部診斷與改進

為推動我國高等職業(yè)院校建立常態(tài)化自主保證人才培養(yǎng)質量的機制，引導和促進高職院校不斷完善內部質量保證體系建設等工作，在《關于印發(fā)〈高等職業(yè)院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）〉啟動相關工作的通知》（教職成司函〔2015〕168號）精神指導下，湖北省教育廳根據(jù)我省高等職業(yè)教育現(xiàn)狀，研究并制定了《湖北省高等職業(yè)院校內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案（試行）》，并在教育部列出的5個診斷項目、15個診斷要素及37個診斷點的基礎上拓展到7個診斷項目，36個診斷要素及90個診斷點，并已在2016年組織少量高職院校開展試點，2017年開展了省級復核。從2016年至2018年兩年間，我院對照兩個方案，認真研究學院的實際情況，對癥下藥，取得了一些階段性的成果。

一、師資質量在內部質量診斷與改進中的地位及重要性

在湖北省教育廳下發(fā)的診斷與改進實施方案中，師資質量保證作為7個診斷項目之一，在全案36個診斷要素中占據(jù)了12個要素。

一個學校的辦學水平高低很大程度上由學校的師資水平高低所決定。學校不在乎校園面積有多大，在乎有沒有高質量的大師、名師！所以學校建設的重點歷來都會把提升師資質量水平放在一個核心關鍵的位置。2018年湖北省投入3200萬元開展職業(yè)院校教師素質提高計劃，針對全省中高職教師開展專業(yè)骨干教師及專業(yè)帶頭人能力提升國家級培訓工作，2019年職業(yè)院校教師素質提高計劃預計投入資金與2018年持平，且2018年職教師資培訓工作獲得教育部表揚，并成為2018年度湖北省教育廳十五個亮點工程之一。我院作為全國重點建設職教師資培訓基地，歷經十一五、十二五、十三五國家職業(yè)院校教師素質提高計劃，為全國及我省的職教師資培訓工作付出了極大的努力，同時也使我院的職業(yè)教育師資水平取得了相當大的進步。

二、師資質量診斷與改進中的制度建設

（一）診斷與改進總的思路及目標

以教育部及湖北省教育廳的診改方案為基礎，參考國家及省級示范高職院校的診改方案，我院以學校“十三五”規(guī)劃制定的一系列目標為依據(jù)，確立了質量目標與標準，按照全面質量管理、目標管理、績效管理等理論，以構建標準體系與制度體系建設為基礎，以建立健全考核性診斷工作機制為抓手，同時以學校數(shù)據(jù)平臺建設為依靠，建設多方位立體的師資質量保證機制，確立“以人為本、人人成才”的教育理念，培育以自律為主要特征的學校質量文化。這是我院在內部質量診斷與改進工作中所遵循的思路及必達的目標。

（二）體系建設

作為質量診斷與改進工作的重要組成部分，首先要在制度上形成師資質量診改的總體規(guī)劃。教師作為學校的重要組成部分，起著承上啟下的關鍵作用，一方面他要面對學校的管理，同時又面對著被管理的學生；同時在管理模式上，不同類型的教師（專兼職），存在交叉管理的過程，如果沒有建立一套合理嚴密的制度，科學管理體系就是一句空話。

（1）健全組織機構，明確責任分工

學校成立教師發(fā)展中心，這是針對師資管理成立的專門管理機構。很好地厘清了全院教師管理的復雜性，提高了責任分工的針對性。

（2）建立學校─二級學院（部）─專業(yè)教研室三層級師資質量保證組織。

（三）制定可操作性并具有前瞻性的師資質量建設及管理制度

（1）建立教師發(fā)展標準

《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》（國發(fā)【2019】4號文）中明確指出：構建職業(yè)教育國家標準、完善教育教學相關標準。文件中提出要實施教師和校長專業(yè)標準，提升職業(yè)院校教學管理和教學實踐能力。

我院總結多年的職教經驗，建立由成長期、成熟期和教師專業(yè)發(fā)展三階段九要素組成的階梯式教師發(fā)展標準，制定兼職教師、普通教師、骨干教師、專業(yè)負責人、教學名師聘用考核標準（含企業(yè)兼職教師），并與崗位聘任和考核融為一體。

（2）建立師資質量考核診斷和質量報告制度，實現(xiàn)質量保證層層遞進

建立學校-專業(yè)-課程-教師-學生共5個層面；學校-部門-教研室（崗位、班級）共三個層級的質量分析報告，能夠迅速反饋管理過程中出現(xiàn)的問題，反饋師資質量診斷與改進的結果和建議。

（3）多措并舉打造“雙師型”教師隊伍

2001年3月， 湖北輕工職業(yè)技術學院被教育部批準成立為全國重點建設職業(yè)教育師資培訓基地，2017年11月，教育部公布了100所國家級職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓基地名單，湖北省有6所，我院是其中之一。在新出臺的《國家職業(yè)教育改革實施方案》（2019）4號文中，國家再一次明確要求，繼續(xù)實施職業(yè)院校教師素質提高計劃，建立100個“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地。在重點建設職教師資培訓基地的基礎上，湖北輕工力爭成為“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地，這是我們新的目標，爭取成為這新“100所”之一。

將教師5年一周期的全員輪訓制度繼續(xù)堅持下去并形成慣性，積極推動行業(yè)、企業(yè)內的工程技術人員、社會上各類高技能人才和學院教師之間形成積極的雙向流動模式。

（4）建立校內外師資質量保證培訓考核制度，培育質量文化

培養(yǎng)教師立足本位、創(chuàng)新發(fā)展的責任意識，樹立需求導向、與時俱進的現(xiàn)代質量文化理念，讓所有教師形成積極參與各類師資培訓及考核的習慣，完善專任教師培養(yǎng)和繼續(xù)教育制度；堅持并鼓勵專業(yè)教師到企業(yè)實踐，提升雙師素質，實踐時間每年不少于2個月。與大中型企業(yè)（如農夫山泉集團等）共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地；通過教師發(fā)展中心組織開展教師信息化教學能力提升培訓，開展教育教學能力競賽等各類校內外的培訓及競賽活動；此類經費不低于學校年度辦公經費的5%。在此基礎上努力提升教師全面素養(yǎng)，形成人人心中有“質量”，校園處處是“質量”的特色質量文化。培養(yǎng)具有鮮明本校園及本行業(yè)特色的教師隊伍，培養(yǎng)“大輕工”人，培養(yǎng)特色鮮明的“湖北工匠”。

（四）加強實施保障

圍繞學校內部質量診改總方案，圍繞師資建設規(guī)劃及目標，學院為此提供了必需的外部環(huán)境、組織管理、資源支撐、經費等保障。在加大人才引進力度、細化考核招聘措施、細化教師培訓方案、細化經費投入預算等方面都是制度先行，落實緊跟，建立建全常態(tài)化的師資質量保證機制。

診改達到的效果：通過近二年的內部診改，全院教師質量意識普遍得到提升；教學改革中的主動性也得到很大提高；全員積極參與各類師資培訓活動；全校這兩年的師資隊伍在數(shù)量、結構、水平、穩(wěn)定性及社會服務能力等方面持續(xù)改善；學生對教學、實習實訓、學生管理及教師的滿意度也每年持續(xù)提升。這些都可以通過學院的數(shù)據(jù)平臺用數(shù)字進行說話。

三、師資質量內部診改中要注意問題

（1）一定要科學設立教師發(fā)展標準，系統(tǒng)設計激勵提升機制。

（2）科學合理建設教師發(fā)展中心，搭建一個科學的合理的教師專業(yè)成長平臺。

（3）營造良好環(huán)境，促進教師質量診改體系正常運行。

（4）廣納外部資源，開放辦學，向全社會公布質量信息。

（5）管控質量事故，有效防控質量事故。

《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)【2019】4號文）指出，沒有職業(yè)教育的現(xiàn)代化，就沒有教育的現(xiàn)代化。我們的職業(yè)教育還存在著體系建設不夠完善，制度標準不夠健全，辦學和人才培養(yǎng)質量水平參差不齊等問題。特別是在方案中進一步明確并完善了國務院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議制度，每年召開兩次全國規(guī)格會議，由國務院分管教育工作的副總理擔任召集人，統(tǒng)籌協(xié)調全國職業(yè)教育工作。這樣的職教最強音是對我們所有職教工作者的極大鼓舞。希望通過師資質量的內部診斷與改進，“集聚優(yōu)勢、凝練方向，提高教師發(fā)展能力”，進一步完善校內、校外師資質量保證制度體系，為我國職業(yè)教育的騰飛貢獻力量。

參考文獻

[1] 湖北省高等職業(yè)院校內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案（試行），2016.

[2] 關于印發(fā)〈高等職業(yè)院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）〉啟動相關工作的通知.

[3] 湖北輕工職業(yè)技術學院內部質量診斷與改進實施方案.