彭華

[摘要]民辦高校要想持續(xù)健康發(fā)展，需全力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。具體來說：強(qiáng)化頂層設(shè)計，集合各方資源，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)揮資源優(yōu)勢，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育常態(tài)化開展;創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，資源共建共享，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合;創(chuàng)新教育途徑和方法，加強(qiáng)資源建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系;校政企聯(lián)動，整合內(nèi)外資源，建設(shè)全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺;加強(qiáng)內(nèi)培外引，搭建資源平臺，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍;提升服務(wù)能力，擴(kuò)大資源優(yōu)勢，構(gòu)建全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障體系。

[關(guān)鍵詞]民辦高校? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)? 教育資源

[中圖分類號]G647??? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A??? [文章編號]1004-3985（2019）04-0062-04

民辦高校是我國高等教育的重要組成部分。民辦高校要想持續(xù)健康發(fā)展，就必須認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略部署，結(jié)合學(xué)校自身實際，整體謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，優(yōu)化資源，全力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

一、強(qiáng)化頂層設(shè)計，集合各方資源，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

民辦高校應(yīng)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)與保障措施。民辦高校要想打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人品牌，需建立全方位一體化的實踐教學(xué)體系和產(chǎn)學(xué)研融合的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，搭建公共服務(wù)、科技支撐、金融扶持和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育四大平臺，形成多部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作局面。

二、創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)揮資源優(yōu)勢，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育常態(tài)化開展

1.發(fā)揮民辦高校體制機(jī)制靈活的優(yōu)勢。民辦高校要充分利用體制機(jī)制靈活的特點，形成“教育+科技”的集團(tuán)化辦學(xué)體制，構(gòu)建以教學(xué)為本質(zhì)、以科技為創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)為特色的創(chuàng)新型組織架構(gòu)。把教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈相融合，通過科技集團(tuán)搭建技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)性實訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，定期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀摩與交流。

2.建立領(lǐng)導(dǎo)參與的保障機(jī)制。組建由民辦高校一把手任組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各部門參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的開展。建立專題調(diào)研觀摩與交流制度，成立調(diào)研觀摩組，每月對全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作情況進(jìn)行考查，并進(jìn)行評比獎勵。

3.完善考核機(jī)制。民辦高校要認(rèn)真貫徹落實國家、省市有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文件精神，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破點。在學(xué)校規(guī)劃中明確以深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力為目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校實際，制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案。明確校、院（部）、教研室等各類人員的職責(zé)，并進(jìn)行定期、不定期的檢查和考核，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考核機(jī)制。

三、創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，資源共建共享，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合

以創(chuàng)新引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育協(xié)同共進(jìn)。

1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。民辦高校依據(jù)區(qū)域文化和產(chǎn)業(yè)特色突出專業(yè)建設(shè)特點，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。具體來說，緊跟區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和行業(yè)科技進(jìn)步對傳統(tǒng)專業(yè)進(jìn)行改造，密切結(jié)合地方支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增設(shè)新專業(yè);緊密圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，根據(jù)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、升學(xué)三個職業(yè)發(fā)展方向?qū)嵤┓诸惻囵B(yǎng)，構(gòu)建復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，開設(shè)跨學(xué)科專業(yè)的交叉課程;堅持課堂內(nèi)外相結(jié)合，學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作開展項目式教學(xué);采取引企入園、共建實體、聯(lián)合研發(fā)等方式，邀請企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全過程;通過校企共同制訂培養(yǎng)方案、共建實戰(zhàn)型實踐教學(xué)平臺，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合。

2.創(chuàng)新課程體系。民辦高校打破普通本科教育學(xué)科體系的束縛，將企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備及時反映到課程中，本著“立足職業(yè)、突出能力、強(qiáng)化實踐、提升素質(zhì)、注重創(chuàng)新、形成特色”的原則，改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。一是加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育普及力度。開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課。例如，對有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向和潛質(zhì)的學(xué)生有針對性地開設(shè)“創(chuàng)業(yè)沙盤模擬”等選修課。二是開發(fā)特色課程。開發(fā)對接企業(yè)實務(wù)的特色課程與實用教材，實現(xiàn)校企深度合作，構(gòu)建教學(xué)、實踐、就業(yè)一體化的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。三是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)資源庫。以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課程為主實現(xiàn)課程資源優(yōu)化，以創(chuàng)業(yè)典型案例庫的資源為基礎(chǔ)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺，實現(xiàn)在校生、優(yōu)秀校友、優(yōu)秀企業(yè)家之間的有效交流。四是建立科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分制度。重新規(guī)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分，將學(xué)生開展學(xué)科競賽、創(chuàng)新實驗、課外科技活動（含課外實驗活動）、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練與實踐、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)的情況折算為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分。實施彈性學(xué)制管理，放寬修業(yè)年限，允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并保留學(xué)籍。五是開辦創(chuàng)新班。設(shè)立人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新試驗區(qū)，支持學(xué)生跨學(xué)科、跨專業(yè)學(xué)習(xí)，實現(xiàn)雙語教學(xué)，從而提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。六是開展雙學(xué)位教育。為培養(yǎng)具有全面知識結(jié)構(gòu)和社會適應(yīng)能力的高素質(zhì)復(fù)合型、應(yīng)用型人才，在優(yōu)勢學(xué)科開展雙學(xué)位教育，鼓勵學(xué)生選修雙學(xué)位。

3.創(chuàng)新評價體系。確保職業(yè)技能鑒定與民辦高校教育教學(xué)工作有效銜接，實現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、考核方式多樣化;實施數(shù)字化校園建設(shè)，建立數(shù)字化校園管理平臺，啟用課堂點名、隨堂測試、學(xué)業(yè)預(yù)警等學(xué)業(yè)跟蹤系統(tǒng);開展人才需求的深度調(diào)研工作，建成“教、學(xué)、管、評”一體的信息化平臺;建立教學(xué)自我評估制度，強(qiáng)化對考試、實驗教學(xué)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計（論文）等重點教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控;引進(jìn)維普、知網(wǎng)系統(tǒng)實施畢業(yè)設(shè)計（論文）雙重檢測，邀請企業(yè)和高校專家實施第三方評價，從而全方位、立體化地提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

四、創(chuàng)新教育途徑和方法，加強(qiáng)資源建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

建立“理念培育—項目模擬—實踐訓(xùn)練—孵化助推—市場實戰(zhàn)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系（如64頁圖所示）。

1.建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普及教育平臺。為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課程和視頻網(wǎng)絡(luò)課程，創(chuàng)建包括在校生、優(yōu)秀校友、優(yōu)秀企業(yè)家在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)典型案例庫，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程群?；A(chǔ)理論學(xué)習(xí)結(jié)束后，鼓勵學(xué)生參加職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計大賽、企業(yè)調(diào)研等活動，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識。

2.建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)教育平臺。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，使學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠?qū)有袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)契合度。學(xué)校和企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成規(guī)范的合作伙伴關(guān)系，使企業(yè)由單純的用人單位轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合培養(yǎng)單位。企業(yè)為學(xué)生提供實踐工位，技術(shù)人員作為師傅帶領(lǐng)學(xué)生參與企業(yè)技術(shù)革新和生產(chǎn)實踐，有效推進(jìn)校企合作育人。促進(jìn)產(chǎn)教融合，大力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”合作，形成多方位、多層次、多領(lǐng)域的學(xué)校與行業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與科研院所合作的模式。通過引企入園、共建生產(chǎn)經(jīng)營實體、訂單培養(yǎng)、科研合作、成立職業(yè)技能鑒定站等多種合作模式，使行業(yè)企業(yè)參與學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、實踐基地建設(shè)、“雙師型”教師培養(yǎng)等工作。通過校企雙方互相支持、雙向介入，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互用、利益共享。

3.建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)平臺。開設(shè)針對性的選修課程和實踐訓(xùn)練，著重對有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向和潛質(zhì)的學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解法律法規(guī)、市場調(diào)查、企業(yè)組建等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識;支持學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)社團(tuán)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會，提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

4.建設(shè)微創(chuàng)業(yè)培育平臺。微創(chuàng)業(yè)培育平臺著重于學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的初期孵化，解決學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中遇到的各種難題，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供辦公場地、融資指導(dǎo)等全方位的服務(wù)和支持。

五、校政企聯(lián)動，整合內(nèi)外資源，建設(shè)全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺

民辦高校充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，依托“國家—省市—校內(nèi)”三級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，依靠實驗室、實訓(xùn)基地、企業(yè)實習(xí)基地、校企合辦公司等多方資源的聯(lián)動，通過引企入校、收購企業(yè)和建立企業(yè)三種方式，實現(xiàn)實踐教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)實際的無縫對接，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。

1.建設(shè)“三位一體”的實驗平臺，助力學(xué)生創(chuàng)意落地。整合學(xué)校資源，建成創(chuàng)客工廠、眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，形成“培養(yǎng)+培育+孵化+加速+產(chǎn)業(yè)”的全要素創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力推進(jìn)科技資源開放共享，全校所有的專業(yè)實驗室、虛擬仿真實驗室、創(chuàng)業(yè)實驗室、實訓(xùn)中心、研究所等都面向全體學(xué)生開放，并免費提供耗材和元器件。加強(qiáng)校企合作，校企共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地。建立創(chuàng)客工廠供學(xué)生展銷產(chǎn)品、轉(zhuǎn)讓技術(shù)。開放重點實驗室、實驗教學(xué)示范中心、博士后研發(fā)基地等高層次科研平臺，供學(xué)生開展指定實驗、自帶項目實驗、科研項目實驗等。

2.建設(shè)“三位一體”的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，滿足創(chuàng)業(yè)學(xué)生需求。打造“創(chuàng)客工作室—眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，搭建公共服務(wù)、科技支撐、金融扶持和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育四大服務(wù)平臺，全面滿足學(xué)生不同階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。建立創(chuàng)客工作室，供學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)意交流。眾創(chuàng)空間可供學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊享受網(wǎng)絡(luò)、社交和便利化服務(wù)，為學(xué)生小微企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)指導(dǎo)和孵化服務(wù)。

3.建設(shè)“三位一體”的服務(wù)平臺，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。創(chuàng)建發(fā)展平臺，為成功創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供融資、技術(shù)、員工培訓(xùn)等后續(xù)服務(wù);設(shè)立種子基金，對接眾籌網(wǎng)、順勢創(chuàng)投等投資服務(wù)機(jī)構(gòu)，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持;校政企共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體，為創(chuàng)客提供工商、財務(wù)、稅務(wù)、融資等“一站式”服務(wù);建立“創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，為學(xué)生提供項目論證、政策咨詢等服務(wù)，為入駐園區(qū)的公司提供財務(wù)代理、法律咨詢等服務(wù)。

六、加強(qiáng)內(nèi)培外引，搭建資源平臺，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍

通過內(nèi)培外引，組建一支優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍，滿足學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需要。

1.加強(qiáng)對校內(nèi)教師的培養(yǎng)。民辦高校要引導(dǎo)教師樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師進(jìn)行分層次、分類別培養(yǎng)。鼓勵教師到企業(yè)掛職鍛煉、考取資格證書、參加教學(xué)大賽等，并將教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績納入教師的年終績效考核和職稱評聘，以激勵教師提升創(chuàng)業(yè)實踐指導(dǎo)能力。成立創(chuàng)業(yè)教研室，大力培養(yǎng)“雙師型”教師。

2.積極引進(jìn)人才。民辦高校要加大引進(jìn)科研領(lǐng)軍人物、學(xué)科帶頭人和工程技術(shù)骨干的力度。建立以優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)校友為代表的“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，對創(chuàng)業(yè)學(xué)生進(jìn)行對口指導(dǎo)和幫扶。

七、提升服務(wù)能力，擴(kuò)大資源優(yōu)勢，構(gòu)建全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障體系

1.完善指導(dǎo)服務(wù)體系。成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為學(xué)生提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，為入駐園區(qū)的公司提供財務(wù)代理、法律咨詢、專利代理、物業(yè)管理等全程化服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)、大學(xué)科技園網(wǎng)，開通官微平臺，及時發(fā)布最新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，提供個人化資訊服務(wù);發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目、技術(shù)，提供對接服務(wù);介紹創(chuàng)業(yè)典型，提供示范引領(lǐng)。

2.完善幫扶支持體系。一是實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，做到“機(jī)構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費四到位”。設(shè)置就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室，建立集項目推介、指導(dǎo)服務(wù)、咨詢幫扶為一體的平臺。二是不斷完善科技成果利用和收益分配機(jī)制，鼓勵和支持校內(nèi)教師通過創(chuàng)業(yè)實踐、技術(shù)入股、專利轉(zhuǎn)讓等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化，并帶動學(xué)生積極參與科研活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。三是依托校內(nèi)技術(shù)支持平臺，通過轉(zhuǎn)讓、合作等方式，優(yōu)先向本校學(xué)生創(chuàng)設(shè)的中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果。

3.構(gòu)建資金保障體系。（1）將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費納入學(xué)校年度預(yù)算;設(shè)立創(chuàng)業(yè)種子基金，面向創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會等開放;吸引國內(nèi)外知名投融資機(jī)構(gòu)、商會等入駐科技園，積極推進(jìn)人才、資本、市場等要素不斷融合，從而為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的增值服務(wù)。（2）利用互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)眾籌融資等方式，完善投融資模式，吸引社會資本投資綜合體企業(yè)，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持和金融服務(wù)。

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[2]楊保成.黃河科技學(xué)院：深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革 全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量[J].河南教育：高教，2017-01-20.

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