[摘要] 習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上提出了推動(dòng)思政課改革創(chuàng)新的“八個(gè)相統(tǒng)一”，為新時(shí)代學(xué)校履行立德樹人職責(zé)、培養(yǎng)適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展需求的高素質(zhì)人才提供了根本遵循。在培養(yǎng)法治人才方面，中國(guó)政法大學(xué)探索形成了公益法教育體系和法律職業(yè)倫理教學(xué)體系，不僅獲得了良好的社會(huì)影響，也為法治人才培養(yǎng)提供了有益嘗試。

[關(guān)鍵詞] 思想政治理論課;? 法治人才培養(yǎng);? 中國(guó)政法大學(xué)

[中圖分類號(hào)] D64? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ?[文章編號(hào)] 0529-1445（2019）08-0040-03

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞教育工作發(fā)表了一系列重要講話，深刻論述了新時(shí)代我國(guó)教育改革發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了系統(tǒng)完整的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論體系，這是馬克思主義教育思想的最新發(fā)展，也是中國(guó)特色社會(huì)主義教育思想的最新發(fā)展。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的系列重要講話精神，對(duì)于建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色的現(xiàn)代教育理論體系、指導(dǎo)我國(guó)教育事業(yè)的改革發(fā)展，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

法學(xué)人才創(chuàng)新培養(yǎng)需遵循“八個(gè)相統(tǒng)一”

在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，習(xí)近平總書記緊密圍繞全面貫徹黨的教育方針、認(rèn)真落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，高屋建瓴地闡明了建設(shè)好思想政治理論課的重大意義，深入分析了教師所起到的關(guān)鍵作用，明確提出了加快思政課改革創(chuàng)新的重大要求。

為推動(dòng)思政課改革創(chuàng)新，習(xí)近平總書記提出要深刻把握“八個(gè)相統(tǒng)一”：“堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一，堅(jiān)持價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一，堅(jiān)持建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一，堅(jiān)持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一，堅(jiān)持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一，堅(jiān)持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一，堅(jiān)持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一，堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一”1。這是對(duì)思政課建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的科學(xué)規(guī)律的全面概括，也是進(jìn)一步推動(dòng)思想政治教育工作改革創(chuàng)新的指導(dǎo)性原則。

圍繞人才培養(yǎng)這個(gè)核心點(diǎn)，高校最根本的任務(wù)就是要完成好、履行好立德樹人的職責(zé)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。立德樹人就是要堅(jiān)持以人為本、德育為先，要堅(jiān)持不懈地培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大師生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者2，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生的第一?？圩?。

具體到法治人才的培養(yǎng)，習(xí)近平總書記明確提出，要培養(yǎng)德法兼修、明法篤行的高素質(zhì)法治人才，切實(shí)服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)。為此，法治人才的培養(yǎng)不僅要在思政課建設(shè)上下功夫，更要在課程思政、專業(yè)思政上下功夫，使思政課與專業(yè)課同向而行;要建立起法學(xué)專業(yè)教師一課雙責(zé)的模式，鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)教師參與思想政治理論課教學(xué)，堅(jiān)定踐行立德樹人的教學(xué)理念，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿在日常課堂教學(xué)與學(xué)生指導(dǎo)之中。

法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)需要以“八個(gè)相統(tǒng)一”為遵循，緊密圍繞法學(xué)專業(yè)的育人特色，深入推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新，建立起法治人才培養(yǎng)的大思政教育格局。堅(jiān)持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一，重視思想政治教育的實(shí)踐性，把思想政治教育小課堂與社會(huì)大課堂相結(jié)合，積極開展法治公益服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)法學(xué)專業(yè)學(xué)生在使用法律知識(shí)服務(wù)社會(huì)的過(guò)程之中樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，強(qiáng)化學(xué)生的個(gè)人道德、公民道德、職業(yè)道德和政治道德教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、使命感;堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一，思政課要以理服人，通過(guò)法治公益服務(wù)與法律職業(yè)倫理學(xué)習(xí)，融合道德養(yǎng)成于專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐之中，在專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐之中感受法律的公平與正義;堅(jiān)持價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一，要在知識(shí)傳授的過(guò)程之中同時(shí)做到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)，在專業(yè)學(xué)習(xí)的過(guò)程之中，通過(guò)充滿正能量的鮮活司法案例鼓舞和激勵(lì)學(xué)生。

中國(guó)政法大學(xué)法治人才培養(yǎng)的有益探索

作為中國(guó)法學(xué)教育的重鎮(zhèn)，中國(guó)政法大學(xué)一直在積極探索把公益教育、法律職業(yè)倫理教育與法治人才培養(yǎng)相融合，培養(yǎng)學(xué)生心懷法治、公平正義的理想和扶貧濟(jì)困、關(guān)懷弱勢(shì)群體的公益精神。學(xué)校逐步探索形成了具有完整流程的“教學(xué)——實(shí)習(xí)實(shí)踐（社會(huì)服務(wù)）——研究”的公益法教育體系，在本科生培養(yǎng)方案中設(shè)立公益學(xué)分。其中，法律診所課程是公益法教育體系的重要組成部分，對(duì)于學(xué)生了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)、強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感、養(yǎng)成良好的公民素質(zhì)，強(qiáng)化公益精神具有重要意義。

法律診所課程是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，通過(guò)受理真實(shí)案件來(lái)綜合訓(xùn)練學(xué)生實(shí)踐能力的一種教學(xué)方式。學(xué)生在實(shí)際體驗(yàn)中，必須學(xué)會(huì)權(quán)衡法律法規(guī)、當(dāng)事人利益及倫理道德等多種因素，并在真實(shí)案件中培養(yǎng)出會(huì)談、咨詢、辯論、法律文書寫作等能力，不僅學(xué)到實(shí)際技能，而且培養(yǎng)了分析和判斷的思維能力，增強(qiáng)了公益心和社會(huì)責(zé)任感。診所式教學(xué)通過(guò)教學(xué)、研究、法律援助服務(wù)三種功能的有機(jī)融合，將公益教育深度融合于法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)工作之中，推進(jìn)德法兼修、明法篤行的高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。

中國(guó)政法大學(xué)在探索診所式法律教學(xué)方面已經(jīng)取得比較好的成績(jī)。目前共開設(shè)了環(huán)境法律診所、行政法律診所、勞動(dòng)法律診所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所等六個(gè)法律診所課程，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大的影響。2018年4月底，昌平某樂(lè)器廠的26位老員工為討要基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和工資，打算提起訴訟，后經(jīng)昌平區(qū)人民法院推薦，找到中國(guó)政法大學(xué)法律援助中心尋求幫助。盡管面臨時(shí)間緊、人數(shù)多、案情復(fù)雜等各種困難，中國(guó)政法大學(xué)法律援助中心仍然決定接手這起標(biāo)的額總計(jì)250萬(wàn)元的勞動(dòng)社保待遇糾紛案件。在法律援助中心部分在校學(xué)生的努力之下，26名員工按時(shí)遞交了起訴書，后經(jīng)法院調(diào)解，順利獲得每人8萬(wàn)到10萬(wàn)元的一次性補(bǔ)償，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注與好評(píng)1。事實(shí)上，自2004年開設(shè)診所課程起，法律診所師生先后提供法律援助7000件左右，接聽熱線電話、回復(fù)信件、接待尋求法律援助的百姓來(lái)訪、代理簡(jiǎn)單法律事務(wù)近20000人次，受理案件近3000件。此外，法律診所師生與學(xué)生社團(tuán)合作，共同開展校外普法、送法下鄉(xiāng)、建設(shè)法律援助服務(wù)站等法治公益活動(dòng)。

學(xué)校還積極開展國(guó)際聯(lián)合公益法律援助實(shí)踐，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的公益法教育，形成中國(guó)法學(xué)教育實(shí)踐的國(guó)際影響力。2013年以來(lái)，學(xué)校與校外公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在暑期共同開展本科生國(guó)際聯(lián)合實(shí)習(xí)項(xiàng)目，選擇優(yōu)秀在校本科生與10余所高校的外國(guó)大學(xué)生采取一對(duì)一的方式結(jié)對(duì)子，共同圍繞特定的法律問(wèn)題，進(jìn)行為期一個(gè)月的國(guó)際聯(lián)合實(shí)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)中外法學(xué)學(xué)生的國(guó)際聯(lián)合社會(huì)實(shí)習(xí)，不僅加強(qiáng)了公益法律服務(wù)理念、文化和制度的跨國(guó)交流，更培育了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和國(guó)際化視野，實(shí)現(xiàn)了公益法教育的國(guó)際化發(fā)展。

針對(duì)法學(xué)教育德行缺失的問(wèn)題，中國(guó)政法大學(xué)成立了全國(guó)第一家法律職業(yè)倫理教研室，開創(chuàng)了“學(xué)習(xí)與訓(xùn)練一體化”的法律職業(yè)倫理教學(xué)模式，成功推動(dòng)法律職業(yè)倫理課程進(jìn)入《法學(xué)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》1。學(xué)校構(gòu)建了“理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相融合”的全流程法律職業(yè)倫理教學(xué)體系，堅(jiān)持法律職業(yè)倫理理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與職業(yè)倫理的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)是同步進(jìn)行的關(guān)系，把以法律診所等為代表的實(shí)踐教學(xué)融入到法律職業(yè)倫理教學(xué)體系之中。學(xué)校緊密圍繞法學(xué)教育的獨(dú)特性，積極探索思想政治教育與法學(xué)專業(yè)的最佳契合點(diǎn)，通過(guò)以加強(qiáng)法律職業(yè)所特有的倫理體系教育來(lái)提升思想政治教育工作的實(shí)效性，強(qiáng)調(diào)法學(xué)教育的首要任務(wù)是立德鑄魂，使得學(xué)生形成對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的真誠(chéng)信仰與衷心維護(hù)。

與此同時(shí)，學(xué)校形成了層層遞進(jìn)的法律職業(yè)倫理教學(xué)體系。通過(guò)多元化課程設(shè)計(jì)，形成了理論課程體系——案例教學(xué)體系——診所式教學(xué)體系——實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的標(biāo)準(zhǔn)化法律職業(yè)倫理教學(xué)體系2，打破傳統(tǒng)教育中“先知識(shí)、后實(shí)踐”或“從知識(shí)到實(shí)踐”的固有理念，提倡知識(shí)與實(shí)踐之間的同步進(jìn)行關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了法學(xué)知識(shí)教育與實(shí)踐教育的有效融合與統(tǒng)一。

概而言之，中國(guó)政法大學(xué)有效把公益教育、法律職業(yè)倫理教育與法治人才培養(yǎng)相融合。一方面在法治人才培養(yǎng)中堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的優(yōu)良?xì)v史傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)高素質(zhì)法治人才既要掌握扎實(shí)的法學(xué)專業(yè)知識(shí)與能力，又要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有著社會(huì)主義的家國(guó)情懷與德行基礎(chǔ)，為此，我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)全過(guò)程中貫穿了德法兼修、明法篤行的法治人才培養(yǎng)目標(biāo)。另一方面堅(jiān)持法律專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與法律職業(yè)倫理的養(yǎng)成是同步進(jìn)行的關(guān)系，也就是在人才培養(yǎng)方案中，既要設(shè)置好法學(xué)專業(yè)知識(shí)課程體系，也要設(shè)置好思想政治教育課程體系，在國(guó)家規(guī)定的思想政治理論課程之外，還要緊密圍繞法學(xué)教育的獨(dú)特性，重點(diǎn)加強(qiáng)法律職業(yè)教育與法治公益教育，切實(shí)服務(wù)于全面依法治國(guó)對(duì)于大批高素質(zhì)法治人才的戰(zhàn)略需求。在這兩種結(jié)合中形成了思想政治教育的兩條推進(jìn)路徑：第一是通過(guò)人才培養(yǎng)的大思政教育格局來(lái)實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)習(xí)與思想政治教育的同步進(jìn)行，融思想政治教育于專業(yè)學(xué)習(xí)之中，潤(rùn)物無(wú)聲，德法兼修。第二是堅(jiān)持“八個(gè)相統(tǒng)一”，特別是要堅(jiān)持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一，思想政治教育的生命力在于踐行，只有在法學(xué)教育的專業(yè)實(shí)踐之中，才能真正養(yǎng)成公益精神與法律職業(yè)倫理。（此項(xiàng)目已獲得北京市宣傳文化高層次人才培養(yǎng)資助）

[參考文獻(xiàn)]

[1]中共中央宣傳部.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2018.

（作者簡(jiǎn)介：盧春龍，中國(guó)政法大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師）

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