邵志國

大類招生于2001年北京大學(xué)正式實施“元培計劃”以來，全國一些重點大學(xué)根據(jù)自己的辦學(xué)定位和學(xué)科專業(yè)特點，也先后實施了按學(xué)科大類招生與培養(yǎng)制度。目前，全國有110余所高校實行了按大類招生，“211工程”院校中已有近一半多的高校實行了按大類招生，不僅如此，許多地方性的普通本科院校也逐漸開始施行大類招生政策，大類招生制度改革已經(jīng)成為高等教育教學(xué)改革的一種趨勢[1]。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)作為一所以農(nóng)業(yè)和生命科學(xué)為特色的地方普通高校，發(fā)展特色具有鮮明的行業(yè)特色，也深受行業(yè)發(fā)展趨勢影響，積極探索按大類招生制度改革，并以招生制度改革為著力點推動學(xué)校教育綜合改革成為地方高校的一個重要課題。

1 地方高校實施大類招生改革的必要性

2014年國務(wù)院頒布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》以來，全國各省、市、自治區(qū)均出臺了高考改革方案或?qū)嵤┮庖?。此次改革被認(rèn)為是1977年恢復(fù)高考制度之后范圍最廣、力度最大的高考改革。目前第一批上海、浙江試點省市完成了第二輪考試招生工作，第二批北京、天津、山東和海南四省市完成了首輪考試招生工作，接下來各省市將陸續(xù)全面展開。高考招生制度改革對地方高校科學(xué)選才和教育教學(xué)改革提出了全新的挑戰(zhàn)并產(chǎn)生了重大影響。

第一，志愿模式的改革使得各專業(yè)之間的兩極分化現(xiàn)象將更加嚴(yán)重，加劇專業(yè)間生源數(shù)量的不平衡，從而導(dǎo)致弱勢專業(yè)的生存危機。實施大類招生，學(xué)生在分流時形成了專業(yè)間的直接競爭，有利于促進(jìn)專業(yè)建設(shè)，也可以為學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和課程體系及教學(xué)內(nèi)容的改革注入活力，有利于拓寬專業(yè)覆蓋面，構(gòu)建新的學(xué)科和課程體系，對于推動學(xué)校改革創(chuàng)新，提升辦學(xué)水平等都具有重要的意義[2]。

第二，錄取批次的調(diào)整引發(fā)高校之間的生源大戰(zhàn)將會更加激烈，實力與特色之爭將會更加明顯，專業(yè)間生源質(zhì)量的參差不齊，從而導(dǎo)致高校的最低錄取分?jǐn)?shù)下降的風(fēng)險。實施大類招生，有利于應(yīng)對越發(fā)激烈的生源競爭，吸引優(yōu)質(zhì)生源報考，還能有效保證多數(shù)專業(yè)的生源總體質(zhì)量，而且在一定程度上有效地緩解學(xué)校招生部門的工作強度和壓力[3]。

第三，選考科目組合的多元化致使學(xué)生入學(xué)時知識結(jié)構(gòu)或基本素質(zhì)能力構(gòu)成和層次的不同，給高校教育教學(xué)造成了較大影響。按照大類招生培養(yǎng)人才，就可以打破專業(yè)界限，打通專業(yè)組內(nèi)的基礎(chǔ)課程，為學(xué)生的個性養(yǎng)成和提高創(chuàng)新能力創(chuàng)造合適的條件，更加符合當(dāng)前學(xué)科交叉、專業(yè)界限淡化的高等教育改革趨勢，符合一流高校的本科人才培養(yǎng)發(fā)展方向。

第四，專業(yè)選擇的提前介入,對于考生及家長而言明顯加大選擇難度和帶來巨大的心理壓力。實施大類招生，通過對基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，有更大的選擇空間和更多的時間認(rèn)清自己和專業(yè)發(fā)展前景，將自己的興趣、愛好和能力結(jié)合自主選擇喜愛專業(yè)，專業(yè)選擇更有針對性也更為理性，進(jìn)而減少考生進(jìn)校前選擇專業(yè)的盲目性，緩解考生因?qū)I(yè)選擇產(chǎn)生的焦慮。讓學(xué)生在培養(yǎng)中獲得更多的自主選擇權(quán)是世界高等教育的發(fā)展趨勢，符合一流大學(xué)的本科人才培養(yǎng)發(fā)展方向。另一方面，大類招生政策在一定程度上也解決了高考發(fā)揮失常的學(xué)生因幾分的差距而與自己喜歡的專業(yè)失之交臂而感到遺憾[3]。

2 地方高校大類招生改革的有益嘗試

為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革，積極應(yīng)對高考綜合改革帶來的新變化，同時適應(yīng)學(xué)校目前發(fā)展階段人才培養(yǎng)改革的新需求，2018年吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)率先在省屬高校中試點實施跨專業(yè)門類大類招生改革。開設(shè)本科專業(yè)的所有學(xué)院全面實行大類招生，學(xué)院內(nèi)隸屬于相同學(xué)科門類和相近學(xué)科門類下的專業(yè)在同一個大類下進(jìn)行大類招生，獨立學(xué)科門類下的專業(yè)仍然按專業(yè)招生。學(xué)校共有44個專業(yè)按15個大類招生，8個專業(yè)按專業(yè)招生。按專業(yè)類錄取的學(xué)生第1～3學(xué)期，在專業(yè)類內(nèi)統(tǒng)一培養(yǎng)。第3學(xué)期，依據(jù)第1～2學(xué)期所有必修課程的平均學(xué)分績點排名和個人填報志愿次序進(jìn)行專業(yè)分流。第4～8學(xué)期，進(jìn)入分流后的各專業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)。按專業(yè)錄取的學(xué)生，不參與專業(yè)分流。

結(jié)合學(xué)校所涉及到的學(xué)科門類和專業(yè)設(shè)置情況，對隸屬于院系的專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整和整合，在不打破農(nóng)、理、工、醫(yī)、文、管、法、經(jīng)、藝等學(xué)科門類，打破專業(yè)類，建立大類招生模式，選擇具有代表性的三種模式進(jìn)行說明。

植物生產(chǎn)類，包含植物保護(hù)、農(nóng)學(xué)、應(yīng)用生物科學(xué)、種子科學(xué)與工程4個專業(yè)。食品科學(xué)與工程類，包含食品科學(xué)與工程、食品質(zhì)量與安全、糧食工程3個專業(yè)。按照學(xué)科門類劃分，不突破專業(yè)類四位代碼合并為大類招生，分別隸屬于農(nóng)學(xué)院和食品科學(xué)與工程學(xué)院。

動物生產(chǎn)類，包含動物科學(xué)、動物醫(yī)學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)、草業(yè)科學(xué)、野生動物與自然保護(hù)區(qū)管理5個專業(yè)。機械類，包含機械設(shè)計制造及其自動化、新能源科學(xué)與工程、自動化、交通運輸、農(nóng)業(yè)機械化及其自動化、農(nóng)業(yè)建筑環(huán)境與能源工程6個專業(yè)。按照學(xué)科門類劃分，把原隸屬于中藥材學(xué)院的野生動物與自然保護(hù)區(qū)管理專業(yè)調(diào)整到動物科學(xué)技術(shù)學(xué)院，突破專業(yè)類四位代碼合并為大類招生，分別隸屬于動物科學(xué)技術(shù)學(xué)院和工程技術(shù)學(xué)院。

生物工程類，包含生物工程、制藥工程2個專業(yè)。按照學(xué)科門類劃分，突破專業(yè)類四位代碼合并為大類招生；不突破學(xué)科門類兩位代碼，生物技術(shù)專業(yè)按專業(yè)招生，隸屬于生命科學(xué)學(xué)院。

3 地方高校大類招生改革的效果分析

使用的數(shù)據(jù)為吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)2018年在各省第二批次普通類本科招生錄取數(shù)據(jù)，不包含特殊類型招生。學(xué)校第二批普通類錄取3439人，其中省內(nèi)錄取1413人，占41.1%，省外錄取2026人，占58.9%。專業(yè)類招生錄取2904人，專業(yè)招生錄取535人。

3.1 錄取人數(shù)比例情況

對比2018年和2017年(擬按大類合并)兩年錄取數(shù)據(jù)，結(jié)果顯示，在超過第二批錄取控制分?jǐn)?shù)線每10分作為一個分?jǐn)?shù)段，在10—60分之間，每段分?jǐn)?shù)的人數(shù)比例2018年均大于2017年；在60分—100分之間，每段分?jǐn)?shù)的人數(shù)比例2018年均小于2017年；100分以上，由于錄取人數(shù)較少，差距不大可忽略不計。平均分與分?jǐn)?shù)線差值比較，2018年小于2017年。數(shù)據(jù)說明，中檔偏下分?jǐn)?shù)段的生源數(shù)量增加，高分段的生源數(shù)量減少，大類招生對生源質(zhì)量造成一定的影響，如圖1和圖2。影響的重要因素之一是可能由原來的分專業(yè)招生合并為大類招生，對分?jǐn)?shù)中檔偏下的考生降低了風(fēng)險，但對于高分段考生不能直接錄取到相對熱門的具體專業(yè)而可能放棄填報。

圖1 按分?jǐn)?shù)段人數(shù)比例比較情況

圖2 吉林省第二批理工類平均分與分?jǐn)?shù)線差值對比

3.2 吉林省二批理工專業(yè)類錄取情況

表1數(shù)據(jù)顯示，13個大類招生(不含藝術(shù)類和社會學(xué)類)中有9個大類專業(yè)錄取最低分與分?jǐn)?shù)線的差值相比成正值，占69.2%。動物生產(chǎn)類、植物生產(chǎn)類Ⅱ兩個專業(yè)類錄取最低分與分?jǐn)?shù)線的差值相比為1分，基本可忽略。雖然金融學(xué)類、中藥學(xué)類兩個專業(yè)類錄取最低分與分?jǐn)?shù)線的差值的降低幅度較大，但2017年擬按大類招生的金融學(xué)類僅有金融學(xué)專業(yè)招生，擬按大類招生的中藥學(xué)類僅有中藥資源與開發(fā)專業(yè)招生，專業(yè)個數(shù)的增減對數(shù)據(jù)產(chǎn)生了影響。有8個大類專業(yè)錄取平均分與分?jǐn)?shù)線差值相比成正值，占61.5%。整體情況來看，按照大類招生有利于提高錄取最低分和生源質(zhì)量。

表1 吉林省二批理工專業(yè)類錄取數(shù)據(jù)對比情況

圖3 錄取最低分與分?jǐn)?shù)線差值平均值趨勢變化(理工)圖4錄取最低分與分?jǐn)?shù)線差值平均值趨勢變化(文史)

3.3 吉林省省外二批錄取情況

如圖3和圖4數(shù)據(jù)顯示，理科錄取最低分與分?jǐn)?shù)線的差值超過2017年有19個省，占76%，文科錄取最低分與分?jǐn)?shù)線的差值超過2017年有8個省，占80%，錄取最低分與分?jǐn)?shù)線差值持續(xù)提高，學(xué)校省外整體生源質(zhì)量不斷提高。

3.4 專業(yè)(類)一志愿錄取率情況

2018年實行大類招生，2017年擬按大類合并后一志愿錄取率進(jìn)行數(shù)據(jù)比較，如表2。

表2 專業(yè)(類)一志愿錄取率比較情況

結(jié)果顯示除藝術(shù)類外的14個大類招生中有8個大類一志愿率高于2017年，占57%，6個大類一志愿率低于2017年，占43%；8個專業(yè)招生中有2個專業(yè)一志愿率高于2017年，占25%，5個專業(yè)一志愿率低于2017年，占62.5%，1個專業(yè)與2017年持平。植物生產(chǎn)類Ⅰ、環(huán)境科學(xué)與工程類、中藥學(xué)類、生物工程類和社會學(xué)類等5個大類一志愿率較2017年降低10%左右，幅度并不大；降低超過15%以上的專業(yè)(類)有生物技術(shù)、植物生產(chǎn)類Ⅱ、應(yīng)用化學(xué)和園林，其中幅度比較大的應(yīng)用化學(xué)和園林兩專業(yè)。說明按照大類招生一志愿錄取率高于專業(yè)招生，對于提高一志愿錄取率的效果較為明顯。

3.5 未報到情況

近5年來，學(xué)校總體未報到率維持在3%左右，2018年未報到率達(dá)到最低值為1.98%，2017年擬按大類合并后與2018年專業(yè)(類)未報到情況比較，如圖5、表3。

通過比較，結(jié)果顯示14個大類招生中有11個大類未報到率低于2017年，占78.6%，3個大類未報到率超過2017年，占21.4%；8個專業(yè)招生中有1個專業(yè)未報到率低于2017年，占12.5%，6個專業(yè)未報到率超過2017年，占75%；1個專業(yè)與2017年持平。說明按照大類招生未報到情況好于專業(yè)招生，對于降低未報到率的效果明顯。

4 結(jié) 語

綜上所述，隨著高考綜合改革在全國范圍全面推進(jìn)，學(xué)校首次實施大類招生，社會認(rèn)可度得到明顯改善，省內(nèi)生源質(zhì)量趨于平穩(wěn)，省外生源質(zhì)量保持提升，大類招生錄取情況良好，效果初步顯現(xiàn)。但是，大類招生改革剛起步，改革過程中有可能將面臨一些問題，如由原來的專業(yè)招生合并為大類招生，考生對何為“大類”不能充分理解和把握；“熱門專業(yè)”融合到大類招生里，失去了自身的優(yōu)勢，可能對選擇“熱門專業(yè)”的高分考生放棄既定的選擇，院校生源質(zhì)量將受到影響；進(jìn)行專業(yè)分流時充滿不確定性，熱門專業(yè)受到追捧，而冷門專業(yè)則“門庭冷落”，加劇了專業(yè)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，這對于各專業(yè)發(fā)展前景、學(xué)科結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生重要影響；專業(yè)分流后的資源配置情況如師資力量、課程設(shè)置、教育教學(xué)資源與設(shè)施等與扎堆“熱門專業(yè)”的學(xué)生不相匹配，教學(xué)質(zhì)量可能難以保障；專業(yè)分流辦法的科學(xué)性、合理性及分流后所產(chǎn)生的社會影響，分流后的學(xué)生情緒和學(xué)習(xí)動力如何調(diào)節(jié)和保持等這些內(nèi)在的影響因素應(yīng)當(dāng)引起思考和重視并加以破解。

高考改革帶來的挑戰(zhàn)也是機遇。作為地方高校，應(yīng)積極應(yīng)對新一輪招生制度改革，結(jié)合自身定位和專業(yè)特色，以實施大類招生改革為契機，對大類招生改革進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)揮出更大的作用和取得更好的效果，使得大類招生改革真正對人才培養(yǎng)模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，從而推動人才培養(yǎng)、教學(xué)管理、人事分配制度、學(xué)生管理等一系列學(xué)校教育綜合改革，推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，為國家和社會培養(yǎng)更多復(fù)合型高級專業(yè)技術(shù)人才。