馬啟旭 譚穎

摘 要：黨的建設(shè)事關(guān)國家民族的復(fù)興大計(jì)。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵，更是協(xié)調(diào)推進(jìn)這一重要戰(zhàn)略布局的基礎(chǔ)、動力和支撐。在全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，必須深入推進(jìn)黨的治理與建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨;高壓反腐;政治生態(tài)

中圖分類號：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）06 — 0014 — 04

一、黨的建設(shè)的歷史沿革

作為無產(chǎn)階級政黨，與其他政黨的最大區(qū)別在于共產(chǎn)黨人始終代表廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就一直以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以馬克思列寧主義武裝黨員干部，嚴(yán)以律己的作風(fēng)才能打造一支能力、作風(fēng)素質(zhì)過硬的虎狼之師，才能長期保持先進(jìn)性和純潔性，才能肩負(fù)起中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的重任。近百年來，中國共產(chǎn)黨在不斷推進(jìn)“自治”的過程中帶領(lǐng)各族人民一次次取得輝煌的成就。

建黨初期，中國共產(chǎn)黨定位為全心全意為人服務(wù)的工人階級政黨，毛澤東在《（共產(chǎn)黨人）發(fā)刊詞》中指出：“在半殖民地半封建的中國，建設(shè)一個具有廣大群眾性的、思想政治和組織上完全鞏固的、馬克思主義的無產(chǎn)階級政黨，是一項(xiàng)極其艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)偉大的工程”①，黨的建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的三大法寶之一，首次提出并強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)偉大工程，指導(dǎo)和促進(jìn)黨的理論與實(shí)踐建設(shè)。中國共產(chǎn)黨在革命過程中堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，密切聯(lián)系群眾贏得廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和支持。

建國初期，黨和國家第一代領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行社會主義改造，為社會主義建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。中共中央高度重視執(zhí)黨的建設(shè)問題，采取各種措施加強(qiáng)黨員的思想建設(shè)，通過黨章學(xué)習(xí)教育、整風(fēng)等多種形式加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律和黨員思想作風(fēng)建設(shè)，端正黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)，保持自身的先進(jìn)性與純潔性，從而更好的發(fā)揮社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

十一屆三中全會以來，我國實(shí)施改革開放政策，對新階段黨的建設(shè)工作提出新的要求和挑戰(zhàn)。鄧小平強(qiáng)調(diào)要“聚精會神抓黨的建設(shè)”。馬克思主義是“一個偉大的基本思想，即認(rèn)為世界不是一成不變的事物的集合體，而是過程的集合體，其中各個似乎穩(wěn)定的事物以及它在我們頭腦中的思想映象即概念，都處在生成和滅亡的不斷變化中，在這種變化中，前進(jìn)的發(fā)展，不管一切表面的偶然性，也不管一切暫時(shí)的倒退，終究會給自己開辟出道路”。②鄧小平結(jié)合中國具體實(shí)際，提出解放思想、實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看。江澤明同志提出，“三個代表思想”，把馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)發(fā)揮的淋漓盡致。

進(jìn)入新世紀(jì)，國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)格局的變化引起我國社會出現(xiàn)新情況、新形勢、新任務(wù)，對黨和政府工作的要求也不斷提高，黨的建設(shè)仍然是重中之重。以胡錦濤總書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)人提出新要求，即“要全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證”①。黨的十七大報(bào)告首次提出了“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線”②的新論斷，突出明確黨自身建設(shè)的新要求和重點(diǎn)任務(wù)，更具有時(shí)代和現(xiàn)實(shí)特色。它是新世紀(jì)對黨提出的“建設(shè)新的偉大工程”的繼承和發(fā)展，為黨的建設(shè)理論增添了新內(nèi)容，同時(shí)也有利于更好地開展黨的思想教育工作，提高黨員素質(zhì)和黨的執(zhí)政能力水平，保證黨始終成為推動社會主義事業(yè)前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為領(lǐng)導(dǎo)核心的黨中央提出了“中國夢”偉大思想，在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期和重要節(jié)點(diǎn)，黨的建設(shè)依然是核心工作，其中“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。”③打鐵還需自身硬，只有搞好黨自身的建設(shè)，保持共產(chǎn)黨隊(duì)伍自身的先進(jìn)性、純潔性，才能樹立好榜樣作用，從而更好地領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民為全面建成小康社會目標(biāo)而奮斗前行。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央提出了“四個全面”重大戰(zhàn)略布局，“全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的壓艙石”④，把全面從嚴(yán)治黨作為新時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)新常態(tài)的重要著力點(diǎn)，極大地豐富和發(fā)展了黨建理論，是新時(shí)期中國共產(chǎn)黨為適應(yīng)執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新情況新問題而提出的基本方針和根本要求。

二、新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的重要性

習(xí)近平提出，“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。⑤十八大以來，全面從嚴(yán)治黨一直是黨的建設(shè)的鮮明主題和旗幟，在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和偉大中國夢的關(guān)鍵之際，這種治國理政的舉措十分重要。

第一，全面從嚴(yán)治黨是建設(shè)馬克思主義政黨的必然要求?！爸袊伯a(chǎn)黨是由馬克思列寧主義武裝起來的政黨，‘馬克思主義是中國共產(chǎn)黨最顯著的標(biāo)簽，這就決定了堅(jiān)定不移的推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程必須不斷強(qiáng)化馬克思主義政黨的鮮明特征”⑥。作為一個徹底的革命的無產(chǎn)階級政黨，始終堅(jiān)持群眾立場，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不僅是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，也是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。古有“水能載舟亦能覆舟”的政治智慧，無水行舟、大水行舟、溺水行舟都將導(dǎo)致舟覆人亡。得民心者得天下，失民心者失天下，這一點(diǎn)適用于任何時(shí)期任何社會，許多歷史事實(shí)證明了這一規(guī)律。例如我國的解放戰(zhàn)爭，背離人民有違正義的國民黨注定了其最終的潰敗，捍衛(wèi)人民利益的正義之師共產(chǎn)黨取得勝利也是意料之中的事。正所謂：得道者多助，失道者寡助！

第二，全面從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)廉政建設(shè)和法制建設(shè)的必然要求。“全面從嚴(yán)治黨與全面依法治國是密不可分的有機(jī)體，依規(guī)治黨是全面從嚴(yán)治黨的必然選擇，法治思維和法治方式是全面從嚴(yán)治黨的基本路徑?！雹吣壳?，我國的相關(guān)法制有待完善，干部職責(zé)權(quán)限界定不夠清晰，導(dǎo)致個別擁有實(shí)權(quán)部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位滋生了錢權(quán)貪腐問題，利用職權(quán)貪贓枉法，錢權(quán)交易買官賣官。雖只是個例、特例，但它在黨內(nèi)外群眾中造成了極其惡劣的影響，起到了負(fù)面作用，嚴(yán)重破壞了黨和政府在人民心目中的形象和威信。如果任由不良政治風(fēng)氣在黨員隊(duì)伍中蔓延，蠶食黨員同志的政治信仰，出現(xiàn)局部地區(qū)和行業(yè)的坍塌式腐敗，黨的建設(shè)面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán);黨要管黨，從嚴(yán)治黨”⑧，中國共產(chǎn)黨要有刮骨療毒的堅(jiān)定決心和氣魄，要敢于清除一切社會主義的毒瘤，不給他們喘息蔓延的機(jī)會。反腐敗帶來的短暫陣痛在所難免，但我們絕不能因此停下反腐的步伐。

第三，全民從嚴(yán)治黨是聯(lián)系群眾的根本要求。《人民的名義》中老黨員和革命老前輩陳巖石同志說：有些黨員干部私下里說，現(xiàn)在我們開展的反腐弄得“官不聊生”，這不是廢話嘛，不反腐，讓他們繼續(xù)腐敗下去，那就是“民不聊生”了，老百姓就要造反;作為一名共產(chǎn)黨員在任何時(shí)刻都不能背叛自己的信念理想，背叛組織和人民。在當(dāng)下這種唯金錢至上的物質(zhì)社會，理想信念的作用就顯得尤為重要，共產(chǎn)黨員要時(shí)刻牢記我們是為人民服務(wù)的，而不是為人民幣服務(wù)的?！比绻麑h員隊(duì)伍的貪污腐敗之風(fēng)不加以及時(shí)有效的嚴(yán)格遏制，這些蛀蟲就會一點(diǎn)點(diǎn)蠶食我們來自不易的革命成果，最終將國家和人民的共同果實(shí)竊取到私人的腰包中去，導(dǎo)致貧富差距進(jìn)一步拉大，各種社會矛盾尖銳激化，社會主義共同富裕的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)?！叭鎻膰?yán)治黨在“四個全面”總體戰(zhàn)略布局中起著關(guān)鍵性和決定性作用，全面從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨自我革新、發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代選擇”①，“全面從嚴(yán)治黨是一個戰(zhàn)略舉措，是中國特色社會主義成功的前提，是協(xié)調(diào)“四個全面”、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的根本保障”②，必須不折不扣貫徹始終。在反腐高壓和新常態(tài)情況下，對不知悔改、頂風(fēng)作案之人，一定不能手軟，不看大小，不看門第，不看政績，一律將他們清理出黨員隊(duì)伍并嚴(yán)懲不貸?！靶」傩∝潯⒋蠊俅筘?、小官巨貪以及晚年巨貪”，任何一種情況都令人痛心疾首，使得國家和人民的利益遭受了巨大的損失，在人民群眾中造成極其惡劣的影響。正如習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“反腐工作要蒼蠅和老虎一起拍，不給他們?nèi)魏未⒌臋C(jī)會”③。古語有云：“千里之堤毀于蟻穴”，必須要深刻意識到反貪反腐的極端重要性，堅(jiān)定反貪倡廉工作的決心和毅力，否則我們?nèi)〉玫母锩徒ㄔO(shè)成果最終將被慢慢蠶食，威脅社會主義的發(fā)展前景。

三、新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的必然要求

全民從嚴(yán)治黨必須從革命精神中汲取理想信念精神;必須堅(jiān)持人民利益至上的根本原則;必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是和追求真理的原則;必須保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。眾志成城，萬眾一心，歷史的重?fù)?dān)終將卸下。

第一，全面從嚴(yán)治黨要求我們從紅色革命精神中汲取理想信念?！案锩袷屈h在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命中凝練而成的寶貴精神財(cái)富，是中國共產(chǎn)黨初心不改、矢志不渝，攻克一個又一個看似不可攻克的難關(guān)，創(chuàng)造一個又一個彪炳史冊的人間奇跡的精神支柱和政治靈魂”。④中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民在探索社會主義道路的實(shí)踐中逐漸形成了革命精神、建設(shè)精神和新時(shí)代精神。“好傳統(tǒng)好作風(fēng)是黨的金色名片”⑤，為我國社會主義事業(yè)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)我們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的勇氣和銳氣。任何政黨必須要有堅(jiān)定的理想信念為支撐才能得心應(yīng)手的應(yīng)對時(shí)代洪流。許多的革命先輩們和青年志士們越過千山萬水，不畏艱難險(xiǎn)阻，用鮮血和聲明捍衛(wèi)了黨的崇高使命，用實(shí)踐證明了他們堅(jiān)定的革命精神?！袄硐胄拍罹褪枪伯a(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病””⑥，我們應(yīng)當(dāng)始終把理想信念教育擺在首要位置，引導(dǎo)黨員干部立根固本、挺起精神脊梁，自覺將理想信念作為畢生的守則;真正做到忠于黨和人民，忠于共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。新時(shí)期黨員要提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng)，始終將人民利益置于首位，抵御和拒絕各種誘惑，堅(jiān)定內(nèi)心理想信念，為社會主義和人民的事業(yè)無私奉獻(xiàn)，而不是追求個人享樂和貪腐之心。越是在關(guān)鍵時(shí)刻，越是要打造一支自身過硬的鋼鐵之師，才能取得最終的勝利。

第二，全面從嚴(yán)治黨應(yīng)該堅(jiān)持人民利益至上的根本原則和要求?！叭娜鉃槿嗣裰\利益是共產(chǎn)黨人與生俱來的價(jià)值理想和歷史使命，是共產(chǎn)黨人區(qū)別于其它政黨團(tuán)體的特有的“胎記”。這種為“人民利益而奮斗”的紅色基因，先驗(yàn)地移植到共產(chǎn)黨人的骨髓，浸入到共產(chǎn)黨人的精神血脈，建構(gòu)著共產(chǎn)黨人的精神底色?！雹冱h和政府的工作宗旨就是為人民服務(wù)，當(dāng)今的政治形勢就是要有力的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，就必須要貫徹落實(shí)以人為本的理念，始終堅(jiān)持以人民利益為本，將執(zhí)政為民作為檢驗(yàn)黨政工作的最高標(biāo)準(zhǔn);始終堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法，深入到群眾中了解人民的心聲和利益訴求;自覺接受人民監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光之下運(yùn)行，廣大群眾監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行，評價(jià)政府工作的的利弊，做一位真心傾聽民意、讓人民滿意的好公仆。

第三，全面從嚴(yán)治黨要求我們要時(shí)刻堅(jiān)持實(shí)事求是和追求真理的原則。正如鄧小平同志指出的：“過去我們搞革命所取得的一切，是靠實(shí)事求是;現(xiàn)在我們要實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，同樣要靠實(shí)事求是”?？谷諔?zhàn)爭期間，在全黨范圍內(nèi)多次開展了反主觀主義、宗派主義、教條主義的整風(fēng)運(yùn)動。解放思想、實(shí)事求是成為全黨的思想共識，對于指導(dǎo)中國革命和建設(shè)的發(fā)展具有十分重要的作用。目前我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，開展黨的先進(jìn)性教育，也必須要堅(jiān)持實(shí)事求是，用正確的理論武裝自己的頭腦，根據(jù)實(shí)際情況積極開展自我反省、自我修正，在不斷完善中取得進(jìn)步，真正做到凈化自我、提升自我、完善自我?！皩?shí)事求是始終是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界和改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，是黨帶領(lǐng)人民推動中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。”②全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要手段，黨要管黨，從嚴(yán)治黨。只有打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的“鋼鐵之師”，只有“鋼鐵之師”全心全意為人民謀利益、建未來，肩負(fù)起國家民族發(fā)展大計(jì)，才能提升我們黨的執(zhí)行力，提高黨在人民群眾中的凝聚力和號召力，才能發(fā)揮在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中核心領(lǐng)導(dǎo)作用，才能提升整個中華民族的凝聚力，團(tuán)結(jié)全國各族人民共同為“兩個一百年”的偉大目標(biāo)拼搏奮斗，才能弘揚(yáng)中國精神，團(tuán)結(jié)中國力量，堅(jiān)持中國道路，堅(jiān)定人民的信念和自信，早日現(xiàn)實(shí)中國民族偉大復(fù)興的中國夢。

第四，全面從嚴(yán)治黨要求我們時(shí)刻保持和弘揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德?！捌D苦奮斗是我們黨在長期的革命、建設(shè)過程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是我們黨的政治本色”③。中國共產(chǎn)黨在井岡山、瑞金、延安、遵義創(chuàng)革命，在深圳、珠海、廈門、汕頭謀開放，大批黨員、知青、農(nóng)民熱情似火的參與其中，習(xí)近平總書記的七年知青歲月完全凸顯了中國共產(chǎn)黨人的吃苦耐勞精神，使得中國欣欣向榮、蒸蒸日上?！笆孢m區(qū)”固然美好，可守業(yè)難也時(shí)刻提醒我們不忘初心，艱苦奮斗。我國是世界上最大的發(fā)展中國家且經(jīng)濟(jì)總量居世界首位，但財(cái)富分配不均、收入差距過大等重大問題依然需要我們?nèi)スタ?。艱苦奮斗的傳家寶不能丟，堅(jiān)決抵制各種假公濟(jì)私、鋪張浪費(fèi)、驕縱奢靡的腐敗現(xiàn)象;一定要繼承前輩們當(dāng)年的創(chuàng)業(yè)激情，始終保持昂揚(yáng)的革命斗志，直面社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路上的“攔路虎”，以更高的斗志和熱情投入到黨和人民的事業(yè)中去，決不能在其位不謀其政，決不能碌碌無為不思進(jìn)取，決不能停滯不前、消極罷工。

隨著“四個全面”偉大戰(zhàn)略部署的大力推進(jìn)，黨和國家的反腐治貪體系不斷完善，打擊嚴(yán)懲力度不斷加大，高壓反腐逐漸成為工作新常態(tài)。我國自上而下的政治生態(tài)建設(shè)改革對黨員隊(duì)伍有強(qiáng)大的威懾力，極大地提高黨員隊(duì)伍的拒腐防變能力，將權(quán)利牢牢地關(guān)進(jìn)“制度的籠子”，免遭貪腐之徒濫用。隨著我們反腐工作的深入開展，將會極大地改善我國的政治生態(tài)，為我們的現(xiàn)代化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，開啟新時(shí)期的華麗篇章。

〔責(zé)任編輯：侯慶海〕