王振強 柴杉

摘 要：論述了新時代創(chuàng)新高校黨建育人的重要意義、存在的主要問題、必要性和有效路徑。從育人目標、時代發(fā)展、高校的特殊性及大學生的特殊性等方面分析了為什么必須創(chuàng)新高校黨建工作。通過 “三步走”創(chuàng)新全課程育人體系; “三覆蓋”創(chuàng)新全過程育人體系及 “三舉措”創(chuàng)新全員育人體系等途徑創(chuàng)新了高校黨建育人工作開展的有效路徑，為加強和改進高校人才培養(yǎng)模式，把大學生培養(yǎng)成符合社會發(fā)展的高素質人才，具有重要的現實意義。

關鍵詞：新時代;創(chuàng)新;高校;黨建育人

中圖分類號：G412 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）06 — 0048 — 03

引言

新世紀以來，我國經濟得到了快速發(fā)展，隨著教育經費投入的不斷加大，高等教育也得到了歷史性的跨越發(fā)展，各類高校的招生錄取率不斷提高，高等教育基本進入到“大眾教育”的階段〔1〕。而高校學生的生源質量、人才培養(yǎng)模式、校內外學習生活環(huán)境以及畢業(yè)生的就業(yè)質量和就業(yè)穩(wěn)定性等方面帶來新的變化使高校黨建育人工作面臨愈加突出的現實問題，高?；鶎狱h建工作高質量發(fā)展推進高質量育人工作需要經受新的考驗。黨建育人工作成效關乎著黨對高校工作的領導核心作用的發(fā)揮效果。高校黨建工作必須立足基層、打勞基礎，切實發(fā)揮基層黨組織在高校人才培養(yǎng)中核心職能，勇于創(chuàng)新工作新方法，不斷總結工作新經驗，推動高校黨建育人工作高質量發(fā)展，使黨建育人工作成為高等教育事業(yè)育人成效改革發(fā)展的有力保障〔2〕。

一、新時代創(chuàng)新高校黨建育人的重要意義

高校是培養(yǎng)和塑造人才的搖籃，老師的知識結構、能力大小和素質高低決定著人才培養(yǎng)質量的規(guī)格與品位。新時代加強對師生進行愛國主義教育、理想信念教育，鑄牢信仰基礎，具有重要的意義。在新形勢下，高校教育培養(yǎng)高層次人才目標的特殊性，為加強黨建育人工作提出了必然要求;優(yōu)秀的生源質量為高校加強黨建工作提供了良好的素質條件;濃厚的校園文化學習氛圍，為高校加強黨建工作奠定了堅實的思想教育基礎;國家科教興國發(fā)展戰(zhàn)略，又為高校黨建工作注入了強大的支撐活力;科學嚴密的管理運行機制，為加強高校黨建工作起到了凈化育人環(huán)境的保障作用。理想信念教育統(tǒng)領著人們的思維方式，決定著人們的行為規(guī)范，標志著人們的文明素質，引導著人生的奮斗目標。創(chuàng)新高校黨建育人工作的“龍頭”工程，就是要教育培養(yǎng)師生樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，將理想信念貫穿于高校的整個教育教學全過程，使廣大師生形成科學、完整、高尚的人格，塑造符合社會用人標準的高品位高素質人才。創(chuàng)新高校黨建育人工作，提高育人實效，為實現中華民族偉大復興事業(yè)培育高層次人才具有特殊的戰(zhàn)略意義〔3〕。

二、新時代高校黨建育人存在的主要問題

（一）黨建工作隊伍力量薄弱

隨著高校擴招規(guī)模的逐年提升，大學生數量不斷增加。在校期間，隨著大學生黨員發(fā)展期望值的提升和政治參與度的加大，遞交入黨申請書的人數和入黨積極分子的數量直線上升。但是，專職負責黨務工作的干部隊伍增加的速度相對較小，大部分都是兼職黨務工作者，黨務知識再學習的廣度與深度不夠〔4〕。因此，在如何滿足每一位學生的入黨愿望、做好入黨積極分子及發(fā)展對象的培養(yǎng)教育和選拔發(fā)展的工作上，黨務工作者感到力不從心，顧此失彼現象常有發(fā)生。

（二）培養(yǎng)人意識淡漠、黨務知識水平不高

在高校存在著一些學生黨員培養(yǎng)人沒有認清自身擔任工作的重要性和嚴肅性，做不到定期與培養(yǎng)對象溝通交流，沒有完成對入黨積極分子的前期引導教育工作，也沒有定期將培養(yǎng)對象的發(fā)展情況向組織匯報，在發(fā)展前才匆匆了解培養(yǎng)對象，完善形式上的工作，延誤了優(yōu)秀學生的培養(yǎng)發(fā)展工作。

（三）偏重學習成績，忽視思想狀況

高校黨建工作在發(fā)展黨員過程中，由于學生的學習成績比較容易量化和考核，所以學習成績成為黨員發(fā)展的硬性指標。但是，最重要的入黨動機、黨務知識理論學習狀況、政治信仰價值觀評判卻不好衡量，在黨員組織發(fā)展中，容易出現偏重學習成績，忽視思想狀況的現象。

（四）學生思想教育薄弱

在培養(yǎng)入黨積極分子的學習培訓、思想教育和價值觀引導方面，黨務工作者大都采取大班集中培訓教學方式，學習活動比較單一，學習內容關聯(lián)性、系統(tǒng)性、縱橫性、實效性與時效性有所欠缺。前期教育沒有夯實基礎知識，后續(xù)教育也沒有跟上，學生思想動態(tài)教育薄弱，理論知識的學習與黨性實踐教育活動缺乏必要的時間、空間與深度。

三、新時代創(chuàng)新高校黨建育人的必要性

（一）育人目標要求必須創(chuàng)新高校黨建工作

2018年兩會上習近平總書記曾強調，人才是第一資源。高?；鶎訉W生黨支部積極培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年大學生黨員，為中國共產黨輸送越來越多的知識型新鮮血液，不斷壯大青年大學生黨員隊伍，是高校創(chuàng)新基層黨建育人工作的根本要求。高校作為培養(yǎng)國家急需的高層次人才的重要基地，所培養(yǎng)的畢業(yè)生大都具有較強的創(chuàng)新意識、較高的文化知識水平、較為突出的科研創(chuàng)新能力。而作為優(yōu)秀青年學生中佼佼者的廣大黨員畢業(yè)生，更是國家實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要依靠和人才強國戰(zhàn)略的優(yōu)秀資源。新時代，創(chuàng)新高?；鶎狱h建育人工作機制，把青年大學生培養(yǎng)成為國家事業(yè)的合格建設者和可靠接班人，具有重要的戰(zhàn)略意義。

（二）新時代發(fā)展要求必須創(chuàng)新高校黨建工作

全世界各國人民都在追求和平、致力發(fā)展的過程中得到了快速發(fā)展。改革開放以來，我國經濟高速穩(wěn)步發(fā)展，綜合國力日益增強，國際地位不斷提升。但是，在各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，社會的各種新矛盾和新問題也不斷出現，這就要求我黨要有更高的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。黨的十八大以來，中共中央把黨的執(zhí)政能力建設擺在了非常重要的位置。因此，創(chuàng)新高?；鶎狱h建育人工作就顯得極其重要和必要。

（三）高校的育人功能決定必須創(chuàng)新高校黨建工作

高校就是育人的基地，主要職能是為社會培養(yǎng)高層次人才。高校的育人效果直接關系到黨的偉大事業(yè)、偉大夢想的成敗，關系到中華民族偉大復興中國夢和兩個一百年奮斗目標能否順利實現。而高校要為國家培養(yǎng)和輸送各類專門的優(yōu)秀人才，就需要創(chuàng)新基層黨建育人工作〔5〕。

（四）大學生的獨特群體要求必須創(chuàng)新高校黨建工作

新時代的青年大學生思維敏捷、個性鮮明、精力充沛，獲取新知識、接受新事物的渠道比較多、能力比較強，具有很強的開拓創(chuàng)新精神，這些都是他們的優(yōu)點。同時他們面對復雜的外部學習生活環(huán)境，自身的世界觀、人生觀、價值觀還不夠成熟，面對一些復雜問題的處理能力還比較欠缺。因此，為了盡快促進青年大學生地成長起來、成熟起來，成為社會有用的棟梁之才，高校也必須創(chuàng)新基層黨建育人工作。

四、新時代創(chuàng)新高校黨建育人的有效路徑

高校基層黨建工作通過提升政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力，提升基層黨組織的育人能力?；鶎狱h組織以課程思政為抓手，以服務學生為理念，以人才培養(yǎng)為目的，充分發(fā)揮基層黨支部在政治引領、育人實效和凝聚師生等方面的核心作用，創(chuàng)新黨建育人新格局〔6〕。

（一）“三步走”創(chuàng)新全課程育人體系

高?；鶎狱h建工作以提升政治領導力為統(tǒng)領，以課程思政為平臺，通過“三步走”構建黨建引領下的全課程育人體系，發(fā)揮基層黨組織的政治領導力。

第一步加強組織建設。通過開展“不忘初心，牢記使命”系列支部特色活動，引導全體教工黨員樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)。組織全體黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，筑牢信仰之基，把穩(wěn)思想之舵，補足精神之鈣。

第二步提升組織能力。在加強教工黨員組織建設的同時，提升教工黨員發(fā)揮組織作用、開展大學生思政工作的能力，黨支部組織開展示范主題黨日活動，通過教工黨員建設課程思政的經驗分享，挖掘課程育人中的思想政治教育元素和育人典型案例，把弘揚社會主義核心價值觀的基本要求、做人做事的基本道理、實現中華民族復興的理想和責任融入課程育人教學中。

第三步夯實政治責任。教工黨支部組織全體黨員教師積極探索課程思政建設新途徑，發(fā)揮教工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘用用和黨員教師的先鋒模范作用。通過發(fā)揮思政工作的教育功能和課程教學的育人功能來引導學生，實現黨員作用發(fā)揮、知識傳授、價值引領和能力提升的有機統(tǒng)一，創(chuàng)新全課程的育人體系。

（二）“三覆蓋”創(chuàng)新全過程育人體系

高校黨建重點抓好基層組織建設，嚴格規(guī)范組織生活，把黨建引領貫穿教育教學和科研技術服務全過程，提升黨組織覆蓋力和組織力，從新生入學教育開始，到課程學習、社會實踐、企業(yè)實習等各培養(yǎng)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新全過程育人體系。

一是覆蓋全體大一新生。各教工支部積極選派優(yōu)秀教工黨員擔任班級的導師，通過和學生的面對面線下交流指導會，以及微信、郵件、QQ等線上交流方式，在思想教育、學業(yè)指導、心理關懷、生涯規(guī)劃等方面起到了良好的指導作用。積極引領大學生把樹立遠大理想抱負落實到實際學習行動中，讓勤奮學習成為青春夢想飛揚的動力，努力成為擔當民族復興大任的新時代青年大學生。

二是覆蓋全部學生宿舍。不斷探索以宿舍為單位設置學生黨團支部建設模式。在每棟學生宿舍樓里設置一個黨團支部，選派二個學業(yè)和黨團導師，推行學業(yè)培養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)和黨團培養(yǎng)三個維度模式，建設入黨積極分子培養(yǎng)、黨員組織發(fā)展考評、黨員民主評議監(jiān)督和黨員崗位實踐鍛煉的四種機制，切實達到固本強基、提升素質、傳承創(chuàng)新的黨建育人效果。

三是覆蓋頂崗實習環(huán)節(jié)。選派優(yōu)秀教工黨員開展企業(yè)實踐環(huán)節(jié)育人的探索， 依托學校和現有的國家級、省級以及與知名企業(yè)建立的產學研基地，通過黨員定崗明責發(fā)揮學生黨員的示范引領作用，引入企業(yè)黨建資源、教育科研資源，使學生在生動有趣的專業(yè)實踐中增強實踐能力，在艱苦奮斗中錘煉意志品質，將自身的理想抱負融入到中華民族偉大復興中國夢的偉大事業(yè)中。

（三）“三舉措”創(chuàng)新全員育人體系

高校黨組織除發(fā)揮各個黨支部的育人作用之外，還著重發(fā)揮各黨支部和團體的群眾服務能力和服務水平，將規(guī)范管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的教育方式結合起來，團結凝聚師生，推動全體教工黨員把工作的重心和目標落在育人成效上，通過“三舉措”創(chuàng)新全員育人體系。

加強行政辦公室和學生辦公室行政坐班黨員老師踐行微笑服務意識，梳理工作內容和流程，面向師生準確迅速提供制度、政策供給。承擔好、發(fā)揮好黨建育人的“窗口”職責，以學生喜聞樂見的形式浸潤式地開展理想信念教育，服務學生成長成才。

根據國家戰(zhàn)略需求，在教工黨支部中選派優(yōu)秀專業(yè)黨員教師指導提升學生專業(yè)能力，擔任學生“學術領路人”，通過“言傳”與“身教”相結合的方式，引導學生將個人理想與國家發(fā)展緊密結合在一起。

積極發(fā)揮實驗室黨員教師的作用，實驗室黨員教師在常規(guī)工作之外，積極開拓線上實驗室及課外實驗內容建設，參與指導學生參加課外科技活動。

結語

新形勢下創(chuàng)新高校黨建育人工作是推動偉大教育事業(yè)、建設偉大教育工程、進行偉大教育斗爭的工作。加強對新時代的廣大師生進行共產主義偉大理想信念教育，鑄牢信仰基礎，全面貫徹落實立德樹人根本任務，堅持高質量黨建推進高質量育人，服務高等教育改革發(fā)展大局，創(chuàng)新黨建 “三全育人”新格局，譜寫新時代高校黨建育人工作的“奮進之筆”，具有劃時代的戰(zhàn)略意義。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕劉江華，王玉平.黨建育人在大學生思想政治教育中的核心作用〔J〕.中國石油大學學報：社會科學版，2012，（10）：98-102.

〔2〕龔宸.習近平同志黨建思想及其對高校工作的啟示〔J〕.改革與開放，2018，（02）：34-36.

〔3〕林良夫，趙建明，張穎.加強高校二級學院黨建工作的若干思考.亞太教育〔J〕.2016，（35）：41.

〔4〕楊淑梅.新形勢下加強高校基層黨組織建設的探索〔J〕.佳木斯職業(yè)學院學報，2018，（01）：54-156.

〔5〕劉黎黎.實踐育人理念下高校學生黨建工作創(chuàng)新研究〔J〕.林區(qū)教學，2018，（09）：03-04.

〔6〕荊彥麗，荊彥琴，席叢林.新形勢下高校學生黨建工作機制創(chuàng)新研究〔J〕.山西農業(yè)大學學報：社會科學版，2014，（12）：1248-1251-1282.

〔責任編輯：譚文富〕