張慶龍 曹桂玲

【摘要】? 文章采用問卷調(diào)查的方法系統(tǒng)了解了我國國際化高端會計人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀。問卷調(diào)查設(shè)計主要從四個維度進行了設(shè)計，包括被調(diào)查者個人基本情況、公司/機構(gòu)對于國際化會計才培養(yǎng)的需求情況、個人對于國際化高端會計人才培養(yǎng)的認(rèn)知情況、當(dāng)前國際化高端會計人才培養(yǎng)體系的現(xiàn)實情況等四個方面。然后根據(jù)存在的問題，提出明確國際化高端會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)與能力，豐富和優(yōu)化課程內(nèi)容體系，投入足夠的物質(zhì)保障，參與增強國際會計準(zhǔn)則制定中的話語權(quán)，通過一定的路徑解決國際化高端會計人才的利用等四點建議。

【關(guān)鍵詞】? 國際化;高端會計人才;問卷調(diào)查;現(xiàn)狀與對策

【中圖分類號】? F23;G642? 【文獻標(biāo)識碼】? A? 【文章編號】? 1002-5812（2019）11-0007-05

一、研究背景

會計教育本身必須適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展，不斷創(chuàng)新會計人才培養(yǎng)的模式。進入21世紀(jì)，我國經(jīng)濟全球化的進程隨著WTO的加入得到了快速發(fā)展，“一帶一路”倡議的實施更是進一步推進了這一進程。我國從來沒有像今天這樣迫切需要培養(yǎng)出一批能夠適應(yīng)國際社會發(fā)展趨勢，參與國際經(jīng)濟競爭、解決全球性問題的高端經(jīng)濟管理人才。會計作為一門國際通行的商務(wù)語言，在跨國經(jīng)濟活動中承擔(dān)著重要的角色，而不確定的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展又會要求高端會計人才的培養(yǎng)應(yīng)適應(yīng)這種新需求，培養(yǎng)具有國際視野的高端會計人才。

什么是高端會計人才？張欣（2014）認(rèn)為高端會計人才的特點是具有精深的專業(yè)造詣，精通相關(guān)領(lǐng)域的知識，團隊協(xié)作能力強，熟練運用國際會計準(zhǔn)則，即具備本專業(yè)技能、精通外語以及計算機操作等綜合能力。劉利民（2015）認(rèn)為，高端會計人才是指在擁有會計專業(yè)基本技能的基礎(chǔ)上，能適應(yīng)我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和會計行業(yè)的變化，具有組織能力、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)造力以及扎實的專業(yè)知識與實務(wù)經(jīng)驗的人才。同時由于會計工作的性質(zhì)具有特殊性，除了要具備豐富的財務(wù)理論知識外，還需懂得一些金融、法律、會計電算化應(yīng)用、IT等知識，并且能及時關(guān)注到市場動態(tài)，還能利用會計數(shù)據(jù)信息參與企業(yè)管理的決策過程，成為能夠處理相關(guān)問題的管理型高端人才。

什么是國際化高端會計人才？根據(jù)《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要解讀之八——實施會計人才戰(zhàn)略加強會計人才建設(shè)》， “走出去”和“一帶一路”倡議的實施，離不開國際化高端會計人才，高端會計人才是指通曉國際商務(wù)規(guī)則、熟練掌握會計審計知識的高素質(zhì)會計人才。《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》中指出，大型企事業(yè)單位具有國際業(yè)務(wù)能力的高級會計人才，是指大型企事業(yè)單位中精通財會業(yè)務(wù)、熟悉市場規(guī)則，掌握金融、法律、內(nèi)部控制、信息技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識，具有國際視野和跨文化交流能力，能參與戰(zhàn)略經(jīng)營和管理決策、把握行業(yè)發(fā)展趨勢、解決復(fù)雜經(jīng)濟問題的高層次經(jīng)營管理人才。根據(jù)以上，我們認(rèn)為，國際化高端會計人才區(qū)別于高端會計人才的核心在于國際視野。這也是我們形容國際化高端會計人才具備的一個重要特質(zhì)。

許多人錯誤地認(rèn)為，擁有國際視野就是一味地懂得幾門外語，熟悉國際規(guī)則。我們認(rèn)為，國際視野是一種思維模式，它是指人們運用國際眼光或者國際視角，能夠站在全球或更廣闊的角度上觀察和了解事物，正確評價本國的地位和作用，正確認(rèn)識自己的權(quán)利和義務(wù)，并在國際交往中有恰當(dāng)?shù)男袨榕c態(tài)度。我國所培養(yǎng)的國際化的高端會計人才是指站在全球的視角思考問題，并能夠在一種全球語境下研究和闡釋中國會計問題。精通國際會計準(zhǔn)則的國際化高端會計人才要求其在突出中國會計準(zhǔn)則的主體性地位的基礎(chǔ)上，超越民族和國家立場，通過中國與世界的接觸，再造有關(guān)中國會計準(zhǔn)則的認(rèn)知模式，提升中國在國際會計準(zhǔn)則制定中的話語權(quán)。以國際視野中的會計準(zhǔn)則為例，中國作為新興經(jīng)濟大國，應(yīng)主動承擔(dān)責(zé)任，在國際會計準(zhǔn)則制定的事務(wù)工作中努力傳達新興經(jīng)濟體國家在會計準(zhǔn)則方面遇到的新情況、特殊問題，要學(xué)會用自己的話語主動定位自我形象，詮釋自己的實踐，讓世界來分享。中國作為第二大經(jīng)濟體國家，應(yīng)當(dāng)更加主動地回應(yīng)國際會計準(zhǔn)則委員會的各種關(guān)切問題，積極傳播和塑造自己在國際會計準(zhǔn)則事務(wù)中的國際角色、身份和責(zé)任，將中國特色會計準(zhǔn)則的價值觀、制度、理論體系解釋清楚、傳播到位。同時讓全球準(zhǔn)確理解中國在有關(guān)會計準(zhǔn)則制定問題上的立場主張。在參與會計改革的成果中來展現(xiàn)我國的會計理論和實務(wù)的水準(zhǔn)，擴大我國的影響，爭取在國際會計事務(wù)中擁有更重要的地位和發(fā)言權(quán)。

樓繼偉（2015）指出：“我國應(yīng)樹立大國財政和大國會計理念，拓寬國際視野，樹立戰(zhàn)略思維。要進一步拓展會計領(lǐng)軍人才對外交流的平臺和載體，積極參與國際會計審計標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我國會計領(lǐng)域的國際影響力和話語權(quán)?！?2018年，財政部印發(fā)了《國際化高端會計人才培養(yǎng)工程實施方案》，旨在貫徹落實國家人才強國戰(zhàn)略，增強我國在國際會計領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力，培養(yǎng)一批符合我國會計工作國際交流與合作需要的國際化高端會計人才。然而，何謂國際化高端會計人才？培養(yǎng)現(xiàn)狀如何？如何優(yōu)化其中存在的問題？這些問題的回答對于我國培養(yǎng)國際化高端會計人才至關(guān)重要。為此，我們組織了關(guān)于中國國際化高端會計人才的問卷調(diào)查研究，希望通過分析中國國際化高端會計人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀、原因與解決措施，總結(jié)國際化高端會計人才培養(yǎng)體系建設(shè)過程中應(yīng)該關(guān)注的要點，以期為我國培養(yǎng)國際化的高端會計人才培養(yǎng)提供相關(guān)建議。

二、問卷結(jié)構(gòu)描述性統(tǒng)計分析

本次問卷調(diào)查設(shè)計主要從四個維度進行了設(shè)計，主要內(nèi)容包括被調(diào)查者個人基本情況、公司/機構(gòu)對于國際化會計才培養(yǎng)的需求情況、個人對于國際化高端會計人才培養(yǎng)的認(rèn)知情況、當(dāng)前國際化高端會計人才培養(yǎng)體系的現(xiàn)實情況等四個方面。

本次問卷采用網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查形式，共回收問卷894份，樣本量充足。樣本主要取自財政部總會計師素質(zhì)提升工程的學(xué)員、省市及行業(yè)的會計領(lǐng)軍人才。

我們認(rèn)為，高端會計人才應(yīng)該具備資歷深厚、閱歷豐富，且居于重要的科研和管理崗位，具有高學(xué)歷、高職稱、高職位、高發(fā)展空間的突出特征。從被訪者的年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗、職稱來看，基本上代表了高端會計人才的樣本，具有一定的代表性。從年齡覆蓋來看，81.9%受訪者處于30歲以上，其中，36.5%年齡在30—40歲，48.1%年齡在40—50歲，7.3%年齡在50歲以上。從學(xué)歷來看，受訪者普遍接受了良好的高等教育。54.4%的受訪者最高學(xué)歷為本科，35.5%的受訪者最高學(xué)歷為研究生，3.6%的受訪者最高學(xué)歷為博士，1%為博士后。從工作經(jīng)驗來看，絕大多數(shù)參加此次調(diào)查的人員具有10年以上的從業(yè)經(jīng)歷。其中，工作10—15年的占比20.0%。工作15—20年的占比21.2%，工作20年以上的占比41.9%。從受訪者的職級來看，以企業(yè)中、高級技術(shù)及管理人員為主。其中，初級技術(shù)人員占5.6%，中級技術(shù)人員占12.1%，高級技術(shù)人員占22.6%，中級管理人員占28.7%，高級管理人員占22.7%，董事長占1.0%，專家顧問占2.1%。從取得的證書來看，8.1%的受訪者尚未取得任何職稱或職業(yè)資格，其他均有相關(guān)的資格證書。其中，30.0%的受訪者取得了中級職稱，58.3%的受訪者取得了高級職稱，27.4%的受訪者為中國注冊會計師，11.5%的受訪者為中國注冊稅務(wù)師，0.4%的受訪者為英國皇家特許會計師，3.3%的受訪者為國際管理會計師，0.5%的受訪者為美國注冊會計師，1.7%受訪者為英國特許公認(rèn)會計師，0.3%的受訪者為加拿大注冊會計師，0.1%為澳洲特許會計師，1.3%為澳大利亞注冊會計師，0.1%為特許金融分析師。

本次問卷調(diào)查范圍覆蓋我國多種所有制企業(yè)和機構(gòu)，覆蓋范圍全面。包括黨政機關(guān)（3.5%）、行政事業(yè)單位（41.4%）、國有獨資（18.6%）、國有控股（10.4%）、民營企業(yè)（18.3%）、中外合資（1.0%）、外商獨資（0.5%）以及一些其他機構(gòu)。受訪者廣泛分布于20個行業(yè)，且分布均勻，較為全面地反映了目前用人單位對于國際化高端會計人才的需求情況。

三、問卷調(diào)查的結(jié)果分析

（一）國際化高端會計人才培養(yǎng)的需求旺盛，但國際化高端會計人才的儲備明顯不足

根據(jù)問卷調(diào)查顯示，49.1%的受訪者公司/機構(gòu)對于國際化高端會計人才培養(yǎng)持支持態(tài)度。43.2%的受訪者公司/機構(gòu)對于國際化高端會計人才培養(yǎng)持中立態(tài)度，僅有7.7%的受訪者公司/機構(gòu)對于國際化高端會計人才培養(yǎng)持不支持的態(tài)度。受訪者所在公司/機構(gòu)，16.6%通過承擔(dān)培訓(xùn)相關(guān)費用的方式支持國際化高端會計人才培養(yǎng)，7.7%通過承擔(dān)考試費用的方式，34.0%通過帶薪培訓(xùn)的方式，還有41.7%通過其他方式表達這種支持。這種結(jié)果是與我國當(dāng)前國際化的背景及“一帶一路”倡議的實施直接相關(guān)的。而與之相適應(yīng)的人才儲備卻明顯不足。問卷調(diào)查顯示，81.2%的受訪者認(rèn)為所屬公司/機構(gòu)不具備足夠的國際化財會專業(yè)人才儲備以適應(yīng)公司/機構(gòu)國際化發(fā)展的需要。這其中的被訪者，絕大多數(shù)受訪者沒有過海外工作的經(jīng)歷，在海外工作過的人員僅占受訪總?cè)藬?shù)的5.8%。僅有7.9%的受訪者擁有海外教育經(jīng)歷，而92.1%受訪者表示沒有過此種經(jīng)歷。84.0%的受訪人員表示尚未擁有國際執(zhí)業(yè)資格。

（二）語言溝通和處理國際業(yè)務(wù)的能力成為國際化會計高端人才的重要衡量標(biāo)志

經(jīng)調(diào)查，一半以上的公司/機構(gòu)認(rèn)為語言溝通表達能力（60.0%）、處理國際業(yè)務(wù)能力（50.9%）是衡量國際化高端會計人才技能及勝任能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。此外，在工作中能夠借鑒國際先進理念與管理方法（48.3%）、通曉國際會計準(zhǔn)則及當(dāng)?shù)貢嫓?zhǔn)則（47.6%）、具備良好的職業(yè)道德（45.7%）、擁有國際會計資格（43.1%）、通曉國際稅收規(guī)則及當(dāng)?shù)囟愂找?guī)定（35.6%）、熟悉國內(nèi)外商業(yè)運作模式（30.8%）、了解海外投融資及并購（23.1%）等，也是公司/機構(gòu)關(guān)注的國際化高端會計人才能力的重要方面?？梢?，語言溝通和處理國際業(yè)務(wù)的能力也是實施國際化高端會計培養(yǎng)的重要方向和內(nèi)容。而從具體的內(nèi)容領(lǐng)域來看，如圖1所示，管理會計（48.5%）、風(fēng)險管理（46.7%）、戰(zhàn)略規(guī)劃（39.1%）是最需要國際化高端會計人才的三個領(lǐng)域，也是未來最需要拓展國際化視野的重要領(lǐng)域。

（三）熟知國際會計準(zhǔn)則及國際慣例成為國際化高端會計人才的首要勝任能力

Jeff（1978）認(rèn)為，會計準(zhǔn)則作為一種制度規(guī)范，不單純是一種技術(shù)手段，更重要的是具有經(jīng)濟后果。這一觀點，早在20世紀(jì)70年代西方會計學(xué)界就已經(jīng)得到證實。會計準(zhǔn)則不僅在微觀上決定了企業(yè)不同利益相關(guān)者之間的分配格局，在宏觀上，會計準(zhǔn)則國際化問題更會影響到跨國資本在不同國家之間的流動，影響到稅收政策甚至外匯管制的效率。因此，熟知國際會計準(zhǔn)則及國際慣例成為國際化高端會計人才的首要勝任能力。如圖2所示，74.2%受訪者認(rèn)為國際化高端會計人才應(yīng)熟知國際會計準(zhǔn)則及國際慣例，居于第一位。此外，能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，具有扎實的會計及相關(guān)領(lǐng)域理論知識，具備跨文化交流能力，熟悉商務(wù)文化及環(huán)境等能力也成為國際化高端會計人才應(yīng)該具備的重要勝任能力。

（四）我國國際化高端會計人才培養(yǎng)的路徑單一，培訓(xùn)投入明顯不足

與旺盛的國際化會計人才培養(yǎng)需求相比，在過去的幾年中，75.6%受訪者表示未曾接受過國際化會計的相關(guān)教育與培訓(xùn)，每年參加一次相關(guān)教育與培訓(xùn)的僅占14.0%，每年參加多次的僅占3.8%。如圖3所示，63.5%的人群通過閱讀書籍雜志自學(xué)，參加過公司/機構(gòu)組織相關(guān)內(nèi)容的內(nèi)部培訓(xùn)的占20%，行業(yè)協(xié)會組織的專業(yè)培訓(xùn)的占17.2%，大專院校組織的占10.7%，參加過財政部主管部門組織的國際研討會的占9.4%，參加過國外專業(yè)協(xié)會組織的專業(yè)培訓(xùn)的占7.7%。從培訓(xùn)投入來看， 31.6%受訪者表示對于參加國際化會計培養(yǎng)相關(guān)的教育培訓(xùn)經(jīng)費為1 000元以下，54.2%的受訪者表示在1 000—10 000元之間，12.9%的受訪者表示約為10 000—50 000元，還有1.4%的受訪人員表示預(yù)算在50 000元以上。可見一方面，培訓(xùn)路徑單一。另一方面，各個單位明顯投入也是不足的。

（五）多元化邏輯思維能力、數(shù)據(jù)分析能力和語言溝通表達能力成為培訓(xùn)需求所要解決的重要問題

根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，81.9%的受訪者希望在未來兩年內(nèi)接受國際化高端會計人才培訓(xùn)，借此開拓新的工作領(lǐng)域（46.1%），提高現(xiàn)有工作的勝任能力（34.0%），職級提升（12.7%），或者在原有崗位上承擔(dān)新的工作職責(zé)（7.1%）。在今后培養(yǎng)過程中，如圖4所示，通過國際化高端會計人才的培養(yǎng)，超過一半的受訪者希望提高多元化邏輯思維能力（63.5%）、數(shù)據(jù)分析能力（62.3%）、語言溝通表達能力（56.6%）、跨境財務(wù)處理及財務(wù)報告能力（54.1%）、決策能力（55.8%）。對于跨境團隊協(xié)作（41.7%）、跨境稅務(wù)籌劃及合規(guī)能力（43.9%）、領(lǐng)導(dǎo)力（41.9%）及IT前沿知識更新（32.2%），受訪者也表示出了較高的期待。

（六）國際化高端會計人才相關(guān)教育與培訓(xùn)面臨諸多問題

如圖5所示，在培訓(xùn)內(nèi)容上，受訪者認(rèn)為現(xiàn)階段的國際化高端會計人才課程設(shè)計不能充分與國際接軌（43.7%），課程內(nèi)容缺乏實操性（39.2%），由于語言障礙影響培訓(xùn)效果（39.2%），培訓(xùn)對實際工作幫助不大（33.4%），課程內(nèi)容不新穎、不前沿（28.9%）成為主要問題。在培養(yǎng)方式上，受訪者認(rèn)為培訓(xùn)目標(biāo)不清晰（43.6%），師資資源不足（41.5%），師資能力不夠（32.2%），課程體系不完整（28.4%），不注重綜合素質(zhì)培養(yǎng)（26.4%），教學(xué)方法和手段陳舊（17.0%），教學(xué)質(zhì)量考核及反饋機制不佳（9.9%）成為主要問題。

（七）語言能力和時間不足是國際化高端會計人才培養(yǎng)的重要障礙因素

如下頁圖6所示，對于阻礙自身參與國際化高端會計人才培訓(xùn)的主要因素，67.9%受訪者表示在于語言能力不足，61.6%的受訪者表示沒有充裕的時間。而預(yù)算不足，沒有符合需求的培訓(xùn)，公司領(lǐng)導(dǎo)不支持則成為次要因素。

四、主要完善建議

（一）明確國際化高端會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)與能力要求

培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)的核心，也是人才培養(yǎng)的出發(fā)點。它決定了我們培養(yǎng)出來的人才的質(zhì)量和特質(zhì)。國際化會計高端人才培養(yǎng)的目標(biāo)不是簡單地將其描述為培養(yǎng)英語水平較高的會計專業(yè)技術(shù)人才，而是應(yīng)該培養(yǎng)站在全球視角思考問題，精通國際會計準(zhǔn)則與慣例，具備良好專業(yè)素養(yǎng)、人格素養(yǎng)、商業(yè)素養(yǎng)的高端會計人才。其能力的具體要求體現(xiàn)為豐富的專業(yè)知識儲備、多元化的邏輯思維和穩(wěn)定的心理素質(zhì)、基于數(shù)據(jù)的財務(wù)分析能力、優(yōu)秀的語言溝通表達能力和處理復(fù)雜多變的國際業(yè)務(wù)能力，等等。

（二）優(yōu)化課程體系，豐富教學(xué)內(nèi)容

傳統(tǒng)的國際化會計人才培養(yǎng)課程體系主要是知識驅(qū)動型+實踐案例型，其課程體系及內(nèi)容側(cè)重于記憶性、操作性內(nèi)容與技能的培養(yǎng)?，F(xiàn)實中，更多的是通過引入英文原版教材、用國外的專業(yè)課替換中文專業(yè)課和增設(shè)語言課程來實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。我們認(rèn)為，國際化高端會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)和能力要求我們必須對現(xiàn)有課程優(yōu)體系進行優(yōu)化，以國際化高端會計人才的勝任能力框架設(shè)計為起點，結(jié)合現(xiàn)實的國際化需求領(lǐng)域與方向，優(yōu)化課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容。注重圍繞高端、寬口徑、國際視野來設(shè)計課程體系。在培養(yǎng)方式上，增加培養(yǎng)的靈活性以及多樣化的考核方式，注重案例討論與結(jié)構(gòu)化研討，以請進來、走出去的方式開展業(yè)務(wù)探討和交流，以充分發(fā)揮國際化高端會計人才的政策智庫、社會影響力和國際話語權(quán)

（三）加大投入，為培養(yǎng)國際化高端會計師資隊伍提供物質(zhì)保障

國際化高端會計人才的培養(yǎng)需要高端的國際化會計教師隊伍，這也是會計人才培養(yǎng)國際化的關(guān)鍵因素。為此，國家應(yīng)投入專項經(jīng)費保障和時間保障，支持國際化高端會計師資隊伍建設(shè)，并通過一定的形式選拔和培養(yǎng)國際化會計教育師資隊伍?？梢酝ㄟ^定期安排出國留學(xué)或訪問，定期與國際知名高校、國際會計組織開展交流合作、參與國際學(xué)術(shù)會議、到國際性的會計公司實習(xí)、派往國際會計組織工作等形式，為國際化高端會計人才培養(yǎng)提供充足的國際化師資保障。

（四）積極參與準(zhǔn)則制定，為國際化高端會計人才提供輸出路徑

我們培養(yǎng)的國際化高端會計人才，應(yīng)該從戰(zhàn)略的發(fā)展眼光，站在新興經(jīng)濟體國家的大國代表立場，從負(fù)責(zé)任的角度出發(fā)，增強中國在國際會計事務(wù)尤其是國際會計準(zhǔn)則中的話語權(quán)，牽頭制定并采用有助于維護新興經(jīng)濟體國家利益的會計準(zhǔn)則體系，保障發(fā)展中國家企業(yè)利益，降低制度變遷成本，弱化會計準(zhǔn)則國際趨同中經(jīng)濟后果的負(fù)面影響，這將對我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展、“一帶一路”倡議的實施等有著極其重要的意義。趨同是雙向互動的過程，緊跟國際會計準(zhǔn)則的發(fā)展變化并不是趨同。

對此，劉家松（2015）認(rèn)為，一國或地區(qū)在IFRS權(quán)力機構(gòu)的參與度是該國或地區(qū)擁有多少會計國際話語權(quán)的最重要標(biāo)志之一，因為主導(dǎo)了IFRS 權(quán)力機構(gòu)，不僅意味著直接決定了主導(dǎo)國際會計事務(wù)的發(fā)言權(quán)，而且可以最大限度地包容本國文化。為此，我國培養(yǎng)的國際化高端會計人才既要兼顧所在組織的國際化業(yè)務(wù)需求，又要具有歷史重任的擔(dān)當(dāng)，在學(xué)習(xí)美歐設(shè)置的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”外，考慮中國特色，積極參與到國際會計準(zhǔn)則的制定，尤其是“單項準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)”的國際準(zhǔn)則制定中，通過滲透的方式提高國際會計組織應(yīng)用中國單項會計準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)的程度，提升中國會計國際話語權(quán)。

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